國內形勢論文范文

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第1篇

摘要：健全的內部控制制度是商業銀行安全、有序運作的前提和基礎。國外商業銀行在長期的經營實踐中積累了豐富的內控管理經驗，這對于正走向國際化、市場化的我國金融業來說，具有十分重要的借鑒和實踐意義。

關鍵詞：內控制度；借鑒；提高；內控水平

1國外商業銀行內控制度的主要內容

(1)嚴密有效的組織結構和獨立的內部審計機構。銀行的組織結構是對銀行經營進行計劃、指揮和控制的組織基礎，因此國外商業銀行非常重視對銀行內部組織結構的設計，做到職責分工合理，使銀行能順暢地運行和有效地執行領導者的管理意圖。為防范各部門和銀行員工因經營管理不善而產生隱瞞欺詐行為，一般還專門設立了獨立于其他部門，僅對銀行最高權力機構負責的內部審計機構。

(2)完善的會計控制體系。從某種意義上講，會計部門是銀行內部的第一監控部門，因此國外許多商業銀行都賦予會計主管或財務總監以特別的權力和地位。

(3)相互獨立的業務部門和明確的職責。銀行業務的性質要求銀行每一項業務至少應有兩個人或兩個部門參與記錄、核算和管理，因此，各職能部門要具有相對的獨立性，以達到內控制度所要求的雙重控制和交叉檢查效果。

(4)嚴格的授權審批程序。銀行以安全經營為本，每一項交易一定要有不同的人進行審查和批準，任何人的權限都不能是無限的。為此，國外商業銀行都設計了一套控制資產風險的授權審批程序，這突出表現在貸款管理和外匯交易控制上。

(5)高度的電腦化管理。隨著金融工具的日益現代化，國外商業銀行普遍加強了電腦在內部管理上的應用，以改進和完善銀行內部控制的手段。

(6)合理有序的內部檢查制度。一是總行業務部門對分行的檢查，包括按要求報送的各種財務報表、專題報告，以及召開分行長座談會聽取匯報等等；二是總行審計機構對分行的定期全面檢查和不定期專項檢查；三是銀行內部的自我日常檢查以及聘請外部會計師查帳。

2學習國外商業銀行內控制度，提高我國商業銀行內控水平

(1)重構商業銀行組織管理體系，創造良好的內控環境。目前，國有商業銀行作為國務院局級企業法人，是國有資產的直接經營者，實行一級法人制，在現行體制和經營機制下，改造國有商業銀行的組織管理體系具有一定難度。但近幾年新成立的區域性商業銀行，應根據《公司法》、《中華人民共和國商業銀行法》的要求，實行董事會領導下的行長(總經理)負責制，保證董事會是全行最高權力機構，切實發揮董事會在銀行發展方向，重大業務決策和宏觀管理方面的職能作用。在此基礎上，改革商業銀行現行的內部稽核體制，實行對總行法人負責的內部稽核制度，加強總行對稽核工作的垂直領導。

(2)商業銀行要有嚴格的崗位分工和明確的工作職責。一是嚴格崗位分工，切實根據業務運作的實際要求，因事設崗，因崗定人；二是按照每一項業務至少必須有兩個崗位或兩人以上參與記錄、核算和管理的要求，明確各崗位或員工在業務操作中的責權劃分，按各自的工作性質、權限承擔相應的工作責任；三是加強業務操作的事后檢查，每項業務要求有一名業務主管或專門崗位對該項業務處理的整個流程進行綜合把關和全過程的檢查，確保各崗位按職責要求正確處理同一業務，發現問題，及時糾正。

(3)健全商業銀行內部授權審批機制，保證資產運用的安全性和盈利性。我國商業銀行的內部管理一直未能有效解決銀行內部審批程序和分段授權問題，以致商業銀行分支機構權力過大，資產風險不易控制。

