街道辦農民工工作計劃范文

前言：我們精心挑選了數篇優質街道辦農民工工作計劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、2014年工作情況

一年以來，在區政府城市發展的進程中，對我街道轄區進行拆遷工作，居民以全部搬遷，這使得文化工作進入了前所未有的境地，為了踐行“傳播文化工作、發揚文化精神”職責，我們以拆遷農民工為對象，積極開展了喜聞樂見的多項活動，有效提升了農民工的工作熱情，帶動了城市建設。

（一）精心策劃，彰顯主流文化的核心凝聚力

一是雙管齊下，提高認識，完善文化工作領導機制。以**帶領的文化工作小組，建立了黨政齊抓共管的文化工作領導體制，形成黨委領導、各方配合的工作格局，將農民工精神文化工作納入文化建設整體規劃之中。為了加強工作指引，我們制定并下發了《***文化工作計劃》，并健全了工作實施制度，形成了推進文化工作內化于心、外化于行、固化于制的根本之舉。

二是深入基層，了解民意，制定文化工作實施計劃。通過深入農民工隊伍，全面掌握農民工文化生活現狀，及時分析農民工精神走向，充分結合時代進步的要求和農民工的期待，落實文化工作實行計劃，堅持以為指導，大力推進農民工文化工作創新，通過精心組織和周密安排，融入主流文化形態，用健康、優秀的文化為主要思想，共享城市發展為目的，最終制定了科學、合理的文化工作實施計劃。

三是轉變作風，強化觀念，大力宣傳文化工作重心。進一步加強人才培訓和繼續教育工作，不斷提高專業人才隊伍的綜合素質，培養潛力成員。深入農民工隊伍，成立文藝愛好者隊伍，鼓勵他們發揮各自專長，帶動文化氛圍。

（二）圓滿完成農民工文化藝術文化活動

重慶市第五個農民工日暨首屆**街道農民工文化藝術節主題突出、彰顯特色，集中展示了送文化進工地的文化藝術魅力和豐富農民工精神，幫助農民工融入城市文明。聯合**區民革、重慶建工三建**嘴金融城2號項目部舉辦的“我有一個夢想”為主題的藝術活動，開啟了農民工文化交流與合作新篇章。藝術節以“十個一”為行動指南，進行了慰問演出、贈書活動、贈藥活動、表彰優秀農民工等系列“一”活動，極大地豐富了廣大農民工的文化生活，轉變了農民工思想觀念，鼓舞了他們參與文化活動的勁頭，進一步提升了文化工作的知名度和美譽度。

（三）文化藝術空前繁榮，藝術創作演出成果顯著

一是打造藝術精品，培育學習品牌。通過文藝活動，促進學習風氣，以建黨90周年為契機，與區機關、社區、駐地建設單位共同聯辦了，慶祝建黨90周年知識競賽，推動了農民工加強學習潮流，掀起了學習風潮。于端午節舉辦了詩歌朗誦比賽，農民工以自己創作的作品，表達了對未來的憧憬。

二是全區演出活動繼續保持旺盛勢頭。精心組織參加了全區的拔河比賽，并獲得組織獎。參加全區第八套廣播體操比賽，獲得組織獎。倡導了傳統體育運動精神，倡導了體育鍛煉的重要性。組織舉辦了地區大型迎春文藝晚會，豐富了節日期間廣大農民工的文化生活，獲得各級高度贊揚。

三是創新活動形式，提升文化興趣。利用自然資源，策劃了全區萬人登山活動，以及參加了區鐵山坪登山活動，其中2人個體獎，展現人往高處走的精神，帶動了全區的精氣神，有效提升了工作效率。為了改善老舊的活動形式，我們街道成立了攝影隊、登山隊、羽毛球隊、籃球隊等各種文體隊伍，并堅持每月進行一次文體活動，獲得廣大農民工的熱烈歡迎，并紛紛參與到活動中。

