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好的開(kāi)始是成功的一半,在建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中,立項(xiàng)策劃投資則是整個(gè)工程造價(jià)的源頭,對(duì)今后各階段的發(fā)展有著很重要的影響。因此,從立項(xiàng)階段的每一項(xiàng)工作到最后的工程竣工都應(yīng)仔細(xì)認(rèn)真地策劃,做到運(yùn)籌帷幄,決勝千里,確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的質(zhì)量指標(biāo)、建設(shè)周期和成本合理。
1.1選址定點(diǎn)階段的造價(jià)控制
選定一個(gè)好的地點(diǎn)對(duì)今后設(shè)計(jì)和施工階段的發(fā)展有很大的幫助。建設(shè)單位在進(jìn)行拍賣競(jìng)標(biāo)的時(shí)候,不僅要考慮到該地皮的價(jià)格,還要考慮到周邊的環(huán)境。考慮其是否能夠讓設(shè)計(jì)師發(fā)揮其才能且設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)合理,符合市場(chǎng)需求的設(shè)計(jì)方案,并考慮其是否能為工程項(xiàng)目減少在施工階段的工程浪費(fèi)。
1.2市場(chǎng)調(diào)研階段的造價(jià)控制
市場(chǎng)調(diào)研是建設(shè)單位進(jìn)行造價(jià)控制的重要過(guò)程,建設(shè)單位的投資發(fā)展與市場(chǎng)的需求有很大的影響,因此在立項(xiàng)階段應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)周圍商業(yè)區(qū)的發(fā)展前景、群眾的需求和群眾對(duì)房?jī)r(jià)的接受程度進(jìn)行調(diào)研。將建設(shè)看作是一種特定的商品對(duì)象,通過(guò)進(jìn)行系統(tǒng)的收集、整理、記錄和分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和處理。從而制定適合工程建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)的商業(yè)計(jì)劃、擬定經(jīng)營(yíng)策略和提供參考與建議。
1.3規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的造價(jià)控制
經(jīng)過(guò)投標(biāo)選址和市場(chǎng)調(diào)研后,建設(shè)單位要對(duì)選定的地址進(jìn)行規(guī)劃審查及確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。在進(jìn)行到?jīng)Q策階段時(shí),要通過(guò)對(duì)多種選擇的比較,分析比較每一個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn),并考察其項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。最終選取合理合適的方案,以達(dá)到減少投資的風(fēng)險(xiǎn)性。
2建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
一個(gè)完美的設(shè)計(jì)方案不僅需要設(shè)計(jì)方案具有先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性,還需要這個(gè)設(shè)計(jì)方案能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位在造價(jià)控制上帶來(lái)合理的節(jié)省。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)工程全費(fèi)用的1%~2%,但對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。因此建設(shè)單位的工程造價(jià)控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。
2.1選擇設(shè)計(jì)方案的造價(jià)控制
針對(duì)當(dāng)前設(shè)計(jì)單位鱗次櫛比的現(xiàn)狀,建設(shè)單位在選擇合作伙伴時(shí)也要對(duì)該單位的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)師的能力進(jìn)行調(diào)查。并且在設(shè)計(jì)單位合作的過(guò)程中,應(yīng)減少單位部門間的內(nèi)部保護(hù),進(jìn)行和平競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)行合理招標(biāo)等方式。進(jìn)行設(shè)計(jì)單位間的方案競(jìng)選,以此來(lái)提高其設(shè)計(jì)水平,保障其設(shè)計(jì)方案的合理性。避免設(shè)計(jì)落后導(dǎo)致銷售未達(dá)到預(yù)期效果,資金回收不及時(shí),經(jīng)濟(jì)效益受損等事情發(fā)生。
