內蒙古職稱論文范文
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第1篇
一、前言
內部會計控制是內部控制的重要組成部分碩士畢業論文，是會計管理與控制的重要手段。建立健全工業企業內部控制制度是推進工業企業內部會計控制建設，加強內部會計監督，維護社會主義市場經濟的需要，也是衡量工業企業管理的重要標志。工業企業內部會計控制的任何環節出現缺陷都可能導致會計信息失真，只有完善內部會計控制的每一部分，才能有效防止會計信息失真。故而，良好的內部控制系統有利于提高工業企業會計信息的質量。本文就如何有效加強工業企業內部會計控制進行探討。
二、有效加強工業企業內部會計控制的必要性在新世紀之初，我國的經濟體制改革正處于向市場經濟轉軌、與世界經濟接軌的關控時期，真實、完整的會計信息對維護市場經濟秩序和促進社會經濟的發展尤為重要。然而，在我國現實經濟生活中，一些工業企業會計信息嚴重失真，各種違法亂紀現象愈演愈烈，嚴重擾亂了社會主義市場經濟。盡管造成這些問題的原因很多，但工業企業內部會計控制制度不健全，或者雖有內部會計控制制度，但監督、檢查措施不力．沒有施行真正意義上的內部會計控制是主要原因之一。國際、國內的客觀環境對工業企業內部會計控制的現狀迫切要求工業企業建立、健全內部會計控制。
三、如何有效加強工業企業內部會計控制
（1）加強工業企業會計系統控制工業企業會計系統控制可分為會計核算控制和財務管理控制。工業企業應該明確財務機構和會計人員的崗位責任管理、會計檔案管理、會計電算化管理、會計核算管理、內部會計控制管理、資產管理、資產減值準備計提及損失處理管理、資產損失處理管理、資金管理、銀行保函管理、成本費用管理、收入管理、利潤及利潤分配管理、財務會計報告管理、外埠單位工程財務管理、發票及收據管理、對外擔保管理、企業效績評價等，建立嚴格的成本控制制度、業績考核制度、財務收支審批制度、費用報銷制度、會計檔案保管和財務交接制度等，確保公司會計工作行為規范，有效提高會計工作質量。同時，工業企業可以制定《財務管理過程控制辦法》，明確財務預算控制、貨幣資金使用控制、商品銷售控制、債權債務管理控制、成本費用控制、投資控制，以及監督檢查等，針對各風險控制點建立嚴密的會計控制系統，加強經濟業務過程的控制，預防各種弊端，嚴把企業財經紀律關，充分發揮財務管理在企業經營管理中的核心作用,確保公司健康運營。
（2）加強工業企業財務支出的內部控制工業企業的財務支出實行分級管理，在每一級的財務開支中，堅持“一支筆”審批的原則，沒有授權、委托，他人不得審批財務開支。各部門應將“一支筆”審批人報工業企業財務部門備案。工業企業財務開支嚴格執行預算，每一筆開支必須有審批人、經辦人簽字方可辦理報銷手續。基本建設項目和單項工程維修項目按實際工程進度和合同規定付款，應充分考慮審減金額及質量保證金。設備購置費由采購部門、使用部門負責人審批和資產管理部門確認后方可辦理報銷手續。
（3）加強工業企業會計電算化內部控制工業企業財務部門財務系統維護人員負責協調計算機及會計軟件系統運行工作，保證計算機硬件、軟件的正常進行，未經授權不得辦理審核、出納業務。工業企業財務部門各個終端用戶應設置密碼并嚴格保密，不得泄露，終端用戶應對密碼泄密引起的損失承擔連帶責任。財務人員在財務部門局域網內計算機上使用外來磁盤及其他存儲介質，應先交財務處計算機維護人員進行安全檢測。工業企業財務部門財務系統維護人員應在每個季度初定期組織工業企業財務部門各個終端用戶對電腦進行殺毒軟件的升級。職稱論文財務系統數據應每月在服務器和光盤上同時備份，財務處長應隨時抽查財務數據的備份情況，確保財務數據的安全。
