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一、財務(wù)管理的概念和內(nèi)容
財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。其中企業(yè)財務(wù)活動是對以現(xiàn)金收支為主的企業(yè)資金收支活動的總稱。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程,一方面表現(xiàn)為物資的不斷購進(jìn)和售出,另一方面則表現(xiàn)為資金的支出和收回,企業(yè)的經(jīng)營活動不斷進(jìn)行,也就會不斷產(chǎn)生資金的收支。企業(yè)資金的收支,構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的一個獨(dú)立方面,這便是企業(yè)的財務(wù)活動,企業(yè)財務(wù)活動可分為以下四個方面。
(一)企業(yè)籌貸引起的財務(wù)活動。
(二)企業(yè)投資引起的財務(wù)活動。
(三)企業(yè)經(jīng)營引起的財務(wù)活動。
(四)企業(yè)分配而引起的財務(wù)活動。
企業(yè)財務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在組織財務(wù)活動過程中與各有關(guān)方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,企業(yè)的籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動、利潤及其分配活動與企業(yè)上下左右各方面有著廣泛的聯(lián)系。企業(yè)的財務(wù)關(guān)系可概括為以下幾個方面。
(一)企業(yè)同其所有者之間的財務(wù)關(guān)系。
(二)企業(yè)同其債權(quán)人之間的財務(wù)關(guān)系。
(三)企業(yè)同其被投資單位的財務(wù)關(guān)系。
(四)企業(yè)同其債務(wù)人的財務(wù)關(guān)系。
(五)企業(yè)內(nèi)部各單位的財務(wù)關(guān)系。
(六)企業(yè)與職工之間的財務(wù)關(guān)系。
(七)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的財務(wù)關(guān)系。
本文中我們要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的財務(wù)關(guān)系。這主要是指企業(yè)要按稅法的規(guī)定依法納稅而與國家稅務(wù)機(jī)關(guān)所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。任何企業(yè),都要按照國家稅法的規(guī)定繳納各種稅款,以保證國家財政收入的實(shí)現(xiàn).滿足社會各方面的需要。及時、足額地納稅是企業(yè)對國家的貢獻(xiàn),也是對社會應(yīng)盡的義務(wù)。因此,企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系反映的是依法納稅和依法征稅的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
二、稅收籌劃的概念和內(nèi)容
稅收籌劃是指納稅人為維護(hù)自己的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化或者股東權(quán)益最大化,是在法律法規(guī)允許并鼓勵的范圍內(nèi),通過經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安排,對多種納稅方案進(jìn)行最優(yōu)化選擇的一系列行為。稅收籌劃是企業(yè)合理、合法的行為,是國家法律法規(guī)鼓勵的,更是企業(yè)財務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。稅收籌劃實(shí)質(zhì)就是節(jié)約稅收支出,提高企業(yè)利潤,是促使利潤最大化的手段之一。為此企業(yè)要加強(qiáng)稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用。稅收籌劃具有以下主要特點(diǎn):
1、合法性。稅收籌劃不僅遵守稅收法規(guī),而且還體現(xiàn)了稅收的政策導(dǎo)向。它有明確的法律條文為依據(jù),受到國家的允許和鼓勵。
2、目的性。稅收籌劃的目的,就是要減輕稅收負(fù)擔(dān),同時也要使企業(yè)的各項(xiàng)稅收風(fēng)險降為零,追求稅收利益的最大化。
3、積極性。政府根據(jù)納稅人謀取經(jīng)濟(jì)利益最大化的心態(tài),有意通過稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)投資者和消費(fèi)者采取符合政策導(dǎo)向的行為,來實(shí)現(xiàn)某些宏觀調(diào)控的需要。
