森林防火工作工作要點范文

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第1篇

一、總體思路和工作目標

（一）總體思路

2014年，以實現全市無重大森林火災工作目標為出發點，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題，全面做好森林防火宣傳教育工作，認真遵循政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制，進一步強化體系建設，不斷提高森林火災預防、撲救的綜合能力，確保森林防火形勢穩定，保障全鎮林業建設又好又快發展。

（二）主要工作目標

1．森林火災受害率控制在0.1‰以下；

2．森林火災控制率在5公頃/次以下；

3．森林火災案件查處率達到85%以上。

二、年度主要工作任務

（一）加強領導，落實責任。

1．加強領導

各村領導務必保持清醒的頭腦，排除一切干擾，切實做到“五要兩不發生”：認識要到位，整治要堅決，防范要嚴密，責任要落實，處罰要嚴格；確保不發生森林火災，確保不發生人員傷亡事故。在森林防火關鍵時期，堅持領導帶班、坐陣指揮以及出門請假報告制度。各村、單位主要領導必須處處以身作則，親自深入一線事必躬親，精心組織，統籌謀劃，腳踏實地，真抓實管，切實加強對森林防火工作的領導。

2．落實責任

按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的權責劃分原則，認真落實森林防火行政首長負責制，及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務，細化各級領導包保責任目標，落實具體的包保措施，建立森林防火責任體系，做到分工明確，責任到人，形成更加有力的森林防火組織領導格局。

要層層落實防火責任，明確目標，分解任務，細化責任。鎮與各村民委員會，各村委會與各村民小組都要簽訂防火責任書。

切實落實好森林防火專業人員崗位責任。各村營林員、調度員、火場信息員、了望員、巡護員、護林員等森林防火專業人員，要按照各自的崗位，簽訂崗位責任書，落實崗位責任和具體工作任務，把責任、任務真正落實到每個專業人員頭上。

加大森林火災案件查處力度，依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。

（二）加大森林防火宣傳教育力度，努力營造林區文明用火的良好氛圍。

1．各村根據2014年全鎮森林防火宣傳教育工作方案，研究制定本級森林防火宣傳教育工作方案，全面明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施程序。

2．狠抓林區森林防火宣傳物、警示物體系化設置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標，加大對森林防火宣傳物和警示物的布局化、標準化建設力度，要繼續抓好“彩旗陣工程”。

3．認真做好森林防火宣傳活動。各村民委員會要按照鎮森林防火指揮部的要求，突出重點，有計劃、有組織、有步驟地通過廣播、板報、標語、傳單、講課的形式，廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規，要村村張貼《森林防火命令》，戶戶下發《森林防火公約》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角，全方位搞好宣傳工作，在全鎮形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。

4．堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作。要進一步落實“十戶聯防”公約為載體，堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作，確保森林防火知識和制度家喻戶曉，人人皆知。

（三）切實加強森林防火野外火源管理工作，加大檢查督促力度。

1．嚴格管控重點部位。要對重點部位、薄弱環節實行嚴防死守，做到萬無一失。

2．切實做好農事用火管理工作。為減少森林火災的發生，鎮包片領導要經常性深入村屯和實地進行檢查及督促。

3．嚴密落實火源管理措施。在森林防火期內，遇有高森林火險天氣，森林高火險區嚴禁一切野外用火。

4．做好重點時段的火源管理工作。在清明節、五一節、十一節、森林防火高火險期和緊要期，要繼續堅持以往有效做法的基礎上，進一步落實“十戶聯防”等有效措施，落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員、重點地段的森林防火安全監管責任制度，形成多層面、全方位的綜合預防撲救格局，確保萬無一失。