（4）加強工業企業貨幣資金內部控制貨幣資金是指現金、銀行存款、國庫零余額賬戶額度及其他貨幣資金。辦理貨幣資金的人員應當具有良好的職業道德，忠于職守，廉潔奉公，遵紀守法，客觀公正，堅持原則，保守秘密，不斷提高會計業務水平和職業道德。貨幣資金業務必須經過審批，經辦人員持批準意見辦理貨幣資金的收付。貨幣資金的審批實行分級管理，財務人員對越權審批的貨幣資金業務有權拒絕辦理。工業企業各單位辦理貨幣資金的支付按支付申請、支付審批、支付審核、支付復核、支付款項的手續進行，上述五個程序分別由不同人員執行。出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。工業企業計劃財務部門的銀行存款賬戶、國庫集中支付零余額賬戶應由出納科長指定專人辦理銀行存款賬的對賬及銀行余額調節表的編制，對未達賬項應查明原因、及時處理。每月十日前各管賬出納人員應將銀行余額調節表報科長審核后報送財務主管。各單位的庫存現金應做到日清月結、確保現金賬面金額與實際庫存相符，發現不符，應查明原因，及時作出相應處理。財務印鑒章與支付票據分別由不同人員管理和使用且不得存放于一個保險柜，支付票據包括支付令、支票、匯票委托書、信匯單、電匯單等。
（5）提高企業管理層人員素質，多學科知識的穿插學習。企業管理層為本單位會計行為的責任主體，理應對本單位的會計管理工作負責。要做到率先垂范，應自我約束、自我完善、自我提高、自我監督、自我管理。對現有管理者進行多層次、多方位地培訓,讓我們的管理人員加強對內控制度的重視，嫻熟的掌握內控流程，堅定不移的執行好內控制度。通過部門之間的交流學習，把企業管理者培養成既懂得本部門業務又能了解相關部門業務的高素質復合型人才。同時，企業應進一步建立健全各項內部控制制度，并根據經濟形勢發展需要，結合本單位實際情況，在原有制度的基礎上不斷補充完善，尤其是財務管理方面的關鍵制度，減少因制度漏洞導致的一些老生常談問題的發生；對于制度比較健全的單位，領導要帶頭執行，并嚴格要求單位內部人員認真執行，避免制度成為擺設，確保各項內部控制制度的執行效果。
（6）加強工業企業內部會計控制的檢查和披露工業企業審計與資產管理部要定期檢查企業內部會計控制缺陷，評估其執行的效果和效率，并及時提出改進建議。企業審計與資產管理部要對企業內部會計控制運行情況進行檢查監督，并將檢查中發現的內部會計控制缺陷和異常事項、改進建議及解決進展情況等形成內部會計控制報告，向董事會和列席監事通報。如發現企業存在重大異常情況，可能或已經遭受重大損失時，應立即報告企業董事會并抄報監事會。由企業董事會提出切實可行的解決措施，必要時要及時報告深交所并公告。企業董事會依據企業內部會計控制報告，對企業內部會計控制情況進行審議評估，形成內部會計控制自我評價報告。企業監事會和獨立董事要對此報告發表意見。同時，工業企業應進一步建立健全各項內部控制制度，并根據經濟形勢發展需要，結合本單位實際情況，在原有制度的基礎上不斷補充完善，尤其是財務管理方面的關鍵制度，減少因制度漏洞導致的一些老生常談問題的發生；會計畢業論文范文對于制度比較健全的單位，領導要帶頭執行，并嚴格要求單位內部人員認真執行，避免制度成為擺設，確保各項內部控制制度的執行效果
[摘要]內部會計控
--> 制是內部控制的重要組成部分，是會計管理與控制的重要手段。建立健全工業企業內部控制制度是推進工業企業內部會計控制建設，加強內部會計監督，維護社會主義市場經濟的需要，也是衡量工業企業管理的重要標志。本文首先分析了有效加強工業企業內部會計控制的必要性，其次，畢業論文從加強工業企業會計系統控制；加強工業企業財務支出的內部控制；加強工業企業會計電算化內部控制；提高企業管理層人員素質，多學科知識的穿插學習；加強工業企業內部會計控制的檢查和披露等方面，就如何有效加強工業企業內部會計控制進行了深入的探討，具有一定的參考價值。