4、計劃性。稅收籌劃是納稅人一種具有計劃性的涉稅經(jīng)濟(jì)活動,又是一項(xiàng)事前經(jīng)濟(jì)活動。納稅人在經(jīng)營活動前會把繳稅作為影響經(jīng)濟(jì)利益的主要因素來考慮,而納稅行為則是在納稅人應(yīng)稅經(jīng)營活動發(fā)生后才發(fā)生的。
5、整體性。稅收籌劃的整體性,一方面指要著眼于整體稅負(fù)的輕重;另一方面指企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇總體收益最多但納稅并非最少的一種方案。
稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用表現(xiàn)在財務(wù)管理的每一項(xiàng)活動當(dāng)中。
1、投資設(shè)立活動稅收籌劃
投資設(shè)立活動稅收籌劃是指企業(yè)在投資設(shè)立過程中,在申請工商注冊和辦理稅務(wù)登記時,根據(jù)國家的優(yōu)惠政策和企業(yè)實(shí)際情況,通過分析比較,選擇適合的注冊地點(diǎn)、企業(yè)類型、組織形式、產(chǎn)品類型的過程。如注冊地選擇國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等;企業(yè)類型選擇國家實(shí)行稅收傾斜的外商投資企業(yè)、國家科委主管的高新技術(shù)企業(yè)。產(chǎn)品類型選擇高新技術(shù)產(chǎn)品、星火產(chǎn)品等。在組織形式上可根據(jù)稅收差別及自身情況選擇合伙制企業(yè)還是公司制企業(yè),是分公司還是子公司。
2、籌資活動稅收籌劃
(1)籌資形式的選擇。企業(yè)對外籌資有負(fù)債籌資和權(quán)益籌資兩種形式。權(quán)益資金可長期使用,不需要支付利息,但可能要支付股息,且股息從稅后利潤中分配,資金成本較高;負(fù)債資金到期要還本付息,風(fēng)險較大,但利息可在稅前扣除,資金成本較低。當(dāng)負(fù)債籌資比重增大時,企業(yè)獲得的節(jié)稅收益增加,特別是當(dāng)息稅前利潤率大于借人資金成本時,還可產(chǎn)生正的財務(wù)杠桿作用,負(fù)債籌資比重越大,企業(yè)的權(quán)益資金收益率就越高。但負(fù)債過多,資產(chǎn)負(fù)債率過高,財務(wù)風(fēng)險也隨之增大,這就需要企業(yè)在籌資成本效益與風(fēng)險之間進(jìn)行均衡,合理確定資本結(jié)構(gòu)比例。
(2)融資租賃的利用。融資租賃是現(xiàn)代企業(yè)籌資的一種重要方式。企業(yè)通過融資租賃,可以迅速獲得所需的資產(chǎn),保存企業(yè)的舉債能力,同時租人的固定資產(chǎn)可以計提折舊在所得稅前列支,支付的租金利息也可按規(guī)定在所得稅前扣除,因此融資租賃的抵稅作用比較明顯。
3、生產(chǎn)經(jīng)營活動稅收籌劃
(1)合理選擇存貨計價方法。按稅法規(guī)定,存貨發(fā)出的計算方法可以在個別計價法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、后進(jìn)先出法等中任選一種,但一經(jīng)選用在一個會計年度內(nèi)不得隨意變更。因此,對存貨計價方法的選擇,要充分考慮市場物價變化趨勢的影響。通常在物價持續(xù)上漲的情況下,選擇后進(jìn)先出法,可以使期末存貨成本降低,本期銷貨成本提高,以降低當(dāng)期利潤,從而降低當(dāng)期的所得稅。反之,在物價持續(xù)下降的情況下,則應(yīng)選擇先進(jìn)先出法以減輕當(dāng)期的所得稅。在物價波動的情況下,宜選用加權(quán)平均法或移動平均法,以避免企業(yè)各期應(yīng)納所得稅額上下波動,增加企業(yè)統(tǒng)籌安排資金的難度。從長期看,存貨計價對企業(yè)稅負(fù)沒有影響,實(shí)際交納的稅款是一樣的,但考慮資金的時間價值,無異于“無息貸款”,對企業(yè)來說緩解了資金壓力、節(jié)約了籌資成本,很大程度上實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的財務(wù)收益。
(2)合理選擇折舊計算方法。折舊分期計入成本,直接關(guān)系到企業(yè)的利潤和當(dāng)期應(yīng)納所得稅額。企業(yè)應(yīng)在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)選擇適合的計算方法和折舊年限。一般情況下,選擇加速折舊法可推遲納稅,有利于企業(yè)獲得資金的時間價值。但也并非總是如此,例如當(dāng)企業(yè)適用開辦初期減免所得稅政策時,加速折舊法使企業(yè)在減免期內(nèi)利潤較少,而減免期后利潤又較多,稅款支出也較多。因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況作出對自己有利的選擇。
