融資工作報(bào)告范文

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第1篇

根據(jù)州人大常委會(huì)20__年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，州十三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議將聽取和審議州人民政府《關(guān)于全州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作情況的報(bào)告》，為了審議好這個(gè)報(bào)告，州人大常委會(huì)組織以副主任侯強(qiáng)為組長，部分州人大常委會(huì)委員、州人大代表和州“三權(quán)三證”辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的調(diào)查組，于8月上旬對__、__兩縣進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查組采取隨機(jī)抽查、實(shí)地查看、走訪座談，聽取匯報(bào)、查閱資料等方式進(jìn)行，先后深入到__縣__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)，__縣__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個(gè)村民委、9個(gè)村小組、5個(gè)專業(yè)合作社、1個(gè)專業(yè)合作社聯(lián)社、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心、縣信用聯(lián)社進(jìn)行調(diào)查，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、縣信用聯(lián)社召開座談會(huì)5次，走訪了部分基層干部和農(nóng)戶以及專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，廣泛聽取了他們的意見建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

20__年以來，兩縣政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施積極推進(jìn)。__縣已在全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）61個(gè)村民委員會(huì)712個(gè)村小組開展農(nóng)村房屋所有權(quán)和101個(gè)村民委員會(huì)1268個(gè)村民小組開展宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證工作，目前分別累計(jì)完成30100戶、33901戶，發(fā)證到戶率分別是41％、35％。新一輪土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證已在2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個(gè)村民委員會(huì)86個(gè)村民小組開展，已測繪12.4萬畝，完成確權(quán)登記5474戶。林權(quán)確權(quán)頒證到戶率100％；__縣已在6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）71個(gè)村民委員會(huì)907個(gè)村民小組開展農(nóng)村房屋所有權(quán)和在全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）77個(gè)村民委911個(gè)村小組開展宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證工作，目前分別累計(jì)完成53844戶、74561戶，發(fā)證到戶率分別是33％、47％。新一輪土地承包經(jīng)營權(quán)在10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個(gè)村民委員會(huì)69個(gè)村民小組開展工作，完成82__戶的測繪登記。林權(quán)確權(quán)頒證已完成99％。

20__年以來，__縣“三權(quán)三證”抵押貸款余額為9526.5萬元，其中：林權(quán)抵押貸款余額3079萬元，農(nóng)村房屋和宅基地抵押貸款余額為6373萬元，土地承包經(jīng)營權(quán)貸款余額為74.5萬元。20__年州下達(dá)“三權(quán)三證”抵押貸款任務(wù)4.1億元，截至6月30日完成 1809萬元，占任務(wù)的 4％；__縣“三權(quán)三證”抵押貸款余額為9773萬元，其中：林權(quán)抵押貸款余額為4516萬元，農(nóng)村房屋和宅基地抵押貸款余額為4957萬元。土地承包經(jīng)營權(quán)貸款余額為300萬元。20__年州下達(dá)“三權(quán)三證”抵押貸款任務(wù)6.5億，截至6月30日完成2172萬元，占任務(wù)數(shù)的3％。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心成功辦理3筆林權(quán)交易，流轉(zhuǎn)林地面積__272.2畝，轉(zhuǎn)讓金額1__.2萬元。

兩縣政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資推進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。縣、鄉(xiāng)兩級均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，從相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站（所）抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)計(jì)劃的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息收集等各項(xiàng)工作，為以“三權(quán)三證”為主的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作提供組織保障。

兩縣政府把“三權(quán)三證”確權(quán)頒證工作作為解決農(nóng)村融資難的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于“三權(quán)三證”確權(quán)頒證的一系列政策措施，并結(jié)合實(shí)際，分別制定“三權(quán)三證”確權(quán)頒證登記工作方案，工作中按照突出重點(diǎn)，摸清底數(shù)，先易后難，分類確權(quán)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的要求，把重點(diǎn)放在有條件、有基礎(chǔ)、有產(chǎn)業(yè)、有信貸需求的村寨和農(nóng)戶，優(yōu)先對合法合規(guī)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確權(quán)頒證，對違法違規(guī)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清理備案。在確權(quán)頒證過程中，統(tǒng)一委托中介機(jī)構(gòu)，組織人員進(jìn)村入戶，進(jìn)行調(diào)查、測繪、登記、建檔、確權(quán)；加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處力度，有效化解權(quán)屬爭議，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作。