(4)加強銀行內控電子化管理，保障銀行業務的正常運行。銀行業務的日益現代化，要求銀行內控手段更加有效率、更加安全可靠。而我國銀行業目前還未形成一套有效的內部電子監管系統和電子網絡系統，影響了內控的質量和效率，而且在銀行電腦內部控制方面也存在許多需要完善的地方。

第2篇

作者：臧玉 婁自強

高校畢業生的就業壓力空前，職業教育如何發揮自身優勢在保障經費來源的前提下，著力提高辦學質量，提升畢業生的就業創業能力是其必須認真面對的現實問題。面對職業教育深化發展的新形勢、新問題，職業教育引入集團化發展的理念，吸收社會資本參與到職業教育中來，把職業教育推向市場，一方面，有利于提高職業教育適應市場經濟發展要求的能力，提高自身辦學效益；另一方面，有利于解決職業教育市場適應能力不足的問題，開創職業教育發展的新局面。可以說，從我國職業教育本身所面臨的問題來看，職業教育集團化發展是在職業教育領域進行的符合職業教育辦學規律的創新，是實現職業教育“第二次飛躍”的迫切需要，同時，也是突破職業教育發展瓶頸，實現職業教育跨越式發展的現實要求。

職業教育集團化發展，離不開宏觀環境支撐，政府政策的支持引導，職業教育集團自身的積極實踐探索和成功經驗的借鑒和吸收。從目前職業教育發展的現狀來考察，我國職業教育集團化發展的宏觀環境、政策導向、實踐探索和經驗借鑒等條件已經基本具備，并逐步走向成熟。職業教育集團化發展的宏觀環境世界經濟發展的經驗表明，職業教育在一國經濟崛起，掌握經濟發展主動權方面具有重要的地位。以德國為例，大學畢業生占同齡人比例僅為20％，有近80％的年輕人接受的是職業教育，德國甚至自稱職業技術教育是其發展經濟的“秘密武器”。我國政府高度重視職業教育的發展，總理2011年的政府工作報告，以及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中都明確提出要“大力發展職業教育”，凸顯了職業教育在經濟社會發展的位置。目前，我國經濟正處于“發展方式轉變，產業結構調整”的關鍵時期，這一轉變對職業教育人才的數量、質量和層次都提出了新的、更高的要求。可以說，政府的高度重視，經濟社會發展的客觀要求為我國職業教育集團化發展創造了良好的宏觀環境。職業教育集團化發展的政策導向近年來，國家出臺了一系列推進職業教育又好又快發展的政策文件，主要包括：《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發［2002］16號）、《教育部關于加快發展中等職業教育的意見》（教職成［2005］1號）和《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發［2005］35號）等，有力推動了職業教育的快速發展。2009年年初，原教育部長周濟在海口主持召開了“2009年度職業教育與成人教育工作會議暨全國職業教育集團化辦學經驗交流會”，重點研究和部署了職業教育集團化辦學工作，會上發表了題為《用科學發展觀指導中等職業教育又好又快發展》的講話，明確指出：“大力推進集團化辦學，創新職業教育發展模式”，“大力推進職業教育集團化辦學，切實發揮職業教育集團的效益”。隨后，教育部頒布了《教育部關于加快推進職業教育集團化辦學的若干意見》，職教集團建設在全國范圍蓬勃興起。此外，教育部年內將研究制定《關于加快推進職業教育集團化辦學的意見》，出臺職業教育集團化發展扶持細則。創造有利政策條件實現學校和企業合作，必將對職業教育集團化發展起到有力助推作用。正是在國家政策的引導和推動下，職業教育集團化發展獲得空前的發展機遇。

