精準(zhǔn)扶貧工作自評(píng)報(bào)告范文
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第1篇
一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分1.5分，自評(píng)得分2.6分）
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性和緊迫性，將社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作納入每年年底績(jī)效考評(píng)體系，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)保障扶貧工作納入重要議事日程，全年召開6次專題會(huì)議研究社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作，每月至少下基層調(diào)研、指導(dǎo)1次，以準(zhǔn)確了解困難的所思所盼，及時(shí)幫助特困群眾解決實(shí)際困難。同時(shí)強(qiáng)化牽頭部門、領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策落實(shí)、資金發(fā)放、工作保障和監(jiān)督管責(zé)任；強(qiáng)化責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股室的具體責(zé)任，切實(shí)履行好扶貧對(duì)象的核查、管、評(píng)議、資金發(fā)放等工作職責(zé)。
（二）明確任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)。研究制定、實(shí)施社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作方案，按照各項(xiàng)工作安排，細(xì)化具體措施，落實(shí)扶貧專項(xiàng)資金保障，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位，確保社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。縣民政局、縣殘聯(lián)、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管局在認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，全年召開2次聯(lián)席會(huì)議，專題研究社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作。我局履行好社會(huì)救助體系建設(shè)的統(tǒng)籌職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好最低生活保障保障制度，做好低保兜底工作；縣財(cái)政局及時(shí)安排、撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金，加強(qiáng)社會(huì)保障資金監(jiān)管；人力資源和社會(huì)保障局切實(shí)實(shí)施好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；縣殘聯(lián)認(rèn)真落實(shí)殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度。
（四）加強(qiáng)政策宣傳、督導(dǎo)，做好培訓(xùn)工作，狠抓落實(shí)。積極宣傳社會(huì)保障扶貧政策，讓群眾充分解把握政策要求，讓社會(huì)保障扶貧各項(xiàng)政策得以落到實(shí)處。同時(shí)做好培訓(xùn)工作，全年共組織開展專項(xiàng)工作培訓(xùn)一次，殘疾人相關(guān)培訓(xùn)一次。加強(qiáng)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作督查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
二、項(xiàng)目推動(dòng)（基礎(chǔ)分1.5分，自評(píng)得分2.4分）
（一）對(duì)象認(rèn)定
與扶貧開發(fā)局、殘聯(lián)等相關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)在對(duì)象認(rèn)定上的銜接，加強(qiáng)貧困殘疾人和重度殘疾人相關(guān)信息的溝通，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)信息核對(duì)，把符合條件的困難群眾全部納入社會(huì)保障范圍，對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)，無(wú)“漏保”“錯(cuò)保”現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）項(xiàng)目資金落實(shí)情況
1.農(nóng)村最低生活保障資金
我縣2019年度農(nóng)村最低生活保障項(xiàng)目所需資金已按現(xiàn)行渠道納入困難群眾救助補(bǔ)助資金安排，我局結(jié)合我縣實(shí)際，已按每季度動(dòng)態(tài)調(diào)整人數(shù)，足額發(fā)放于我縣農(nóng)村低保對(duì)象，總結(jié)發(fā)放資金179.91萬(wàn)元。
2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金
根據(jù)財(cái)政局、人社局、醫(yī)保局《關(guān)于下達(dá)2019年度省級(jí)財(cái)政困難群眾社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)代繳資金的通知》文件精神，省級(jí)財(cái)政下達(dá)的困難群眾社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)代繳預(yù)撥資金8.9萬(wàn)元已下達(dá)至我縣。我局已將代繳資金按文件要求列入規(guī)定科目，撥入基金專戶，目前共使用代繳資金84300元，已全部在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中做到個(gè)人賬戶到賬處，結(jié)余4700元，根據(jù)“據(jù)實(shí)據(jù)效，據(jù)實(shí)代繳”的原則，待明年結(jié)算后退回省級(jí)財(cái)政。
