前言:我們精心挑選了數篇優質造價動態管理論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
1)政府的政策影響。市場經濟環境下,資源的優化配置主要是通過價格機制所形成,然而,政府部門并不會直接地決定價格或干預市場經濟,而是通過經濟政策的制定以引導生產投資等方面來發揮自身的職能所在,而現階段正處于社會的轉型期,政府部門必須要采取政策的手段來調整以及建立新型的經濟運行機制,這對工程造價的控制有著很大的影響。
2)建筑工程造價的主控意識并不是很強。目前階段,建筑行業的工程造價多數都存在著事前主動控制較少、事后被動控制較多的現象。在工程造價管理過程中,項目機構人員往往僅重視施工圖設計,對施工圖預算審定、報批程序還不夠重視,導致工程造價各階段承上啟下的作用被消弱,因此,會在一定的程度上導致施工圖預算與竣工決算相互脫節,使過程管理工作量不斷的加大,最終出現工程造價控制失控的局面。
3)工程造價基礎工作比較薄弱。工程造價動態管理過程中,可行性研究報告進行編制時,相關投資估算指標在一定的程度上不能夠滿足相關工作的需求,所以,在進行技術設計或初步設計概算編制的過程中,不僅需要一定的指標,還需要概(預)算定額。對工業、民用建筑工程而言,缺乏概算指標的具體使(適)用規定,相關的設備材料也沒有建立成比較健全的信息系統,進造價進行準確地預測或調整,而導致了工程造價動態管理很難產生實效。
4)從業人員的素質比較低。在目前階段從事工程造價的人員大概約有80萬。在這些人員當中本科的畢業生不到1/3,然而相關專業畢業的人員甚至不到1%,其中多數是大專以及函授畢業人員,甚至有的從業人員連專科的文憑都沒有,并且絕大部分的人員僅僅是畢業于工程管理以及投資經濟等比較相近的專業。這些人員在工作過程中僅僅是停留在概預算上,自身并沒有全方位以及全過程的對工程進行動態管理的能力。
2動態管理的幾個環節
在工程造價動態管理過程中,不僅僅要對設備、材料價格動態、人工價格動態以及工程質量標準等進行動態掌握,同時還要對項目的可行性研究、項目的設計及施工階段等進行全過程的動態管理。
1)可行性階段進行的動態管理。在項目的可行性階段進行研究必須要根據概算估計的指標以及造價質、量等價格方面的信息,合理的確定出投資的規模,同時要對影響到工程造價的各種動態因素進行考慮。
2)初步設計階段進行的動態管理。在項目的初步設計階段的造價控制對于項目的造價動態管理的影響也是十分大,根據有關資料顯示,設計的費用僅僅占據工程總費用的2%左右,然而,這2%的費用卻對工程的造價影響的程度達到75%以上。因此,在項目做出了投資決策后,造價的控制關鍵就是在于設計方面,設計的質量不僅僅會對工程的建設效益有著十分重要的影響,對于工程造價也有著很重要的作用,所以,必須要加強設計階段的造價管理。
3)施工圖設計階段的動態管理。在項目投資確定之后,必須要實行限額指標的設計,同時要根據項目工程成本來進行相關設計,不可以使用預備費用,不然設計就出現了超額設計。在進行設計過程中,應該要留有余地,并且根據施工圖紙及時的編制出項目的投資概算,以此來為施工圖紙審定以及設計提供依據,同時也要認真的研究影響工程投資的動態因素。
4)施工階段的動態管理。項目在施工時,要根據施工圖紙來按工程量以及工料機械設備的消耗量,還要根據市場價格方面的信息以及企業經營的情況來進行確定。與此同時,造價的管理部門以及咨詢公司等要認真審核企業的預算以及報價,及時的對設計變更的內容進行補充和修改,并且辦理簽證等工作,以此更好的掌握工程造價各種因素的動態變化。
3造價動態管理的對策
1)要對人工費用進行差額調整。目前階段,因市場的發展及變化,建筑產品價格在逐步的進行改革。但人工費用組成以及計算的方法并不適合進行改變,通常是采用基本工資加每項工資津貼后,作為預算工資單價的形式來進行調整,可以在一定程度上有效地解決目前人工費用脫離實際、減少建筑產品價格的偏離幅度。但要從根本上解決這個問題,還要依賴市場體系、社會保障等宏觀政策方面的調整。