為了解決“三農(nóng)”資金短缺，兩縣政府采取措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，多渠道解決“三農(nóng)”融資難問題。一是組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心，為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押融資牽線搭橋，暢通融資路徑。兩縣相繼成立了縣級服務(wù)中心，并積極籌建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心，其中__縣成立了18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心，__縣成立了1個(gè)鄉(xiāng)級服務(wù)中心，其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心正在籌建中。二是創(chuàng)建信息共享平臺，建立農(nóng)村信用體系。__縣充分利用“三農(nóng)”大規(guī)劃到戶信息采集成果，建立農(nóng)村信用體系信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，已完成農(nóng)戶信用體系信息采集__.6萬戶，并制定了《__縣農(nóng)村農(nóng)戶信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理使用辦法》。在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、自然村、農(nóng)戶授信評級工作，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，20__年兌現(xiàn)授信評級獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)110.08萬元，有力地推動(dòng)了農(nóng)村信用體系建設(shè)。三是創(chuàng)新金融服務(wù)便民方式。__縣建立“三權(quán)三證”抵押融資貸款“直通車”服務(wù)平臺，全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）需要貸款的農(nóng)戶，直接到所在村民委員會(huì)申請，經(jīng)村民委員會(huì)審核出具意見后，轉(zhuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后將符合貸款條件的申請資料通過系統(tǒng)傳送到各金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸前考察并將符合貸款條件的轉(zhuǎn)到各職能部門，職能部門調(diào)查核實(shí)后，出具他項(xiàng)權(quán)利證書，轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府通知貸款申請人到貸款銀行辦理貸款手續(xù)。截止7月31日，全縣通過直通車申請貸款4258筆24893萬元，成功放貸3738筆16165萬元。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。__縣出臺了《“三權(quán)三證”抵押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》、《損失代償管理辦法》和《擔(dān)保管理辦法》。今年5月由縣財(cái)政安排1000萬元專項(xiàng)資金設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，專項(xiàng)用于發(fā)放農(nóng)村“三權(quán)三證”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款發(fā)生不良貸款時(shí)，由金融機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政按30%和70%的比例共同承擔(dān)貸款本息損失。風(fēng)

險(xiǎn)金發(fā)生代償后，不足1000萬元部分于次年元月份補(bǔ)足，確保每年有1000萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，降低了金融機(jī)構(gòu)對貸款風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，增強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款的信心。同時(shí)積極探索建立形式多樣的擔(dān)保方式，“三權(quán)三證”抵押貸款可以單獨(dú)設(shè)定抵押擔(dān)保，也可以作為其他擔(dān)保方式的有效補(bǔ)充，還可以通過“三權(quán)”打包，統(tǒng)一評估貸款。如__縣組建的__泛愛農(nóng)業(yè)開發(fā)農(nóng)民合作社聯(lián)社，實(shí)行捆綁打包，抱團(tuán)經(jīng)營。目前已有8家專業(yè)合作社、2個(gè)自然人加社，有58個(gè)專業(yè)合作社意向性加社，部分專業(yè)合作社社員將“三權(quán)三證”抵押貸款作為股金入股聯(lián)社，目前聯(lián)社入股資金達(dá)266萬元，不僅壯大了聯(lián)社實(shí)力，而且解決了一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)散、小、弱的狀況。為了推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作，兩縣政府在財(cái)力有限的情況下，將“三權(quán)三證”確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極籌措風(fēng)險(xiǎn)抵押擔(dān)保資金，為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押工作提供經(jīng)費(fèi)保障。__縣籌資1000萬元作為抵押擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)金，今年安排農(nóng)村房屋、宅基地、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證經(jīng)費(fèi)預(yù)算2948萬元，確保工作的正常開展。

