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(1)教師教學(xué)方式。在對“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”進(jìn)行講述的過程,往往以教師單方面的授課為主要方式,缺乏與學(xué)生之間的互動(dòng),課堂氣氛不夠活躍,加之學(xué)生對這門課程的認(rèn)識(shí)不深,思想上不夠重視,經(jīng)常有逃課或不認(rèn)真聽講的情況發(fā)生,課堂效率較低,學(xué)生們往往都是在老師的灌輸下被動(dòng)地接受法律知識(shí),而不是自己積極主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(2)課程設(shè)置?!八枷?a href="http://www.pamakids.com/haowen/14691.html" target="_blank">道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課程在2006年課程改革之前是分開的兩門課程——“思想道德修養(yǎng)”和“法律基礎(chǔ)”。但是在兩門課程合二為一之后,由于將“思想道德修養(yǎng)”的內(nèi)容排在“法律基礎(chǔ)”之前,教師在授課的過程往往習(xí)慣于把教學(xué)重點(diǎn)放在教材的前半部分“思想道德修養(yǎng)”上,而忽視了有關(guān)法律知識(shí)的教學(xué),教師的不重視就導(dǎo)致學(xué)生對于這部分知識(shí)的忽視,甚至是無視。除此之外,教材中有關(guān)“法律基礎(chǔ)”部分的知識(shí)編寫不夠精確、概念含糊不清,難以達(dá)到理想的教學(xué)效果。再者,整本教材通篇采用文字形式進(jìn)行編寫,理論概念性較強(qiáng),知識(shí)分布過于緊密,會(huì)使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生疲勞感。
二、改善法律教育部分存在的問題的措施
1.教材改革
(1)保障教材編寫的嚴(yán)肅性。
(2)增強(qiáng)法律部分教材的趣味性。
(3)加強(qiáng)“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的平衡性。
2.教學(xué)改革
(1)完善我國大學(xué)生法律素養(yǎng)教學(xué)的機(jī)制。根據(jù)我國目前法律教育發(fā)展現(xiàn)狀,建立起一個(gè)從小學(xué)開始至初中、高中、大學(xué)的完善而銜接有效地法律教學(xué)體系,從小就開始培養(yǎng)學(xué)生一種法律意識(shí),真正地體會(huì)到法律學(xué)習(xí)的重要性,自覺地利用法律武器保護(hù)自己。
(2)提高教師隊(duì)伍建設(shè),積極對授課老師進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)大學(xué)生法律素養(yǎng)教學(xué)的重中之重就是授課者的法律素養(yǎng)。目前,高校中講授“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的教師可能會(huì)出現(xiàn)知識(shí)斷層的現(xiàn)象,由于他們往往自身并不是法律專業(yè)出身,對于我國法律制度、法律變革也不甚了解,因此,高校就需要加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,隨時(shí)更新他們的法律知識(shí)體系。
優(yōu)化思想政治課教學(xué)手段
可采取以下教學(xué)形式:(一)閱讀講解法:主要針對一些有關(guān)條例、概念、意義等加以記憶的法律知識(shí),可以采取學(xué)生自我閱讀,熟悉內(nèi)容,質(zhì)詢探索,教師講解釋疑,指點(diǎn)迷津。學(xué)生在反復(fù)閱讀理解的基礎(chǔ)上掌握應(yīng)熟記的內(nèi)容。(二)案例教育法:主要針對部門法專題、程序法專題的有關(guān)法律知識(shí)采取案例分析,在此教學(xué)期間可利用幻燈片、電視、多媒體等現(xiàn)代化的教學(xué)手段,使學(xué)生對案例有更透徹的了解,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極主動(dòng)探討分析問題,使學(xué)生在不知不覺中掌握法律知識(shí),提高理論聯(lián)系實(shí)際、辯證看待解決問題的能力。(三)溫故知新法:主要針對記憶性的法律知識(shí),既有書面練習(xí),也有口頭練習(xí),可以相互提問,一問一答,也可通過多媒體手段播放是非或選擇題,要求集體回答,其次不定期地進(jìn)行拈鬮答題,表現(xiàn)最佳者將獲得小小的獎(jiǎng)品,促使學(xué)生在緊張刺激的課堂氛圍內(nèi)集中精力學(xué)習(xí)。