[關鍵詞]工業企業 內部會計控制 財務支出
參考文獻：
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第2篇
［關鍵詞］ 農民； 用水者協會； 績效； 問題
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 02 . 021
農民用水者協會（Water Using Association，WUA）是近年來灌區新興的一種由農民自愿參加，依法成立的非營利性的農民用水合作組織。本文以內蒙古世行項目區內的10個用水者協會為例，分析這一管理模式的運行績效，探討這一模式存在的缺陷，并為內蒙古地區進一步健全與完善用水者協會組織提供對策建議。
1調查情況
為了對農民用水者協會有一個全面和深入的了解，我們隨機選擇了巴彥淖爾市臨河區和呼和浩特市土默特左旗與托克托縣的10個用水者協會和協會內的77戶農戶進行調研。這些協會包括治豐村用水者協會、富強三社渠用水者協會、東濟支渠用水者協會、合濟分干六八斗渠用水者協會、團結村四支渠用水者協會、團結村五支渠用水者協會、左家營村用水者協會、兵州亥用水者協會、缸房用水者協會和萬丈用水者協會。調研涵蓋8個鄉鎮14個行政村，本次調研回收有效問卷77份，其中用水戶問卷67份，農民用水者協會會長問卷10份。本文根據實際調查收集到的有關資料，對內蒙古世行WUA項目區農民用水者協會運行績效和存在的問題進行了初步分析職稱論文。
2農民用水者協會運行績效分析
本項調查顯示，成立用水者協會后，農戶認為農田灌溉在以下幾個方面得到了改善：
2．1加強了末級水利工程的管理
長期以來，農村末級水利工程存在著有人用無人管、工程設施老化失修、灌溉效益衰減等問題。農民用水者協會成立后，支渠以下水利工程的產權歸屬協會，使水利工程管理、維護、使用的責、權、利相一致，渠道工程變成了農民自己的工程，提高了農民對水利工程設施的愛護意識，增強了農民建設與管理水利工程的責任感，使得建筑物人為破壞現象減少，渠道過水能力明顯提高。據調查統計，10個協會水利工程設施完好率由以前的59．5％上升到現在的82．0％左右，渠道過水流量增大20％，改善了農業生產條件，為保證農業適時適量灌溉奠定了基礎。調查農戶反映，成立協會后，渠道質量得到明顯改善，其中81．5％的農戶認為渠道質量同以前相比有了很大改善，這主要是因為成立協會的地區都是世行項目區，在項目區內投入大量資金用于渠道修建和改善，與協會成立前相比，渠系工程配套率、完好率及渠系水利用系數都有明顯提高。由于渠道質量變好，水損失量較之成立協會前大大降低了。所有農戶都認為成立協會后水損失率降低了，其中28．4％的農戶認為灌溉水損失比以前低了5~10個百分點，22．4％的農戶認為水損失降低了10~15個百分點。
2．2理順了用水秩序，減少了水事糾紛
成立協會以前，斗渠以下缺少有效的管水組織，灌區無序用水現象十分嚴重。協會成立后，農民有了自己的管水隊伍，協會通過加強管理，合理配水，統一調度，使得灌溉秩序井然。調查中，每個協會的用水小組都至少有1名管水員來維持灌溉時的用水秩序。農民管水員對當地用水戶情況熟悉，特別是涉及村與村、組與組、戶與戶之間的復雜矛盾，他們最清楚，服務的針對性強，效率高。這樣不僅理順了用水秩序，減少了勞力，而且避免了因爭水而引發的水事糾紛，提高了灌溉效率。90％以上的農戶認為成立協會后村組戶之間的用水矛盾明顯減少。以上調查結果充分說明，成立協會后由于渠道質量的改善，供水保證程度的提高，各村組戶之間水事糾紛明顯減少。
2．3增強了農戶節水意識，節約了農業灌溉用水
成立協會以后，協會按照多用水多交費的原則，實行合理的水費計收方式，增強了農戶的節水意識。另外，農戶自行參與管水、用水，真正體現了農戶的主人翁地位，農民的責任心和商品觀念增強，水資源自然得到節約利用。
