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一、總體要求
深入貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作決策部署,有效預防和減少雷電災害事故發生,我鎮根據《XX省安全生產條例》《XX省氣象災害防御條例》《XX省防雷減災管理辦法》等相關規定,為進一步加強防雷安全工作制定本方案:
二、工作內容
(一)提高認識,切實增強防雷安全工作責任感和使命感
近年來,隨著高層建筑物不斷增多和信息技術的普遍應用,全省雷電災害事故明顯增加,因雷擊造成人員傷亡和財產損失的事件也時有發生.近五年全省累計發生雷電災害事故70余起,因雷電災害事故造成傷亡4人,嚴重威脅人民群眾生命財產全。目前,我省已進入雷電災害高發期,要充分認識防雷安全工作的重要性和當前防范雷電災害事故的嚴峻形勢,按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,把防雷安全工作作為安全責任管理的重要內容,建立健全以法人代表為第一責任人的防雷安全責任制,層層壓實防雷安全監管責任,切實做好防雷減災工作,有效防范和堅決遏制重大雷電災害事故發生。
(二)精心組織,加大對雷電災害隱患排查力度
要嚴格落實防雷安全主體責任,在新建、改建、擴建建設工程時,配合有關部門做好防雷裝置的設計審核和竣工驗收,確保防雷裝置與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,從源頭上遏制雷電災害事故的發生。要建立和完善本行業、領城防雷安全重點單位信息庫,并開展雷電災害患排查,特別是對轄區內易燃易爆場所、高層建筑、電設施、通訊設施以及旅游景點、學校、商場、賓館等人員密集場所,要制定排查方案,明確排查工作責任人,登記冊排查結果。對于存在防雷安全隱患、沒有按照規定進行防雷裝置檢測的,或者防雷裝置檢測不合格的單位,要立即進行整改,切實做到隱患排查整改無死角,堅決杜絕因主體責任落實不力造成雷電安全事故發生。
(三)密切配合,做好雷電災害應急處置工作
及時接收,雷電災害預警信息。相關部門組織屬地企業,單位建立完善雷電災害應急預案,密切關注雷電預警信息,針對雷電發生時可能伴有大風暴雨等極端天氣事件,適時安排雷電災害應急演練,增強應急處置能力。要建立健全雷電災害報告制度,在遭受雷電災害后應及時向當地氣象部門報告災情,并協助氣象部門做好雷電災害的調查、鑒定工作。雷電災害發生后,應當立即啟動預案,確保妥善處置災情。
(四)加強宣傳,提高防雷減災意識
各部門要針對當前雷電災害危害情況,廣泛開展防雷科普知識的宣傳活動,充分發動村、社區走訪群眾,積極向公眾宣傳防雷安全政策法規、防雷安全知識、防雷安全技能等,使防雷科普知識深入農村、學校、企業、社區,提高全社會雷電災害防御意識和公民自主避險、自教、互救能力。
一、工作目標
通過防雷安全專項檢查整治,切實提高各鄉鎮各部門和各企業單位對防雷減災工作重要性的認識,進一步加大防雷安全監管和行政執法力度,提升防雷減災技術服務水平和業務能力,排查并督促整改各類雷電事故隱患,消除不安全因素,糾正不安全行為,最大限度減少雷電安全事故。努力實現“三個確保”目標:確保防雷安全法律法規規章和工作措施得到全面落實;確保雷電事故隱患整改率、防雷裝置安全性能檢測率、新(改、擴)建建(構)筑物防雷裝置施工圖設計審核和竣工驗收率、易燃易爆場所和重大基礎設施防雷裝置安全性能檢測率確保達到100%;確保不發生較大以上雷電安全責任事故。
二、檢查內容
一是改建、擴建、新建建(構)筑物防雷裝置竣工圖設計文件是否經過氣象主管機構審核;
二是改建、擴建、新建建(構)筑物防雷工程是否經過氣象主管機構竣工驗收;