一年來，在對文化工作的高度重視下，不斷加大財政投入，通過新穎、獨特的文體活動，成功提升了農民工的文化生活水平，有效地改善了農民工被動接受文化學習以及袖手旁觀的參與形式，將農民工生活從單一的娛樂休閑發展為多元化的“學、娛、健”態勢，逐漸提升了農民工的精神需求，為文化建設開辟了前所未有的廣闊空間，在快速發展的經濟社會下，凸顯了文化工作的獨特優勢，為加快文化工作的發展提供了新的切忌。

二、工作存在的問題

2014年，我們雖取得了不錯的成績，擴大了文化工作的影響力，但我們也清醒地認識到工作中存在的差距和不足，主要體現在：

一是地方傳統方面。我們重點將目光放在了創新的步伐上，忽視了傳統文化的重要性。

二是同步跟進方面。文化發展與經濟發展不夠協調。

三是人才隊伍方面。文化建設復合型管理人才和專業業務人員短缺，藝術精品匱乏。

三、2015年工作計劃

面對即將到來的2015年，我們將加大調整步伐，以“提高全民族文明素質，推進文化創新，繁榮發展文化事業和文化產業，推動文化大發展大繁榮。”為指導思想，牢牢把握社會主義文化前進方向，將科學發展觀的要求體現在文化建設的各個方面，努力實現文化大發展大繁榮，提高我區文化軟實力，推進文化工作實現跨越式發展。

一是深入挖掘老藝術家。重視農民工隊伍中的“老藝術家”，加大對基層的深入力度，以“三顧茅廬”的精神，邀請老藝術家加入我們的文化工作中，并開辦講學、輔導等多種措施，全面調動他們的積極性，為文化工作注入強勁后力。

二是大興地方特色文化。為進一步提升地方文化品位，擴大影響。我們將擴大對外文化交流，吸收多特色的文化藝術營養，加強文化遺產宣傳活動，誠心請教傳統文化藝術家，學習傳統文化精神，從傳統文化中提煉學習要點，推動文化藝術交流，進行民族團結教育，促進民族文化的交融與發展。

三是配合發展進程。加強文化促進發展戰略，轉變創新文化理念，創新發展思路和戰略舉措，實現文化結構創新、文化內容創新、文化體制和機制創新，轉變文化發展方式，提高文化建設的科技含量，解放和發展文化生產力。堅持文化工作與經濟社會密切結合，增強大文化觀念和全面協調可持續發展的能力，使全區文化建設的結構和布局更加科學，文化發展的規模速度和質量效益更加統一。

四是“人才.品牌”特色。人才是加快文化發展的主力軍，是推動文化創新的核心力量，是文化建設的關鍵因素和根本保障。我們將加強在文化藝術專業人才，熱心于文化事業、具有市場意識和開拓精神的經營管理人才，心系群眾、善于做群眾工作的人才。我們將從“人才興文”的高度出發，建立健全人才培養機制，促使人才脫穎而出，吸引人才匯聚到我區，從而為文化大發展、大繁榮、大跨越提供人才支持和智力保障。

五是突出時代特點。我們將繼續加強對文化建設與時代特點的結合工作，不斷注入新的內涵，增強文化發展的活力，使之與經濟發展、社會進步相適應，與現代文明和時代步伐相協調，只有這樣才能滿足廣大群眾的文化需求。在傳承民族文化的過程中，使民族文化與時俱進、創新發展，建設符合現代化、信息化的文化設施，創造適應當代社會廣大人民群眾的文化需求和審美情趣的藝術產品。

第2篇

關鍵詞：農民工；文化活動中心；建設；實踐與思考

一、東陽農民工文化建設的基本情況

東陽地處浙江中部，總面積1742平方公里，戶籍人口82萬，外來人口50萬，轄6個街道，11個鎮，1個鄉，389個行政村(社區)。東陽歷史悠久，文化底蘊深厚，文化遺產豐富，索有“婺之望縣”“歌山畫水”之美稱，被譽為著名的教育之鄉、建筑之鄉、工藝美術之鄉和中國恐龍之鄉，是全國文化先進縣(市)。