2．4減少水費征收環節，提高了水費的收取率
水費收取是關系到灌區與協會生存發展的決定性因素。建協會前，水費征收的程序為農戶—組—村—鄉（鎮）—縣—灌區水管單位，中間環節多。從村到鄉（鎮）到灌區層層加碼、層層截留，挪用水費現象嚴重，造成農民實交水費價格遠比國家核定的水價標準高，農民高負擔用水，意見很大。組建協會后，改變了村委會代收農戶水費的傳統，變為協會直接向用水戶收取水費，減少中間環節，有效地避免了搭車收費、截留挪用等現象，保護了農民的利益。同時，協會還將收繳與支出費用、用水量等情況采用公示形式讓農戶知曉，使農戶用上“明白水”、交“放心錢”，增強了農戶繳納水費的自覺性，灌溉水費的收繳率有了明顯提高，從調查的情況看，項目區水費收取率都在90％以上，且農民用水的水費均控制在批準的水價范圍內。
2．5節省了勞動力投入，降低了灌溉成本
過去每條支、斗渠由于沒有有效的管理組織，加上建筑物配套率低，每次放水下游村組必須派大量的勞力守水。協會建立后，一條支、斗渠只需協會執委會5~8人調配流量，加上少量的臨時管水人員，大大降低了守水勞力支出。如東濟支渠成立協會前，每次放水灌溉時需派30多個守水勞力，每個斗口至少2人，這條渠道一年一般要花費近6萬元的守水勞力支出。協會成立后這條支渠只需協會的4名執委會成員以及每個用水小組的管水員，執委會成員工資2008年共花費1萬元，加上用水小組的管水員工資約為18 000元，所以2008年一年的守水支出約為3萬元，比原來的6萬元要減少一半，守水費用大大降低。在調查中很多農戶認為，成立協會后，用于等水、看水的時間縮短了。這主要是因為協會成立后渠道的質量得到改善，提高了大部分渠道的過水能力，縮短了灌溉周期，大大提高了灌溉保證率。
2．6擴大灌溉面積
灌區成立用水者協會后，工程運行狀況得到了改善，特別是有協會的灌區末級渠系灌溉保證率明顯提高。由于輸水及時，使過去灌不到水的下游和死角灌到了水，灌溉面積擴大。
3存在的問題
3．1農戶的認識水平和參與意識有待提高
調查的協會已經組建兩年了，當地農戶應該對這一組織形式有了很高的認識和理解，因為協會的運行和管理需要廣大農戶的親身參與。但調查中發現，35．8％的農戶都沒有參與過支渠以下工程的維護工作，38．8％的農戶反映用水者協會民主決策時沒有征求過他們的意見，59．7％的農戶不知道自己支出的水費中包含哪些費用，這些都說明了部分農戶并沒有真正參與到協會的運行管理中來，農民的認識水平和參與意識有待提高。
3．2農民繳納水費有所上升
在很多已有的文獻中指出，成立農民用水者協會后，農民繳納的水費有所下降，但是在實際調查中，我們發現并不是所有的協會成立以后都能減少農民的灌溉水費。在調查中有部分農戶認為，繳納的水費較協會成立前有所增加，如在治豐村用水者協會調查時，總共調查了10個農民，其中6個人認為與成立協會前相比，水費有所增加，當問及原因時，他們表示主要是由于水價上升所致，還有人認為是因為成立協會后，協會運轉的費用增加了，比如要負擔守水者日常開支和協會工作人員工資，也有人表示不清楚水費上升的原因。
3．3協會存在資金短缺問題
協會成立后，工程維護與經營管理的責任與權力移交給農民用水協會，實行責、權、利相結合，落實了管護責任。這就要求協會要有穩定可靠的經濟來源，對接管的田間渠系工程進行管護與維修，保證工程的良好運行，如果協會缺乏正常的運行經費，勢必會造成協會運轉困難。在調查的10個協會中，所有的協會主席都表示渠系管護資金不足，有很多渠系無法進行維修，資金不足已成為協會進一步發展的嚴重障礙。協會資金短缺的一個主要原因是協會經費來源渠道不暢，灌溉管理職權轉移后，大部分協會的收入來源主要是灌溉水費收入，除此之外并沒有其他收入來源。調查中10個協會負責人均表示，2008年除水費收入外，其他收入均為0。由于經費不足，影響了協會整體工作的正常進行，很多協會的工作人員對此意見很大，這在我們的調查中有明顯的反映。
