前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)公路項(xiàng)目論文文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
(1)有助于增加各施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境之下,要想贏得一席之地,就需要企業(yè)有著足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,對(duì)于公路施工企業(yè)也是如此。公路工程項(xiàng)目管理水平的高低在很大程度上直接影響著施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)可以對(duì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)以及存在的問(wèn)題有著清晰的了解,進(jìn)而有助于采取改進(jìn)措施,確保企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占盡先機(jī)。
(2)有助于提高工作效率。
公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)能夠?qū)Ω鱾€(gè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確,從而使得其運(yùn)行效率更加高效。有利于實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)。項(xiàng)目管理在很大程度上可以降低工程造價(jià),控制投資,并使得施工進(jìn)度加快,從而使得公路工程項(xiàng)目的工期、成本和質(zhì)量始終控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)可以有效的協(xié)調(diào)公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的各方關(guān)系,從而更好的促進(jìn)公路工程建設(shè)。
2公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論
2.1項(xiàng)目管理的目標(biāo)性和效益性。
項(xiàng)目管理的最終目的只有一個(gè),那就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。具體包括過(guò)程性目標(biāo)、約束性目標(biāo)以及結(jié)果性目標(biāo)三種。所以,我們?cè)谶M(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)該以項(xiàng)目管理的目標(biāo)性和效益性為出發(fā)點(diǎn)時(shí),在確保工程施工不偏離項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí),盡可能的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。
2.2項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性。
項(xiàng)目管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程,其主要由管理者、管理對(duì)象以及管理手段三部分構(gòu)成。所以,在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時(shí)候應(yīng)該遵循整體性原則、綜合性原則、層次性原則、動(dòng)態(tài)性原則以及環(huán)境相關(guān)原則,只有這樣,才能有效地確保項(xiàng)目管理的質(zhì)量。據(jù)此,在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候,應(yīng)該著重注意以下幾點(diǎn):一是要考慮到各要素之間的相互關(guān)系,從整體上建立評(píng)價(jià)指標(biāo);二是評(píng)估體系應(yīng)該體現(xiàn)綜合性,要能反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的全貌;三是評(píng)估體系應(yīng)該有著一定的層次和結(jié)構(gòu)性,從而方便相關(guān)權(quán)重的計(jì)算;四是在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候應(yīng)該做到動(dòng)態(tài)分析;五是在進(jìn)行項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)要充分考慮外部環(huán)境對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。此外,公路的生命周期也是公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該著重考慮的問(wèn)題。從項(xiàng)目的選定、設(shè)計(jì)到招投標(biāo)再到施工等階段,有著很多的動(dòng)態(tài)不確定性因素,在進(jìn)行管理的時(shí)候所需要投入的精力也是不同的,這就決定了公路工程項(xiàng)目管理的特殊性,因此在進(jìn)行管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候更應(yīng)該考慮到這一因素。
3公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法