3.貧困殘疾人扶助資金。
（1）重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼資金。
我縣2019年度重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼資金已納入財(cái)政公共預(yù)算安排，省、、縣共計(jì)下達(dá)資金下達(dá)資金71.86萬(wàn)元（其中省級(jí)資金是27.09萬(wàn)元，級(jí)資金是24.77萬(wàn)元，縣級(jí)資金是20萬(wàn)元），因人員取締過(guò)多，我局向縣財(cái)政局追減縣級(jí)資金12萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放資金61.173萬(wàn)元。
（2）困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金。
我縣2019年度困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金已納入財(cái)政公共預(yù)算安排，省、、縣共計(jì)下達(dá)資金40.39萬(wàn)元（其中省級(jí)資金16.53萬(wàn)元，級(jí)資金9.86萬(wàn)元，縣級(jí)資金14萬(wàn)元），實(shí)際發(fā)放資金37.614萬(wàn)元（縣級(jí)資金結(jié)余2.776萬(wàn)元）。
（3）扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼資金。
我縣2019年度扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼資金已納入財(cái)政公共預(yù)算安排，省、、縣共計(jì)下達(dá)資金91105.3元（其中省級(jí)資金4.4萬(wàn)元，級(jí)資金2.05萬(wàn)元，縣級(jí)資金26605.3元），實(shí)際發(fā)放資金86655.3元，剩余資金退回縣級(jí)財(cái)政。
（三）整改情況
今年我縣社會(huì)保障專項(xiàng)扶貧工作在審計(jì)、督查暗訪和交叉檢查及第三方評(píng)估中未反饋有問(wèn)題。
（四）系統(tǒng)錄入情況
每月按時(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)“六有”數(shù)據(jù)平臺(tái)專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)，未發(fā)生漏填、錯(cuò)填的情況。
三、扶貧成效（基礎(chǔ)分2分，自評(píng)得分3.5分）
（一）項(xiàng)目完成情況
1.農(nóng)村最低生活保障（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）
2019年以來(lái)，縣民政局按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和以戶為單位，計(jì)算家庭總收入后按標(biāo)施保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管要求，全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金9084人次，179.91萬(wàn)元，同時(shí)加強(qiáng)與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，充分發(fā)揮了低保政策在扶貧攻堅(jiān)中的兜底救助保障功能。
2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（牽頭單位：縣人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）
全年持續(xù)開展全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況摸底工作，并為全縣843名符合代繳政府的建檔立卡未脫貧人員、低保對(duì)象、特困人員三類人員實(shí)行100元/人/年的政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。按照據(jù)實(shí)代買的原則，全縣符合此次政府代繳政策的843人已全部在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中做到賬處，并在全民參保登記管系統(tǒng)內(nèi)做同步更新，完成上級(jí)下達(dá)的代繳任務(wù)102.3%。
3.貧困殘疾人扶助（牽頭單位：縣殘聯(lián)、縣民政局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局）
（1）重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼。
積極開展重度殘疾人護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，全年對(duì)一級(jí)重度殘疾人按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)二級(jí)重度殘疾人按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼。全年累計(jì)為7468人次重度殘疾人發(fā)放護(hù)補(bǔ)貼61.173萬(wàn)元。
（2）困難殘疾人生活補(bǔ)貼。
積極組織開展向持有第二代殘疾人證的低保對(duì)象發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼工作。2019年提高發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼，由2019年80元／月提高到90元／月，完成提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100%。全年我局累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼4180人次，37.614萬(wàn)元。