東陽作為浙江中部的一個發展中城市，既有悠久的歷史文化積淀，也有新興工_業經濟發展的強大推動，塊狀經濟異常明顯，因此，也吸引了大量的安徽、江西、貴州、四川、云南等地農民工來東陽安家落戶，成為東陽經濟發展的一大生力軍。但由于中小企業受場地、資金和時間等因素限制，企業文化活動較少，導致農民工業余生活非常枯燥，經常出現違法犯罪事件，給當地帶來很大的治安隱患。特別是隨著新生代農民工日益成為農民工群體的主體，對文化服務提出了更高的需求和期待，加強對農民工文化權益的保障顯得更加迫切。針對這一現狀，從2006年開始，東陽結合實際，大膽探索，利用村(社區)文化活動場所的硬件設施，通過深入廣泛的思想宣傳，動員農民工集聚的村將文化設施拿出來建“農民工文化活動中心”，建立一整套可持續發展的長效機制，有效地解決了農民工文化活動陣地嚴重缺乏、文化生活枯燥的問題，實現了繁榮群眾文化與保障農民工文化權益“雙贏”的局面，走出了保障農民工文化權益的新路子。

至2011年底，東陽已建立了農民工文化活動中心9個，投入資金2000多萬元，配備各類書籍6萬冊、電腦100多臺，舉辦各類培訓班100余期，培訓農民工8000余人次，開展大型群眾性文體活動80多場，日均農民工參與活動人數5000人次，農民工文化建設出現良好發展勢頭。農民工文化活動中心的建立不僅豐富了外來民工的文化生活，而且推動了當地經濟的發展，收到良好的社會效應。參加文化活動中心活動的農民工越來越多，學科技、學文化的人多了，互幫互助、互諒互讓的人多了，群眾性文化活動帶動了社會治安和風氣明顯好轉。同時，也吸引了大批外來民工在活動中心周圍就業和租住，不僅增加了當地村民的收入，繁榮當地第三產業，且減輕企業負擔，提高人力資源的優勢，優化了投資環境，從而大大推動了當地經濟社會的發展。

“農民工文化活動中心”的建立，在社會上引起了強烈的反響，得到了上級領導的高度評價，金華市委書記徐止平把農民工文化活動中心的做法列入黨代會的報告大加贊賞。全國、省、市各家媒體也多次進行了報道和宣傳。2011年7月，浙江省副省長鄭繼偉在中新社《浙江東陽社會管理創新出新招農村文化無縫覆蓋促和諧》一文上作了重要批示，對東陽農民工文化工作給予充分肯定，并要求在全省推廣。

二、在實踐農民工文化活動中心新模式過程中的具體做法和亮點

東陽的“農民工文化活動中心”建設，是基于對基層公共文化建設中進行的一次創新性的研究和探索。在創建“農民工文化活動中心”的過程中，歸納起來主要有以下幾方面做法和亮點。

(一)創新思路，明確目標，凝聚創建合力。由于戶籍和文化素質的原因，農民工不能和當地居民一樣享受城市文明，同時也影響到社會和諧穩定、城市和諧發展。對此，我們從以人為本、執政為民的理念和構建和諧社會高度出發，深刻認識到農民工文化是群眾文化的重要組成部分，并且把維護農民工的文化權益作為實踐科學發展觀，創新文化工作的重要手段。通過反復調查研究，理清思路，決定建立“農民工文化活動中心”，為農民工提供一個文化休閑娛樂場所。村文化活動室是村民開展文化活動的主要場所，所有權歸村集體所有。用村文化活動室建“農民工文化活動中心”，觸及農村群眾的傳統觀念，比較敏感。為確保“農民工文化活動中心”建設工作順利推進，我們廣泛、深入開展思想政治工作，聯合相關部門多次上門做村干部、村民以及企業主的思想工作，讓他們正確處理好社會效益與經濟效益關系，轉變觀念，以高度的社會責任感，依法承擔起保障責任，讓農民工能夠有一個文化休閑娛樂場所。以理服人，以情感人，進一步統一村干部和群眾的思想，為開展創建工作奠定思想基礎。2007年11月，率先在硬件條件較好、地理位置相對優越、外來人口分布較為集中的白云街道楊家建立了“農民工文化活動中心”。