公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)公路工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平等各項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)。科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)有助于提高公路工程項(xiàng)目管理水平。當(dāng)前,項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有很多,他們各有優(yōu)勢(shì),下邊多常用的幾種方法進(jìn)行闡述:
(1)邏輯框架法。
這種方法在項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)控以及管理評(píng)價(jià)領(lǐng)域有著較為廣泛的應(yīng)用。這種方法可以把項(xiàng)目設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)用一個(gè)簡(jiǎn)單的框圖來(lái)表達(dá)出來(lái)。這可以清楚地把總目標(biāo)、不同層次的目標(biāo)和總目標(biāo)之間的聯(lián)系、項(xiàng)目的主要內(nèi)容等清楚的表達(dá)出來(lái)。邏輯框架法能夠有效地把項(xiàng)目管理的諸多方面進(jìn)行融合,具體包括以下幾點(diǎn):一是可以從結(jié)果來(lái)判斷管理水平。項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是項(xiàng)目成功與否的重要標(biāo)志,因此,項(xiàng)目的結(jié)果是對(duì)管理水平的最佳檢驗(yàn)途徑。二是從實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中會(huì)遇到很多不確定因素,這就需要在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)不斷的從項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)果中學(xué)習(xí)。三是系統(tǒng)全面的分析。項(xiàng)目和外部環(huán)境有著緊密的聯(lián)系,這就要求我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析。四是原因和后果。前因后果是邏輯框架法的核心,明確的因果關(guān)系可以使得項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作更為順利。邏輯框架法在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,可以有效地明確公路工程項(xiàng)目的目標(biāo),從而確定合適的考核指標(biāo),最終加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督管理。但是這種方法也有著一定的缺點(diǎn),其需要有詳盡的數(shù)據(jù)才能使用,此外過(guò)分偏重原定目標(biāo)有可能忽視了實(shí)際可能發(fā)生的變化。
(2)項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告體系。
這種方法主要利用項(xiàng)目執(zhí)行“期間”的關(guān)鍵指標(biāo)、等的執(zhí)行情況來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行早期的預(yù)警。項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告主要是利用指定分值對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的打分,從而得出項(xiàng)目執(zhí)行情況的分值。如果相關(guān)分值不太理想,項(xiàng)目就會(huì)被評(píng)為“存在風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)目。
(3)功效系數(shù)法。
功效系數(shù)法就是給定每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)一個(gè)功效函數(shù),然后在求出功效系數(shù),最后采取幾何平均法構(gòu)建評(píng)價(jià)函數(shù)。這種辦法的使用需要對(duì)投資、工期、質(zhì)量等指標(biāo)值進(jìn)行確定。
(4)專家評(píng)價(jià)法。
這種方法主要是向相關(guān)領(lǐng)域的專家尋求意見(jiàn),有他們對(duì)相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值。這種方法有著簡(jiǎn)便易行的優(yōu)點(diǎn),因此其使用領(lǐng)域較為廣泛。
(5)模糊綜合評(píng)價(jià)法。
這種方法是在綜合考慮定量與定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。通常來(lái)說(shuō),在公路工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候,可以依據(jù)不同指標(biāo)的不同性質(zhì)采用不同的方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。
(6)熵評(píng)價(jià)法。
這種方法最初產(chǎn)自熱力學(xué)中。后來(lái)在決策組織以及決策方法等方面得到廣泛的應(yīng)用。在公路工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中可以采用熵原理來(lái)合理的選擇相應(yīng)的指標(biāo),并予以權(quán)重的賦值,從而對(duì)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和可靠性進(jìn)行計(jì)算。熵權(quán)有著以下性質(zhì):當(dāng)所有的評(píng)價(jià)對(duì)象在某一評(píng)價(jià)指標(biāo)上的值相等的時(shí)候,意味著這一指標(biāo)在評(píng)價(jià)中沒(méi)有什么作用;當(dāng)其值有著較大差距的時(shí)候,意味著該指標(biāo)對(duì)決策有著較大的作用。此外,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到熵權(quán)有著特殊意義,它不是表示某指標(biāo)的實(shí)際意義的重要性程度,而是反映各指標(biāo)在競(jìng)爭(zhēng)意義上的激烈程度。在確定評(píng)價(jià)對(duì)象之后,應(yīng)該依據(jù)熵權(quán)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而確保評(píng)價(jià)的可靠性。