2.2建立審查機(jī)構(gòu)的造價(jià)控制
在設(shè)計(jì)單位給出設(shè)計(jì)方案后,為保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性,建設(shè)單位還應(yīng)有自己的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu),以確保圖紙的萬(wàn)無(wú)一失。審查機(jī)構(gòu)要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通配合,減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤缺漏。并且在進(jìn)行審查的工程中需要一概算賬在設(shè)計(jì)后、造價(jià)由功能決定的老做法,要積極與設(shè)計(jì)部門配合,及時(shí)提供可靠地工程技術(shù)上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),減少設(shè)計(jì)階段不必要的浪費(fèi)。
2.3加強(qiáng)洽商管理的造價(jià)控制
應(yīng)采取審核會(huì)簽制,來(lái)解決必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。減少不合理的設(shè)計(jì)洽商,杜絕憑個(gè)人的主觀改變?cè)O(shè)計(jì)方案。整理弄清變更原因,采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰,因設(shè)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)而發(fā)生的洽商的費(fèi)用應(yīng)減少,從而增加工程成本。
3建設(shè)單位在工程實(shí)施階段的造價(jià)控制
在建設(shè)施工過(guò)程中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證都是不可避免的,但是要進(jìn)行有效的控制。對(duì)于如何防止施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生的漏洞,應(yīng)該在審核圖紙時(shí)嚴(yán)格把關(guān),并且在合作方和設(shè)計(jì)單位的圖紙會(huì)審和技術(shù)咨詢中減少漏洞。其中要注意,如要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的變更應(yīng)提前進(jìn)行,在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但要進(jìn)行有效控制。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在施工階段初期,盡可能減少對(duì)工程造價(jià)的影響。投資浪費(fèi)可能性最大的是在工程施工階段,因此施工階段的造價(jià)控制十分重要。其中要注意不要頻繁地調(diào)整工期、減少臨時(shí)設(shè)點(diǎn)費(fèi)用、盡量不發(fā)生臨時(shí)供水、供電、道路的重復(fù)費(fèi)用,并減少二次施工造成的人財(cái)物的浪費(fèi)。并且調(diào)查選擇決定要果斷,減少二次開(kāi)挖,節(jié)省工程成本。加強(qiáng)圖紙會(huì)審、合同管理及材料供應(yīng)管理,及時(shí)了解施工進(jìn)度,做出詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃,減少施工索賠,采購(gòu)商哄抬物價(jià)等現(xiàn)象出現(xiàn),從而進(jìn)行合理的造價(jià)控制。
4建設(shè)單位在竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
4.1竣工結(jié)算階段應(yīng)考慮的因素
竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段,必須高度重視、嚴(yán)格把關(guān)的原因是因?yàn)榭⒐を?yàn)收是重要的組成部分。其中應(yīng)做到;第一,嚴(yán)查施工合同,核準(zhǔn)工程結(jié)算;第二,嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)合理性,正確處理結(jié)算糾紛;第三,審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、合理和準(zhǔn)確等。
4.2事后分析評(píng)價(jià)應(yīng)考慮的因素