2)物價的變化要和工程造價相掛鉤。由于建筑業市場物價的改革和深化,以及實行著隨行就市的情況,物價也將會隨著施工供求關系的變化而發生變化,物價出現變動將會影響到生活費用指標出現上下的浮動。在施工企業中,其人工費用或者是生活方面的支出也將會發生變化。為了能夠更好的解決這個問題,通常是采用物價變化和工程造價相掛鉤的辦法來處理,就是依照當地政府部門定期所公布的物價或者是生活費的總指標,進而測算出人工費用的補貼,并且要定期進行公布調整內容及幅度,并以此來作為工程計價的主要依據。
一般一個國家的水運行業發展情況,主要是取決于這個國家的水運系統是否完善以及這個國家的經濟發展水平的高低。另外就是水運系統的發展是否能夠適應國民經濟的發展需要,滿足國內的產品和生產原料的異地交流和運輸等多方面的要求。在我國已經有不少省份憑借著自身特殊的地理位置,成為我國經濟增長最快、對外貿易最發達的地區。但是,當我國的社會主義市場經濟正不斷發展的同時,我國的航道養護管理工作必須要緊跟著時展的步伐。目前我國的船舶開始出現大型化的趨勢,在客觀上對于我國航道的要求正在日益提高,對于航道的養護管理水平的要求也在不斷增加。隨著我國城市規劃工作的不斷開展,由于在航道中采沙挖沙或者填河等工作,令不少航道的河床都改變了原始的物理狀態,從而破壞了航道的正常通航環境和條件,增加了我國航道的養護管理工作。因此,相關的專業工作人員務必對我國新形勢下的航道養護管理模式進行積極探索和創新,在選用適合我國航道養護管理工作的高新電子科技技術的同時,努力創新,提高航道的服務質量,充分發揮水運多方面的優勢,從而不斷推進我國水運的可持續發展。
2我國現有的航道養護管理模式
近十年來,我國對于航道養護管理工作的重視程度不斷增加,不斷加強對于航道的建設和養護與管理力度,令我國的航道能夠提高等級,增加里程,還可以讓航道的養護和管理工作方面變得更加規范化和系統化。而長江航道管理模式和山東省航標托管試點模式是我國較為典型的兩個航道養護管理模式,其較全面地體現了我國的航道養護管理模式的特點:
2.1長江航道養護管理模式
目前我國長江航道局正在進行“管理與疏浚分離”的改革工作,其主要目的是把疏浚從航道的養護管理工作中分離出去。
2.2山東省航標托管試點模式
這種航道養護管理模式,是把航道航標的養護工作以協議的方式委托給運通工程公司負責,并在運通工程公司完成約定的航標完好率、標位正確等工作任務后,才把航標養護費分期撥給運通工程公司。
3航道養護管理模式的意義
根據我國新形勢下的發展情況可以得出,我國目前航道養護管理工作最主要的目標就是深化航道養護管理機制的改革工作,進一步實現航道養護管理市場化運作。我國航道養護管理工作的改革目標是要逐步培育航道養護工程市場的形成,并形成一定的秩序,同時,還要通過不斷的改革和創新,在航道養護管理相關機構中引入內部競爭機制,增強各養護隊伍的工作活力,提高航道養護管理的工作效率,調動各方面的積極性,這樣才能把航道養護管理工作搞好。在航道工作中,養護是基礎,管理是保障,是航道工作的根本,是航道暢通的基本保證,更是維護和鞏固航道建設成果的必然措施。只有進行高效的養護管理模式才能避免由于養護不善,造成建設成果大打折扣、航道條件惡化等不良后果的出現。
4創新航道養護管理模式的相關措施
4.1建立適應我國水運發展要求的航道管理體制
深化航道管理體制改革,建立科學合理、協調化、規范化的新型航道管理體制,是完善我國航道養護管理工作的首要步驟。由于目前我國當前運輸船舶標準化、大型化發展趨勢的確立,航道建設速度不斷增加,航道等級及其結構進一步提高和優化,使我國的航道養護與管理的工作任務日益繁重。為了使我國的航道養護與管理工作能夠適應我國社會的發展進度,各級交通主管部門要認真分析現行體制的優勢與弊端,加快航道養護工作的改革步伐,在水運發達地區可以設置專門的省級航道管理機構負責航道管理和養護工作。對由各級交通主管部門投資建設的“航電結合”工程的建設、管理及收益分配,應充分發揮省級航道管理機構的作用,實現其建設、管理能夠服務并促進航道事業整體發展的目標。航道養護機制的改革與創新是我國新形勢下完善航道養護工作的第二步,航道養護和管理工作的改革目標是實現航道的養護投入與效益統一,要始終堅持著積極、穩妥的精神,采取多種形式,推動我國航道養護機制的改革。