4結(jié)束語(yǔ)
一、招投標(biāo)階段投資控制的目標(biāo)和關(guān)鍵點(diǎn)
在高速公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段中,有多個(gè)子階段,包括招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)階段以及最終的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同階段,每個(gè)子階段都需要進(jìn)行相應(yīng)的投資控制。
1、招投標(biāo)階段投資控制的目標(biāo)
建設(shè)單位在這個(gè)階段的投資控制包括:準(zhǔn)備階段的編制標(biāo)底、選擇合同類型;招標(biāo)階段的方式選擇;評(píng)標(biāo)的方法和合同價(jià)的選定。而這一階段投資控制的目標(biāo)就是編制科學(xué)的標(biāo)底、選擇有利的合同類型、選擇有效的招標(biāo)方式、選擇科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法和合同價(jià)。(1)編制科學(xué)的標(biāo)底和選擇有利的合同類型。標(biāo)底是指由招標(biāo)單位編制或委托專門的機(jī)構(gòu)編制的,并通過(guò)審批的招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格。其組成內(nèi)容主要包括:標(biāo)底編制說(shuō)明、帶有價(jià)格的工程量清單等測(cè)算明細(xì)。一個(gè)合理編制的標(biāo)底能夠有效衡量投標(biāo)者的報(bào)價(jià)是否合理、是否具有競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)能控制工程造價(jià),抑制低價(jià)搶標(biāo),核實(shí)投資規(guī)模,并有助于招標(biāo)方了解投標(biāo)人是否有串通投標(biāo)、故意哄抬報(bào)價(jià)等不道德行為。因此,標(biāo)底的合理編制對(duì)于該階段的投資控制尤為重要。需要注意的是,由于標(biāo)底的設(shè)置存在許多人為因素,應(yīng)嚴(yán)格避免由此引發(fā)的有失公平、公正的情況發(fā)生。施工合同主要有總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三類。這三類合同都各有利弊,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身情況和需求,選擇適當(dāng)?shù)暮贤愋汀F渲校們r(jià)合同是指工程總價(jià)確定的合同,承包方應(yīng)完成項(xiàng)目的所有內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān),但是適用于小規(guī)模、短工期的工程,并且要求工程外部環(huán)境因素良好。相反,成本加酬金合同是指規(guī)定建設(shè)單位支付實(shí)際成本加酬金的合同,風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)方承擔(dān),適用于大規(guī)模、長(zhǎng)工期的工程,項(xiàng)目的外部環(huán)境因素惡劣。而單價(jià)合同則處于兩者之間,風(fēng)險(xiǎn)由雙方共同承擔(dān),適用于中規(guī)模的工程,項(xiàng)目的外部環(huán)境因素一般。不同的合同類型,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方不同,承擔(dān)的程度也不同。因此,投資控制者應(yīng)根據(jù)自身項(xiàng)目情況,選擇合適的合同類型,使自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)最小,并且效果最優(yōu)。(2)選擇有效的招標(biāo)方法。常見(jiàn)的招標(biāo)方法有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。其中,公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)方在報(bào)紙、電視等媒體發(fā)出招標(biāo)廣告,凡是對(duì)該工程有興趣的承包單位都可以前來(lái)參與投標(biāo)。這種招標(biāo)方式給所有承包單位一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),促使他們?yōu)榱酥袠?biāo)而提出盡可能合理的報(bào)價(jià)以及高質(zhì)量的施工方案,而招標(biāo)方也有了很大的選擇空間。但是這樣大大增加了資格審查和評(píng)標(biāo)的工作量,同時(shí)會(huì)增加投標(biāo)人惡意壓價(jià)等投機(jī)行為。因此,在這種方式下,投資控制方要做的是加強(qiáng)相關(guān)資格審查,并且在之后的評(píng)標(biāo)過(guò)程中,選擇科學(xué)合理的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)則是招標(biāo)方憑借自身的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)一些知名承包商的了解,有針對(duì)性地發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。