工程結(jié)算后的評(píng)價(jià)是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的總概括,也是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的綜合總結(jié)性評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō)應(yīng)做好以下工作:首先,分析影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建立對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)整理和分類,為今后的工作提供參考,特別是計(jì)劃與實(shí)踐情況的差異、原因等;其次,總結(jié)出有利于日后該如何控制且該朝那方面努力,通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不斷提高造價(jià)管理水平,不斷創(chuàng)新工作方法,不斷加強(qiáng)造價(jià)控制管理能力。
5結(jié)語(yǔ)
1圖書室工程建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.1圖書室的環(huán)境與設(shè)備
很多的單位對(duì)于圖書室重要性認(rèn)識(shí)很低,很多都是把圖書室作為一個(gè)應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查和完成單位規(guī)定項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行的。用一些廢舊了的房屋來(lái)充當(dāng)閱覽室,不論從光線強(qiáng)弱、面積大小來(lái)看,都很難達(dá)到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)閱覽室的要求,導(dǎo)致圖書室的環(huán)境較差,影響職工閱讀的積極性。
1.2領(lǐng)導(dǎo)不重視,專項(xiàng)資金少
由于長(zhǎng)期以來(lái),單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書室不夠重視,很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為圖書室就是一個(gè)輔的設(shè)施,沒(méi)有必要浪費(fèi)單位經(jīng)費(fèi),更有甚者覺(jué)得圖書室可有可無(wú),完全不影響單位的正常運(yùn)營(yíng),缺乏專門管理,而投入的資金就更少了,讓圖書室發(fā)展很受局限。圖書室的藏書體系不夠合理,沒(méi)能專門針對(duì)單位職工的需要,基本上是一些陳舊的書刊,加上更新緩慢,甚至是不跟新,導(dǎo)致藏書嚴(yán)重脫軌。
1.3人員管理
由于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書室工作沒(méi)有足夠的重視,而圖書室員工不同程度的出現(xiàn)消極情緒。由于單位只把圖書室當(dāng)作一個(gè)“輔單位”,而圖書室在單位中不能享受正常的工作待遇,工資待遇隨之低下。長(zhǎng)期以來(lái),容易對(duì)工作產(chǎn)生抵觸情緒,工作也不能安心。
1.4網(wǎng)絡(luò)管理方式落后
一個(gè)新型的閱覽圖書室,它有著功能和服務(wù)上的較高優(yōu)勢(shì),但是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的管理就相對(duì)復(fù)雜。例如:在網(wǎng)絡(luò)上下載一個(gè)東西,造成了計(jì)算機(jī)出現(xiàn)不同程度的破壞,或者病毒侵入,導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。而很多的圖書室請(qǐng)來(lái)的服務(wù)人員都不是專業(yè)從事此項(xiàng)工作的。有可能是單位某個(gè)員工擔(dān)任,沒(méi)經(jīng)過(guò)專業(yè)的圖書管理培訓(xùn),對(duì)圖書室基本知識(shí)嚴(yán)重缺乏,對(duì)計(jì)算機(jī)也不是很懂,這樣就造成了管理上和維護(hù)上的困難。對(duì)于個(gè)別計(jì)算機(jī)技術(shù)較好的人員,工作量就相對(duì)較大,而缺乏技術(shù)的負(fù)擔(dān)卻很少。這使得圖書室在管理上很難得到貫徹實(shí)施。工作人員不能給予職工幫助,不能夠?yàn)閱挝粏T工做出正確的知識(shí)內(nèi)容引導(dǎo),就無(wú)法做一位合格的圖書室管理員。
以往落后的管理方式已經(jīng)過(guò)時(shí),它不能帶給圖書室飛速的發(fā)展,落后的管理導(dǎo)致圖書室數(shù)據(jù)庫(kù)的資料較少,對(duì)文獻(xiàn)有這深層次加工的特殊數(shù)據(jù)庫(kù)就更少了。還存在諸多限制,讓單位職工更是對(duì)圖書室沒(méi)有興趣。
1.5影響能力不足
在單位,由于圖書室是公益性對(duì)外,而單位職工有可能還不知道有這么一個(gè)小小的圖書室的存在,或者是沒(méi)的時(shí)間來(lái)“休閑”。對(duì)單位職員,圖書室沒(méi)有足夠的影響力和號(hào)召力,職工不知道在圖書室中究竟能夠獲得什么對(duì)自己有利的東西,感覺(jué)到圖書室還不如回家休息休息。這也不利于圖書室在單位的生存和發(fā)展。
2針對(duì)工程建設(shè)中的問(wèn)題,提出解決措施
2.1吸引領(lǐng)導(dǎo)重視
