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農(nóng)村信用社因農(nóng)而生,因農(nóng)而興,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的加大,新時(shí)期的“三農(nóng)”狀況發(fā)生了急劇的變化。面對(duì)這種新形勢(shì),農(nóng)村信用社的支農(nóng)工作出現(xiàn)了怎樣的變化?農(nóng)村信用社怎樣適時(shí)調(diào)整支農(nóng)思路?帶著這些問(wèn)題,20__年1月11——14日,__主任和縣信用聯(lián)社主任__率領(lǐng)相關(guān)部門同志,對(duì)__鎮(zhèn)20__年度支農(nóng)資金需求狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。結(jié)果發(fā)現(xiàn),新時(shí)期“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”正向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”型轉(zhuǎn)變,農(nóng)民致富的心態(tài)和門路發(fā)生了巨大的改變,對(duì)資金需求由溫飽期的“小打小鬧”向小康社會(huì)的“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變,農(nóng)村信用社支農(nóng)資金需求由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
一、信用社基本情況
__鎮(zhèn)座落于__市西郊,交通發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)活躍,是全縣經(jīng)濟(jì)文化重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄21個(gè)村(場(chǎng)),三個(gè)居委會(huì),居民總戶數(shù)11908戶,總?cè)丝?1561人,其中農(nóng)村居民7482戶,21630人,稻田面積28167畝,20__年人平純收入3500元。近年來(lái),在信用社的支持下,__鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,良種豬、湘黃雞、農(nóng)產(chǎn)品加工和瓜果蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模,化工、建材、交通運(yùn)輸?shù)让駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)和教育已形成地方特色,財(cái)稅收入占全縣的七分之一。
__信用社有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5個(gè),員工29人,其中信貸員7人(含代辦員1人)。20__年末,各項(xiàng)存款余額7697萬(wàn)元,本年增加1004萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額5113萬(wàn)元,全年累放貸款5317萬(wàn)元,累收4753萬(wàn)元,凈放563萬(wàn)元,貸占存比例66.4。其中不良貸款余額2576萬(wàn)元,本年壓縮346萬(wàn)元,年末不良貸款占比50.4,較年初下降13.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)務(wù)總收入319萬(wàn)元,其中利息收入279萬(wàn)元。貸款收息率5.5,總支出269萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50.3萬(wàn)元,較上年增盈33萬(wàn)元,信用社通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入,有效地促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、財(cái)政增稅和信用社增效的三贏目標(biāo),信用社已實(shí)實(shí)在在地成為支農(nóng)的主力軍。
二、農(nóng)戶資金需求狀況
調(diào)查人員分成兩個(gè)組與__鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和松山、神山、龍喚村“兩委”干部進(jìn)行了座談,并抽樣對(duì)上述三個(gè)村30戶農(nóng)戶和__鎮(zhèn)不同類型的10個(gè)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了資金摸底測(cè)算和征求對(duì)信用社支農(nóng)服務(wù)的意見。
據(jù)對(duì)松山、神山、龍喚三個(gè)不同類型的30戶農(nóng)戶和44鎮(zhèn)10戶民營(yíng)業(yè)主的資金摸底測(cè)算,全鎮(zhèn)農(nóng)戶種、養(yǎng)、加和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚有資金缺口2900萬(wàn)元。從數(shù)額上看,其需求分布狀況是:一般農(nóng)戶備耕資金需求1400萬(wàn)元,占48.3,其中農(nóng)戶小額信用貸款和種養(yǎng)加大戶貸款需求分別為1400萬(wàn)元和800萬(wàn)元;中小企業(yè)貸款需求500萬(wàn)元,占17.2,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款需求600萬(wàn)元,占20.7,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和其他行業(yè)各需求200萬(wàn)元,分別占6.9。從時(shí)間和行業(yè)上看,一般農(nóng)戶20__年1—5月需求資金的有3000戶,金額900萬(wàn)元,分別占總農(nóng)戶和總需求的40.1和31。其中農(nóng)戶小額信用貸款需求的有200戶,金額250萬(wàn)元,種養(yǎng)加大戶需求的有700戶,金額500萬(wàn)元,其他經(jīng)濟(jì)類的有300戶,金額150萬(wàn)元。糧食生產(chǎn)需求250萬(wàn)元,公司加農(nóng)戶模式養(yǎng)雞需求50萬(wàn)元,良種豬生產(chǎn)需求550萬(wàn)元,瓜菜生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)具需求50萬(wàn)元。
