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企業內部治安保衛工作要主動適應社會及企業內部的治安形勢不斷發展、變化的客觀規律的內在要求,不斷分析研究治安保衛工作中出現的新情況、新問題,準確預測和把握違法犯罪的新動向、新特點,始終掌握工作的主動權。要堅持“打防結合、預防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進一步適應動態管理的要求,改革基層單位之間各自為戰、工作運行機制不協調、銜接配合不力等問題,不斷加強點線面結合、專群結合、人防、物防、技防結合的治安防控網絡,依靠公安機關的打擊力量,實行打防控一體化。同時要建立和完善保衛工作的保障機制和懲后獎先的激勵機制,逐級抓好落實,使企業治安保衛工作滲透到企業各項管理之中,主動參與企業管理,要積極溝通,依靠政府及其職能部門進一步優化企業的外部環境,促進企業內部治安管理工作的加強。
二、緊跟社會發展步驟,細化企業內部治安保衛制度與細則
企業內部治安保衛管理制度需要不斷完善和細化,要根據國務院頒布的《企事業單位內部治安保衛條例》和本企業自身特點,制訂更加細致、覆蓋企業全角落、有針對性的管理規章,同時要與企業和社會發展同步,不斷修改和完善企業內部治安保衛管理細則,使之更有實際操作性,廣泛的覆蓋性,使之不留空白,不留死角,不留彈性空間。,企業要尋求健康發展,就要根據實際需要完善適合本企業治安保衛工作的治安巡邏、人員(物資)進出、關鍵裝置要害(重點)部位治安管理、放射源危險品治安管理、技防、承包商治安管理、治安保衛培訓、治安保衛考核獎勵等規章制度,使企業內部治安保衛工作的開展在制度的規范下有序進行,并在嚴密的規章制度面前人人平等。
三、增加科技含量,提升治安防范水平
治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。在犯罪日益科技化、智能化的情況下,傳統意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性。對此,企業內部治安防范如果沒有科學技術作保障,僅靠人海戰術、拼體力,其效能不可能有效提高。因此,我們應該向科技要穩定,向科技要安全,加大技術防范力度和密度,加大企業內部防控網建設。在安全防范工作中,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成治安防范的網絡化,加大技術防范力度,提高治安防范能力,最有效地預防和打擊犯罪。
四、加強保衛隊伍建設,促進企業和諧發展
一個良好的企業內部保衛工作,必須有一支強有力的治安保衛力量和素質能力很強的治安保衛隊伍。這支隊伍在企業面臨如火災、爆炸、危險品泄漏等安全生產和地質災害事故時,能快速反應,實施道路封閉,交通管制,人員疏散,可疑人員或物的搜尋,搶救傷員等等,為企業安全生產提供支援。在面臨突發的職工集訪、鬧訪等時,能夠引導分流人員,協助化解矛盾,有效控制事態發展,為企業的穩定工作提供強有力的保障。
企業治安保衛工人員工作在企業治安保衛工作的第一線。加強保衛專業隊伍的建設,調整保衛人員隊伍結構和待遇,開展專業培訓,提升治安保衛人員工作積極性和工作能力,完善治安保衛穩定責任考核機制,建立一支強有力的治安保衛力量,也是現代企業管理重要內容之一,它與提升企業形象,保障企業國家資產和職工生命財產安全是分不開的。也是企業達到長治久安的有力保障。
五、堅持科學發展理念,努力構建和諧、穩定、安全的鶴煤鐵運
加強理論學習,強化隊伍素質。要在全處營造學習的氛圍,要求全體干警樹立與時俱進地學、終身學的觀念,深入學習、勤奮學習,做到“活到老、學到老”,真正掌握新知識、新信息、新理念、新觀點、新方法,進一步提高綜合素質,適應做好本職的需要。
加強隊伍建設,提高管理水平。要把確保鐵運財產安全,確保鶴煤鐵運大局穩定作為核心工作和主要目標,提高管理質量,完善管理機制,改善管理方式,規范管理行為,創新管理載體,樹立“治安保衛無小事”的思想,把職工群眾的呼聲當作第一信號,把國家的利益當作第一考慮。一要抓好制度建設與落實。二要在適當的時候,組建治安保衛安全工作協調小組,定期召開安全工作會議,介紹和通報國內外形勢、鶴煤鐵運地區社會治安情況。三要建立一支高素質的武裝保衛隊伍。要通過提高工資待遇穩定隊伍,要通過加強教育和培訓提高隊員素質。武保人員必須熟知保衛工作方針、政策和各項規定;熟知違法犯罪和各種突發事故的預防、預測;具備良好的視察思維能力、信息捕捉能力、分析判斷能力、快速反應和應變能力、開拓創新能力、嚴于律己奉公守法的能力。要織就一張高性能的技防設施網絡。消防、監控、防盜報警等技防設施在治安保衛工作中發揮著重要的作用。
安徽省總工會生活部:
茲轉去銅官山有色金屬公司工會函一件。關于高等學校和中等專業學校畢業的學生被分配到企業工作后,有無試用期和如何享受勞動保險待遇的問題,經與勞動部工資局、勞動調配局研究后認為:上述學生凡由國家統一分配到企業工作的,在見習期間,應作為正式工作人員看待。他們的勞動保險待遇應與一般工人、職員同,不能按試用人員、臨時工的待遇處理。至于勞動保險條例實施細則(修正草案)第九章規定中的“試用人員”,是指企業通過勞動部門從社會上招收錄用人員時,定有試用期的人員而言的。
請答復他們。
在國企改革中,有關混合所有制改革的問題一直都是熱議的焦點。國企應該怎么改,遇到的問題如何解決?在此過程中民企又應該發揮什么樣的作用?全國兩會期間,全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍就相關問題接受了《中國經濟周刊》記者的采訪。
“混合所有制改革是供給側改革的一個重要方面,既能推動國有企業良性發展,也會給民營企業帶來更多的機會。”傅軍說。
傅軍表示,民營企業充滿了活力,混合所有制改革既可以讓民營企業參與國有企業的改革,同時也可以讓民營企業和國有企業在一些優勢項目上展開合作。
政府工作報告中提到,今明兩年要推動國有企業特別是中央企業結構調整,創新發展一批,重組整合一批,清理退出一批。傅軍對此深有感觸。在他看來,僵尸企業的存在對國企來說不僅是拖累,更會造成國有資產的另一種“流失”。這類企業只能依靠政府補貼、銀行貸款生存,從經濟角度看,維持一個本應倒閉的企業并不劃算。“應該把這些企業拉出來進行整改,關停或并轉。不良資產該怎么處理就怎么處理,把一些好的資產剝離出來,交給民營企業去經營,讓國有企業和民營企業相互整合資源,優勢互補。”傅軍表示。
針對企業并購重組的問題,傅軍認為,必須堅決剔除那些年年虧損嚴重、依靠信貸資金和財政補貼維持生存的“僵尸企業”,這是化解產能過剩中的“陣痛”。但“剔除與退出”并不意味著浪費資源,而是進一步重組、并購,重新整合資源。
傅軍認為,國有企業改革是我國經濟改革的重點,尤其是國有企業擁有大部分的資產和資源,因此要拉動經濟增長,必須要盤活國有企業的大量存量資產。