俗話說(shuō):“巧婦難為無(wú)米之炊”,圖書室管理人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出圖書室應(yīng)有的光彩,讓領(lǐng)導(dǎo)感受到、看到圖書室的光輝,讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書室有重新的認(rèn)識(shí),要在領(lǐng)導(dǎo)心中建立出圖書室就是單位職工文化素質(zhì)的保障,就是代為良性發(fā)展的前提。只有讓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注圖書室,才能逐步的改建、完善好圖書室,讓圖書室在單位中占據(jù)一席之地。
2.2改善環(huán)境與設(shè)備
當(dāng)今是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的時(shí)代,而單位圖書室僅有一臺(tái)電腦,不能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,很多的時(shí)候都是靠手工方式錄入,大大的降低了工作水平和效率。圖書室設(shè)施缺乏,不能夠滿足員工平時(shí)工作的基本要求,部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加大對(duì)圖書室文化工程建設(shè)的投入,在條件允許的情況下,更換落后的設(shè)備,添設(shè)新電腦,以求更好、更輕松的完成本職工作。
2.3建立圖書閱覽,實(shí)現(xiàn)資源共享
由于圖書室的資源較少,不能的更好的為單位服務(wù),而作為一位圖書室管理者就應(yīng)該考慮其中原因。讓自身圖書室和其他單位、企業(yè)的圖書室互聯(lián),形成資源共享,才是自身能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展的必然趨勢(shì),也能夠有效的解決資金的短缺。圖書資源的共享基礎(chǔ)是共同工程建設(shè),因此在管理體制和資源配置上面,要將原來(lái)的單一工程建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄こ探ㄔO(shè),轉(zhuǎn)變?cè)确忾]式的管理方式,避免出現(xiàn)重復(fù)工程建設(shè),樹立整體大局觀,參與到其他企業(yè)、單位的圖書的工程建設(shè)當(dāng)中,通過(guò)密切的配合,在互惠互利的基礎(chǔ)上制定一套有利數(shù)字化資源工程建設(shè)的有效方案。
2.4提高圖書室服務(wù)檔次和地位
在圖書室的服務(wù)方式上面,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用靈活多樣的服務(wù)方式,從根本的體制入手,講究服務(wù)創(chuàng)新,用獨(dú)特的服務(wù)方式吸引單位職工的目光。圖書室員工是連接單位職工和圖書室的重要環(huán)節(jié),制定一套關(guān)于如何加強(qiáng)圖書室的管理,提高圖書室在單位中的地位的制度,構(gòu)建出一條圖書室發(fā)展上升的渠道。圖書室地位的提高,自然而然員工的工作也更有積極性。
2.5加強(qiáng)圖書館人員培訓(xùn)
1.合同管理意識(shí)、法治觀念有待增強(qiáng)
我們正面對(duì)一個(gè)法治不斷完善、審計(jì)更加嚴(yán)格的社會(huì)環(huán)境,法律既規(guī)范我們的經(jīng)營(yíng)管理行為,也保護(hù)我們的正當(dāng)權(quán)益,這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸婪ㄞk事,不斷增強(qiáng)自己的法制觀念,提高法律修養(yǎng),學(xué)會(huì)用法律保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益。在國(guó)際工程中,合同占據(jù)著中心地位,合同的簽訂是個(gè)極為嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蛇^(guò)程。經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在國(guó)際上已經(jīng)形成了一批比較完善的合同范本,F(xiàn)IDIC合同就是其中之一。我國(guó)近期對(duì)建筑市場(chǎng)合同文本不規(guī)范的情況也極為關(guān)注,為了規(guī)范甲乙雙方的簽約行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局對(duì)1999年版建設(shè)工程施工合同文本進(jìn)行了修訂,新版本《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》已于2013年7月1日正式實(shí)施。2013版合同文本在1999版合同文本的基礎(chǔ)上將合同要素進(jìn)一步細(xì)分,同時(shí)增加了安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、計(jì)量與支付、缺陷責(zé)任與保修等方面要素,可見(jiàn)國(guó)家加大了對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目在可持續(xù)發(fā)展、工程成本控制以及工程質(zhì)量方面的管理力度,使合同文本更加貼切建筑行業(yè)的實(shí)際情況。作為事業(yè)單位工程管理人員,要熟知合同相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)文本的內(nèi)容,提高法制觀念,提高合同意識(shí),規(guī)范簽訂行為,提前防范工程各類風(fēng)險(xiǎn)。