3．4協會工作人員的報酬問題
調查中發現，很多協會管理人員的報酬較低，調查的10個協會中，協會主席的平均工資為720元／年，副主席的平均工資為510元／年，其他成員的工資更低。平均一年為400多元，有的協會由于資金短缺，自2007年協會組建以來還未給管理人員發過工資，嚴重挫傷了他們的積極性，勢必會影響協會工作的正常開展，從而使協會的職能作用不能充分有效地發揮。另外，用水者協會由于報酬偏低，在組建過程中，很多年輕人不愿意加入協會工作，協作工作人員多為熱心于公益事業、在群眾中有較高威望的老年人，由于人員年齡偏大、業務素質不高，影響了工作效率。很多協會會長希望上級有關部門多給予支持，共同促進協會的發展。
3．5協會對水利工程設施的管理缺乏效率
協會成立后，應對所管轄范圍內的渠系工程進行資產評估，然后將其產權包括管理權、使用權及所有權一并移交給協會。讓協會的會員擁有末級渠系工程的產權，才真正有利于工程的管護與協會的可持續發展。而在調查的10個協會中，有9個協會在組建協會后，沒有對其管轄范圍的渠系工程進行過資產評估。有的協會負責人表示協會只享有工程的管理權和使用權，所有權分屬于水管單位、所在地的村委會或當地政府。另外部分協會沒有及時檢查維修協會所轄的水利工程設施，很多協會即使做到了按時檢查維修，但卻缺乏文字記錄。以上這些問題說明協會對工程設施的管理還缺乏效率，這會在一定程度上影響到協會籌措資金進行渠系工程管護的主動性，不利于水利工程資產的保值與增值。
3．6中間環節未完全取消
在調查中我們發現，有的協會沒有收取水費的權利，有些農戶反映協會成立后他們并沒有將水費交給用水者協會，而是交給了承包人、村委會或者是水管所，說明這些協會并不是真正意義上的協會，只是一種虛設的灌溉組織形式，這主要是由于以下兩個方面的原因：（1）由于水費是農民比較愿意交的費用，鄉鎮政府、村委會往往不愿意將收取水費的權利轉讓給協會，即使在世行項目區內很多建立了用水者協會的鄉村，水費也往往是由村委會來收取的，協會并沒有水費收取權。這就使得用水協會的作用難以發揮。（2）有些灌區組建用水者協會是迫于世行的壓力而不是從實際需求出發。由于世行將組建協會作為其支持項目的必需條件，灌區為了得到項目，不得不被迫組建用水協會。調查顯示，59．2％的協會主席認為成立協會是出于世行的要求，46．2％認為是上級政府要求他們做的，38．5％認為是為了減輕農民的負擔，由農戶主動提出成立用水者協會的只占15．38％。很多灌區在組建協會的時候，并沒有結合本地區的實際情況，而是簡單地將其他試點地區的模式拿過來生搬硬套，實際上當地農民對水的需求和管理愿望并不強，這就造成用水者協會沒有發揮作用的空間，運行成效不明顯。
4建議
通過調查，初步摸清了目前用水者協會運作存在的主要問題，現提出以下建議。（1） 進一步加大宣傳引導，各級水行政主管部門要結合實際，利用各種宣傳方式，深入宣傳農民用水者協會的相關知識，提高各方的合作意識，營造良好的改革氛圍。最終形成全社會關心、關注、支持用水者協會發展的氛圍。（2）加強工作人員的培訓，提高其素質和能力。另外，要吸收一部分年輕同志，特別是有文化、素質高的同志參與協會管理，以提高協會運行管理效率。（3） 加大支持力度，保障協會的健康發展。首先政府要逐步改善農戶參與灌溉管理的制度環境，進一步出臺用水戶參與灌溉管理的相關法律和政策規定，優化協會發展的法律環境，并進一步加大灌區節水改造投入力度和強度，做好技術服務工作，為協會的組建和健康發展提供保障。其次灌區管理單位要將建設、配套和改造資金適當向建立用水者協會的區域傾斜，采取資金支持和技術支援的措施，促進用水者協會的良性發展。