(二)創新模式，堅持政府主導、村企共建、社會參與，達到文化資源共享。滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，切實保障人民群眾基本文化權益是政府的職責所在。在創建農民工文化活動中心過程中，我們始終堅持“政府主導、村企共建、社會參與”的原則。一方面積極發揮公共文化服務體系的社會功能，進一步完善市、鎮鄉(街道)、村(社區)三級文化設施和活動網絡，調節文化資源的分配，作為擔負公益性文化服務的文化館、圖書館、博物館、文化站(室)，整合各種人力、物力、財力資源，對農民工文化生活進行有針對性的傾斜，為廣大農民工提供盡可能多的公共文化服務，滿足農民工的精神文化需求。另一方面積極引導農民工集聚地村(社區)、企業參與共建，實現資源共享。農民工文化活動中心設立在農民工相對集聚的社區或村，且利用所在地的公共文化設施，進行全面整合和總體利用，實現文化資源共享。同時，通過文化活動中心這一平臺，聯合部門、社區、企業及社會團體，參與共建。以組建文藝團隊、開展文化聯歡、技能培訓、學法維權等形式為載體，建立農民工文化服務機制、農民工技能培訓機制、農民工工會維權機制及農民工文化活動經費投入機制，充分保障農民工文化活動中心的正常運作與文化活動的全面開展，共同打造寬松和諧的文化環境。

(三)創新舉措，菜單式服務與農民工自辦文化相結合，積極開展文化活動。開展形式多樣、豐富多彩的文化活動是為農民工提供良好文化服務的載體。農民工文化活動中心成立后，每年我們制定了切實可行的年度工作計劃，規定每月開展三四次文化活動，內容包括圖書閱覽、文藝演出、電影放映，體育健身、舞蹈培訓、書畫展覽、知識講座、電腦培訓、遠程教育、團隊活動、群體收看相關項目，由各部門提供師資、設備。定期舉行各種球類、棋類、團體操比賽等等文化活動，重大活動落實到月，落實到周。計劃的實施，既有遠期的長遠規劃，又有近期的實施方案。即有靜態項目也有動態組合，既可當觀眾，也可當演員。通過加強農民工文藝隊伍建設，培養和挖掘文藝骨干，建立了企業文藝隊伍，廣泛開展文藝活動。同時利用村里的文化長廊，對農民工進行相關法律法規宣傳。這一系列文化服務長效機制的確立，有力地活躍了村里的文化氛圍，引導了農民工從單純娛樂向

掌握技能轉變。

(四)創新平臺，加強部門協調，發揮綜合效應，為農民工解決實際問題。

管理龐大的農民工群體對政府而言，是一大考驗，東陽在實踐中，創新思路，優化職能，從“管理型”向“服務型”轉變，讓“外地人管理外地人”，而相關政府部門根據農民工的需求提供相應的支持和服務，為農民工解決實際問題。“農民工文化活動中心”建立之初，我們就聯合了市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局、市總工會、市體育局、市文化館、所在鎮鄉街道、文化站組成指導小組，還有十幾家企業為管理單位，后來組織、勞動、司法、衛生、計生、團委等部門參與進來，共同服務于農民工。通過加強部門和企業、農民工之間的聯系和協調，不僅有效保障了農民工的基本文化權益，更為農民工建立了一個維護自身合法權益的平臺。特別是租住地農民工工會和黨支部的成立，為農民工解決了許許多多生產生活問題，切實維護了農民工的合法權益，從而有力促進了我市社會和諧穩定，推動了經濟社會不斷發展。

三、相關政策及保障措施

(一)出臺農民工文化活動中心建設政策。2011年，東陽市委、市政府出臺了《加快構建“30分鐘文化活動圈”的實施意見》，將農民工文化活動中心建設納入，“30分鐘文化活動圈”，作為構建農村公共文化服務體系建設的重要內容，納入各級黨委政府的重要議事日程，納入鎮鄉街道年度工作目標考核和領導干部政績考核，為農民工文化活動中心建設提供了政策上的保障。