兩縣政府采取動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、廣播電視、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等形式多樣的宣傳方式，廣泛宣傳“三權(quán)三證”抵押融資工作的重要意義和相關(guān)政策，統(tǒng)一各級各部門和廣大干部群眾的思想認(rèn)識，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作的積極性，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作創(chuàng)造了良好氛圍。

主要表現(xiàn)在：一是宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)存在著非法買賣、違規(guī)、違法建房、一戶多宅等現(xiàn)象，尤其是城鎮(zhèn)周邊、公路主干道沿線、風(fēng)景旅游區(qū)尤為突出，難以進(jìn)行登記確權(quán)。二是新一輪土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)省級未出臺指導(dǎo)性意見，到目前為止全省新一輪土地承包經(jīng)營權(quán)證還無統(tǒng)一的樣本模式，且由誰印制也未明確，給確權(quán)頒證工作帶來了一定的困難。三是林權(quán)確權(quán)頒證仍然存在著少數(shù)林地面積與現(xiàn)實(shí)面積不相符的現(xiàn)象，難以確權(quán)頒證。四是確權(quán)測繪投資大、經(jīng)費(fèi)困難。如__縣要完成宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)和新一輪土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作預(yù)計(jì)總需經(jīng)費(fèi)9924.5萬元。五是產(chǎn)權(quán)信息資料收集困難，由于外出務(wù)工人員較多，難以現(xiàn)場指界，所提供的信息資料不全，信息資料錄入系統(tǒng)工作進(jìn)度緩慢。六是確權(quán)過程中的產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛也不同程度的影響確權(quán)頒證進(jìn)度。

縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心雖已掛牌成立，開展服務(wù)，但由于人員少，功能和各項(xiàng)管理制度不完善，還不適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作的需要。__縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺雖已全部掛牌成立，但大多數(shù)都還未正常運(yùn)行。

（一）要加快確權(quán)頒證進(jìn)度。一是要加大工作力度，積極探索創(chuàng)新工作方式，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，采取有力措施，加大督促落實(shí)力度，加快確權(quán)頒證步伐。二是要突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。把確權(quán)頒證重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有產(chǎn)業(yè)、有項(xiàng)目、有條件的縣、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和公路沿線周邊地區(qū)村寨。三是要加大矛盾排查調(diào)查糾紛力度，對違規(guī)違法亂占亂建房屋的要研究處理辦法和措施，逐步依法依規(guī)處理，妥善解決各類歷史遺留問題。四是要積極籌措資金，為確權(quán)頒證工作提供經(jīng)費(fèi)保障。五是要積極反映存在的困難問題，如新一輪土地承包證書的樣本、印制等要積極反映，爭取上級有明確的意見。六是要加大力度，督促各中標(biāo)單位按技術(shù)要求，加快測繪進(jìn)度，力求測繪面積、登記信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。規(guī)范完善登記資料和相關(guān)文件檔案，建立健全電子信息系統(tǒng)，以便檔案的更新和利用。

（二）要積極探索建立完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資服務(wù)機(jī)制。一是要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，突出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記、交易流轉(zhuǎn)、價(jià)值評估、交易簽證、產(chǎn)權(quán)處置五大功能，切實(shí)解決縣、鄉(xiāng)服務(wù)中心人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等問題，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極研究農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值低、變現(xiàn)難問題，整合盤活農(nóng)村資產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村資產(chǎn)包團(tuán)經(jīng)營。同時(shí)要加大培育產(chǎn)業(yè)力度，逐步解決農(nóng)村貸款難、無產(chǎn)業(yè)、無項(xiàng)目發(fā)展的問題，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資和流轉(zhuǎn)有序、持續(xù)推進(jìn)。二是積極探索創(chuàng)新投資抵押擔(dān)保機(jī)制。設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，不斷完善貸款風(fēng)險(xiǎn)抵押擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制；引進(jìn)社會(huì)資本建立投資擔(dān)保公司；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、合作社聯(lián)社組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)；積極爭取商業(yè)保險(xiǎn)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的保險(xiǎn)力度，逐步形成多渠道、多形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保機(jī)制，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資的積極性，提高農(nóng)戶獲取信貸資金的能力。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立農(nóng)村信息共享平臺。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)銀政合作，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與的積極性。政府要不斷完善金融支持政策，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)支持金融機(jī)構(gòu)積極爭取信貸規(guī)模，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模，支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作順利推進(jìn)，為突破“三農(nóng)”發(fā)展融資難瓶頸，促進(jìn)我州“三農(nóng)”發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（四）要規(guī)范完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資的貸款統(tǒng)計(jì)口徑。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款與涉農(nóng)貸款要單獨(dú)分開統(tǒng)計(jì)，以便總結(jié)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作取得的成效，分析研究存在的困難問題，科學(xué)研究布置下步工作，有力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作。

