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按照通脫辦發《**縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于對查漏補缺確保全面完成脫貧攻堅目標任務的通知》要求,我局高度重視,及時召開黨組會議,對全縣xx通信電力脫貧工作落實情況進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、緊盯目標精準,脫貧工作貫徹落實情況我局始終把脫貧攻堅作為第一民生工程,鎖定脫貧目標,精準謀劃、精準施策,舉全局之力打贏脫貧攻堅戰。
一是成立脫貧工作小組,局黨委會議研究決定成立以**(局長)為組長,**(副局長)為副組長的脫貧工作小組。
二是制定脫貧工作實施方案,及時召集電力、電信、移動、聯通等部門召開專題會議,明確落實脫貧計劃,解決脫貧問題,加快脫貧進度。
三是各相關部門立即對xx脫貧攻堅目標任務完成情況自查,落細落小落實,查漏補缺,務必于11月10日前全面完成自查整改,迎接省市督查考核驗收。
二、扶貧項目推進情況電力建設方面:
xx**縣“縣十件民生實事”電網項目投資2.2億元;35千伏及以上主網項目投資0.09億元;10千伏及以下配網新建與改造項目投資1.91億元;67個脫貧摘帽村項目投資0.6億元;xx營銷投入項目投資0.28億元,換裝智能表52065戶。規劃總投資5.074億元,1-8月完成投資5.01億元,完成占比98.7%。其中:35千伏及以上電網建設完成投資0.09億元,完成占比100%;農網升級改造工程完成投資0.6億元,完成占比100%;配網技改“低電壓”治理項目工程完成投資1.6億元完成占比100%;新增農網改造升級工程完成投資2.17億元完成占比100%;xx城市(縣城)配網建設與改造工程項目投資0.09億元,完成占比81%;67個脫貧摘帽村項目投資0.6億元,完成占比96%,今年67個脫貧摘帽村保障了生活用電。通信建設方面:
電信公司今年加大了我縣通信網絡建設,以確保網絡通信質量,具體完成工作情況:
今年已完成我縣太陽能改市電基站,目前已完成全部改造工作,有效確保了基站通信運行時長,提升了通信質量。完成全縣傳輸遷改整治工作,共計遷改傳輸距離大約30皮長公里,完成各鄉鎮4g基站建設工作。依照鄉村寬帶建設工作,已完成我縣41個精準貧困村的寬帶建設,**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設中。
三、存在的問題。
一是今年公司電網建設任務巨大,施工力量緊缺導致個別電力扶貧項目進場較晚;
二是根據上級部門要求,大部分電力扶貧項目只能以低電壓治理的形式局部優化供電網絡;
三是由于近段時間氣候原因,為保證作業安全,施工進度相對滯后;
四是資金缺口較大,主要表現在通訊建設缺口500余萬。
四、下一步工作打算
一是進一步健全管理體系,全面梳理管理流程,切實做到管理流暢;
一、高度重視,精心組織
縣經信局和農網辦高度重視農電安全工作,12月22日至29日,會同縣水務局、安監局組建3個工作組,由三名副局長帶隊深入全縣供電企業及供區全面開展安全檢查。檢查前進行了統一培訓,制定了《縣農村配電網絡安全檢查評分細則》,明確了檢查內容、方法和工作要求,對15家發供電企業,采用事先不打招呼直接赴現場、不聽匯報直接查閱資料、詢問領導及員工等方式,詳細了解各電力企業2014年安全生產工作開展情況,針對發現的問題,提出了整改措施和建議,要求對照國家法律法規,認真排查安全隱患,加大整治力度,建立長效機制,堅決杜絕各類事故發生。
二、突出重點,嚴格檢查
此次檢查突出五個重點:一是對各單位的安全生產“雙主體”責任落實及履職情況。二是安全生產制度及執行情況。三是主要設備、設施安全運行情況。四是隱患排查和治理情況。五是事故應急預案制定情況。
三、發現問題,及時整改
通過檢查,督促了各供電企業的安全生產工作的開展。大部分企業都已落實了安全生產責任,成立了安全生產工作領導小組,落實了專(兼)職安全人員,做到了有機構、有制度,層層簽訂了安全生產責任書;制定了應急處置預案,能嚴格執行“兩票三制”;能積極組織職工安規培訓和考試,持證上崗制度落實較好。通過檢查,共查出安全隱患136處,下達了整改通知書16份,并限期整改,定期復查。綜合全縣電力安全生產檢查情況,發現主要存在以下問題:
1、部分企業安全生產雙主體責任不落實。個別企業年初未簽訂安全生責任書,未落實專兼職安全生產員,員工未進行安全培訓和考試,未定期召開安全生產例會,分析解決安全生產中的問題。如:紅渠電站未簽訂2014年安全目標責任書,安全員未取得安全員資格證上崗。
2、電網安全隱患嚴重。由于投入不足,小水電供區未實施農網改造,木電桿多,線路對地安全距離不夠,檔距跨度大,線徑小,長期超負荷帶病運行,安全隱患十分突出。如:西清電業公司匯灘供區低壓線全部使用木質電桿且電桿高度不夠;電力公司供區村3社220V線路對地距離不夠,村一社低壓線路老化;桃園電站工地線路凌亂,對地對物安全距離不夠,消防器材未定期檢修,滅火器超過使用期且受潮嚴重。