(3)合理列支成本費(fèi)用。《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,應(yīng)納稅所得額是指納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額后的余額。并明確規(guī)定了準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。可見,在收入既定的情況下,充分列支準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目,就能有效的減輕所得稅負(fù)擔(dān)。因此企業(yè)對于已發(fā)生的損失要及時報批核銷,如資產(chǎn)的盤虧和報廢、壞帳損失等;對于限額列支的費(fèi)用應(yīng)準(zhǔn)確掌握其允許的限額并予以充分列支。如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)等;另外對于一些可預(yù)計的費(fèi)用,應(yīng)以預(yù)提的方法計入費(fèi)用。
(4)合理選擇結(jié)算方式。企業(yè)的結(jié)算方式與稅負(fù)也有一定關(guān)系,例如:直接收款方式銷貨收入的認(rèn)定,以實(shí)際收到貨款或收到銷貨憑證時為準(zhǔn),因而可對取得貨款時間稍加控制,相應(yīng)影響損益;又如分期付款銷貨收入,按合同約定的收款日期作為收入的實(shí)現(xiàn),也可作度控制;工程收入實(shí)現(xiàn)采用全部完工法等也可以達(dá)到遞延收入的效果。通過對結(jié)算方式的策劃使銷售提前或滯后,達(dá)到使利潤集中于稅收減免期內(nèi)的目的,享受最充分的稅收優(yōu)惠。
4、收益分配活動稅收籌劃
(1)用好再投資退稅政策。稅法規(guī)定,外商投資企業(yè)的外方投資者,若將分得的利潤再投資于本企業(yè)或在中國境內(nèi)的其他外商投資企業(yè),可享受退還企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
(2)股利分配稅收籌劃。企業(yè)的股利分配方式主要有現(xiàn)金股利和股票股利兩種。股利政策對股東的個人所得稅和企業(yè)的現(xiàn)金流量均有一定影響。用現(xiàn)金發(fā)放股利,股東要繳納個人所得稅,企業(yè)有一定數(shù)額的現(xiàn)金流出。而發(fā)放股票股利,無需支付現(xiàn)金,可以增加營運(yùn)資金,相對擴(kuò)大了所有者權(quán)益的數(shù)額,使企業(yè)價值最大化。股東也無需繳納個人所得稅,還可以從股票價值增加量中獲取收益。
除此之外,企業(yè)還可以通過資產(chǎn)重組、兼并虧損企業(yè)達(dá)到整體稅負(fù)減少的目的.
三、企業(yè)財務(wù)管理工作與稅收籌劃的關(guān)系
成本是一定產(chǎn)品或勞務(wù)的耗費(fèi)。在確認(rèn)費(fèi)用時,首先,應(yīng)當(dāng)劃分生產(chǎn)費(fèi)用與非生產(chǎn)費(fèi)用的界限。生產(chǎn)費(fèi)用是指與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的費(fèi)用,如生產(chǎn)產(chǎn)品所發(fā)生的原材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等;非生產(chǎn)費(fèi)用是指不應(yīng)由生產(chǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,如用于購建固定資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用等。習(xí)慣上,我們稱生產(chǎn)費(fèi)用為收益性支出,非生產(chǎn)費(fèi)用為資本性支出。其次,應(yīng)當(dāng)分清生產(chǎn)費(fèi)用與產(chǎn)品成本的界限。生產(chǎn)費(fèi)用與一定的時期相聯(lián)系,而與生產(chǎn)的產(chǎn)品無關(guān);產(chǎn)品成本與一定品種和數(shù)量的產(chǎn)品相聯(lián)系,而不論發(fā)生在哪一期。最后,應(yīng)當(dāng)分清生產(chǎn)費(fèi)用與期間費(fèi)用的界限。生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計入產(chǎn)品成本,作為資產(chǎn)計入企業(yè)存貨,等產(chǎn)品銷售后再結(jié)轉(zhuǎn)已銷產(chǎn)品成本,而期間費(fèi)用直接計入當(dāng)期損益。