（3）扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼
2019年，對(duì)全縣持有第二代殘疾人證縣戶籍殘疾人中的建檔立卡扶貧對(duì)象，且未享受低保的，按政策核發(fā)殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼。每個(gè)對(duì)象的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)定貧困線(2018年國(guó)定貧困縣暫未定)與該對(duì)象年收入的差額為準(zhǔn)。該項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)施，以縣扶貧開發(fā)局認(rèn)定的為準(zhǔn)，主要參考《全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管系統(tǒng)》。2019年我縣殘疾人扶貧對(duì)象共計(jì)35人，累計(jì)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼86655.3萬(wàn)元。（年初計(jì)劃發(fā)放38人，因其中3人經(jīng)過(guò)核定，年收入超過(guò)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不再符合發(fā)放要求）
（二）工作亮點(diǎn)
第2篇
根據(jù)X省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展X年度貧困退出驗(yàn)收和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》精神，對(duì)照新修訂的《X省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》內(nèi)容，為進(jìn)一步規(guī)范貧困人口、貧困村退出的組織實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，確保X年度貧困人口、貧困村退出工作順利開展，經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員，成立X個(gè)縣級(jí)驗(yàn)收工作組，對(duì)X年達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和貧困村同步進(jìn)行驗(yàn)收，特制定本方案。
一、驗(yàn)收對(duì)象
（一）貧困人口退出。
以戶為單位，對(duì)全縣X年底建檔立卡未脫貧人口進(jìn)行退出驗(yàn)收（不包括X年動(dòng)態(tài)調(diào)整確定的新識(shí)別貧困人口和返貧人口）。
（二）貧困村退出。
對(duì)全縣未退出的X個(gè)建檔立卡貧困村和X年識(shí)別確定的貧困程度較深的X個(gè)非建檔立卡貧困村進(jìn)行退出驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
X.貧困人口退出。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府新出臺(tái)的《X省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、有安全飲水，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障等X項(xiàng)指標(biāo)，均為否決指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后方可退出。為切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和新要求，補(bǔ)充以下具體要求：
①收入計(jì)算期。X年度省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入穩(wěn)定超過(guò)X元，收入計(jì)算周期為X年X月X日至X年X月X日。
②兜底人口的脫貧退出。對(duì)一二類低保戶、五保戶達(dá)到“兩不愁、三保障”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，在貧困村退出時(shí)標(biāo)注退出。
③易地扶貧搬遷貧困戶的脫貧退出。易地搬遷戶達(dá)到“兩不愁、三保障”要求，易地扶貧搬遷項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收但未入住的，如現(xiàn)住房鑒定為“A、B”級(jí)的直接脫貧退出；易地扶貧搬遷戶新房未建成或建成未入住、現(xiàn)住房鑒定為“C、D”級(jí)危房的，不能脫貧退出。
X.貧困村退出。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府新出臺(tái)的《X省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等綜合因素等X項(xiàng)指標(biāo)，均為否決指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后方可退出。
（二）驗(yàn)收程序
貧困人口、貧困村退出驗(yàn)收認(rèn)定程序嚴(yán)格按照《X省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的驗(yàn)收程序執(zhí)行。
三、進(jìn)度安排
第一階段：（X月X日-X月X日）