5．加大檢查力度，消除火災隱患。各村要組建一支5人巡山隊伍，加大巡查工作確保管理工作萬無一失。主要領導要親自對森林防火責任制落實、森林防火設施建設等情況進行檢查，對檢查中發現的森林火災隱患，責令限期整改，消除隱患。鎮森林防火指揮部要加大力度，對違反《森林防火條例》規定，擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個人依法進行處罰；對因工作不到位而發生超過5公頃/次以上較大森林火災的，要追究領導和相關人員責任，對個人和單位給予重罰，構成犯罪的由司法部門依法追究刑事責任。

（四）大力完善森林火險預警響應、森林火災撲救應急處置機制和措施。

充分發揮社會力量的作用，大力完善森林火線預警響應機制。各村要結合本地實際，圍繞預警響應工作特點，《森林火險預警響應預案》的基礎上，完善具體措施和制度，避免發生工作紕漏，造成嚴重后果。

（五）加強值班調度工作，規范森林火情報告程序。

1、加強防火期值班值宿和領導帶班工作。各村、各單位要堅持執行領導干部防火期外出告假制度，值班人員和帶班領導要切實做到24小時堅守崗位，及時處置火情，堅決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領導假帶班情況發生。

2、做好階段性報告、報表的上報工作。防火期內，要按照規定及時上報森林防火各種材料、重要情況報告，做好各類報表的統計上報工作。清明節、勞動節、國慶節期間要按照市防火辦下發的統計表，及時、準確上報。

3、嚴格按照《省森林火情調度業務處置規則》報告森林火情?；鹎閳蟾嬉?、及時、準確，杜絕遲報、瞞報火情的情況發生。上級通報的熱點，相關單位要快速核實、處置，并及時反饋情況。

（六）加快森林消防隊伍建設步伐，全面提高森林火災應急處置能力。

各村盡快把應急撲火隊人力和設備籌配好。組建一支40人村級義務撲火隊伍，確保做到重點區域撲火力量充足，一般區域撲火力量均衡，撲小火有準備，撲大火有能力。

（七）進一步規范各項森林防火工作，加大森林防火的探索力度。

1、全面提高森林防火人員的素質和技能，全面提高業務素質，充分發揮在其位，盡其才的作用。

第2篇

關鍵詞：森林；火災；原因；預防

中圖分類號：DF413.2 文獻標識碼：A

1 森林火災危害

森林火災，是危害森林的大敵，一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼，俗話說：“一點星星火，可毀百年林”。森林發生了火災以后，重的，大面積林木被燒光；輕的，有些樹干和樹根被燒傷，影響樹木的生長，降低樹木的利用價值。有的林地由于火燒生態功能降低,給國家和集體財產造成嚴重損失，同時林地失去了森林的覆蓋，容易造成水土流失，容易發生水旱風沙災害，破壞環境，影響農業穩產高產。在居民點、農田、山林交錯的山區發生了森林火災，還會燒毀房舍、糧食、農具和耕畜，影響群眾生產、生活。森林火災還會燒死林中的大量動物和燒毀各種林副產品。一旦發生森林火災，必須動員大批人員去撲火，既耽誤生產，又浪費人力物力，甚至造成人身傷亡事故，給國家人民帶來損失。

2 了解森林火災的原因，是做好防火工作的前提

火災原因不外乎自然的和人為的兩類。自然原因中，有雷電觸及林木引起樹冠燃燒和在干旱季節，由于陽光的輻射強烈，使林地腐殖質層或泥炭層發生高熱自然。這類性質的森林火災是少數的。而最普遍、最大量的森林火災，是由人為引起的。人為原因中又有生產性和非生產性火源之分。生產性火源如燒灰積肥、燒田埂草、煉山整地、燒墾燒荒、燒牧場以及燒炭等用火不慎引起的。這種生產性火源引起的森林火災占百分之七十以上。非生產性火源如燒山驅獸，在林中燒火取暖、煮飯、小孩玩火、夜間行路用火把照明、亂丟煙頭以及敵人縱火燒山等。

不論生產性或生產性火源引起的森林火災，通常情況都是從地面上的枯枝落葉、雜草灌木最先燃燒起來的。這種火叫做地面火。它能燒毀幼林，雖不致把大樹全部燒死，但燒傷樹干和樹根后，影響樹木的生長。