從資金需求狀況分析,資金缺口最大的主要是農(nóng)村的種養(yǎng)大戶和規(guī)模民營(yíng)企業(yè)。如松山村9個(gè)村民小組295戶,有236戶從事規(guī)模養(yǎng)豬,其中200戶需求貸款達(dá)200萬(wàn)元,占該村農(nóng)戶的67.8/,占全鎮(zhèn)總需求的6.9。被調(diào)查的3個(gè)村共需借貸的有650戶,需求面39,需貸款金額399萬(wàn)元,其種糧只需24.8萬(wàn)元,占需求量6.2,規(guī)模種養(yǎng)共需331.2萬(wàn)元,占需求量83。10個(gè)被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)主共需資金1697萬(wàn)元,其需求量占58.5。
三、信貸資金需求的新特點(diǎn)
本次從座談和農(nóng)戶走訪采集的信息表明,__鎮(zhèn)20__年農(nóng)村信貸資金需求呈現(xiàn)“四多四少”的新特點(diǎn),其表現(xiàn)為:
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求增多,糧食生產(chǎn)資金需求減少。按調(diào)查測(cè)算全鎮(zhèn)信貸資金總需求2900萬(wàn)元,其中糧食生產(chǎn)所需信貸資金僅250萬(wàn)
元,戶平334元,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模種養(yǎng)貸款就達(dá)500萬(wàn)元,分別占需求總量的8.6和17.2。特別以松山村為龍頭的良種豬養(yǎng)殖所需資金達(dá)450萬(wàn)元以上。2、種養(yǎng)加大戶資金需求增多,松散型經(jīng)營(yíng)戶資金需求減少。44鎮(zhèn)近幾年來(lái),良種豬生產(chǎn)發(fā)展速度逾來(lái)逾快,20__年出欄8萬(wàn)頭,20__年預(yù)計(jì)達(dá)10萬(wàn)頭以上。特別是隨著廣西桂林巨東勤業(yè)養(yǎng)雞公司落戶44,“公司 農(nóng)戶”新興產(chǎn)業(yè)模式正在被廣大農(nóng)戶接受,農(nóng)民養(yǎng)雞積極性空前高漲,預(yù)計(jì)全年可出棚肉雞100萬(wàn)羽以上,所需信貸資金將成倍增加。而傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)戶除少數(shù)因小孩上學(xué)、建房和其他特殊因素尚需小量貸款外,大部分農(nóng)戶資金均能做到自給。
3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金需求增多,作坊式經(jīng)營(yíng)戶資金需求減少,44鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步較早,發(fā)展較快,化工、飼料及農(nóng)產(chǎn)品加工、建材、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,臨街經(jīng)商戶僅門面就達(dá)1000間左右,大部分小型零售和家庭經(jīng)商戶經(jīng)過(guò)多年的資金積累,已基本能自己調(diào)節(jié)資金,信貸資金需求較少,即使需要,一般也是季節(jié)性的如春節(jié)臨時(shí)增加倉(cāng)儲(chǔ)所需,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)營(yíng)企業(yè)改制的不斷深入和規(guī)模民營(yíng)戶的不斷崛起,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶的資金需求十分旺盛。從被調(diào)查的不同類型的10戶分析,這些戶20__計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元,全年共需投入流動(dòng)資金3510萬(wàn)元,向信用社申請(qǐng)貸款1697萬(wàn)元。如黃華成的雁泰飼料廠,集飼料生產(chǎn)、養(yǎng)豬和販豬為一體,現(xiàn)擁有年產(chǎn)8000噸豬飼料加工生產(chǎn)線一條,年出欄20__頭的現(xiàn)代化豬場(chǎng)一座,并在廣東建立了穩(wěn)固的牲豬銷售網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃年銷良種豬3.6萬(wàn)頭。三項(xiàng)可創(chuàng)值5800萬(wàn)元,利潤(rùn)55萬(wàn)元,該戶向信用社申請(qǐng)貸款40萬(wàn)元。
4、教育、科技型新興產(chǎn)業(yè)資金需求增多,傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)資金需求減少。44鎮(zhèn)目前已大步跨入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)影響力越來(lái)越弱,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭逾來(lái)逾旺。44鎮(zhèn)內(nèi)有大中專院校、重點(diǎn)中小學(xué)校多處,各類在校寄宿學(xué)生近萬(wàn)人,已成為本地一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要求信用社加大對(duì)教育的投入,從促進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展來(lái)帶動(dòng)本地其他產(chǎn)業(yè)的繁榮。