這種方式保證了投標(biāo)人的資質(zhì),他們或有此類項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn),或信譽(yù)較高,完全有能力完成此項(xiàng)目。但是,由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的局限性,往往會(huì)忽略了一些由于剛剛起步而信譽(yù)不高但卻頗有潛力的單位。所以,在這種情況下,投資控制方的任務(wù)即是豐富自己的認(rèn)識(shí),關(guān)注各方消息資料,盡可能地邀請(qǐng)資質(zhì)優(yōu)異的承包商前來(lái)投標(biāo)。(3)選擇科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法和合同價(jià)。評(píng)標(biāo)是指由招標(biāo)人按照法律的規(guī)定,挑選符合條件的人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審工作。評(píng)標(biāo)的方法主要有四種,包括綜合評(píng)估法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、有限低價(jià)中標(biāo)法和最優(yōu)評(píng)標(biāo)價(jià)法。由于投標(biāo)人可能出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)等不道德行為甚至違法行為,在這個(gè)階段,招標(biāo)人應(yīng)重視評(píng)標(biāo)方法的選擇,避免損失的發(fā)生。一般情況下,合同價(jià)可分為固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)和成本加酬金確定的合同價(jià)。固定合同價(jià)是指合同價(jià)格不會(huì)因價(jià)格的變動(dòng)而變動(dòng);可調(diào)合同價(jià)則是在合同期間,合同價(jià)格會(huì)隨著價(jià)格的變動(dòng)而作出相應(yīng)調(diào)整;成本加酬金確定的合同價(jià)是指合同價(jià)由成本和酬金兩部分組成,而酬金可以是固定的,也可以是根據(jù)最終綜合效益來(lái)確定的,兩者的激勵(lì)效果不同。這三種合同價(jià)類型中,第三類由于其對(duì)于招標(biāo)方和投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)都不是太大,而應(yīng)用最多。
2、招投標(biāo)階段投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)
在高速公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段,通過(guò)各投標(biāo)方之間的競(jìng)爭(zhēng)、招標(biāo)方與投標(biāo)方之間的合理談判,從而選出理想承包商,并確定合同價(jià),簽訂施工合同。可以說(shuō),開(kāi)展招投標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總體投資控制的重要舉措。但是,就目前情況而言,在招投標(biāo)過(guò)程中,依舊存在著許多不容忽視的問(wèn)題,而將這些問(wèn)題有效解決,則是做好招投標(biāo)階段投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)。現(xiàn)存的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:第一,招投標(biāo)責(zé)任不明確。在招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)方通過(guò)招標(biāo)選擇理想的承包商,并以合理最低的報(bào)價(jià)進(jìn)行投資。但是,在招標(biāo)方中,各部門或者個(gè)人的責(zé)任不明確,以至于出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn),敷衍了事甚至滋生。第二,對(duì)施工單位的資質(zhì)審查不夠嚴(yán)格。該問(wèn)題主要出現(xiàn)在進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的招投標(biāo)過(guò)程中。由于公開(kāi)招標(biāo),凡是對(duì)該項(xiàng)目感興趣的施工單位均可以參加投標(biāo),各個(gè)施工單位實(shí)力參差不齊,從而增加了資質(zhì)審查的工作量。一些單位因?qū)彶檫^(guò)程不嚴(yán)格,而使不合格的施工單位進(jìn)場(chǎng)投標(biāo),影響最終合同價(jià)格。第三,評(píng)標(biāo)過(guò)程不夠規(guī)范。評(píng)標(biāo)定標(biāo)是招投標(biāo)過(guò)程中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)系到最終施工單位的選擇和承包合同價(jià)的確定。目前,一些建設(shè)單位存在評(píng)標(biāo)過(guò)程違規(guī)行為,經(jīng)常出現(xiàn)違法選擇施工單位的情況,這對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施危害甚重。針對(duì)上述分析,認(rèn)為高速公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段投資控制分析的關(guān)鍵點(diǎn)主要有以下幾方面:第一,執(zhí)行招投標(biāo)集體責(zé)任制。