(二)制定激勵政策。市財政設立專項資金，每創建一個農民工文化活動中心，給予獎勵補助4萬元，年度管理經費1萬。同時，把農民工文化活動中心建設納入到村級區域文化活動中心、文化示范(達標)村(社區)等創建評選活動之中，提高了基層對農民工文化活動中心建設的積極性，切實增強東陽農村文化陣地建設的動力。

(三)及時總結推廣。通過幾年來對農民工文化活動中心建設的研究摸索，我們及時總結運行過程中的做法經驗，制定規劃和方案，從理論和實踐的角度指導“農民工文化活動中心”建設，2011年，成功申報浙江省基層公共文化建設示范項目，推動農民工文化活動中心向更深、更廣的層次發展。

四、對農民工文化活動中心建設的幾點思考

通過幾年來農民工文化建設的實踐，我們深刻感受到農民工文化建設對于當地文化、經濟、社會等的推動作用，對建設和諧社會的重要意義。但如何進一步的發展也面臨許多困難與挑戰。政府應該以科學發展觀和十七屆六中全會精神為指導，以人為本，加大對農民工文化陣地建設的關注與投入。

(一)加強組織領導，確保有效開展。農民工文化活動中心作為農民工文化活動的主要陣地，必須堅持把服務廣大農民工放在首位，始終堅持開門辦活動，面向社會服務農民工；要堅持讓更多農民工參與到各項活動中來，擴大其在文化建設中的影響力和社會效益。一是要強化責任意識。政府相關部門要把農民工納入到公共文化服務體系當中，納入到政府相關工作中去，發揮其積極作用，鞏固農民工文化陣地建設成果。二是要強化政策保障。各級政府應當制定和實施一系列保障農民工文化權益的政策措施，完善相關管理制度和保障機制。三是強化活動開展。農民工文化活動中心要真正發揮出作用，要注重挖掘文化特色，定期舉辦農民工喜聞樂見的文化活動，發揮先進文化的最優效應。

(二)完善投入機制，增強發展動力。依據“政府主導、村企共建、社會參與”的原則，多渠道增加投入，建立穩定的投入機制。市財政應給予農民工文化事業發展經費補助，并列入當地財政預算，逐年增加，各鎮鄉街道予以經費配套，讓農民工與當地居民享受同等待遇。上級文化部門適當給予配套設施或活動經費補助。在年度預算中，按各地區的經濟發展程度，以活動中心為單位，給予不同等級的補助或獎勵資金。同時，整合社會資源辦文化，鼓勵民間資本和當地企業支持農民工文化活動中心建設，廣泛吸收社會各界的人力、財力、物力，形成聯合運作、資源共享的良性發展局面。加快農民工文化活動中心建設步伐，在鼓勵和引導村(社區)建設農民工文化活動中心的同時，積極探索創建新模式，建設由政府和企業投入、管理、運行的農民工文化活動中心，促使農民工文化活動中心進入持久、充滿活力的快速發展軌道，使農民工能充分享受健康的精神文化生活。

(三)加強管理指導，健全考核機制。一是加強農民工文化活動中心的硬件設施建設。室內外配套設施予以優先配置和優化配置，滿足農民工各個不同層次對文化的基本需求。加強農民工圖書館(室)建設，多渠道為農民工提供電子和報刊閱覽平臺。培養農民工的閱讀興趣，提升農民工的科技文化知識水平。二是加強業務指導。要切實加強對農民工文化活動中心的領導和指導，積極探索農民工文化活動中心的長效機制。文化部門除了要加強經常性的業務指導外，還要在內部管理上給予更多的關注和重視。特別是在管理人員配備上要進行嚴格把關，要著重選擇一些綜合素質比較高、熱心農村文化事業的人參與活動中心日常管理。三是加強農民工文化隊伍建設。培養和挖掘農民工文藝人才，壯大農民工文藝骨干力量，充分發揮農民工文藝隊伍的積極作用，廣泛開展文藝活動。逐步建立起“文化走親”交流互動機制，推動各農民工文化活動中心開展群眾性文體活動，活躍農民工文化生活。四是根據發展狀況，完善考核獎勵機制。建立評優機制，每年組織對農民工文化活動中心進行考核評比，對管理運作優秀，社會效益良好的給予資金獎勵。對作出突出貢獻的人予以表彰獎勵，努力形成全社會關心支持農民工文化建設的良好氛圍。