4.2充分認識航道管理與養護工作的重要性
航道運行是否暢通,這主要取決于航道的養護與管理工作質量。航道和其他交通基礎設施最大的不同在于航道是利用自然資源進行運輸的。因此在航道養護管理工作中,前者是工作的基礎,后者是工作質量的保障,而兩者的結合則是我國航道工作的根本,同時也是維護我國航道建設工作成果的重要舉措。各級交通主管部門和航道干部職工一定要充分認識航道養護管理工作的重要性,把航道養護管理放在與航道建設同等重要的地位,并定期進行反思和完善,認真抓好我國的航道養護與管理工作。不論是現在還是以后,我國的航道建設任務依然重要,而航道的養護和管理工作中出現的問題已經迫切地擺在我們面前,激勵著相關的專業工作者解決這些問題。各地要根據航道發展規劃,認真研究航道養護的工作計劃,把提高管養水平作為航道工作的重點,使我國的航道養護與管理工作有一個更高層次的進步和完善。
4.3加強航道重點養護
根據目前我國航道建設和水路運輸總的發展趨勢,我國的航道養護管理工作應在繼續按照相關的養護技術規范,堅持分類養護的基礎上,適當調整航道養護工作格局和測量,加強航道的重點養護,突出高等級航道的養護工作。而值得相關航道養護機構注意的是,公共航道的養護與管理工作,是當地政府進行的社會公益性活動,是政府職能的組成部分之一,養護與管理的經費來源應爭取列入各級政府預算開支。但是根據相關的調查顯示,一直以來,我國的航道養護管理經費嚴重不足,已影響到我國航道工作的正常開展,更不用說要顧及到公共航道的養護與管理工作了。為此,各級交通主管部門和航道管理機構應就此情況認真進行詳細的研究,采取多種措施籌措管養工作資金,確保我國的航道事業能夠可持續健康發展。
4.4進一步提高航道養護工作質量和服務水平
為了進一步提高我國航道的養護管理工作的質量,提高航道的服務水平,相關的養管部門需要加強對航道建設工程的效果觀測和研究深度,維護和鞏固好航道的建設成果。通過做好對航道原形觀測工作,時刻掌握河床地形變化資料,確保航道的尺度。同時,還需要重視整治建筑物的維護,保持其處于完好狀態,并發揮應有的作用。在高等級航道和通航海輪航道上,加快大型浮標和塔型岸標的建設。重要海輪航道應逐步配置雷達應答器,提高助航的可靠性。要建立健全過船建筑物管理的各項規章制度。最后,還可以加強管理與維護工作的力度,使過船建筑物始終處于良好的技術狀態,避免有意外發生。過船建筑物的修理應盡可能安排在運輸淡季進行,盡量縮短停航時間,減少對航運的影響。經過我省的不斷努力,在2012年,我國交通運輸部辦公廳第二次對全國的航道養護技術考核下,廣西壯族自治區榮獲全國航道養護技術考核第二名的佳績。而排名第一、第三的省份則分別是浙江和重慶。2012年的5月,交通運輸部辦公廳檢查組以貴港至梧州航道、漓江航道作為廣西航道代表,先后檢查了梧州航道管理局、桂林航道管理局航道養護技術情況??梢娢沂∷鶆撔碌暮降鲤B護管理模式的效果是十分有效的,同時是適合于廣西壯族自治區的航道養護工作實際發展情況。
5結語
1.1房屋建筑工程造價動態管理的概念房屋建筑工程造價動態管理就是在房屋工程建筑期間對工程的造價進行綜合分析,運用變化的觀點分析建筑工程造價管理問題,并且根據房屋建筑施工過程中的新變化因素及時糾正已經發生的偏差,保證房屋施工過程中的人力、物力以及財力得到有效的發揮,從而將房屋建筑工程造價控制在合理的范圍內。影響工程造價的因素主要包括:價變因素;量變因素以及定額收費的變動。
1.2房屋建筑工程造價動態管理的意義首先加強對房屋建筑工程造價的動態管理可以及時糾正房屋建筑施工中所暴露出來的各種問題。在房屋建筑施工過程中由于施工周期比較長,經常會因為內外因素的變化而導致一些問題的出現,比如因為設計階段的考慮不周全而造成工程項目造價上漲,對此需要及時通過造價動態管理采取有效的措施給予解決;其次工程造價動態管理可以有效提高房屋建筑工程的質量與安全。房屋建筑工程的動態造價管理就是利用經濟、政治手段解決房屋建筑中所存在的問題,使得房屋建筑的質量更加得到有效的保證。
2影響房屋建筑工程造價的因素分析