2.合同檔案管理的信息化水平有待提升
中國(guó)正處在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的變革進(jìn)程之中,日新月異的信息技術(shù)引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)的新變革。工程合同管理在今后發(fā)展中也同樣會(huì)向過(guò)程化、信息化以及數(shù)據(jù)共享方向邁出前進(jìn)的步伐。傳統(tǒng)合同管理模式中,各式各樣的合同文件讓管理人員頭痛不已,如若再遇到人員調(diào)動(dòng)或者辦公場(chǎng)所變更,就大大增加了存檔合同資料缺損的概率。這樣,導(dǎo)致了合同歸檔管理無(wú)條理,合同管理手段落后,管理信息化程度偏低等問(wèn)題。同時(shí)工程基本信息無(wú)法在相關(guān)部門內(nèi)共享,形成“信息孤島”。這樣不利于工程后評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展、工程經(jīng)驗(yàn)的積累以及工程信息的查詢。若在工程合同管理中融入信息化技術(shù),按照依法規(guī)范管理、完善管理體制、利用信息技術(shù)、確保資料安全的管理思路,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展數(shù)據(jù)共享協(xié)作平臺(tái),工程建設(shè)合同管理水平就會(huì)得到進(jìn)一步提高。
3.合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高
隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,工程合同管理人員持證上崗制度在全國(guó)范圍內(nèi)也在不斷擴(kuò)展。這就要求合同管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和崗位工作能力,不斷增強(qiáng)職業(yè)道德觀念,通過(guò)這一制度的有效實(shí)施達(dá)到規(guī)范合同管理人員行為、提高業(yè)務(wù)水平的效用。如果部門定期組織合同管理人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn),更新知識(shí)體系,吃透政策法規(guī),掌握新的管理方法;此外加強(qiáng)橫向交流,與建筑信息需求部門集中溝通經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作中的不足,就會(huì)達(dá)到縱向規(guī)范管理、橫向協(xié)同配合,以合同管理人員業(yè)務(wù)水平提高,增強(qiáng)多方面管理的目標(biāo)。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位工程合同管理的措施
1.合理選擇合同類型,有效規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)
工程合同管理直接關(guān)系著項(xiàng)目的目標(biāo)管理,最直接的就是造價(jià)控制。工程合同類型比較多,作為建設(shè)單位要選擇適宜的工程合同類型,以便于有效地規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)。在訂立合同前,要周全考慮項(xiàng)目的復(fù)雜程度、規(guī)模和工期長(zhǎng)短等關(guān)鍵要素,選擇相應(yīng)的合同類型。如果工程的復(fù)雜程度低、規(guī)模小、工期較短,則合同類型選擇的空間比較大,可以按照總價(jià)合同、單價(jià)合同及成本加酬金合同的順序選擇。在這種情況下事業(yè)單位更愿意首選總價(jià)合同,因?yàn)檫@類合同的特點(diǎn)是主要工程風(fēng)險(xiǎn)由施工單位來(lái)承擔(dān),但事業(yè)單位工程合同管理人員要加強(qiáng)總價(jià)預(yù)算的審核,以保證合理性的合同報(bào)價(jià)。如果工程項(xiàng)目施工前設(shè)計(jì)方案及工程量都不十分明確,比如涉及隱蔽工程的維修項(xiàng)目,工程實(shí)施前無(wú)法確定相應(yīng)的維修方案及工程量,這時(shí)單價(jià)合同是最合理的合同類型,工程結(jié)算時(shí)可以依據(jù)合同中清單報(bào)價(jià)的單價(jià),以竣工后實(shí)際的工程量來(lái)進(jìn)行結(jié)算。
2.加強(qiáng)簽證管理,預(yù)防合同糾紛