職業教育集團化發展的積極實踐與探索，一方面取得了明顯的實踐成效；另一方面又實現了理論上的突破和創新，豐富的實踐經驗和成熟的理論總結為職業教育集團化的深入發展提供了堅實的基礎。職業教育集團化發展的經驗借鑒國外職業教育集團最早出現于20世紀60年代，有資料顯示，巴西的大型私立學校連鎖機構Objec-tive／UNIP成立于60年代中期；Pitagoras學校集團誕生于1966年；津巴布韋的Speciss前身NCA建立于1965年；美國的阿波羅教育集團創始于1973年；巴基斯坦的私立教育網絡Beaconhous學校系統創建于1975年。這一時期的教育集團數量不多，且多為私立學校連鎖網絡，也局限于一個國家和教育系統內部。進入60年代以后，早期建立的教育集團獲得了前所未有的發展，教育集團的數量急劇增多。如，美國的職業生涯教育公司、阿波羅集團；德國的雙元制、跨企業培訓中心、技術轉移中心；荷蘭的農業職業教育集團、鹿特丹航運中心（STC.Group）等等。國外職業教育集團發展的經驗、教訓為我國職業教育集團的發展提供了可資借鑒的寶貴經驗。20世紀90年代以來，經濟社會的發展、教育改革的需要和職業教育自身的改革對職業教育集團化發展提出了客觀要求；而宏觀環境的支持、政策的導向、職教集團的實踐探索以及對國外職業教育集團化發展經驗教訓的有益借鑒，為我國職業教育集團化發展提供了現實可行性。可以說，我國職業教育集團化發展是客觀必要性與現實可能性的辯證統一。

第3篇

[關鍵詞]SNS網站現狀制約展望

一、什么是SNS?

SNS(SocialNetworkingServices)，即社會性網絡服務，專指為幫助人們建立社會性網絡的互聯網應用服務。

1967年，哈佛大學心理學教授斯坦利•米爾格蘭姆創立了六度空間理論，可以簡單地理解為:“你和任何一個陌生人之間所間隔的人不會超過六個，也就是說，最多通過六個人你就能夠認識任何一個陌生人。”按照六度分隔理論，每個個體的社交圈都不斷放大，最后成為一個大型網絡。這是社會性網絡的早期理解。后來有人根據這種理論，創立了面向社會性網絡的互聯網服務，通過“熟人的熟人”來進行網絡社交拓展。但“熟人的熟人”只是社交拓展的一種方式，而并非社交拓展的全部。現在的SNS，其含義已經遠不止限于“熟人的熟人”這個層面。根據相同話題、學習經歷、出游的相同地點等共同特性的凝聚，此類社區的特性也被納入到“SNS”的范疇。

二、國內SNS網站的興起與歷史階段

SNS網站的崛起無疑是互聯網發展促進的結果，我國的互聯網在首先經歷了門戶網站階段之后，度過了搜索引擎大加載時期，終于迎來了SNS社區、網站的興起階段。2001年SNS網站從美國悄然興起，而51和校內網是我國最早的SNS網站。這一點證實了SNS風暴的到來是互聯網發展的必經之路。

SNS網站的發展自2003年起歷經了四個階段:2003年至2004年，交友類網站萌芽，如酷友網，玫瑰情人等;2005年至2006年，商務類網站出現，如139社區，餐飲采購網等;2006年至2007年，校園類網站開始風靡，如校內網，同學網等;2008年至2009年，娛樂類網站層出不窮，如開心網，豆瓣等。而如今像搜狐這樣的巨頭門戶網站也正式注冊開放其自有的SNS網站——白社會。

業內人士多數認為國內的SNS網站是外國Facebook等網站的克隆甚至抄襲。然而，正是因為國內市場空缺和互聯網發展的現狀，才使得克隆版的眾多國內SNS網站應運而生。但真正的國外SNS網站在中國的市場的競爭力卻差強人意，其原因就是無法與中國特色很好的結合。淘寶與Ebay之間的故事就是很好的例子，國外網站的盈利模式始終無法被中國人所接納。這也就是中國克隆版SNS網站能夠在本土市場中站穩腳跟的主要原因。

