前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)紀(jì)委調(diào)查報(bào)告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫(xiě)作的道路上更上一層樓。
一、著眼自身，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)于發(fā)展的意識(shí)
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要落實(shí)這一指導(dǎo)思想，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)主題落實(shí)到實(shí)踐中去。在工作擺布上，堅(jiān)持做到三個(gè)“圍繞”。即圍繞市委、市政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)改革的重大舉措、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策、圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)鋪展工作，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性。在工作方式上，樹(shù)立“大”觀念。既注意從小處著手，做好每一項(xiàng)具體工作，又注意從重點(diǎn)入手，確立大舉措，實(shí)現(xiàn)大服務(wù)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，突出做好一個(gè)“促”字。即通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清除障礙，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。
二、打造載體，真正提高行政審批的效率和質(zhì)量
改革行政審批制度的目的，在于精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，加快辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，改善投資環(huán)境。為此，我們認(rèn)真分析外地建立“一條龍”服務(wù)機(jī)構(gòu)的利弊，成立了“市行政服務(wù)局”，并著力做到三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化人員管理。由監(jiān)察局局長(zhǎng)兼任服務(wù)局局長(zhǎng)，從市直機(jī)關(guān)中正式調(diào)入15人。工商、國(guó)稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督及工行等5個(gè)具有審批職能的雙管單位派駐人員，與行政服務(wù)局一起辦公，日常工作由服務(wù)局管理，年底由服務(wù)局做出鑒定。這樣避免了松散式管理的弊端，增強(qiáng)了工作人員的敬業(yè)精神。二是強(qiáng)化工作目標(biāo)。總體工作要求是：進(jìn)一家門(mén)辦成，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾日辦結(jié)。進(jìn)一家門(mén)辦成，就是一切行政審批項(xiàng)目只向服務(wù)局申報(bào)即可，由服務(wù)局向申報(bào)者承諾承辦時(shí)限。服務(wù)局能直接辦理的事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)辦理；不能直接辦理的，全部手續(xù)由服務(wù)局工作人員負(fù)責(zé)到有關(guān)部門(mén)辦理。申報(bào)人除實(shí)地勘查及交費(fèi)時(shí)出面外，其它手續(xù)的辦理均不需出面。這樣，由過(guò)去的串聯(lián)式辦理審批，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)式辦理審批，大大提高了辦事效率。收規(guī)定費(fèi)辦完，就是所有申報(bào)項(xiàng)目涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)局事前審定，避免有關(guān)部門(mén)搭車(chē)收費(fèi)。按承諾日辦結(jié)，就是一切不能當(dāng)日辦妥的申報(bào)項(xiàng)目，都要明確答復(fù)時(shí)限，由服務(wù)局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。三是強(qiáng)化工作權(quán)限。一方面，授予日常業(yè)務(wù)管理權(quán)力。有權(quán)協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同審辦重大事項(xiàng)；指定有關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)；調(diào)查處理服務(wù)對(duì)象向行政服務(wù)局的投訴。另一方面，授予特別管理權(quán)。即對(duì)行政審批職能部門(mén)的特別管理權(quán)，審定有關(guān)部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦事程序，對(duì)其服務(wù)質(zhì)量、辦事效率進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果納入崗位責(zé)任制考核，并作為組織上使用干部的重要依據(jù)。歸納起來(lái)，就是按法律政策規(guī)定，對(duì)行政審批涉及到的事項(xiàng)實(shí)施全程管理監(jiān)督，對(duì)涉及審批部門(mén)的審批工作質(zhì)量實(shí)施評(píng)價(jià)，通過(guò)這些措施，提高審批效率，保證工作質(zhì)量。
三、深化評(píng)議，著力實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的新轉(zhuǎn)變
往年，我們?cè)u(píng)議行風(fēng)采取的是針對(duì)某些行業(yè)部門(mén)的籠統(tǒng)式評(píng)議，效果不太理想。今年我們確定，每年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展1－2次“千人評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，在評(píng)議操作上著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)議對(duì)象。由評(píng)議行業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)議涉及問(wèn)題的部門(mén)二級(jí)單位，共確定了40個(gè)影響全局工作的二級(jí)單位。如對(duì)公安局，直接分別評(píng)議交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、治安大隊(duì)。通過(guò)評(píng)議重點(diǎn)環(huán)節(jié)，反映部門(mén)行業(yè)風(fēng)氣狀況。二是轉(zhuǎn)變責(zé)任追究對(duì)象。過(guò)去的評(píng)議，責(zé)任只由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)，往往出現(xiàn)上急下不急的現(xiàn)象。現(xiàn)在，則直接追究存在問(wèn)題的具體對(duì)象，被評(píng)議單位排序后10名的，主要負(fù)責(zé)人在電視臺(tái)作出整改承諾，主管部門(mén)與其一起研究整改措施；連續(xù)兩次排序后10名的，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)考察單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員的任職資格。三是轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)議操作方式。即加大評(píng)議透明度，整個(gè)評(píng)議過(guò)程、匯票現(xiàn)場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果在電視臺(tái)公布，以此增強(qiáng)震撼力，促進(jìn)整改見(jiàn)到成效。
消費(fèi)預(yù)期不確定性大
由于未來(lái)經(jīng)濟(jì)情況在短期內(nèi)不明朗，居民對(duì)未來(lái)的消費(fèi)預(yù)期不確定性較大。調(diào)查顯示，40%的受訪者表示說(shuō)不準(zhǔn)自己家庭2012年的預(yù)期消費(fèi)將如何變化，21%受訪者預(yù)期其2012年的消費(fèi)將比2012年增加，21%的受訪者預(yù)期來(lái)年消費(fèi)不變；18%的受訪者預(yù)期來(lái)年消費(fèi)將減少。
在影響預(yù)期消費(fèi)的諸多原因中，物價(jià)較高，醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育壓力大，以及攢錢(qián)以備不時(shí)之需是最主要的三類(lèi)因素。此外，預(yù)期收入降低、購(gòu)房壓力大也是影響城市居民家庭預(yù)期消費(fèi)的重要原因。