第2篇

一、融資現(xiàn)狀隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資金的需求日益增長。目前，我縣融資方面有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是資金需求量大。據(jù)縣政府辦在XX年2月的初步統(tǒng)計(jì)，我縣工業(yè)和服務(wù)業(yè)對資金的需求量達(dá)20.36億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施對資金的需求量達(dá)12.6億元。

二是融資總量有增長。金融資本投放方面：至XX年3月底，全縣文秘雜燴網(wǎng)本外幣各項(xiàng)存款余額為85.3184億元,比年初增加11.7038億元，增長15.89%，同比多增5.1023億元；各項(xiàng)貸款余額為30.8513億元，較年初增加3.0324億元，增幅為10.90%，同比多增1.8981億元。這些，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、存在的問題

盡管我縣金融支持地方發(fā)展的力度不斷得到加大，但與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的要求仍不相適應(yīng)，存在一些突出問題。

1、金融機(jī)構(gòu)方面。一是金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性過剩問題。至三月末，全縣本外幣各項(xiàng)存款余額為85.3184億元,各項(xiàng)貸款余額為30.8513億元，全縣存貸差54.4671億元，存貸比為36.16%，按剔除7.5%的繳存款準(zhǔn)備金和預(yù)留5%的備付金計(jì)算，尚有43.80億元資金富余因多方對接不好而存放上級行。二是基層行熱情高，上級行求大求嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在雖然對縣支行下放了一定的貸款權(quán)限，但對大額貸款仍然審批嚴(yán)格。三是基層行信貸考核壓力大，影響基層積極性問題。如農(nóng)行對惠農(nóng)卡發(fā)放的要求是三保一掛鉤（即：保發(fā)放、保管理、保收回、和薪酬掛鉤）。四是基層行信貸人員普遍偏少，如農(nóng)行13個(gè)基層辦事處的信貸人員要面對轄內(nèi)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成千上萬的農(nóng)戶，缺乏時(shí)間和精力。

2、民間融資方面。據(jù)人行對3戶中小企業(yè)、3戶城鎮(zhèn)居民、3戶農(nóng)戶在XX年至XX年的民間借貸進(jìn)行問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，估算上述企業(yè)XX年有民間借貸90萬元左右，累計(jì)發(fā)生額120萬元左右，全縣中小企業(yè)510戶，全年估算我縣中小企業(yè)民間借貸15000萬元左右，累計(jì)發(fā)生額XX0萬元左右；XX年有民間借貸150萬元左右，累計(jì)發(fā)生額300萬元左右，全縣中小企業(yè)550戶，全年估算我縣中小企業(yè)民間借貸27000萬元左右，累計(jì)發(fā)生額50000萬元左右。從民間借貸情況來看，我縣企業(yè)和農(nóng)戶對貸款需求是非常旺盛的。

3、擔(dān)保公司方面。由于中小企業(yè)實(shí)力較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，有擔(dān)保能力的企業(yè)一般不愿意替其出具擔(dān)保，而擔(dān)保公司擔(dān)保品種單一，即使承諾擔(dān)保，中小企業(yè)也必須提供抵押物給擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或者需要提供反擔(dān)保，致使中小企業(yè)尋找擔(dān)保困難，影響了中小企業(yè)在銀行正常的信貸業(yè)務(wù)。