為避免一人權(quán)利過(guò)大或者部分參與人無(wú)責(zé)任意識(shí)的情況,提倡采用集體責(zé)任制,即參與招投標(biāo)工作的全體工作人員達(dá)成一致協(xié)定,對(duì)自己在招投標(biāo)過(guò)程中的工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣有利于招標(biāo)人員明確自身職責(zé),從而認(rèn)真、踏實(shí)地進(jìn)行工作,確保招投標(biāo)工作“公平、公正、公開(kāi)”的開(kāi)展。第二,嚴(yán)格開(kāi)展相關(guān)檢查工作,包括準(zhǔn)備階段對(duì)招標(biāo)文件等資料的檢查,招標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)方資格的審查和定標(biāo)階段對(duì)評(píng)標(biāo)程序的檢查,務(wù)必確保各階段的工作符合法律法規(guī),并且科學(xué)合理。第三,建立招標(biāo)人員的獎(jiǎng)懲制度。建立相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,有利于促使招標(biāo)人員盡心盡責(zé)地投入工作,從而提高招投標(biāo)階段投資控制效率。獎(jiǎng)懲制度的建立有多種形式,主要有:建立薪酬、福利和津貼政策;晉升和解職威脅;賦予權(quán)力等。第四,準(zhǔn)確識(shí)別投標(biāo)人的報(bào)價(jià)策略,見(jiàn)招拆招,以選擇理想的承包商,獲得合理的工程合同價(jià),使項(xiàng)目的最終綜合效益達(dá)到最優(yōu)。在招投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)并不是唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),所提出的工期、質(zhì)量保證以及自身社會(huì)信譽(yù)也應(yīng)是招標(biāo)人在選擇承包商時(shí)需要考慮的因素。而投標(biāo)人往往會(huì)通過(guò)各種方式來(lái)刺探招標(biāo)人的標(biāo)底以及其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià),從而給出最有利于自己的報(bào)價(jià)。
二、招投標(biāo)階段投資控制的途徑和方法
招投標(biāo)階段中各個(gè)子階段都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y控制分析,而涉及到的方法主要有:準(zhǔn)備階段編制標(biāo)底時(shí)投資控制的方法;招標(biāo)階段選擇招標(biāo)方式時(shí)的投資控制方法和最后評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)方法。
1、準(zhǔn)備階段編制標(biāo)底時(shí)投資控制的方法
標(biāo)底的編制方法與設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算編制方法類似,是招標(biāo)人心中的預(yù)期價(jià)格,作為招標(biāo)過(guò)程中的參考。為使標(biāo)底能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,即控制工程造價(jià)、抑制低價(jià)搶標(biāo)等,招標(biāo)人應(yīng)重視標(biāo)底的合理編制。設(shè)置標(biāo)底時(shí)應(yīng)留有一定的利潤(rùn)空間,一般標(biāo)底比投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)高出3~5個(gè)百分點(diǎn)為理想狀態(tài)。在編制標(biāo)底時(shí),應(yīng)盡量保持與市場(chǎng)水平一致,并且充分考慮人工、材料、機(jī)械單價(jià)的變化情況,并注意不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的考慮。
2、評(píng)標(biāo)方法
在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展背景下,公路事業(yè)也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期,公路工程施工項(xiàng)目日漸增多。在公路工程施工項(xiàng)目中,會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)非常重要的工作,其成效如何將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此,必須對(duì)公路工程施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作有更多的理解,并從思想上予以高度重視,以提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)的特征分析
因?yàn)楣樊a(chǎn)品本身的特殊性,如施工工期長(zhǎng)、易受自然氣候條件影響等,這使得施工生產(chǎn)各部門必須保持綜合協(xié)作。與一般的工業(yè)性企業(yè)不同,公路部門開(kāi)展生產(chǎn)任務(wù)也有其自身的特殊性。這一系列的特殊性,決定了施工項(xiàng)目會(huì)計(jì)也有其特征。
關(guān)鍵詞:公路工程論文,施工項(xiàng)目論文,會(huì)計(jì)核算論文
(一)施工項(xiàng)目部屬于獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體