（4） 當前灌區應強化水權的集體所有觀念，逐步探索水權流轉的經驗，為節水灌溉提供利益補償和激勵機制。（5） 多渠道解決協會的運行經費問題，促進協會的可持續發展。農民用水者協會成立以后運行經費短缺，不僅打擊了協會管理人員的工作積極性，又影響和制約了協會正常工作的開展。為此，農民用水者協會要多渠道解決協會的運行經費問題。比如做好對農民的宣傳發動，促進“一事一議”政策的順利實施，提高灌區返還水費的百分比，鼓勵協會發展綜合經營以及全面加強取水計量管理工作，增加協會的節水收益。
主要參考文獻
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第3篇
［摘要］高職院校開設資產評估與管理專業時間較短，目前尚無成功的經驗可供借鑒。筆者從資產評估與管理專業建設方向的確定、專業課程的設置、專業師資隊伍的建設和實訓基地的建設等幾個方面進行分析并對高職院校資產評估與管理專業教學改革提出自己的意見和建議。
一、高職院校資產評估與管理專業教育現狀及辦學中存在的幾個問題
1．高職院校資產評估與管理專業教育的現狀
高職院校開設資產評估與管理專業的時間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設了資產評估與管理專業[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業技術學院、河北建材職業技術學院等）、經濟貿易類高職院校（廣西財經學院、山東經貿職業學院等）、財政稅務類高職院校（河南財政稅務高等專科學校、內蒙古財稅職業學院等）、電子機械類高職院校（北京電子科技職業學院等）、綜合類高職院校（十堰職業技術學院等）。這些高職院校在資產評估與管理專業教學過程中，都有自己的優勢和不足。由于高職院校開設資產評估與管理專業時間比較短，從事資產評估與管理專業建設和教學改革研究的人員較少，目前尚無比較系統的教學改革經驗可供借鑒。
2．高職院校資產評估與管理專業人才培養目標趨同，沒有考慮社會對資產評估與管理專業人才的不同需求，專業建設方向不明確
根據筆者調查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產評估師的規格和要求來培養具有資產評估理論知識結構和業務實踐技能的，能夠勝任各類企事業單位的資產管理、會計核算以及資產評估中介機構的業務工作的高級技術應用型人才作為資產評估與管理專業的人才培養目標。對于這種人才培養目標定位筆者認為是不夠科學的，沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認為，資產評估不僅包括機電設備評估、建筑工程評估，還包括企業價值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術品評估、無形資產評估、金融評估、稅基評估等，另外房地產估價、舊機動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權評估等也應當屬于資產評估的范疇。目前，國務院批準了注冊資產評估師、注冊資產評估師（珠寶評估專業）、房地產估價師、土地評估師、舊機動車鑒定評估師、注冊礦業權評估師等資產評估類職業。為社會培養各種從事資產評估職業的專門人才是高職院校的社會責任，但是，不同的資產評估類職業對資產評估理論知識結構和業務實踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊資產評估師的規格和要求來制定資產評估與管理專業的人才培養目標，這樣培養出來的人才顯然是不能滿足社會對資產評估與管理專業人才不同需求的。