第3篇

一、我縣小微企業(yè)融資現(xiàn)況

今年以來，在人行、銀監(jiān)部門指導(dǎo)推動(dòng)下，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大了信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。截至6月份，全縣各項(xiàng)存款余額是36.80億元，各項(xiàng)貸款余額是32.49億元，放貸比去年同期減少0.96億元，從數(shù)據(jù)看出縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度較快，金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加大支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。總之，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，更有賴于資金流的支持和資本市場的活躍。要通過建立銀企對接長效機(jī)制，不斷加大金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，基本滿足小微企業(yè)資金的需求，縣域經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。

二、制約小微企業(yè)融資的主要因素

（一）融資門檻高。從風(fēng)險(xiǎn)與效益角度考量，銀行更愿意與國有企業(yè)及大型企業(yè)開展合作。銀行放貸需按其企業(yè)信用評估體系操作，而我縣相當(dāng)一部分小微企業(yè)，不僅經(jīng)營規(guī)模小、技術(shù)含量低，管理上還是典型的家族模式，管理制度不健全，會(huì)計(jì)賬目不清，信息缺失嚴(yán)重，難以進(jìn)入銀行信用貸款門檻。

（二）對應(yīng)服務(wù)少。小微企業(yè)經(jīng)營狀況千差萬別，融資需求呈現(xiàn)多樣化。而銀行貸款一般以不動(dòng)產(chǎn)抵押為主，以擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保為輔，過分強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與盈利，缺乏既能控制風(fēng)險(xiǎn)又能較好滿足小微企業(yè)融資需求的個(gè)性化信貸產(chǎn)品。我縣大部分小微企業(yè)沒有土地、廠房，小微企業(yè)的設(shè)備等固定資產(chǎn)又被排除在抵押物之外。沒有抵押物，銀行不貸款，小額貸款公司也不敢貿(mào)然放貸，民營擔(dān)保公司更是不敢擔(dān)保，以致不少小微企業(yè)難以獲得貸款。

（三）審批時(shí)間長。銀行貸款審批程序多、時(shí)間長，最少在一個(gè)月以上，無法滿足企業(yè)及時(shí)融資需求，尤其難以滿足價(jià)格波動(dòng)頻繁的加工企業(yè)融資需求。

三、對策建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和考核獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)力度。建議人行、銀監(jiān)部門在年底前對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）等文件精神情況進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查其小微企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速、增量高于上年同期水平、實(shí)行合理利率、簡化貸款手續(xù)、縮短貸款辦理時(shí)間等方面政策的落實(shí)情況。對支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績突出的縣級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行財(cái)政資金存款傾斜，對新增注冊資本金和業(yè)務(wù)增長較快的小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對金融機(jī)構(gòu)不僅要考核其信貸投放量的多少，還要考核放貸利率的高低。

（二）做大金融資產(chǎn)、完善金融體系。一是加大金融招商力度，爭取盡快引進(jìn)1—2家大型股份制商業(yè)銀行。二是在計(jì)劃控制、加強(qiáng)監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，支持本地有實(shí)力的企業(yè)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司，支持已開業(yè)小額貸款公司增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)，充分激發(fā)金融市場的競爭力，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)的積極性。

（三）完善政策性信用擔(dān)保體系。支持民營擔(dān)保公司規(guī)范經(jīng)營，做大做強(qiáng)，全力爭取上級的補(bǔ)助資金，及時(shí)兌現(xiàn)符合條件的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅等優(yōu)惠政策，加快建立擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和激勵(lì)機(jī)制。大力開展針對農(nóng)村地區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）企業(yè)、個(gè)體工商戶、居民擁有的土地、房產(chǎn)確權(quán)、登記、發(fā)證工作，激活農(nóng)村地區(qū)存量資產(chǎn)，做大可抵押優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，著力解決小微企業(yè)貸款抵押不足問題。