加速富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,隨著規(guī)模種養(yǎng)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村新型的經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)運(yùn)而生,龍喚村的精品瓜果協(xié)會(huì)、松山村的養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、桂林巨東勤業(yè)養(yǎng)雞公司落戶44,連接了協(xié)會(huì)、公司與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈條,更緊密型的產(chǎn)供銷關(guān)系和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了騰飛的翅膀。這些新興的組織在帶動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)格局形成的同時(shí),也加大了對(duì)信用社信貸資金的更大需求。
從本次座談和調(diào)查中發(fā)現(xiàn),黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶在對(duì)信用社過(guò)去服務(wù)“三農(nóng)”工作給予了充分肯定的同時(shí),也對(duì)信用社提出了更新的要求,主要反映在:一是進(jìn)一步完善農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定和授信辦法,因戶制宜,增大規(guī)模種養(yǎng)農(nóng)戶的授信貸額度,短期貸款額度擴(kuò)大到5萬(wàn)元以內(nèi),進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)戶擔(dān)保手續(xù),解決擔(dān)保難的矛盾;二是迅速改善信用社的服務(wù)設(shè)施,開通匯兌結(jié)算網(wǎng)絡(luò),實(shí)行電腦通存通兌,增強(qiáng)信用社吸納資金和核心競(jìng)爭(zhēng)的能力,方便客戶異地存取;三是信用社要跳出傳統(tǒng)支農(nóng)圈子,從服務(wù)大農(nóng)業(yè)的視角在支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)和教育事業(yè)的投入力度,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),全面促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、信用社的支農(nóng)思路和資金安排
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)和旺盛的信貸資金需求趨向,20__年信用社支農(nóng)的基本思路是:
1、突出重點(diǎn),兼顧一般,對(duì)農(nóng)戶增產(chǎn)增收的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“四優(yōu)先”。即優(yōu)先支持糧食生產(chǎn),優(yōu)先支持規(guī)模種養(yǎng)加大戶,優(yōu)先支持“三有”(有市場(chǎng)、有效益、有償還能力)民營(yíng)企業(yè),優(yōu)先支持科技型新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)面上一般農(nóng)戶的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在貸款證核定的額度內(nèi)隨到隨辦。
一、主要農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)
2010年,縣供銷系統(tǒng)所屬農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)共銷售了化肥1602噸,農(nóng)藥45.6噸,農(nóng)用薄膜8.3噸,農(nóng)資商品供應(yīng)總額234萬(wàn)元,到2012年,全年供應(yīng)化肥1529噸,農(nóng)藥62.2噸,農(nóng)用薄膜20.9噸,農(nóng)資商品供應(yīng)總額388.4萬(wàn)元。五年間,其中化肥銷售下降了0.95%,農(nóng)藥上升了13.6%,農(nóng)用薄膜上升了25%,農(nóng)資商品供應(yīng)總額雖有上升,但剔除價(jià)格上升因素外,則相差無(wú)幾。2012年,全縣農(nóng)資商品銷售總額620萬(wàn)元,供銷社僅占60%的市場(chǎng)份額。
二、農(nóng)資銷售徘徊不前的原因
近幾年來(lái),縣供銷系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)徘徊不前,市場(chǎng)份額下降主要有以下幾大原因:
1、以往化肥主要使用對(duì)象的水稻種植面積遂減是化肥銷售量減少的主要原因,近幾年來(lái),農(nóng)村的水稻種植面積逐年減少,由原來(lái)的雙季稻變?yōu)閱渭镜荆瑥?011年起,政府號(hào)召“水改旱”,大批稻田改種經(jīng)濟(jì)作物,到2012年,全縣水稻種植面積僅3.7萬(wàn)畝,化肥銷售量隨之減少。
2、農(nóng)資市場(chǎng)放開是供銷社市場(chǎng)份額下降的原因之一,農(nóng)資市場(chǎng)放開后,供銷社一統(tǒng)天下的局面被打破,一批個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶介入農(nóng)資經(jīng)營(yíng),目前,除供銷系統(tǒng)外,尚有8家個(gè)體農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),年銷售農(nóng)資額約200萬(wàn)元,與供銷社搶奪市場(chǎng)份額。