X.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)：（X月X日-X月X日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《X省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，抽調(diào)精干力量，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐戶逐項(xiàng)開展自驗(yàn)，提出擬退出貧困人口名單，貧困村退出申請(qǐng)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公示后，由村黨支部書記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（非貧困村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部）、擬脫貧戶簽字后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后，由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)（扶貧專干）簽字認(rèn)可后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在X月X日之前將擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單，以正式文件上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收，并將擬退出名單報(bào)行業(yè)部門審核。
X.數(shù)據(jù)比對(duì)：（X月X日-X月X日）
涉及貧困退出指標(biāo)的縣直行業(yè)部門，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單，安排懂行業(yè)政策、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員X-X人逐村逐戶比對(duì)信息，確保行業(yè)部門數(shù)據(jù)與國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致，達(dá)到行業(yè)退出標(biāo)準(zhǔn)，并填寫部門認(rèn)定意見(jiàn)，出具部門主要負(fù)責(zé)人簽字的認(rèn)定報(bào)告，在X月X日之前上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；縣直行業(yè)部門將認(rèn)定情況及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行業(yè)部門反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，于X月X日之前上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。
第二階段：縣級(jí)驗(yàn)收（X月X日-X月X日）
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級(jí)驗(yàn)收組，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)定上報(bào)的擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶逐項(xiàng)開展貧困退出驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和貧困村，由縣級(jí)驗(yàn)收組組長(zhǎng)、驗(yàn)收組成員在脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書對(duì)應(yīng)欄簽字確認(rèn)，將驗(yàn)收資料收集匯總后，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第三階段：審定報(bào)備（X月X日-X月X日）
根據(jù)縣級(jí)驗(yàn)收組貧困退出驗(yàn)收情況，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣貧困退出驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，形成縣級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，申請(qǐng)市上抽查驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收方法
驗(yàn)收工作組到達(dá)驗(yàn)收村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）后，通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查驗(yàn)等方式開展貧困退出驗(yàn)收工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展情況，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等次依次為“好、較好、一般”。
（一）聽取匯報(bào)。
驗(yàn)收工作組到達(dá)申請(qǐng)退出驗(yàn)收的貧困村后，召開由鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶工作隊(duì)參加的貧困退出專題會(huì)議，聽取鄉(xiāng)村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展情況以及X年貧困退出自查自驗(yàn)情況匯報(bào)。
（二）查閱資料。
驗(yàn)收工作組通過(guò)查看村級(jí)資料和戶內(nèi)資料，驗(yàn)證貧困人口和貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。村級(jí)資料方面：查看貧困退出程序性資料、就業(yè)培訓(xùn)臺(tái)賬、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)臺(tái)賬、基本醫(yī)療保險(xiǎn)臺(tái)賬、危房改造臺(tái)賬、產(chǎn)業(yè)培育臺(tái)賬、貧困村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃、貧困村退出自驗(yàn)測(cè)評(píng)表、貧困村退出申請(qǐng)以及民主評(píng)議會(huì)議記錄、鄉(xiāng)村公示影像等相關(guān)資料。戶內(nèi)資料方面：查看扶貧手冊(cè)、農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告、安全飲水證明、勞動(dòng)力培訓(xùn)證書、扶貧政策到戶到人明白冊(cè)、收入測(cè)算清單、貧困人口退出自驗(yàn)測(cè)評(píng)表等資料。