納稅人發(fā)生的收益性支出中,構(gòu)成產(chǎn)品成本的生產(chǎn)費(fèi)用在產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)時直接作為營業(yè)成本,并全部從營業(yè)收入中扣除;而企業(yè)的期間費(fèi)用,可直接計入當(dāng)期損益,全部或部分地從當(dāng)期的收入中扣除;納稅人發(fā)生的資本性支出,應(yīng)先資本化為長期資產(chǎn)的價值,再以折舊或攤銷的方式逐期從收入中扣除;納稅人發(fā)生的營業(yè)外支出、各種財產(chǎn)損失應(yīng)爭取盡量、盡快地在稅前列支;而違法經(jīng)營的罰款、罰金和滯納金等則不能在稅前列支。企業(yè)在納稅籌劃時,可根據(jù)不同成本費(fèi)用支出的抵稅效應(yīng)差異,合理地安排各種成本費(fèi)用支出,加強(qiáng)納稅管理,使企業(yè)稅前列支的成本費(fèi)用最大化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)所得稅支出最小化。
例如:由于2008年后企業(yè)所得稅稅率要降低,所以企業(yè)應(yīng)該合理地提前列支成本費(fèi)用支出,使企業(yè)收益盡可能的向后遞延。對一些必須的稅前成本費(fèi)用開支,如果可以提前的,則應(yīng)盡量在稅率下降前列支,如企業(yè)的各項(xiàng)符合規(guī)定的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用以及財產(chǎn)損失的清理報批等。當(dāng)然不能僅僅為了擴(kuò)大稅前扣除,而將一些不必要的費(fèi)用也增加開支,那是得不償失的。
按照自2005年9月1日起實(shí)施的《企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)財產(chǎn)損失按申報扣除程序分為自行申報扣除財產(chǎn)損失和經(jīng)審批扣除財產(chǎn)損失兩大類。
可自行申報扣除財產(chǎn)損失是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)發(fā)生的財產(chǎn)損失、各項(xiàng)存貨發(fā)生的正常損耗以及固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常報廢清理發(fā)生的財產(chǎn)損失,應(yīng)在有關(guān)財產(chǎn)損失實(shí)際發(fā)生當(dāng)期申報扣除。
企業(yè)因下列8種原因發(fā)生的財產(chǎn)損失,須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批才能在申報企業(yè)所得稅時扣除:
一是因 自然 災(zāi)害、戰(zhàn)爭等 政治 事件等不可抗力或者認(rèn)為管理責(zé)任,導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失;
二是應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生的壞賬損失;
三是 金融 企業(yè)的呆賬損失;
四是存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資因發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害而確認(rèn)的財產(chǎn)損失;
五是因被投資方解散、清算等發(fā)生的投資損失;
六是按規(guī)定可以稅前扣除的各項(xiàng)資產(chǎn)評估損失;
七是因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財產(chǎn)損失;
納稅成本不僅包括公司依法向國家繳納的三大流轉(zhuǎn)稅(包括增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅)、企業(yè)所得稅以及財產(chǎn)稅等實(shí)體稅款,還包括繳納稅款耗費(fèi)的時間成本、稅收籌劃成本、稅務(wù)糾紛成本等納稅遵從成本。本文中的納稅成本指的是公司向國家繳納的各種實(shí)體稅款。
二、向上盈余管理的定義
盈余管理就是公司管理層在遵循會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,通過對公司對外披露的財務(wù)報告信息進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到其自身利益最大化的行為。向上盈余管理是指上市公司管理層通過提前、延后確認(rèn)交易和事項(xiàng)或者虛構(gòu)交易和事項(xiàng)而高估會計利潤的行為。向上盈余管理主要目的是讓上市公司股東、債權(quán)人、管理當(dāng)局、證券交易所及當(dāng)?shù)卣壤嫒双@得財務(wù)報告收益,但該行為可能要以支付一定的稅收實(shí)體稅款為代價。
三、上市公司最常采用的向上盈余管理手段