當地面火遇到大風時，或樹干上纏繞著爬蔓植物和有低垂下來的樹枝，火便上升到樹冠，成為樹冠火?；鸾栾L勢、風助火威，往往把燃燒著的枝葉吹到火頭前面，成為新的火源，蔓延擴大，兇猛異常，這種火災危害極大。

林中腐殖質層有機物質燃燒發生的火災叫做地下火。發生原因一般是由于人們在林內用火，沒有把余火熄滅掉，或在撲救森林火災時對火燒跡地處理得不徹底，使火焰繼續蔓延，遇到地下腐殖質層或泥炭層便擴展形成地下火。地下火燃燒速度緩慢，通常看不到煙和火焰。地下火燒壞有機質，降低土壤肥力，同時燒毀樹林的根系，使樹木枯死。地下火如遇到有大量枯枝落葉的地方，也會形成地面火。

3 森林火災預防管理

3.1 提高群眾防火意識以預防為主

各級政府將森林防火宣傳經費納入財政預算，進一步加大宣傳力度，讓廣大群眾不斷提高思想意識。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓，走預防為主、宣傳為先的路子，要抓宣傳的深度和廣度，發揮輿論和媒體的導向作用，采取行之有效的方式方法，充分發揮廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具的作用。在進入防火期和節假日期間，普遍開展宣傳周、宣傳月活動，把防火宣傳工作切實做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護人員走村串戶上門宣傳的同時，與當地農、牧民群眾戶戶簽訂《護林防火協議書》，達到提高全民森林防火的意識。只有通過宣傳讓群眾深知保護森林資源、維護生態環境帶來的好處，使其轉變思想觀念，認識到森林資源帶來的社會效益和經濟效益，真正從思想上認識到預防森林火災的重要性，才能自覺參與到森林防火的預防和撲救工作之中。

3.2 強化火源管理控制野外火源

進入森林防火期，嚴格執行《森林防火條例》的有關規定，控制一切野外用火，杜絕在林區和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產性用火。對傳統祭祀活動，倡導文明祭祀，用鮮花代替進行祭祀活動。加強巡邏設卡防守并提高督查力度，堅持24小時值班制和領導帶班制，公布防火專線電話，保證整個防火工作指揮有力，信息暢通，及時安排部署森林防火工作，把森林防火責任指標分解量化，層層簽訂責任狀，將每塊林地的防火責任落實到具體的單位和個人，并與在林區施工的每個單位簽定防火協議書。使每個環節，每個崗位都能各司其職、各負其責，形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實做到“山有人管、火有人防、林有人護、責有人擔”，只有排出火災隱患，做到萬無一失，才能杜絕森林火災的發生。

3.3 扎實抓好細節管理提高綜合保障能力

眾所周知，“細節決定成敗，決勝在于末端”。進一步完善森林防火管理機構，加強森林防火規范化管理水平，不斷完善細節管理。一個煙頭可能造成一場災難，一次遲報可能使小火釀成大災，一個錯誤的指令可能造成重大傷亡。因此，防火工作必須嚴格管理，規范管理，精細管理。要迅速開展檢查，確保不留死角，不留隱患，建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會化投入機制，按照森林防火費用由政府投入為主、受益者合理承擔的原則，探索森林火災有償防控和救助模式，要定期、不定期的組織開展森林防火工作大檢查，查火源管理、查火災隱患、查各項預防措施的落實、查防火工作中的薄弱環節才能提高綜合保障能力。

3.4 要建立健全各項護林防火制度。如，生產、生活用火制度，護林防火責任制度，進山管理制度，防火檢查和獎懲制度。特別對冬至節前后、春節、清明節前后這“三節”期間，加強對進山人員的火源（火柴、打火機）和鞭炮的收繳工作，防患于未然，并使森林火災撲救人員時刻處于待命狀態。這些制度對控制火源、防止森林火災，能起很好的作用，要認真制訂和嚴格執行。