三、SNS網站的現狀

廣泛性。由于SNS網站自身依據的“六度空間理論”，其應用的廣泛性應屬該類型網站的本質特性。每一個用戶都成為網站的傳播者，每一個傳播者都是一個中心，呈放射狀向其周圍的朋友傳播信息，如同一個同心圓。以這樣的方式構建起來的網絡社區實際上就是消除中心，同時“人人為中心”的傳播方式又可以突顯每個傳播者的個性。

與此同時，以開心網為例，通過與QQ、MSN，以及163、Yahoo和Gmail等品牌合作，每當你有信息更新時便向郵箱聯系人名單中的人發送注冊邀請，直到聯系人注冊用戶，成為下一個傳播中心。這種類似病毒傳播途徑的推廣方式亦被稱為“病毒式營銷”。

功能性。國內的SNS網站多以外國類似網站為基本，在日志、照片、狀態等功能的基礎上，開發各類功能性模塊和組件，以吸引更多類型網民的加入。仍以開心網為例，自創始之日為數不多“爭車位”、“朋友買賣”、“禮物”組件，發展至今日有娛樂型的“買房子”、“釣魚”組件;有互動型的“轉貼”、“投票”組件;也有功能型的“股票”、“電影”、“記賬”等組件。其中的“轉貼”可以將開放的播客網站的視頻超鏈接到該網站，“一傳十，十傳百”地大規模轉貼，在增加互動和娛樂的同時，為像優酷、土豆網、激動網等播客網站進行品牌推廣。為了迎合更大范圍的網民使其加入，SNS網站正在以日新月異的速度“持陳出新”囊括、集中更多種類的傳播方式與網絡功能于一身。而這樣的功能性更新，也成為SNS網站不容忽視的一大特點。

互動性。以SNS網站廣泛吸納用戶和功能集成這兩大特點，其互動性則是圍攬用戶的法寶，是該類型網站生命的源泉。無論是“轉貼”“投票”還是“爭車位”、“種菜”都是以“與身邊的好友共同參與”為亮點，缺乏了參與，這樣的游戲也就會失去活力。而這樣的特性也為與本不是很親近的“熟人的熟人”溝通開辟出一條捷徑，通過SNS網站上互動性游戲的方式可以輕易打破現實人際交往中第一句“Hi”的尷尬和鴻溝，使人際交往不再“難以啟齒”。另一方面，SNS網站也為信息的交互提供了綜合性平臺。

“黏”性。“黏度”是廣告商投放廣告的重要指標。作為以web2.0為基礎搭建起來的網絡社區，失去了“人”就等于失去發展。所以，從SNS網站功能的開發上不難看出，它們不斷推出新穎的游戲組件吸引用戶的注意力，待對舊的組件稍感疲憊的時候推出新組件，以此方式長期使用就會從原來的興趣演變為習慣。另外，由于SNS網站屬于實名制，大多會打出與朋友、同學、同事、家人保持更緊密聯系的口號，依靠“圈子”來圈住用戶，使其在抱怨無聊、浪費時間的同時，仍愿意在SNS中長期懸掛、溝通感情和傳遞信息。

主觀性。SNS網站的注冊用戶一般出于獲取消息、宣泄壓力和獲得社會認同的目的出現在社交網站上。對于自己的“圈子”都會普遍存在好奇、從眾、表現和宣泄這四種心理。它們分別表現在對自己認識的人的生活的好奇;好友的狀態和發表的某些態度對自己的情緒影響;由于“渴望被關注”的心理驅使，喜歡將自己生活中好的一面“曬”(Share的音譯)出來;以及把日常生活中的情緒宣泄在自己的空間中，從而獲得好友的“關注”、“關心”這四種網絡行為。據此我們可以肯定地說，在SNS網站上傳播的內容具有較大的主觀性，甚至絕大多數都是情緒化內容。關于情緒的傳播在現實人際交往中是必不可少的，而SNS網站作為虛擬社交的平臺也將情緒傳播納入，若應用得當可以模擬現實人際交往，彌補現實人際交往在空間、時間上的缺憾;若過分“情緒化”很容易造成用戶理性判斷標準的迷失和思維方式幼稚化。