我國政府稅收收入主要以增值稅和企業(yè)所得稅為主,這兩個稅合計大約占我國每年稅收收入總計的百分之六十左右。本文分析上市公司向上盈余管理行為的納稅成本,主要指企業(yè)所得稅成本和增值稅成本。上市公司進(jìn)行的向上盈余管理行為有計提和轉(zhuǎn)回各種資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,會計折舊政策的變更、延期確認(rèn)或者虛減成本費(fèi)用,提前確認(rèn)或者虛增收入等。這些行為不是每種都能增加公司的納稅成本,例如,公司計提或轉(zhuǎn)回的各種資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,在進(jìn)行所得2015年1月11日2015年1月11日2015年1月11日稅匯算清繳時不允許在稅前列支,這使得稅法口徑的收入不會發(fā)生變化,進(jìn)而不會增加所得稅成本。例如,公司虛增產(chǎn)品或者原材料的銷售收入時,會引起公司利潤的增加,這會同時增加企業(yè)所得稅成本和增值稅成本。可見,上市公司所進(jìn)行的向上盈余管理不是每種手段都能產(chǎn)生納稅成本,以下重點(diǎn)分析與納稅成本有關(guān)的向上盈余管理手段。
(一)虛增主營業(yè)務(wù)收入
企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定,公司銷售商品確認(rèn)收入是要同時滿足四個條件的,而很多上市公司管理層根本不理會收入予以確認(rèn)的條件,他們會在交易發(fā)生之前確認(rèn)收入或虛構(gòu)根本不存在交易來虛增主營業(yè)務(wù)收入,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其向上盈余管理的目標(biāo)。案例:2006年證監(jiān)會對科龍電器(證券代碼000921)的調(diào)查顯示:2002年、2003年和2004年,科龍電器累計虛增約12.20億的主營業(yè)務(wù)收入、約3.30億的利潤,而這些財務(wù)報告收益的獲得其是通過虛開增值稅發(fā)票的方式進(jìn)行的。稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)是根據(jù)會計利潤總額調(diào)整后的應(yīng)納稅所得額,增值稅的計稅依據(jù)是銷售收入。科龍電器要對其這三年虛增約12.20億的主營業(yè)務(wù)收入繳納增值稅,對虛增約3.30億的利潤繳納企業(yè)所得稅。
(二)虛構(gòu)其他業(yè)務(wù)收入
其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入以外的其他日常經(jīng)營活動中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的流入。因其不是公司的主營業(yè)務(wù),不經(jīng)常發(fā)生,所以正常情況下公司主營業(yè)務(wù)收入金額遠(yuǎn)高于其他業(yè)務(wù)收入金額。但個別上市公司的其他業(yè)務(wù)收入甚至是主營業(yè)務(wù)收入的若干倍,這也成為上市公司盈余管理的重要手段之一。案例:2006年經(jīng)證監(jiān)會對科龍電器(證券代碼000921)的調(diào)查顯示:2003年和2004年科龍電器分別虛增了2,002.52萬元和2,833.86萬元的其他業(yè)務(wù)利潤。而這些利潤的獲得其是通過偽造出庫單的方式進(jìn)行的。根據(jù)規(guī)定,科龍電器2003年和2004年虛增的銷售冰箱、冷柜等產(chǎn)品產(chǎn)生的其他業(yè)務(wù)收入要繳納增值稅,另外,其虛增的其他業(yè)務(wù)利潤會增加公司的應(yīng)納稅所得額,進(jìn)而增加企業(yè)所得稅成本,可見,這種虛構(gòu)其他業(yè)務(wù)收入的向上盈余管理手段也同樣增加了企業(yè)的納稅成本。
(三)政府補(bǔ)貼收入
近十幾年來一些上市公司接受其當(dāng)?shù)卣o予財政補(bǔ)貼的現(xiàn)象已司空見慣,當(dāng)?shù)胤秸恼兣c本市著名的上市公司業(yè)績關(guān)聯(lián)在一起時,其濟(jì)困解危的援助成了準(zhǔn)備上市、已經(jīng)虧損、已經(jīng)ST或者即將被摘牌的上市公司盈余管理的手段之一。案例:下圖是科龍公司1999-2009獲取的政府補(bǔ)貼收入情況圖,單位:元。從圖中可以看出科龍從1999年到2009年,來自政府的補(bǔ)貼收入共有三個高點(diǎn)。第一次是1999年的14382萬,這與當(dāng)?shù)卣硗讫堧娖髟诋?dāng)年的7月13日能夠順利上市息息相關(guān);第二次是2006年的7051萬,這個補(bǔ)貼數(shù)額大約是科龍當(dāng)年凈利潤2412萬元的3倍,而其在2004年和2005年已連續(xù)兩年虧損,試想若沒有政府這份無微不至的關(guān)懷,科龍2006年繼續(xù)虧損,這樣其將因連續(xù)三年虧損被暫停上市;第三次是2009年的6073萬。這么高的補(bǔ)貼收入不能說與科龍2008年虧損沒有關(guān)系。可見政府補(bǔ)貼收入是科龍實(shí)現(xiàn)扭虧、改善經(jīng)營業(yè)績以及防止被摘牌的有力武器之一。
四、結(jié)束語