結語

隨著森林經營方式和人們生活方式的改變以及氣候的變化，森林中林下可燃物負荷量普遍超標，林區人為活動頻繁，野外火源管理難度加大，非森林防火期潛在的森林火災隱患依然嚴重，隨時都有發生森林火災的可能。森林防火事關森林資源和國土生態的安全，事關人民群眾的生命財產安全。我們一定要認真貫徹林防火工作會議精神，統一思想、強化措施，求真務實，扎扎實實地抓好森林防火工作，為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力！

參考文獻

[1]韓柏泉.堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰[J].安徽林業，2009（6）：17.

[2]余林舉.創新機制抓好森林防火[J].安徽林業，2009（6）：32-33.

第3篇

【關鍵詞】森林；防火管理；必要性；要點

0.引言

森林火災是一項集突發性、危險性、災難性一身的災害。森林火災的后果不僅會帶來物種的滅絕、生態的改變，而且還帶來泥石流、山體滑坡等次生災害。當前我國森林防火形勢嚴峻，一定要高度重視、積極應對，確保不發生重特大森林火災。

1.森林防火管理工作的重要性

1.1森林防火是促進森林發展的需要

森林火災是森林三大自然災害之首，我國是少林國家，森林覆蓋率僅為21.6%，遠遠低于31.7%的世界的平均水平。森林火災能在短時間內燒毀大片森林，因此，森林防火成為保護森林資源、發展林業事業的基礎工作。森林防火工作的好壞，將嚴重影響國民經濟快速發展。

1.2森林防火是保護生態建設的需要

全世界每年森林火災達27萬次，燒毀森林面積幾百萬至上千萬公頃。森林火災燒死許多樹木，降低林分密度，破壞森林結構，造成林地，失去森林涵養水源和保持水土的作用，將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風沙等其他自然災害發生。森林火災發生時還會產生大量煙霧，森林火災后森林環境會發生急劇變化，失去平衡?；馂暮笊只謴屯枰獛资晟踔翑蛋倌?，防止森林火災就是保護生態環境。

1.3森林防火是社會安定和諧的需要

森林火災能燒毀林區各種生產設施和建筑物，威脅森林附近的村鎮，危及林區人民生命財產的安全，同時能驅走并燒死珍貴稀少的動植物。撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力，影響工農業生產。1987年5月6日發生了震驚中外的大興安嶺特大森林火災，造成213人死亡，226人燒傷，受災戶10807戶，56092個災民無家可歸。

2.做好森林防火管理工作的要點

2.1加大宣傳力度

堅持把森林防火宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，把增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識作為森林防火工作的首要環節來抓，充分利用各種宣傳方式，針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育，使森林防火工作的重要意義家喻戶曉，使森林防火的安全常識人人皆知。各鄉鎮、林業部門和重點防火單位要采取出動宣傳車、粉刷標語等多種形式，以《森林防火條例》和防火安全知識為主要內容，深入鄉村、集市和重點林區周圍進行巡回宣傳；要注重在宣傳的廣度和深度上下功夫，集中力量開展全方位、不間斷、無縫隙的宣傳，確保不留空白和死角。各旅游景區和重點林區要對森林防火宣傳設施進行一次刷新，進入林區的主要路口要設置或補齊森林防火固定宣傳標志，刷寫森林防火標語，擴大宣傳覆蓋面。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體，開辟森林防火專題節目和欄目，播放森林防火公益廣告，營造濃厚的防火輿論氛圍；加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，對重大火災事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生的防火安全教育，使他們充分認識到火災的危害性，增強安全防范意識和自我約束意識。森林公園、旅游開發公司、索道公司的門票要印制森林防火警示用語，或者附加森林防火宣傳單，在交通、旅游等服務設施上張貼森林防火宣傳標語。