（三）實(shí)地查驗(yàn)。
驗(yàn)收工作組圍繞貧困人口退出人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、有安全飲水，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障等X項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的印證資料逐戶逐項(xiàng)開展查驗(yàn)；按照貧困村退出貧困發(fā)生率低于X%，村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等X項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的印證資料逐村逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，并在脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書對(duì)應(yīng)欄簽字確認(rèn)。
（四）匯總上報(bào)。
各驗(yàn)收組根據(jù)貧困退出驗(yàn)收情況，形成各組驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，給出綜合評(píng)價(jià)等次，并將簽字確認(rèn)的貧困人口和貧困村退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定書一式四份收集整理后，由專人負(fù)責(zé)與各行業(yè)部門進(jìn)行對(duì)接，加蓋各行業(yè)部門公章后，報(bào)送至縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接加蓋縣政府公章后，將貧困退出認(rèn)定達(dá)標(biāo)書及時(shí)分發(fā)到鄉(xiāng)、村和脫貧戶家中。
五、責(zé)任分工
（一）縣直相關(guān)行業(yè)部門。
貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)所涉及的行業(yè)部門依據(jù)《X省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》規(guī)定，制定單項(xiàng)核查驗(yàn)收方案，開展單項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)定工作，部門驗(yàn)收意見(jiàn)是貧困退出驗(yàn)收的主要依據(jù)，無(wú)部門驗(yàn)收意見(jiàn)視為未達(dá)標(biāo)。
（二）貧困退出驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
嚴(yán)格按照《X省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中的職責(zé)分工，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé)，規(guī)范業(yè)務(wù)臺(tái)賬，強(qiáng)化工作流程，全力做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，完成貧困人口和貧困村退出自驗(yàn)自評(píng)，積極配合縣級(jí)驗(yàn)收組完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困退出驗(yàn)收工作。
（三）縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣貧困退出驗(yàn)收工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成貧困人口、貧困村退出自驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)全縣貧困人口退出花名冊(cè)和貧困村退出名單的審定以及報(bào)備工作；配合市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組完成全縣貧困人口退出抽驗(yàn)和貧困村退出驗(yàn)收工作。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣上成立由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的貧困退出領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣扶貧辦，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、驗(yàn)收培訓(xùn)、資料整理等相關(guān)日常工作。
（二）靠實(shí)工作責(zé)任。
驗(yàn)收工作由帶隊(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，對(duì)照驗(yàn)收指標(biāo)，對(duì)本單位抽調(diào)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是貧困退出驗(yàn)收工作的直接責(zé)任人，統(tǒng)籌安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成貧困退出驗(yàn)收工作。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
貧困退出驗(yàn)收工作，國(guó)家有新的要求，與明年中央對(duì)我省扶貧開發(fā)成效考核、貧困縣退出檢查等安排緊密銜接，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位、各驗(yàn)收組要統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)各階段的工作，防止顧此失彼和缺項(xiàng)漏項(xiàng)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（四）提高脫貧質(zhì)量。