在企業(yè)的會(huì)計(jì)工作組織形式中,常見(jiàn)的主要包括這兩種:集中核算及非集中核算[1]。所謂“集中核算”,指的是將會(huì)計(jì)核算工作都集中于公司財(cái)務(wù)部門,或是不對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面核算,只是取得原始憑證,然后再對(duì)原始憑證匯總、送交企業(yè)財(cái)務(wù)部門審核,并進(jìn)行登記[2]。所謂“非集中核算”,也稱分散核算,指的是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門及生產(chǎn)單位產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),由各級(jí)部門完成賬簿登記及全面核算工作[3]。各個(gè)部門可單獨(dú)計(jì)算盈虧,并進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制,然后送交財(cái)務(wù)部門匯總,并編制出整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。考慮到施工生產(chǎn)具有分散性的特點(diǎn),往往會(huì)采用非集中核算方式。
施工項(xiàng)目作為一個(gè)重要的生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),是一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,可單獨(dú)完成會(huì)計(jì)核算。因此,施工項(xiàng)目可在遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)制度要求的前提下,進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,組織會(huì)計(jì)核算,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)、收入、負(fù)債及費(fèi)用等變化情況的全面、連續(xù)記錄,并定期計(jì)算項(xiàng)目損益及進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。總部也可統(tǒng)一核算項(xiàng)目的部分資產(chǎn)、負(fù)債等業(yè)務(wù),這樣可以加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的控制。
(二)成本核算是會(huì)計(jì)的中心任務(wù)
雖然施工項(xiàng)目部的工作還包括對(duì)存貨、貨幣資金、負(fù)債、固定資產(chǎn)等業(yè)務(wù)的核算,但主要以成本核算為中心任務(wù)。施工生產(chǎn)具有單件性特征,這就決定了它的單位成本是無(wú)法根據(jù)一定時(shí)期產(chǎn)生的總施工費(fèi)用及工程數(shù)量而進(jìn)行計(jì)算的,而是應(yīng)根據(jù)訂單對(duì)施工生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行分別計(jì)算,再將各項(xiàng)成本單獨(dú)計(jì)算出來(lái)。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品間差異大、可比性差,故其實(shí)際成本無(wú)法比較,這就決定了要以預(yù)算成本為依據(jù),也就是說(shuō)工程項(xiàng)目只能比較工程實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的升降變化。
(三)項(xiàng)目及總部往來(lái)事項(xiàng)具有頻繁性
一般來(lái)說(shuō),建設(shè)單位總部和施工項(xiàng)目部間會(huì)有頻繁的業(yè)務(wù)往來(lái),內(nèi)容涉及材料、資金、設(shè)備的調(diào)撥,成本費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)等方面。無(wú)論哪一方面的內(nèi)容,均應(yīng)對(duì)其進(jìn)行正確、及時(shí)的記錄。在總部和施工項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)核算中,往往會(huì)設(shè)置有關(guān)于往來(lái)或類似的科目,主要是對(duì)由此引起的雙方之間的債權(quán)及債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄。
(四)工程價(jià)款結(jié)算、確認(rèn)合同收入及費(fèi)用應(yīng)分段進(jìn)行
公路工程的建設(shè)周期都較長(zhǎng),需要占用大量資金,故關(guān)于工程的各項(xiàng)價(jià)款結(jié)算應(yīng)分段進(jìn)行。比如,對(duì)于已經(jīng)完成預(yù)算定額規(guī)定的全部或部分工程、工序,應(yīng)歸入“已完成工程”,及時(shí)進(jìn)行中間結(jié)算,直至工程結(jié)束后再清算。為此,項(xiàng)目部則要重視工程價(jià)款的會(huì)計(jì)核算工作,并能將已完工程的預(yù)算價(jià)款正確計(jì)算出來(lái),并將之及時(shí)回收。此外,還要認(rèn)真完成預(yù)收工程款的核算及管理工作,并及時(shí)和建設(shè)方清算。除上述內(nèi)容外,因?yàn)槭┕ぶ芷谙鄬?duì)較長(zhǎng),施工項(xiàng)目部還應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同條款的相關(guān)內(nèi)容及竣工進(jìn)度,采用相應(yīng)的方法計(jì)算出各年度的合同收入及費(fèi)用,了解每個(gè)年度的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)會(huì)計(jì)方法的選擇應(yīng)緊密結(jié)合自然環(huán)境因素
眾所周知,施工項(xiàng)目部所需要的臨時(shí)設(shè)施、固定資產(chǎn)等物資都是露天存放,加上工程本身占地面積大,故也大多是露天作業(yè),這也使得資產(chǎn)耗損較明顯。因此,施工項(xiàng)目部在選擇會(huì)計(jì)方法時(shí),應(yīng)靈活結(jié)合自然環(huán)境因素進(jìn)行。比如,對(duì)于固定資產(chǎn),應(yīng)選擇最佳的折舊方法;對(duì)于低值易耗品、臨時(shí)設(shè)施及周轉(zhuǎn)材料,應(yīng)選擇最合理的攤銷方法,這樣才能使價(jià)值補(bǔ)償能夠最大限度地滿足實(shí)際磨損情況。