3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及以后一個(gè)階段,供銷社經(jīng)營(yíng)農(nóng)資商品政府都給以一定的財(cái)政補(bǔ)貼,這對(duì)于供銷社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中進(jìn)行靈活調(diào)節(jié)、物資儲(chǔ)備和平抑價(jià)格起到了很好的作用。以后,農(nóng)資補(bǔ)貼取消,優(yōu)勢(shì)消失,供銷社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力逐步減弱。
4、農(nóng)業(yè)并非是的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有限,農(nóng)資商品總體需求量不大,利潤(rùn)空間小,這從一定程度上影響到了供銷社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的積極性。目前,縣供銷系統(tǒng)所屬的15家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所大都年久失修,設(shè)施設(shè)備陣舊,門面老套過(guò)時(shí),整體形象欠佳,也是影響農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的原因之一。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法
鑒于上述原因,要想有效控制農(nóng)資經(jīng)營(yíng)下滑態(tài)勢(shì),奪回失去的市場(chǎng)份額,保持農(nóng)資供應(yīng)主渠道地位,需要采取以下幾項(xiàng)措施和辦法。
1、從近幾年主要農(nóng)資商品銷售結(jié)構(gòu)的變化來(lái)看,化肥下滑,而農(nóng)藥及農(nóng)膜的銷售卻呈上升態(tài)勢(shì),這是因?yàn)樗痉N植減少而經(jīng)濟(jì)作物種植增加所致,這就要求我們?cè)诮窈蟮霓r(nóng)資經(jīng)營(yíng)中正確把握,調(diào)整結(jié)構(gòu),根據(jù)市場(chǎng)需求增加農(nóng)藥及農(nóng)膜的規(guī)格和品種,擴(kuò)大農(nóng)藥和農(nóng)膜及其他農(nóng)資商品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
2、加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)力度,完善現(xiàn)有農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)資配送中心作用,真正做到“統(tǒng)一進(jìn)貨,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一質(zhì)量,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”,集中力量參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資工作情況
近年來(lái),我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個(gè)垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢(shì),在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。思英和上奇兩街座落在市十里長(zhǎng)街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個(gè)山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢(shì),是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會(huì)上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個(gè)人、集體、外商一起上的辦法,營(yíng)造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長(zhǎng)勢(shì)旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計(jì)到2006年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的薄弱環(huán)節(jié)及原因分析
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來(lái)的一些外商基本上都是一些個(gè)體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒(méi)有。究其原因,有以下幾點(diǎn):一是思想觀念還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時(shí)候市場(chǎng)的價(jià)格不錯(cuò),可市場(chǎng)是千變?nèi)f化的,一旦市場(chǎng)發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力有限,目前的財(cái)政僅僅是勉強(qiáng)維持財(cái)政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒(méi)有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒(méi)有上網(wǎng),也沒(méi)有自己的宣傳網(wǎng)站,對(duì)外宣傳自己和信息來(lái)源的渠道都比較狹窄。三是近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資下一步的計(jì)劃
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī),多渠道分流財(cái)政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場(chǎng)中去,緊緊根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律辦事。