第3篇

東陽地處浙江中部，總面積1742平方公里，戶籍人口82萬，外來人口5O萬，轄6個街道，11個鎮，1個鄉，389個行政村(社區)。東陽歷史悠久，文化底蘊深厚，文化遺產豐富，索有“婺之望縣”“歌山畫水”之美稱，被譽為著名的教育之鄉、建筑之鄉、工藝美術之鄉和中國恐龍之鄉，是全國文化先進縣(市)。東陽作為浙江中部的一個發展中城市，既有悠久的歷史文化積淀，也有新興工業經濟發展的強大推動，塊狀經濟異常明顯，因此，也吸引了大量的安徽、江西、貴州、四川I、云南等地農民工來東陽安家落戶，成為東陽經濟發展的一大生力軍。但由于中小企業受場地、資金和時間等因素限制，企業文化活動較少，導致農民工業余生活非常枯燥，經常出現違法犯罪事件，給當地帶來很大的治安隱患。特別是隨著新生代農民工日益成為農民工群體的主體，對文化服務提出了更高的需求和期待，加強對農民工文化權益的保障顯得更加迫切。針對這一現狀，從2006年開始，東陽結合實際，大膽探索，利用村(社區)文化活動場所的硬件設施，通過深入廣泛的思想宣傳，動員農民工集聚的村將文化設施拿出來建“農民工文化活動中心”，建立一整套可持續發展的長效機制，有效地解決了農民工文化活動陣地嚴重缺乏、文化生活枯燥的問題，實現了繁榮群眾文化與保障農民工文化權益“雙贏”的局面，走出了保障農民工文化權益的新路子。至2011年底，東陽已建立了農民工文化活動中心9個，投入資金2000多萬元，配備各類書籍6萬冊、電腦100多臺，舉辦各類培訓班1OO余期，培訓農民工8000余人次，開展大型群眾性文體活動8O多場，日均農民工參與活動人數5000人次，農民工文化建設出現良好發展勢頭。農民工文化活動中心的建立不僅豐富了外來民工的文化生活，而且推動了當地經濟的發展，收到良好的社會效應。參加文化活動中心活動的農民工越來越多，學科技、學文化的人多了，互幫互助、互諒互讓的人多了，群眾性文化活動帶動了社會治安和風氣明顯好轉。同時，也吸引了大批外來民工在活動中心周圍就業和租住，不僅增加了當地村民的收入，繁榮當地第三產業，且減輕企業負擔，提高人力資源的優勢，優化了投資環境，從而大大推動了當地經濟社會的發展。“農民工文化活動中心”的建立，在社會上引起了強烈的反響，得到了上級領導的高度評價，金華市委書記徐止平把農民工文化活動中心的做法列入黨代會的報告大加贊賞。全國、省、市各家媒體也多次進行了報道和宣傳。2011年7月，浙江省副省長鄭繼偉在中新社《浙江東陽社會管理創新出新招農村文化無縫覆蓋促和諧》一文上作了重要批示，對東陽農民工文化工作給予充分肯定，并要求在全省推廣。

二、在實踐農民工文化活動中心新模式過程中的具體做法和亮點

東陽的“農民工文化活動中心”建設，足基于對基層公共文化建設中進行的一次創新性的研究和探索。在創建“農民工文化活動中心”的過程中，歸納起來主要有以下幾方面做法和亮點。