商業性。在SNS初期名聲不大的時候，與其他媒體聯合就成了最好的“借勢”方法。例如開心網與QQ、MSN在初期的推廣合作，該階段應屬于風險投資。通過正確的定位，做到了在“圈人”之后，則開始了造勢宣傳、上市“圈錢”的階段。而如何能從龐大的社區群體獲取現金收益，成為了眾多SNS網站共同面對的問題。作為新興的媒介形態的出現，SNS網站所承載的廣告形式基本劃分為:嵌入式廣告、與其他行業合作和增值服務這三類。嵌入式廣告指被嵌入在某游戲或功能組件中的廣告，像開心網在“種菜”組件中植入的悅活果汁廣告;在“爭車位”組件中免費領取的各類廣告型“車位背景卡”等等;之后開心網開通了手機上開心的業務，手機運營商則可以通過WAP上網收取流量費用;“轉貼”組件中的內容大多是來自“優酷”、“土豆網”、“六房間”等知名播客網站的視頻;所謂的增值服務，就是向用戶收取費用，使之享受或獲得普通用戶(未付費用戶)無法獲得的“特殊禮遇”。SNS網站以此達到盈利的目的。

四、制約國內SNS網站發展的因素

實名制帶來的隱患。在眾多的SNS網站興起的同時，帶來了“網絡社交實名化”潮流。由于好友中大多都是現實社交圈內的朋友和家人，所以在網站提醒用戶確保個人信息的真實性和準確性的時候，多數用戶會自覺填寫自己真實的個人信息。然而“社交圈”不斷壯大，安全性便成為了用戶堪憂的一大隱患，主要分為兩方面:第一，虛擬社交無法依據好友熟悉度對隱私進行調節。多數SNS網站用戶表示存在希望擴大朋友圈，又擔心隱私過度擴散的矛盾心理。會不會因為透露過多的個人信息，致使海量的朋友圈成為了“泄密圈”?有互聯網觀察人士表示，現代人喜歡通過網絡社交結交朋友，但這與現實生活中朋友交往有所不同，現實當中，你會根據朋友之間的熟悉程度來判定應該告訴對方自己隱私的多與少，但在互聯網上則不同，SNS網站不會作出如此的判斷，只要是用戶同意添加的，無論是怎樣的朋友便可看到你在上面填寫的所有資料;第二，網絡安全弊端可能導致用戶隱私被泄露。全球網絡安全信息公司賽門鐵克在一項調查結果表示，目前在全球紅火的Facebook等SNS社交網站已成為用戶個人信息泄露的新渠道。

無法逾越傳統網絡格局。雖然國內各類SNS網站陸續推出，但其就其現狀來講，仍無法突破傳統的網絡格局，即具有明顯互聯網特征的信息交互式社交。然而這類以文字為媒介的交流方式比較面對面的現實社交就顯得手段和方式單一。縱然可以多方面互動，卻仍無法全面了解對方。目前，由于技術限制，在國內乃至國外的SNS網站仍無法達到在線視頻聊天等可視化信息交互功能。這一技術空缺的實現將成為該類型網站發展歷程上的重大突破。

同質化現象嚴重。由于我國SNS網站正處于發展初期，多數是在國外類似網站的基礎上開發搭建起來的。雖然市場上種類眾多、層出不窮，但功能性和娛樂性方面幾乎重復著相同的內容，再加上經營模式上的雷同，使得原本具有較大發展空間的市場頓時略顯緊湊。由此我們推斷若該同質化現象不能得到解決，SNS網站市場將陷入為爭搶用戶而“肉搏”的惡性競爭怪圈。