多種多樣的練習(xí)方式使學(xué)生們得到充分的鍛煉,知識(shí)掌握牢固,規(guī)范他們的言行、指導(dǎo)他們的實(shí)踐。活動(dòng)深化法:開展法律知識(shí)競賽、學(xué)生自編自演法律小品、模擬法庭、辯論賽等多種形式的活動(dòng),寓教育于趣味性、娛樂性之中,并能使學(xué)到的法律知識(shí)和現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合起來。通過多種形式的活動(dòng),吸引學(xué)生,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,使學(xué)生的學(xué)習(xí)從被動(dòng)接受到主動(dòng)吸收,使每一個(gè)學(xué)生都成為課堂的主人。
優(yōu)化思想政治課外的法律文化環(huán)境
自改革開放以來,市場經(jīng)濟(jì)逐漸成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和手段。市場經(jīng)濟(jì)從根本上講就是一種法治經(jīng)濟(jì),市場主體具備較高的法律素質(zhì),是保障市場經(jīng)濟(jì)健康和平穩(wěn)運(yùn)行的必要保障??v觀我國的傳統(tǒng)法律教育模式,其已經(jīng)很難適應(yīng)我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,人們也越來越對高校法律教育的改革傾注了非常大的關(guān)注度。我國高校法律教育的特點(diǎn)具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)法律教育和道德教育相分離從屬性上來看,道德和法律都是社會(huì)規(guī)范中調(diào)整、約束人們行為以維持正常社會(huì)秩序的重要組成部分。道德從善與惡、好與壞的角度,通過人們內(nèi)心的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、傳統(tǒng)習(xí)慣以及社會(huì)輿論來約束和調(diào)整人們的行為,維護(hù)社會(huì)秩序的正常運(yùn)行;法律則是利用強(qiáng)制性來規(guī)范、確保人們行為的合規(guī)合法,保障社會(huì)的有序發(fā)展。道德和法律互相補(bǔ)充、相輔相成,不可偏頗。道德強(qiáng)調(diào)的是自律,將被動(dòng)的遵守變成主動(dòng)約束。法律強(qiáng)調(diào)的是他律,其通過強(qiáng)制性和威懾性約束人們的行為符合法律規(guī)范。道德和法律運(yùn)用不同的約束形式達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序的目標(biāo),從本質(zhì)上看,道德和法律是不可分割的。但是,在我國傳統(tǒng)教育中,道德教育和法律教育通常是被割裂開來,往往偏重于道德修養(yǎng)教育,因此很難使學(xué)生持續(xù)性地形成穩(wěn)定的法律信仰,而這又會(huì)反過來對道德認(rèn)識(shí)產(chǎn)生負(fù)面的作用,最終影響個(gè)人素質(zhì)的全面發(fā)展。
(二)法律學(xué)科課程和法律活動(dòng)課程相分離中國傳統(tǒng)的學(xué)校教育,特別看重學(xué)科課程在學(xué)校教育中的地位,而忽視活動(dòng)課程的作用,認(rèn)為活動(dòng)課程會(huì)擾亂在正常的教學(xué)秩序,而且還與應(yīng)試教育的教學(xué)模式不相符。因此,在我國高校的法律教育中,學(xué)科課程的比重大大超過了活動(dòng)課程,有些甚至都沒有開設(shè)相應(yīng)的活動(dòng)課程。高校法律教育老師,往往只重視對法律理論知識(shí)的講解和傳授,而忽略對學(xué)生法律素質(zhì)以及相關(guān)能力的有效培養(yǎng)。在法律教學(xué)過程中只注重學(xué)生對法律知識(shí)認(rèn)知,學(xué)生往往都是被動(dòng)接受和死記硬背法律知識(shí)的,對相關(guān)法律問題和法律情景的分析涉及過少,師生間缺乏互動(dòng)。但是歸根結(jié)底,法律都是要解決現(xiàn)實(shí)問題的,教師只闡述某一具體規(guī)定,而未能讓學(xué)生掌握和領(lǐng)會(huì)該法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)的話,一旦學(xué)生遇到真實(shí)情況的發(fā)生,如果缺乏具體的明文規(guī)定,往往會(huì)束手無策、無法靈活應(yīng)用,甚至造成學(xué)生自身的違法犯罪情況的發(fā)生。