(一)創新思路，明確目標，凝聚創建合力。由于戶籍和文化素質的原因，農民工不能和當地居民一樣享受城市文明，同時也影響到社會和諧穩定、城市和諧發展。對此，我們從以人為本、執政為民的理念和構建和諧社會高度出發，深刻認識到農民工文化是群眾文化的重要組成部分，并且把維護農民工的文化權益作為實踐科學發展觀，創新文化工作的重要手段。通過反復調查研究，理清思路，決定建立“農民工文化活動中心”，為農民工提供一個文化休閑娛樂場所。村文化活動室是村民丌展文化活動的主要場所，所有權歸村集體所有。用村文化活動室建“農民工文化活動中心”，觸及農村群眾的傳統觀念，比較敏感。為確保“農民工文化活動中心”建設工作順利推進，我們廣泛、深入開展思想政治工作，聯合相關部門多次上門做村干部、村民以及企業主的思想工作，讓他們正確處理好社會效益與經濟效益關系，轉變觀念，以高度的社會責任感，依法承擔起保障責任，讓農民工能夠有一個文化休閑娛樂場所。以理服人，以情感人，進一步統一村干部和群眾的思想，為開展創建工作奠定思想基礎。2007年11月，率先在硬件條件較好、地理位置相對優越、外來人口分布較為集中的白云街道楊家建立了“農民工文化活動中心”。

(二)創新模式，堅持政府主導、村企共建、社會參與，達到文化資源共享。滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，切實保障人民群眾基本文化權益是政府的職責所在。在創建農民工文化活動中心過程中，我們始終堅持“政府主導、村企共建、社會參與”的原則。一方面積極發揮公共文化服務體系的社會功能，進一步完善市、鎮鄉(街道)、村(社區)三級文化設施和活動網絡，調節文化資源的分配，作為擔負公益性文化服務的文化館、圖書館、博物館、文化站(室)，整合各種人力、物力、財力資源，對農民工文化生活進行有針對性的傾斜，為廠大農民工提供盡可能多的公共文化服務，滿足農民工的精神文化需求。另一方面積極引導農民工集聚地村(社區)、企業參與共建，實現資源共享。農民工文化活動中心設立在農民工相對集聚的社區或村，且利用所在地的公共文化設施，進行全面整合和總體利用，實現文化資源共享。同時，通過文化活動中心這一平臺，聯合部門、社區、企業及社會團體，參與共建。以組建文藝團隊、開展文化聯歡、技能培訓、學法維權等形式為載體，建立農民工文化服務機制、農民工技能培訓機制、農民工工會維權機制及農民工文化活動經費投入機制，充分保障農民工文化活動中心的正常運作與文化活動的全面開展，共同打造寬松和諧的文化環境。

(三)創新舉措，菜單式服務與農民工自辦文化相結合，積極開展文化活動。開展形式多樣、豐富多彩的文化活動是為農民工提供良好文化服務的載體。農民工文化活動中心成立后，每年我們制定了切實可行的年度工作計劃，規定每月開展三四次文化活動，內容包括圖書閱覽、文藝演出、電影放映，體育健身、舞蹈培訓、書畫展覽、知識講座、電腦培訓、遠程教育、團隊活動、群體收看相關項目，由各部門提供師資、設備。定期舉行各種球類、棋類、團體操比賽等等文化活動，重大活動落實到月，落實到周。計劃的實施，既有遠期的長遠規劃，又有近期的實施方案。即有靜態項目也有動態組合，既可當觀眾，也可當演員。通過加強農民工文藝隊伍建設，培養和挖掘文藝骨干，建立了企業文藝隊伍，廣泛開展文藝活動。同時利用村里的文化長廊，對農民工進行相關法律法規宣傳。這一系列文化服務長效機制的確立，有力地活躍了村里的文化氛圍，引導了農民工從單純娛樂向掌握技能轉變。