3．高職院校主要圍繞注冊資產評估師考試科目來設置專業課程，沒有考慮主辦院校的實際情況，課程設置沒有形成自己的特色
目前，幾乎所有的高職院校的資產評估與管理專業的專業課程都是圍繞注冊資產評估師考試科目來設置的，這種專業課程設置方法筆者認為是不合理的。現階段開設資產評估與管理專業的高職院校多數為非綜合性的，一般與資產評估與管理專業相關的專業不夠齊全，導致部分課程難以安排。比如，一些經濟貿易類和財政稅務類高職院校因在建筑工程及機電設備方面沒有相應的教學能力和經驗，無法開設建筑工程和機電設備方面的課程，而建筑建材類和電子機械類高職院校對于財經方面的課程則往往難以開設。
4．高職院校資產評估與管理專業教師缺乏，職稱結構和學歷結構不合理
高職院校專業教師的主要來源是高校本科及碩士畢業生，但是我國資產評估本科及以上層次專業教育招生不久。2004年，南京財經大學和內蒙古財經學院將資產評估作為本科試點專業向教育部進行申報并且獲得了批準，并已在2005年開始招生。此后，山東經濟學院、山東工商學院、上海立信會計學院等高校也先后招收資產評估專業本科生，培養從事資產評估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學積極申報并且第一個獲得批準設立研究生層次的資產評估專業。廈門大學財政系資產評估專業的碩士、博士點是國內重點大學首個設立的該學科（專業）的博士、碩士點。上海財經大學在財政學碩士點下設立了資產評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業，本科生要到2009年才能畢業，況且本科院校和資產評估事務所也需要大量的資產評估專業本科和碩士畢業生，短期內高職院校資產評估與管理專業不可能通過引進高校本科及碩士畢業生來解決師資問題。如何盡快建設一支職稱結構和學歷結構合理的師資隊伍是每一所開設資產評估與管理專業的高職院校的共同課題。
5．高職院校資產評估與管理專業實訓基地建設相對滯后，不能充分保障實踐性教學的順利開展
加強實踐性教學工作是高職教育的顯著特點，也是培養高素質的高職人才的根本保障。實踐性教學任務的順利完成除了要有高素質的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實踐性教學的實習實訓基地。由于高職院校開設資產評估與管理專業時間較晚，實訓基地建設相對滯后。為了保證實踐性教學的順利進行，高職院校必須加快實訓基地的建設。
二、對高職院校資產評估與管理專業教學改革的探索
1．根據社會對資產評估與管理專業人才的不同需求，結合主辦院校的特點和優勢，合理確定專業建設方向
由于我國資產評估與管理專業開設較晚，在產權交易、企業改制、司法實踐、融資抵押、財產拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產評估與管理業務的專門人才。高職院校要想培養能夠勝任各種資產評估與管理工作的專門人才是不現實也是沒有必要的。高職院校可以結合自己的特點和優勢，合理確定資產評估與管理專業建設的方向，根據所確定的專業建設方向來制定人才培養目標，設置專業課程。筆者認為：具有房地產專業建設經驗的院校可以把房地產估價作為專業建設方向；具有土地經濟學建設經驗的院校可以把土地估價作為專業建設方向；具有財政學和稅收學專業建設的院校可以發展稅基評估；具有金融、保險專業建設的院校可以突出金融資產的估價、保險評估；工科院校可以憑借學科優勢側重機器設備評估，如舊機動車鑒定評估的專業內容；擁有珠寶鑒定專業的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業建設；擁有藝術、文物和考古等專業優勢的院校可以突出古董和藝術品的價值評估；具有地質和礦業專業建設經驗的院校可以把礦業權評估作為專業建設方向。