縮減開(kāi)支，家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當(dāng)其沖
居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下也發(fā)生變動(dòng)。調(diào)查顯示，35%的受訪者表示，如果縮減開(kāi)支，首先會(huì)減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出；此外，教育文化娛樂(lè)服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪者首先縮減開(kāi)支的項(xiàng)目。
四）住房政策性調(diào)整力度加大，購(gòu)房需求仍有待釋放
第一，受金融危機(jī)的直接影響相對(duì)較小。主要體現(xiàn)在：一是對(duì)中國(guó)金融業(yè)影響相對(duì)較小。由于中國(guó)金融業(yè)對(duì)外有所開(kāi)放但尚不充分，與國(guó)際金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性較少，這就決定了金融危機(jī)對(duì)中國(guó)金融業(yè)影響相對(duì)有限。目前，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)不但不存在流動(dòng)性短缺的問(wèn)題，反而具有很強(qiáng)的資金調(diào)配和運(yùn)用能力。二是對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響相對(duì)較小。這次全球性金融危機(jī)在美國(guó)等西方經(jīng)濟(jì)國(guó)家正在演變?yōu)橐粓?chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一些國(guó)家和地區(qū)正在出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。中國(guó)還不是一個(gè)完全的出口導(dǎo)向型國(guó)家，國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中國(guó)出口所形成的較大負(fù)面影響還不足以動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根基。
第二，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。一是中國(guó)財(cái)政狀況較好。財(cái)政收入連續(xù)多年高于同期gdp增長(zhǎng)率并且出現(xiàn)了較大盈余。中國(guó)目前國(guó)家負(fù)債率在20%左右，而美國(guó)xx年國(guó)家負(fù)債率高達(dá)70%以上，已超過(guò)國(guó)家負(fù)債率的警戒線。因此，中國(guó)具有較強(qiáng)的財(cái)政調(diào)劑能力，具有實(shí)行積極財(cái)政政策的財(cái)政基礎(chǔ)；二是中國(guó)外匯儲(chǔ)備充足。中國(guó)現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備1.9萬(wàn)億美元，而外債余額只有4000多億美元，這在應(yīng)對(duì)外資可能流出、保持本幣穩(wěn)定方面將發(fā)揮重要作用。三是企業(yè)資金鏈、居民投資資金鏈基本順暢。盡管遇到了一些困難，但是，截至xx年10月，中國(guó)企業(yè)存款余額累計(jì)超過(guò)20萬(wàn)億元，居民儲(chǔ)蓄累計(jì)高達(dá)19萬(wàn)億元。如此巨額存款，既為中國(guó)金融機(jī)構(gòu)提供了強(qiáng)大的資金運(yùn)用空間，又為企業(yè)經(jīng)營(yíng)或居民消費(fèi)創(chuàng)造了有利的資金條件。
第三，具有投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的巨大空間。西方發(fā)達(dá)國(guó)家目前幾乎所有的基礎(chǔ)建設(shè)都已完成，因此，目前其投資主要是升級(jí)型、技術(shù)改造型、功能恢復(fù)型投資，投資規(guī)模較小，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不大。而中國(guó)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿(mǎn)足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高的需要，存在著巨大的投資空間。具體表現(xiàn)在：交通建設(shè)（鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁建設(shè)）、能源建設(shè)（石油、煤炭、電站、電網(wǎng)建設(shè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面。因此，中國(guó)通過(guò)投資擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有廣闊的空間。
第四，以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的潛力巨大。西方發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩個(gè)重要特征：一是在投資需求空間有限的前提下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)是一種消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)能力下降對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的影響極為明顯；二是其居民的消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)較高水平，即使消費(fèi)能力不下降，新增消費(fèi)需求的空間不大。這就是西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期保持在較低水平的根本原因。中國(guó)則不同，消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展及其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景巨大。中國(guó)這些年每年新增勞動(dòng)力大約800萬(wàn)人左右。這些新增人口的消費(fèi)、就業(yè)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，中國(guó)目前處于人口快速城市化的過(guò)程中，每年城市化人口大約在1000萬(wàn)人左右，其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用十分明顯。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的提高，中國(guó)居民在住房、汽車(chē)、服裝、旅游、娛樂(lè)、休閑等升級(jí)性消費(fèi)已成為越來(lái)越多家庭的重要消費(fèi)內(nèi)容，升級(jí)性消費(fèi)也有巨大的市場(chǎng)空間。
第五，具有較強(qiáng)的政府調(diào)控能力。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比。中國(guó)政府具有較強(qiáng)的宏觀或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。一是中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分相對(duì)較高，政府可以調(diào)控國(guó)有企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)承擔(dān)更多的穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任；二是中國(guó)政府在集中和分配全國(guó)性財(cái)力、協(xié)調(diào)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)社會(huì)投資方向等方面具有很強(qiáng)的調(diào)控能力和優(yōu)勢(shì)；三是中國(guó)巨大的投資需求有賴(lài)政府發(fā)揮規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用。因此，一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響較深而出現(xiàn)gdp增速下降較多時(shí)，中國(guó)政府可能會(huì)進(jìn)一步加大投資的力度，采取西方發(fā)達(dá)國(guó)家與更加積極的財(cái)政政策和寬松的金融政策，以確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。