三是雷電災害防護裝置是否經過常規檢測。檢查的范圍重點是易燃易爆、危險化學品企業,各大賓館、商場、醫院、學校等公眾集聚場所;金融、通信等經營單位;加油站、計算機房等容易引起火災、漏電場所。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮各有關部門要充分認識做好防雷安全專項檢查工作的重要性,加強領導,周密部署,精心組織,層層落實,確保實效。這次大檢查,由縣政府安委會防雷電安全生產領導小組統一領導,由縣氣象局(縣政府安委會防雷電安全生產領導小組辦公室)牽頭組織成立防雷安全專項檢查活動領導小組,具體負責防雷安全專項檢查工作。
(二)精心組織,周密部署。縣氣象局要按照檢查內容和檢查范圍,對所轄區域雷電災害涉及到的建筑物、有關場所、設備等防雷減災工作進行一次拉網式的梳理檢查,確保每一個雷電事故隱患、每一個危險源(點)都在嚴控之中。對檢查中發現的各類事故隱患或問題,要督導有關單位采取措施,狠抓整改,能立即整改的,要立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,落實監管責任,責任到人,限期整改;對拒絕整改的要依法查處。
隨著經濟、社會發展,高層建筑、電子計算機網絡系統等數量不斷增加,雷電災害已經成為危機社會安全的主要氣象災害之
一。各級各部門一定要站在講政治、保安全、促發展的高度,充分認識當前雷電災害多發的嚴峻形勢,真正把防雷減災工作作為當前安全生產工作的一項重要內容抓緊抓好,保障經濟社會又好又快發展。
二、加強組織領導,切實做好防雷安全隱患排查治理工作
為做好防雷安全隱患排查治理工作,經研究,決定成立辦事處防雷安全隱患排查治理工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(以下簡稱防雷辦),辦公室設在辦事處安監辦,負責領導小組日常性工作,辦公室主任由安監辦主任許蕾擔任。各社區、新村及轄區相關單位也要成立相應的領導小組,制定防雷安全隱患排查治理工作方案,責任明確,做好防雷安全隱患排查治理工作。
三、防雷安全隱患排查治理具體安排
(一)排查范圍
1.易燃易爆場所(包括煙花爆竹、液化氣、石油及危險品生產、儲存、銷售場所);
2.重要公共設施(包括:計算機設備和網絡系統、通信、廣播電視、交通運輸、醫療衛生、金融證券等公共服務機構的主要設施);
3.公眾聚集場所(包括學校、醫院、車站、機場、旅游景區、賓館飯店、娛樂場所等);
4.高層建筑,尤其是大型建設工程、重點工程。
(二)排查內容
1.防雷安全責任制、雷擊事故報告等工作制度的落實情況;
2.防雷工程施工是否由取得防雷相應資質的單位進行設計施工;
3.新(改、擴)建項目防雷工程是否依法報請當地氣象主管機構進行設計審核和竣工驗收,大型建設工程、重點工程是否進行雷擊風險評估;
4.現有防雷設施是否按規定接受定期防雷安全檢測,檢測中發現的問題是否按照要求進行整改;
5.安裝使用的防雷設施是否符合國家標準,是否按照法規要求進行產品備案等。
(三)排查時間安排
本次防雷安全隱患排查治理時間為具體分為三個階段。
1.第一階段為現場排查階段(7月中旬至下旬)
從7月中旬開始,各社區,新村對轄區單位的防雷工作進行調查摸底,認真填寫《防雷安全隱患排查治理情況調查》,7月22日將排查情況整理后交辦事處防雷辦進行匯總上報。
2.第二階段為隱患治理階段(8月1日至31日)
各社區,新村,在工作中發現的防雷安全隱患要認真指導,并協助整改。暫時難以完成整改的單位,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,限期整改,并將隱患整改情況上報防雷辦。
3.第三階段為迎檢驗收階段(9月1日至23日)
各社區,新村,要認真總結防雷工作中的經驗,找出重點單位和重點部位,繼續做好防雷日常化管理,防患于未然,迎接市、區防雷督導組對我辦防雷安全隱患治理工作進行檢查驗收。