(三)法律教學(xué)避重就輕,對法律運(yùn)用能力的培養(yǎng)力度不足長久以來,因?yàn)槲覈糯ㄖ频奶攸c(diǎn),程序法沒有得到應(yīng)有的重視,人們往往只知道實(shí)體而不知道程序,將程序法視作實(shí)體法的附屬品,可有可無。受此影響,在我國高校法律教學(xué)實(shí)踐中,“重實(shí)體法輕程序法”的現(xiàn)象普遍存在,在高校法律教學(xué)實(shí)踐中,教師為了迎合學(xué)生的興趣和營造良好的課堂氣氛,往往會(huì)有意識(shí)地增加更多的實(shí)體法的內(nèi)容以及相關(guān)案例,占用了本該是學(xué)習(xí)程序法的時(shí)間,另外因?yàn)閷W(xué)生沒有真正進(jìn)入社會(huì),也未曾經(jīng)歷過相應(yīng)的法律執(zhí)行程序,因此學(xué)生對程序法的感知會(huì)更加的模糊。這就導(dǎo)致高校法律教育的成效有所影響,使得學(xué)生難以形成系統(tǒng)性的法律基礎(chǔ)知識(shí),進(jìn)而影響了學(xué)生對法律實(shí)際運(yùn)用的能力的有效培養(yǎng)。
(四)法律教學(xué)偏向義務(wù)本位,權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)力度不夠從我國法治觀的發(fā)展演化歷程來看,我國的法治觀還是側(cè)重于“義務(wù)”的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)少數(shù)人對多數(shù)人的社會(huì)控制。在我國傳統(tǒng)的高校法律教育實(shí)踐中,仍然還殘存著義務(wù)本位思想的影子,具體表現(xiàn)在法律教育內(nèi)容編排上,往往強(qiáng)調(diào)學(xué)生的守法教育,而忽視對學(xué)生用法能力、維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)的培養(yǎng)。在以義務(wù)本位思想為指導(dǎo)的高校法律教育過程中,教學(xué)主體即老師是以預(yù)先設(shè)定學(xué)生是“惡”的前提下開展相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的,其教學(xué)的目的就在于通過課堂的法律教育活動(dòng),使學(xué)生知道不應(yīng)該做什么、禁止做什么,這種教學(xué)活動(dòng)幾乎完全抹殺了學(xué)生在法律學(xué)習(xí)過程中的主體地位,忽視了學(xué)生對于相關(guān)法律知識(shí)的深入理解和應(yīng)用,對增強(qiáng)學(xué)生的法律素質(zhì)產(chǎn)生加大的負(fù)面作用,甚至?xí)斐蓪W(xué)生對法律的片面理解從而產(chǎn)生不良的情緒。
二、高校法律教育的素質(zhì)教育發(fā)展新取向
現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國乃至全世界的時(shí)展節(jié)奏,經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有現(xiàn)代化的思想,相應(yīng)地教育也應(yīng)當(dāng)有現(xiàn)代化的理念和策略,在人們思想觀念向現(xiàn)代化不斷轉(zhuǎn)變的同時(shí),社會(huì)的法治建設(shè)也要走向現(xiàn)代化?,F(xiàn)階段我國高校法律教育已經(jīng)出現(xiàn)了在要求學(xué)生掌握法律知識(shí)和規(guī)范的同時(shí),注重對學(xué)生情感價(jià)值觀目標(biāo)培養(yǎng),通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生開展法律實(shí)踐體驗(yàn),使學(xué)生在遵守法律、守護(hù)法律、運(yùn)用法律的前提下,對法律內(nèi)涵和法治精神有更深刻的認(rèn)識(shí),從而促進(jìn)更多的人參與到立法過程中去的以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的發(fā)展新趨勢。高校法律教育的理念發(fā)生了重大的革新,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)逐漸致力于學(xué)生法律主體意識(shí)的覺醒和法律素質(zhì)的全面培養(yǎng)法律意識(shí)指的是人們對于法律現(xiàn)象的想法、觀點(diǎn)、心理反應(yīng)等的總稱。作為將來市場經(jīng)濟(jì)的主體,具備較高的法律意識(shí)是當(dāng)代大學(xué)生未來立足社會(huì)的必要條件。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,現(xiàn)階段已經(jīng)有相當(dāng)部分的大學(xué)生在出現(xiàn)損害自身利益的情況后能夠擁有較強(qiáng)的法律意識(shí),能夠訴諸法律。學(xué)生已逐漸將法律知識(shí)、思維以及信念融入自己的主體范圍之內(nèi),將被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng),進(jìn)而養(yǎng)成良好的法律運(yùn)用能力和法律信仰,從而使得學(xué)生法律素質(zhì)的全面發(fā)展。