二、項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算對(duì)象
由于施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算涉及內(nèi)容多,包括了項(xiàng)目自招投標(biāo)到完工的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的內(nèi)容。因此,項(xiàng)目部應(yīng)緊密結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模、施工組織特點(diǎn)、財(cái)務(wù)人員能力等因素,組建相應(yīng)的會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu),并配以相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員,完成對(duì)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算。一般來(lái)說(shuō),都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算,核算的內(nèi)容主要與資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)、負(fù)債等項(xiàng)目有關(guān)。
在施工過(guò)程中,因?yàn)樯a(chǎn)資金會(huì)不斷循環(huán)及周轉(zhuǎn),這使得資金占用形式也出現(xiàn)循環(huán)及周轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。比如,在物資供應(yīng)期,需要使用資金購(gòu)置各種材料、設(shè)施、設(shè)備等,貨幣資金變成了儲(chǔ)備資金;施工時(shí)期,除了消耗材料物資外,還要支付工資及其他費(fèi)用,這使儲(chǔ)備資金又變成了生產(chǎn)資金,形成了合同費(fèi)用。待工程竣工后,生產(chǎn)資金又變?yōu)榻Y(jié)算資金,形成了一種合同收入,最終轉(zhuǎn)為貨幣資金。如此,資金占用形式會(huì)不斷變化。這些涉及資金收支的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也是合同收入及合同費(fèi)用的形成方式。
在施工項(xiàng)目中,會(huì)計(jì)核算對(duì)象則是這一系列的資金運(yùn)動(dòng)。這些會(huì)計(jì)核算對(duì)象不但直接關(guān)系到項(xiàng)目的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益的變動(dòng)結(jié)果,且對(duì)合同收入及費(fèi)用確認(rèn)、計(jì)量的變化也作出了如實(shí)的反映。因此,明確施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算對(duì)象至關(guān)重要,是順利進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的前提。
三、項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算任務(wù)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,公路部門都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求及自身特點(diǎn)出發(fā),向社會(huì)招攬施工任務(wù),以充分、合理地開(kāi)展施工活動(dòng)。為了具備良好的生產(chǎn)管理水平,施工項(xiàng)目除了要接受總部職能部門指導(dǎo)外,還要學(xué)會(huì)根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)采取相應(yīng)的對(duì)策,才能為企業(yè)提供更多的擴(kuò)大再生產(chǎn)資金。所以,各個(gè)施工項(xiàng)目部要靈活制定有效的年度施工生產(chǎn)計(jì)劃及財(cái)務(wù)計(jì)劃,以利于各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。與此同時(shí),在施工期間做好會(huì)計(jì)管理及經(jīng)濟(jì)核算工作也非常重要,以便更好地掌握各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),然后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及不足,深入分析導(dǎo)致的原因,并采取相應(yīng)的措施解決,以確保生產(chǎn)計(jì)劃及財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利執(zhí)行。
所以,施工項(xiàng)目部則要認(rèn)做好以下幾個(gè)方面的工作:①做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將各種資產(chǎn)、負(fù)債等會(huì)計(jì)科目核算清楚,確保賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符及帳證相符;②將材料物資采購(gòu)成本及工程安裝成本準(zhǔn)確地計(jì)算出來(lái);③及時(shí)、正確地完成各種財(cái)務(wù)報(bào)表的編制,為企業(yè)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)提供有效的信息[4]。