(四)創新平臺，加強部門協調，發揮綜合效應，為農民工解決實際問題。管理龐大的農民工群體對政府而言，是一大考驗，東陽在實踐中，創新思路，優化職能，從“管理型”向“服務型”轉變，讓“外地人管理外地人”，而相關政府部門根據農民工的需求提供相應的支持和服務，為農民工解決實際問題。“農民工文化活動中心”建立之初，我們就聯合了市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局、市總工會、市體育局、市文化館、所在鎮鄉街道、文化站組成指導小組，還有十幾家企業為管理單位，后來組織、勞動、司法、衛生、計生、團委等部門參與進來，共同服務于農民工。通過加強部門和企業、農民工之間的聯系和協調，不僅有效保障了農民工的基本文化權益，更為農民工建立了一個維護自身合法權益的平臺。特別是租住地農民工工會和黨支部的成立，為農民工解決了許許多多生產生活問題，切實維護了農民工的合法權益，從而有力促進了我市社會和諧穩定，推動了經濟社會不斷發展。

三、相關政策及保障措施

(一)出臺農民工文化活動中心建設政策。2O11年，東陽市委、市政府出臺了《加快構建“3O分鐘文化活動圈”的實施意見》，將農民工文化活動中心建設納入“30分鐘文化活動圈”，作為構建農村公共文化服務體系建設的重要內容，納入各級黨委政府的重要議事日程，納入鎮鄉街道年度工作目標考核和領導干部政績考核，為農民工文化活動中心建設提供了政策上的保障。

(二)制定激勵政策。市財政設立專項資金，每創建一個農民工文化活動中心，給予獎勵補助4萬元，年度管理經費1萬。同時，把農民工文化活動中心建設納入到村級區域文化活動中心、文化示范(達標)村(社區)等創建評選活動之中，提高了基層對農民工文化活動中心建設的積極性，切實增強東陽農村文化陣地建設的動力。

(三)及時總結推廣。通過幾年來對農民工文化活動中心建設的研究摸索，我們及時總結運行過程中的做法經驗，制定規劃和方案，從理論和實踐的角度指導“農民工文化活動中心”建設，2011年，成功申報浙江省基層公共文化建設示范項目，推動農民工文化活動中心向更深、更廣的層次發展。

四、對農民工文化活動中心建設的幾點思考

通過幾年來農民工文化建設的實踐，我們深刻感受到農民工文化建設對于當地文化、經濟、社會等的推動作用，對建設和諧社會的重要意義。但如何進一步的發展也面臨許多困難與挑戰。政府應該以科學發展觀和十七屆六中全會精神為指導，以人為本，加大對農民工文化陣地建設的關注與投入。

(一)加強組織領導，確保有效開展。農民工文化活動中心作為農民工文化活動的主要陣地，必須堅持把服務廣大農民工放在首位，始終堅持開門辦活動，面向社會服務農民工；要堅持讓更多農民工參與到各項活動中來，擴大其在文化建設中的影響力和社會效益。一是要強化責任意識。政府相關部門要把農民工納入到公共文化服務體系當中，納入到政府相關工作中去，發揮其積極作用，鞏固農民工文化陣地建設成果。二是要強化政策保障。各級政府應當制定和實施一系列保障農民工文化權益的政策措施，完善相關管理制度和保障機制。三是強化活動開展。農民工文化活動中心要真正發揮出作用，要注重挖掘文化特色，定期舉辦農民工喜聞樂見的文化活動，發揮先進文化的最優效應。

(二)完善投入機制，增強發展動力。依據“政府主導、村企共建、社會參與”的原則，多渠道增加投入，建立穩定的投入機制。市財政應給予農民工文化事業發展經費補助，并列入當地財政預算，逐年增加，各鎮鄉街道予以經費配套，讓農民工與當地居民享受同等待遇。上級文化部門適當給予配套設施或活動經費補助。在年度預算中，按各地區的經濟發展程度，以活動中心為單位，給予不同等級的補助或獎勵資金。同時，整合社會資源辦文化，鼓勵民間資本和當地企業支持農民工文化活動中心建設，廣泛吸收社會各界的人力、財力、物力，形成聯合運作、資源共享的良性發展局面。加快農民工文化活動中心建設步伐，在鼓勵和引導村(社區)建設農民工文化活動中心的同時，積極探索創建新模式，建設由政府和企業投入、管理、運行的農民工文化活動中心，促使農民工文化活動中心進入持久、充滿活力的快速發展軌道，使農民工能充分享受健康的精神文化生活。