2.1國家相關法律與政策建筑工程的實施要受到我國相關法律法規的嚴格制約與控制,房屋建筑事關人們的生命財產安全,因此我國法律法規對建筑工程有著嚴格的規定,這些法律法規不僅對施工單位的施工質量等做出明確的規定,而且還對房屋建筑施工的造價有著嚴格的約束,避免因為房屋建筑造價過早,而影響社會的穩定,比如我國相關規則制度對工程造價的計算方式以及采取的計算依據都有細致的規定,因此房屋建筑施工單位在進行工程造價時一定要在我國法律法規的范圍內進行工程造價預算。
2.2地區和市場因素我國的房屋建筑在不同的地區有著不同的價格,分析其本質原因就是房屋建筑的造價受到地區和市場因素的影響,比如江蘇地區的房屋建筑市場價格要遠遠高于石家莊地區的房價,因為不同地區的建筑成本價格不同,江蘇地區的人工費用、土地費用要遠遠高于石家莊地區的人工費用,同時相同地區的工程造價也會受到供需關系的影響,在房屋建筑過程中可能會因為施工人員的短缺而造成施工人員費用的上升,結果導致工程造價的上升。
2.3設計因素設計階段是工程造價的關鍵環節,設計圖紙是工程造價的重要依據,如果設計圖紙設計的科學合理,并且貫穿了經濟因素,那么對以后的房屋建筑施工不會造成較大的變動,也不會引起工程造價的變動,而如果設計的不合理就會導致在以后的施工重要出現更多的工程變更,導致工程造價的不斷變化。
2.4施工因素如果在施工過程中不出現各種意外的因素,就不會導致造價的變化,但是在具體的房屋施工中經常會出現一些意外的事件發生,比如施工過程中出現了安全事故、施工中需要增加新的施工項目等,這些都會對現有的工程造價構成影響,導致工程造價的變更。
2.5工程造價人員的素質工程造價人員的素質直接決定著工程造假的變動,比如造價人員沒有過硬的技術,那么他們所制定的工程造價就不能準確地反映房屋建筑全過程的價值,同時造價人員可能會受到外界利益的影響,他們為了幫助某些個人或者集體實現私利,可能會制作不符合房屋建筑實際價值的造價。
3提高房屋建筑工程造價動態管理的措施
3.1政府部門要加強對動態造價的指導管理首先政府部門要制定適合現代房屋建筑的工程造價管理制度,并且要定期的市場價值信息,指導建筑企業自主定價;其次政府部門要建立工程造價動態管理信息體系,根據房屋建筑工程的信息,構建完整的信息數據庫,并且對各種類型的建筑工程造價進行準確的預算、研究,進而制定相應的計算規則,為定額改革提供準確的數據;最后政府部門要加強對定額軟件和工程量計算軟件的宣傳與推廣,提高房屋建筑施工單位對動態造價管理的認識,實現造價動態管理的全面覆蓋。
3.2積極探索制定影響工程費的調差辦法工程造價的變化深受工程費的變化,工程費主要由材料費、人工費、機械使用費以及其它費用所組成,因此要加強對這些費用變化的調差管理。一是建筑材料的價格對工程造價的影響比較大,目前建筑材料差價主要采取的是建筑管理部門定期公布建筑材料的市場指導價進行定額調整,而市場指導價采取的是材料調差和按實找差方法計取價差。隨著這種方法對促進造價的動態管理起到了一定的促進作用,但是其在實施的過程中存在著許多的問題,因此我們可以采取變材料調差為定額材料費材差系數調差,這樣的調差方法可以將靜態定額變為動態定額,提高了對建筑材料價格的動態把握;二是對人工費差額調整。根據當前的建筑產品價格發展形勢,對于人工費用的差額調整仍然采取傳統的計算方法,即基本工資加各項工作性質的津貼補助。通過這樣的差額調整可以解決人工費脫離實際的費用的問題。
3.3加強對設計階段工程造價的控制基于工程設計階段對工程造價產生的重要影響,做好設計階段的工程造價管理是實現動態造價管理的關鍵與基礎,首先要采取優化的設計方案。在房屋建筑設計階段既要重視建筑工程的施工過程,也要對房屋建筑的規劃和設計做出準確的預算,尤其是要對房屋建筑的平面和周長系數做出具體的測量,通過招標制度擇優選擇方案,而一旦確定施工設計方案后就要按照方案的設計圖紙嚴格規定施工,不能隨意地改變工程,造成造價的變化;其次在房屋建筑設計中要推行限額設計制度。限額設計就是保證在施工過程中的資金使用必須要在預算的范圍內,避免出現資金的隨意變化現象,這樣也可以盡量避免發生造價的動態變動。