嚴(yán)禁“三保障”未實(shí)現(xiàn)就宣布脫貧、把預(yù)期收入算成當(dāng)年實(shí)際收入搞“算賬式”脫貧、層層加碼搞“指標(biāo)式”脫貧、短時(shí)間集中政策資源搞“游走式”脫貧、當(dāng)年新識(shí)別納入當(dāng)年脫貧退出搞“突擊式”脫貧，甚至在評(píng)估檢查中弄虛作假、試圖蒙混過(guò)關(guān)等虛假脫貧、數(shù)字脫貧現(xiàn)象。貧困戶脫貧必須得到包括脫貧戶在內(nèi)的廣泛認(rèn)可，確保脫真貧、真脫貧，使退出驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
（五）鞏固脫貧成果。
堅(jiān)持一手抓貧困人口脫貧，一手抓已脫貧人口鞏固提高，咬定總攻目標(biāo)，落細(xì)攻擊點(diǎn)位，完善督戰(zhàn)機(jī)制，著眼增強(qiáng)群眾獲得感和提高群眾滿意度，堅(jiān)持把貧困退出的底線性要求與工作措施的高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，落細(xì)落實(shí)“一戶一策”，提高貧困群眾收入水平，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已脫貧人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶，脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目，及時(shí)做好跟蹤監(jiān)測(cè)，鞏固脫貧成果，為X年至X年初國(guó)家開展脫貧攻堅(jiān)普查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)脫貧驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，防止和糾正偏差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視貧困退出驗(yàn)收工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，周密安排部署。對(duì)消極應(yīng)付、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，視具體情形，在縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作年度考核中扣減相應(yīng)分值，并由主要負(fù)責(zé)人向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面說(shuō)明；對(duì)貧困退出工作中發(fā)生重大失誤、造成嚴(yán)重后果的，以及發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等問(wèn)題的，按照《X縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究辦法（試行）》進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第3篇
同志們：
借今天會(huì)議機(jī)會(huì)，我就全力迎接省考、國(guó)考再進(jìn)行安排。
一、關(guān)于迎大考
“勇爭(zhēng)第一”是X書記對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作提出的明確要求，也是全市上下的共同奮斗目標(biāo)。X月X日，全省四季度交叉檢查將開始，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“勇爭(zhēng)第一”目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們必須充分利用好剩下的一周時(shí)間，緊盯目標(biāo)抓關(guān)鍵、固強(qiáng)補(bǔ)弱促提升。為此，圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面補(bǔ)短板
近期，市上圍繞全省“冬季行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)，下發(fā)了《X市脫貧攻堅(jiān)冬季行動(dòng)問(wèn)題清單》，明確了X項(xiàng)指標(biāo)任務(wù);同時(shí)，對(duì)照省上《X年脫貧攻堅(jiān)考核重點(diǎn)工作內(nèi)容及責(zé)任分工》的X項(xiàng)指標(biāo)和三季度的考核體系，梳理歸納了我市《X年度脫貧攻堅(jiān)省考國(guó)考重點(diǎn)工作內(nèi)容和責(zé)任分工》，列出了市縣“八辦兩組”各相關(guān)部門，以及組織部、宣傳部、審計(jì)、紀(jì)委、殘聯(lián)、國(guó)資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協(xié)會(huì)、司法局等X個(gè)部門的X項(xiàng)具體工作內(nèi)容。可以說(shuō)，我們補(bǔ)短板的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)十分明確。三季度交叉檢查時(shí)，行業(yè)部門的問(wèn)題占到了
X%，這次督導(dǎo)檢查，仍然發(fā)現(xiàn)政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問(wèn)題，說(shuō)明我們的工作還不扎實(shí)，進(jìn)度仍然較慢，尤其是“八個(gè)一批”措施到村到戶還有空檔。