2.2建立聯防體系

各個林業企業之間，應建立聯防機制。如果各自為政，勢必勢單力薄，貽誤防火工作。要充分發揮“一方有災，八方支援”的精神，建立和完善聯防機制，實行不定期情況通報，把火災消滅在萌芽狀態。另外，森林防火要切實加強兩支隊伍建設，一是巡山護林隊伍。要定時間、定地段、定職責，明晰巡山護林人員責權利，深化督查考核辦法，嚴格執行巡山護林人員責任追究制，真正把森林防火責任落實到山、落實到人。二是建立專職的撲火隊伍，強化專職隊伍的防火訓練，提高實戰水平，配齊配強消防設施，做好打硬仗、打大仗的人力和物資準備。

2.3大力投入資金

對于森林防火的資金投入應努力實現多渠道投入。要堅持以地方投入為主，國家適當補助，多方籌集的原則。一是要努力增加補助資金的數量，在投入各地的天然林保護項目資金中，應明確一定的比例用于森林防火。二是建立森林防火的基金會。呼吁社會各階層募捐、捐贈。三是通過稅收的方式。在林業及與林業有關的企事業單位征收的稅收中，必須給“森林防火”劃撥一部分。同時，森林火災撲救機制應有所轉變。一旦發生森林火災，森林消防隊撲救森林火災所發生的費用，將由森林火災的肇事單位和個人支付?；馂脑虿幻鞯模闪謾嗨姓咧Ц?。通過這些措施和辦法，森林防火應該會比原來有更大更多的資金投入。

2.4完善體系建設

以重點林業局為試點，推行森林防火遠程智能視頻監控系統建設，在林業局及省界、國界周邊區域，以t望塔為中心建設前端系統，升級t望塔，變人工林火監測模式為智能視頻監控模式，實現火情自動報警、自動定位、自動測距、自動信息采集和傳輸；在地區及各林業局防火指揮部建設遠程智能視頻監控中心，時實接收、調度林火監測情況，為火場指揮提供真實、準確火場信息。在現有的電臺、電話通信指揮基礎上，加大通信升級改造力度，增加科技化含量，地區、縣區局、林場三級全面建設。由有線通訊、短波通訊、超短波通訊、衛星通訊四種手段組成立體通訊網絡；實現應急移動基站與地區防火指揮中心及各站的互聯互通。

2.5林火撲救快速

從被動撲火型向積極主動防御型轉變；從高消耗撲火向運用高科技手段和重型撲火裝備的立體撲救轉變。同時，根據林情，進一步研究靠前布防隊伍合理布局，飛機、汽車載人巡護研究最優載巡路線，增加林下經濟重點區域巡察，一旦發生火災，快速到達及時撲滅，減少經濟損失。進一步加強航空消防建設。研究航空消防如何在林火的預防、偵察、傳遞火情、撲救、通信、指揮、監測等各個環節全面發揮作用。建成衛星、飛機、地面立體預防林火體系，飛機、森警、專業隊相結合的撲救體系，地面指揮、地空配合的火場調度指揮體系等。

2.6區劃火險等級

一是按照資源經濟價值，將火險等級劃分為三種類型。I類火險區為林下作物經濟價值最高區域，如：野生藍莓、藥材料、珍貴樹種等；II類火險區為人工種植經濟作物區域，如：榛子林、養殖木耳、各類菌類、種植果苗等；III類火險區為草場、牧場等，有利于發展林牧、林蟲等模式區域；二是按照易發火災和安全事故因素，將火險等級劃分為三種類型。I類為重點安全隱患區，主要從事特色培育、集約化經營、狍子、牛羊馴化和養殖業，此類人群野外用火隱患較大；II類為中級安全隱患區，主要從事山產品采集，此類人群入山地點分散、隱蔽，一旦發生森林火災，不利逃生，容易發生安全事故，需要強化入山管理；III類為一般安全隱患區，主要從事林漁、林果、林草等模式人員，此類人群多在水源地附近，引發火災和發生火險事故可能性較低。

【參考文獻】