2．根據專業建設方向，結合職業資格證書考試，合理設置專業課程
資產評估與管理專業是一個典型的跨學科專業，其專業課程應當包括財務與管理方面的課程和資產評估方面的課程，具體專業課程的設置應當考慮專業建設方向和職業資格證書考試的內容。資產評估與管理專業畢業生要到畢業工作后才有資格參加資產評估類職業資格證書考試，這就給資產評估的教育帶來了沖擊。雖然資產評估與管理專業學生在校期間不能參加資產評估類職業資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養學生理論知識結構和業務實踐技能所必需的，把這些考試科目設置成專業課程也為學生畢業后參加職業資格證書考試打下堅實的基礎。比如以房地產評估與管理為專業建設方向的高職院校，除了要把基礎會計、財務會計、財務管理、經濟法、稅法等課程設置為專業課程外，還應該把房地產基本制度與政策、房地產開發經營與管理、房地產估價理論與方法、房地產估價案例與分析等課程設置為專業課程。再比如以舊機動車鑒定評估為專業建設方向的高職院校把舊機動車鑒定評估師考試科目：汽車原理和構造介紹、汽車性能及新技術介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價值綜合評定應用、二手車交易方法與技巧、汽車保險和法律知識、汽車評估基本財務知識、現場評估實習課程納入專業課程設置也是比較合理的。
3．高職院校通過對專業教師的培養、對緊缺人才的引進和兼職教師的聘請來完善師資隊伍，構建一支高素質的“雙師型”師資隊伍
由于高職院校資產評估與管理專業設置比較晚，而且高校資產評估專業本科尤其是碩士畢業生短期內不可能選擇到高職院校就業，所以高職院校要想很快解決資產評估與管理專業教師的學歷結構和職稱結構問題是比較困難的。筆者認為，高職院校在逐步提高資產評估與管理專業教師的學歷和職稱的同時，要把主要精力放在構建高素質的“雙師型”師資隊伍上。高職院校應當創造條件鼓勵資產評估與管理專業教師通過考試獲取與專業建設方向相關的職業資格證書（注冊資產評估師、注冊房地產估價師、注冊土地估價師等）并委派專業教師到與專業建設方向相關的評估類事務所參加社會實踐，以提高職業素質和實踐動手能力。對于有較高職業素質和較強實踐動手能力的具備一定的教師素質的資產評估方面的專業人才，高職院校應當創造條件優先引進。對于現階段高職院校專業教師無法完成的實踐性教學任務可以通過聘請相關資產評估事務所的兼職教師來承擔。新晨
4．高職院校應當以建設校外實訓基地為主，充分利用校內已有實訓設備，確保把實踐性教學落到實處
根據筆者的市場調研，用人單位對于本專業畢業生的實踐動手能力的要求是比較高的。資產評估與管理專業實踐動手能力主要有兩方面：財務和評估。筆者認為財務方面的實踐動手能力的培養可以通過校內模擬實訓，評估方面的實踐動手能力的培養應當通過校外實訓基地來進行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養模式，筆者認為資產評估與管理專業也可以嘗試該模式。高職院校資產評估與管理專業可以用第一學年的時間來完成財務與管理方面的教學任務并完成財務與管理方面的校內實訓，用第二學年的時間來完成資產評估方面的教學任務，用第三學年的時間安排學生到相關事務所頂崗實踐。根據筆者的調查，目前資產評估方面的事務所由于從業人員較少，幾乎每個事務所都需要業務助理人員。高職院校可以把校外實訓基地建設和兼職教師的聘用結合起來，根據所確定的專業建設方向，將相關的評估事務所建設成校外實訓基地，聘請該事務所的評估師作為兼職教師指導學生的實踐教學，以達到互利共贏的目的。