這次督導(dǎo)檢查的問(wèn)題清單我們將立即下發(fā)，下來(lái)，各責(zé)任單位要對(duì)照為題清單和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在省考前的這一周時(shí)間內(nèi)，一是抓緊政策落實(shí)。繼續(xù)按照前期安排部署，把該支持的政策要支持到位，抓期限兌現(xiàn)，把該保障的資金保障到位，抓期限撥款，把該建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)到位，確保在這方面無(wú)遺漏、無(wú)欠賬、不打折。重點(diǎn)是周至縣X年已脫貧戶里還有X戶移民搬遷戶，要確保按省上要求在X月X日前交鑰匙。二是強(qiáng)化行業(yè)政策宣傳的針對(duì)性。扶貧政策面廣內(nèi)容多，對(duì)群眾宣傳要靈活多樣，要接地氣。比如，對(duì)有在校學(xué)生的，重點(diǎn)就講教育扶貧政策;有勞動(dòng)能力的，重點(diǎn)講技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策;對(duì)有病患的，重點(diǎn)講清健康扶貧政策，尤其是住院報(bào)銷，確保報(bào)銷及時(shí)、達(dá)到X%以上。為了解決群眾政策知曉率這個(gè)頑疾，我們要求區(qū)縣此次整理戶檔時(shí)，要有一張政策宣傳單，要求貧困戶簽字認(rèn)可。這個(gè)工作大家一定要重視，各部門要指導(dǎo)區(qū)縣，對(duì)相關(guān)政策撈干的、說(shuō)實(shí)的，給區(qū)縣形成模板，加快落實(shí)。三是主動(dòng)配合，做好指導(dǎo)。市縣各行業(yè)部門，要將工作計(jì)劃落實(shí)到戶到人，形成“八個(gè)一批”措施的具體名冊(cè)，由縣分發(fā)到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到村，確保縣、鎮(zhèn)、村、戶“八個(gè)一批”措施佐證資料完善到位。縣級(jí)“八辦兩組”單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)和區(qū)縣扶貧辦的對(duì)接協(xié)調(diào)，做好對(duì)基層指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好各駐村工作隊(duì)的對(duì)接指導(dǎo)。四是溝通匯報(bào)到位。省級(jí)“八辦兩組”相關(guān)部門對(duì)我市的考核打分成績(jī)將占到總成績(jī)的
X%，權(quán)重占比高、分量作用大。市級(jí)相關(guān)部門要主動(dòng)向?qū)谑〖?jí)部門匯報(bào)工作，聯(lián)絡(luò)感情，聽取意見(jiàn)，爭(zhēng)取支持。
(二)緊盯基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)
一是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)是省考、國(guó)考的重要內(nèi)容，一是加強(qiáng)固化縣、鎮(zhèn)兩級(jí)建檔立卡工作人員，這是保證工作質(zhì)量的前提;二是盡快開展漏評(píng)錯(cuò)評(píng)及返貧人口大排查;三是根據(jù)信息比對(duì)結(jié)果，抓緊履行民主評(píng)議、綜合研判等程序，按要求做好穩(wěn)定脫貧的標(biāo)注;四是抓緊數(shù)據(jù)修正，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關(guān)鍵，是倒逼各級(jí)各部門工作落實(shí)的抓手。為此，我們專門組織市縣兩級(jí)赴平利縣進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，并制定了村檔“X+X”、戶檔“X”模板，還進(jìn)行了專題培訓(xùn)。從近期市上兩次督導(dǎo)檢查情況看，各區(qū)縣資料整理工作進(jìn)度緩慢，主要原因是各區(qū)縣重視不夠，措施不力。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)工作，親自督辦，扶貧部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，鎮(zhèn)街要發(fā)揮駐村工作隊(duì)、第一書記、聯(lián)戶干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進(jìn)、整改糾偏等文件要全。通過(guò)資料整理，映證上級(jí)決策部署落實(shí)到位;二是縣、鄉(xiāng)、村本級(jí)開展扶貧工作的所有紀(jì)實(shí)資料，包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、會(huì)議紀(jì)要記錄、工作責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)計(jì)劃分解、項(xiàng)目資金安排、督查考核驗(yàn)收等，反映脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。資料整理工作務(wù)必于
X月X日前全面完成。
三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。近期，各級(jí)要圍繞“上級(jí)政策、全盤工作，重點(diǎn)工作安排、工作對(duì)象、工作措施、工作進(jìn)展、工作結(jié)果一口清”的目標(biāo)，對(duì)四支隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到不漏一人。明天晚上，市扶貧辦還要組織對(duì)各區(qū)縣、各鎮(zhèn)街扶貧辦和各村的“四支隊(duì)伍”進(jìn)行專題培訓(xùn)。請(qǐng)大家提前做好工作安排。
(三)緊盯特色亮點(diǎn)，全力增光添彩
一是要各級(jí)各部門要盡快梳理總結(jié)
“X+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個(gè)工作法”等創(chuàng)新工作，做成亮點(diǎn)，形成我市經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)于國(guó)企民企幫扶工作。各區(qū)縣要加強(qiáng)統(tǒng)籌，以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)配合，將我市國(guó)企幫扶、“民企助農(nóng)圓夢(mèng)”行動(dòng)等民企幫扶相關(guān)數(shù)據(jù)、資料收集整理歸類，豐富迎考指標(biāo)內(nèi)容支撐。