(二)逐漸致力于對法律剛性特征與現(xiàn)實(shí)社會(huì)紛繁復(fù)雜性之間的調(diào)和眾所周知,法律是具備強(qiáng)制性的國家意志的體現(xiàn),就像俗語講的“法律是完全沒有感情的”,但是紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)卻與法律的剛性之間往往會(huì)出現(xiàn)差異和不適用的地方。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對法律的制定、執(zhí)行、監(jiān)督等提出了與之相適應(yīng)的更高的要求。這同時(shí)也要求在高校法律教育過程中,要致力于向?qū)W生講解法律的剛性和實(shí)際社會(huì)情況的多變性之間的協(xié)調(diào),注重培養(yǎng)學(xué)生對法律運(yùn)用的靈活處理。
(三)致力于法律理論教育和學(xué)生實(shí)踐的有效結(jié)合單純的法律理論知識(shí)的灌輸對學(xué)生形成良好的法律素質(zhì)的養(yǎng)成是不足的,尤其是對學(xué)生正確運(yùn)用法律能力的培養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。現(xiàn)代高校法律教育新理念要求教師重視學(xué)生對法律理論知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用,在實(shí)踐運(yùn)用的過程中對法律理論知識(shí)加深體會(huì)和掌握,進(jìn)而有效地提高學(xué)生對法律問題的分析和解決能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和思維的活躍度,對高校法律教學(xué)課堂學(xué)習(xí)進(jìn)行鞏固和補(bǔ)充,進(jìn)而達(dá)到全面提高學(xué)生的法律素質(zhì)的目標(biāo)。
三、高校法律素質(zhì)教育的具體實(shí)施策略
法律素質(zhì)教育導(dǎo)向下的高校法律教育,最終是要依靠高校法律素質(zhì)教育的具體方法和策略得以實(shí)現(xiàn),要以科學(xué)有效的方式和方法,促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)的形成和增強(qiáng),形成正確的法律體會(huì)、法律情感以及法律信仰,進(jìn)而提升學(xué)生的法律運(yùn)用能力,從而達(dá)到高效法律素質(zhì)教育的最終育人的目標(biāo)。
(一)將法律情感教育逐步融入高校法律教育中法律情感是指人們對法律現(xiàn)象、法律法規(guī)所持有的情緒反饋以及形成的有關(guān)體驗(yàn)。大學(xué)生的法律情感,只有通過特定的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、逐漸的內(nèi)化,才能真正培養(yǎng)起來。一個(gè)學(xué)生是否具有正確、堅(jiān)定的法律信仰,能夠在充分理解法律知識(shí)的額基礎(chǔ)上信任法律,進(jìn)而在主體性作用下對法律加以靈活運(yùn)用,是衡量一個(gè)學(xué)生具備法律素質(zhì)與否的重要標(biāo)志。因此,要在高校法律教學(xué)的具體過程中,明確法律情感教育的培養(yǎng)思路,盡量將法律情感教育有機(jī)地融入到整個(gè)法律教學(xué)過程中去,才能真正地提高高校法律素質(zhì)教育的實(shí)效性,才能真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體、教師為引導(dǎo)的科學(xué)、健康的發(fā)展模式。
(二)將個(gè)性教育逐步融入高?;A(chǔ)法律教育中高校素質(zhì)教育就是要把學(xué)生培養(yǎng)成綜合素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的人,綜合素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,離不開對學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)和個(gè)人潛能的挖掘。個(gè)性發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,個(gè)性發(fā)展是素質(zhì)教育的重要組成部分,其強(qiáng)調(diào)對學(xué)生個(gè)性以及潛能的挖掘、發(fā)展,摒棄了傳統(tǒng)教育中的平均主義,根除了教學(xué)內(nèi)容單一、教學(xué)形式固定、教學(xué)方法老舊等弊病。素質(zhì)教育理念引導(dǎo)下的高校法律教育,就是要充分重視個(gè)性教育的思維的融入,根據(jù)學(xué)生具體的情況,因材施教,善于利用不同學(xué)生對法律學(xué)習(xí)過程中的不同興趣和特長,從而真正有效地提高學(xué)生整體的遵法、守法、用法的能力,使學(xué)生養(yǎng)成較高的法律素質(zhì)和能力。