每項(xiàng)工程都存在著許多不確定因素,工程管理人員很難預(yù)知工程未來(lái)所有的變化,又由于合同必須在工程開(kāi)工前簽訂,就必然會(huì)出現(xiàn)一些工程實(shí)施與合同約定不一致的情況。例如,在施工過(guò)程中建設(shè)單位提出了設(shè)計(jì)變更及進(jìn)度變更等,必然會(huì)導(dǎo)致工期和合同價(jià)款的變化。當(dāng)由于建設(shè)單位原因?qū)е鹿て谕涎踊蛘邇r(jià)款增加時(shí),施工單位往往會(huì)依據(jù)法律規(guī)定在有效期限內(nèi)提交簽證單,由事業(yè)單位工程負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后,方可延長(zhǎng)工期或追加合同價(jià)款。簽證單是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù),實(shí)質(zhì)上是對(duì)合同的補(bǔ)充,所以加強(qiáng)簽證管理也屬于合同管理的一部分。施工過(guò)程中,工程負(fù)責(zé)人要時(shí)刻關(guān)注工程的進(jìn)程,了解施工方案,定期核實(shí)工程量,有效控制簽證權(quán)限和規(guī)范簽證手續(xù)。當(dāng)實(shí)際工程量與合同約定工程量進(jìn)行對(duì)比,只簽證客觀實(shí)際情況,即簽證施工的工作量、人工數(shù)量及施工措施等,而不簽證單價(jià),這樣就可以為工程后續(xù)結(jié)算審計(jì)工作留有余地,合理預(yù)防合同糾紛情況的產(chǎn)生。
3.構(gòu)建信息化數(shù)據(jù)庫(kù),搭建協(xié)同工作平臺(tái)
合同管理的內(nèi)容包含整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目生命周期內(nèi)產(chǎn)生的一切工程相關(guān)資料,涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面,其形式為文字、數(shù)字、圖片、聲音等。信息來(lái)自工程項(xiàng)目的各個(gè)參與方、各個(gè)階段、各個(gè)專業(yè)以及各個(gè)管理目標(biāo),由此可知,合同管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、多維度的管理。AUTODESK公司于2002年率先提出了建筑信息模型(Building Information Model-ing,BIM)的方法和理念,近幾年這一技術(shù)在全球范圍內(nèi)得到了業(yè)界的廣泛認(rèn)可,其帶來(lái)的管理信息的直觀化、透明化及綜合化對(duì)合同管理工作有很大的輔助作用。近年來(lái),在中國(guó)BIM理念也正逐步走進(jìn)建筑行業(yè),成為一種發(fā)展趨勢(shì)。今后在事業(yè)單位基建部門可以嘗試建立小型BIM數(shù)據(jù)模型,其中包含建筑立體模型,同時(shí)匯入建筑項(xiàng)目的空間信息、時(shí)間信息以及費(fèi)用信息,將各方信息進(jìn)行匯總整合,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)及三維呈現(xiàn)方式讓工程信息立體化、直觀化。同時(shí)BIM數(shù)據(jù)庫(kù)還能為單位內(nèi)相關(guān)部門提供協(xié)同工作的信息查詢平臺(tái),針對(duì)不同部門的工作需求開(kāi)放相應(yīng)的信息查詢領(lǐng)域,專人管理,在滿足部門內(nèi)部所需信息查詢的基礎(chǔ)上,保證關(guān)鍵信息不泄露,例如BIM模型能夠清晰呈現(xiàn)出發(fā)生緊急狀況的具置、建筑物內(nèi)部消防報(bào)警設(shè)備布局以及安全出口的位置,單獨(dú)提取這些數(shù)據(jù)將提高安保部門應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力;維修人員可以通過(guò)提取建筑結(jié)構(gòu)圖紙部分查詢相關(guān)的管線信息,近而可以因地制宜地制訂維修方案;單位財(cái)務(wù)部門人員可以從數(shù)據(jù)模型中查詢到每次建筑維修或者改造所支付的成本費(fèi)用,有助于時(shí)刻了解工程款支付情況以及固定資產(chǎn)增值情況。由此BIM不僅集成了建設(shè)工程的多維度信息,同時(shí)還提供了一個(gè)多方交流的環(huán)境,將為工程建設(shè)合同管理帶來(lái)更大的價(jià)值。
4.強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)控制,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)管理與工程合同管理的有機(jī)結(jié)合
眾所周知,工程項(xiàng)目一直都是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國(guó)深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要求把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。工程合同管理是工程管理中一項(xiàng)重要崗位,管理人員要將廉政風(fēng)險(xiǎn)管理思想融入合同管理工作中,在工程合同中增加廉政補(bǔ)充條款,將廉政風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿工程建設(shè)各個(gè)階段,做到早預(yù)防、早控制,有效遏制工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂行為,營(yíng)造良好的廉潔氛圍,使工程合同管理項(xiàng)目成為廉潔、高效的管理示范工程。