關(guān)于扶貧車間、社區(qū)工廠工作。各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)：一是要成立貧困人口就業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，對(duì)所幫扶區(qū)縣、村全方位開展就業(yè)服務(wù);二是要盡快完善相關(guān)機(jī)制、制度，整理工作資料和圖片，并匯總報(bào)送到被幫扶區(qū)縣，全力迎考;各涉貧區(qū)縣：將已開展的就業(yè)扶貧中心、園區(qū)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等工作進(jìn)行提升完善，一是在農(nóng)業(yè)(工業(yè))園區(qū)、龍頭企業(yè)等帶動(dòng)主體成立扶貧辦公室，二是確保“三有”，有辦公室、有制度、有工作人員。
關(guān)于中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣落實(shí)工作。要以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，加大宣傳推廣注冊(cè)，提高對(duì)接成功率。
二是深入發(fā)掘“五個(gè)美麗”“三個(gè)要領(lǐng)”“三變”改革等X特色亮點(diǎn)工作，出經(jīng)驗(yàn)、樹典型，形成脫貧攻堅(jiān)的X模式。
(四)緊盯群眾滿意，開展專項(xiàng)活動(dòng)
年終省考、國(guó)考和第三方評(píng)估在實(shí)地考核中會(huì)抽取一定比例的建檔立卡貧困戶、脫貧戶和非貧困戶進(jìn)行走訪核查，為全面提升群眾滿意度，要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)做好貧困戶、非貧困戶和村干部工作，廣泛爭(zhēng)取群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)可支持。
一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時(shí)工作的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單位，全面開展“送溫暖”，解決貧困群眾溫暖過(guò)冬問(wèn)題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖，又要避免重復(fù)多次，讓群眾產(chǎn)生厭煩情緒，減輕一線干部負(fù)擔(dān)。
二是要整治環(huán)境。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有貧困村開展一次拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生大整治，清潔街道、庭院衛(wèi)生，清理垃圾廢物，讓農(nóng)村干凈整齊，彰顯反映鄉(xiāng)風(fēng)文明;對(duì)于群眾家庭院落，特別是貧困戶家庭院落，由幫扶干部動(dòng)員群眾一起開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，提振群眾脫貧致富的精氣神。
三是要統(tǒng)一思想。要將村干部作為重點(diǎn)，村干部思想認(rèn)識(shí)非常重要，尤其是對(duì)村內(nèi)非貧困戶的思想導(dǎo)向影響很大。各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)做好村干部思想疏導(dǎo)，提高站位，確保群眾滿意度達(dá)標(biāo)。
(五)緊盯氛圍營(yíng)造，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)
一是加強(qiáng)固定墻體宣傳。各區(qū)縣要以墻體宣傳為主，在各鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村道路、村莊社區(qū)、田間地頭、群眾院落、村民廣場(chǎng)等地方設(shè)置形式靈活、內(nèi)容豐富、觸動(dòng)群眾靈魂的、接地氣的宣傳標(biāo)語(yǔ)，包括勵(lì)志墻、新民風(fēng)欄、以及黑紅榜等。全面營(yíng)造崇尚勞動(dòng)、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
二是加強(qiáng)中省媒體外宣力度。在國(guó)考前，要整合全市力量，向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅(jiān)機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型以及社會(huì)各界支持、幫助脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型。
三是積極報(bào)送先進(jìn)典型。各區(qū)縣要報(bào)送一批脫貧攻堅(jiān)典型照片和視頻影像資料，內(nèi)容要鮮活生動(dòng)，直接體現(xiàn)、記錄脫貧攻堅(jiān)工作成果、干部精細(xì)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、扶志扶智、身殘志堅(jiān)、自立更生，重點(diǎn)是反映一線工作、干群互動(dòng)的資料，包括實(shí)物資料，數(shù)量越多越好。
二、關(guān)于幾個(gè)單項(xiàng)工作
一是關(guān)于小額信貸工作。近期，國(guó)辦已經(jīng)明確，X月X日后，堅(jiān)決不允許再出現(xiàn)戶貸企用的現(xiàn)象，這是一條紅線。各區(qū)縣可探索采取以實(shí)物投資的“托養(yǎng)(托管、)”模式、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶+基地”的“訂單式”種養(yǎng)模式、多家多戶抱團(tuán)發(fā)展模式等。貸企扶戶(企業(yè)貸款，企業(yè)用款，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，貧困戶只享受分紅)的貸款方式雖然可行，但該類貸款歸屬于企業(yè)貸款，不能統(tǒng)計(jì)為扶貧小額信貸。
二是關(guān)于全省第三方評(píng)估。省上已經(jīng)明確，此次評(píng)估將于X月X號(hào)左右開始，今年我市X個(gè)省考區(qū)縣都要接受評(píng)估。非貧困縣的評(píng)估對(duì)象貧困戶占
X%，非貧困戶占X%。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。這是中省第三方評(píng)估時(shí)普查的重點(diǎn)對(duì)象。