五、SNS網站的未來展望

SNS網站的“正位”發展。Facebook已經成長為全球SNS網站的榜樣。據市場研究公司eMarketer研究報告所述，Facebook在2010年的植入廣告收入能增長20%達到3億美元，其市值也將達到40億美元。而獲得如此成功的秘訣并不是單純依靠蒼白的游戲來吸引用戶眼球，而是因為強大、真實的社交影響力。所以國內SNS網站則需要“忍痛割愛”將發展的重點從過度追逐社交游戲深入到錘煉網站本身核心人際網路。做好社會化應用和用戶細分，使用戶的線下世界與線上世界有機融合。也只有這樣才能使SNS網站行業不至于“錯位”發展、缺乏核心，最終導致慘敗的結局。

資源整合促進良性競爭。在SNS網站發展的初期階段必然會井噴式地出現蜂擁爭搶蛋糕的現象出現。然而隨著市場發展的趨勢以及市場優勝劣汰的機制，一些內容空洞、缺乏自身特點以及不利于整個行業良性發展和循環的SNS網站將會被市場自然淘汰。在這個過程中VC(風險投資)會起到相當的促進作用。那些獲得融資并能夠堅持到最后的，將利用VC實現SNS網站行業的資本整合和其自身的業務模式整合，從而再實現用戶群體整合，使整個SNS網站市場變得井然有序。

3.發掘更加持續穩定的盈利模式。國內SNS網站的盈利模式一直是困擾眾商家的謎團。作為國內SNS網站較成功的開心網，其公關負責人表示其主要收入來源是靠廣告，但目前仍沒有開始盈利。從開心網的組件中看到，“收費禮物”是其推出的新增值服務之一，“這或許是開心網為盈利模式的創新吧”。然而依靠游戲組件中增值服務來創收，似乎是杯水車薪。相對于國外的SNS網站，國內應在行業內組建起具有本地化特色的商業模式，而并非全數拿來。未來的SNS網站在維持原有廣告收入的同時，可能會借助傳統商業模式實現盈利。百合網，作為婚戀類SNS網站的先驅，已經多次在線下舉辦推廣活動，并首開實體店。

4.API開放平臺與互聯網巨頭加入。所謂的API開放平臺，即是開發者通過在這一開放式平臺上自己制作的游戲產品，允許其在開發的游戲中內置廣告，盈利之后網站與開發商進行收入分成。開放API是大平臺的發展、共享途徑，能夠實現產業鏈共贏。繼Facebook開放平臺API、Google推出OpenSocial之后，日前日本三大SNS上市公司之一DeNA正式宣布了開放戰略——正式開放電腦端“Mobage-town”平臺，第三方游戲開發者將可以在此平臺開發游戲，移動版“Mobage-town”接口已于9月開放。中國目前3大SNS中僅開心網沒有開放應用程序接口，而人人網和51均開放了平臺應用程序接口。

5.行內相關管理辦法的與時俱進。在SNS網站發展現狀中，由于該類型網站特質所引發的對于社會、教育、道德層次的訴訟愈演愈烈。企業將員工經常登陸的SNS網站端口封鎖，“偷”文化盛行致使未成年人無法正確把握“偷”的真正含義，此類種種社會現象說明在SNS網站發展的道路上，需要有針對該行業的法規與管理辦法，比如禁止宣傳與公眾道德中概念相悖的內容。并且應與時俱進地實施符合現狀的條例，從而有效監督惡性競爭，或擾亂市場行為。為我國SNS網站市場規范化發展提供法律依據。

在國內SNS網站發展初級階段，各類SNS社區網絡都或多或少地存在各自的問題，但相信通過正確的市場定位和因勢利導，在未來SNS網站作為互聯網發展的第三階段，會具有巨大的發展潛力。其傳播內容也會更加多元，并向著社會綜合性應用服務的方向邁進。

參考文獻:

[1]社交媒介安全隱患.中國科技網-/index.php?doc-view-139538.

[2]柳華芳.開放API是SNS平臺整合的開始.置頂網，2008.6.27.