3、小水電站,由于建設年代久遠,生產設備陳舊老化,未全面實施技術改造,設備更新進度緩慢;人員技術素質較低,規范管理差,潛在安全隱患較多。機械傳動部分無防護罩,設施設備未進行評級和編號掛牌。小水電站對發供電設備設施提出保護的水平參差不齊,部份小水電企業不能及時排除故障,可能導致主網跳閘事故的發生,嚴重威脅電網的安全穩定運行。
4、安全經費投入不足。小水電供區資產清理后,對低壓供電設施維護和隱患整治無積極性,不愿意再投入,存在的隱患不能完全消除。S101線升級改造,造成新的安全隱患未整治。上關10KV、上銀10KV線路,由于業主單位未支付補助資金,遷改不及時,S101線道路施工,部分電桿基礎破壞,隨時都有倒桿斷線涉及施工、行人觸電的危險,同時危及110KV寨坡變電站安全運行。
5、高低壓線路障礙多,進戶線、廣播通訊線路交叉,用戶用電安全保護裝置不齊全,入戶線路零亂,線徑小,導線老化嚴重。
6、用電企業安全隱患排查不到位,整改責任不落實,措施不具體,造成了重大安全生產事故,如趕場供電公司年內發生人員傷亡事故,下兩電站排查的安全隱患未落實責任人限期整治。
7、個別企業兩票三制執行不到位。工作票未執行,操作票填寫不規范。
8、安全工器具、消防器材未配備齊全,無臺賬,未定置擺放。
9、配電臺區警示標志不齊全,變壓器未按規定校驗。如鄉街道變壓器跌落開關、接地裝置銹蝕嚴重。鎮村4社變臺開關箱銹蝕嚴重。
10、安全管理軟件資料不齊全,填寫不規范。如:桃園電站2014年未建立安全管理制度,應急預案未及時修訂和演練,無安全管理記錄,未建立隱患排查整治臺賬。
作為滬上享有較大知名度的國企老總,孟全福身上融合著太多的寶山元素,無論是出生、讀書、工作、履職,都和寶山這片熱土緊緊連在一起,在六十余載風風雨雨的人生歷程中,日積月累,他那一股深沉濃厚的寶山情結越發難以割舍。1950年9月,孟全福出生于當時寶山縣大場區的一農民家庭。1968年3月,孟全福投身軍營,成為上海警備區一名光榮的現役軍人,可以說三年火熱的軍旅生涯,為他以后的人生航向奠定了良好的基礎。
1971年,在班長崗位脫下軍裝的孟全福,再次角色轉換。可能他自己也未曾想到,從到上海供電局滬西供電所報到那一刻起,這一生竟和共和國的電力事業緊緊地融合在一起,成為他生命中不可分割的重要組成部分。
在寶山這片熱土上,孟全福這位電力界的國企老總博風擊雨,轉戰10載春秋,為共和國的電力事業傾盡智慧和心血。2005年4月,他懷著萬分眷戀的心情惜別寶山,出任華能集團華東分公司副總經理。
位于寶山北翼的石洞口發電廠是上海的主力電廠,孟全福深知作為百萬容量發電廠廠長、公司總經理,肩負著支撐大上海電網的天大責任,他的心頭絲毫不敢有半點懈怠之意,他用“創安全、強管理、重科技”三招確保這些年尤其是公司成立以來,石洞口發電廠每年均超額完成各項生產經營目標,上繳利潤總額名列華能集團公司下屬各電廠首位。
提起與人大工作的淵源,孟全福可以像數家珍似地敘述他作為市及區人大代表的履職生涯。早在1987年,孟全福就已經是當時吳淞區的人大代表了,在以后20多年的歲月歷程里,他與人大代表工作結下了不解之緣,特別是1988年以來,他曾連續四屆當選為上海市人大代表,并連續兩屆擔任市代表小組召集人。期間他相繼被評為市人大代表履職積極分子,兩次被評為區人大代表工作積極分子。由于工作調動的緣故,區六屆人大換屆時他恰巧調離寶山,從而與自己摯愛的區人大代表工作擦肩而過,好在區七屆人大換屆時,退休后的孟全福再度當選為區人大代表,夙愿以償。
在孟全福看來,無論是擔任廠長經理,還是人大代表,都是人民賦予自己的職責,都是本職工作。因此,他把妥善處理企業工作與代表工作看作是自己的一門工作藝術,這些年來,他總是忙里偷閑擠出時間參加各項代表活動,極少請假,彰顯出國企代表別樣的風采。
——有一段時間,國內煤、電、油、運異常緊張,電廠煤炭供應頻頻告急,作為企業當家人,孟全福整日里奔波于南北東西,穿梭于煤礦與港口。那段時日里,風餐露宿,可把孟全福累壞了,但事再忙,活再苦,人再累,只要是市、區人大組織的各種會議和活動,他一次都不拉下。有一次,寶山區人大常委會組織代表執法檢查,而恰逢檢查前夜,廠里發電機組突然發生故障,孟全福連夜組織指揮搶修,緊張的突擊戰一直持續到次日中午,但等問題一解決,極為疲憊的孟廠長顧不得歇一歇,二話沒說,直奔指定地點,與其它代表一起參加執法檢查。
——對一個大型國企的老總來說,代表工作與企業工作難免會有時間上的沖突。對此他自有他的處事準則,凡自己能自主安排的工作,原則上都為代表工作讓路。有一次,區人大常委會組織代表赴外地學習考察,而此事正好與公司原定的例會有沖突,孟全福果斷地將公司會議推遲一天召開,并于區人大開會的當天凌晨三點半趕到會議所在地——浙江長興,而此時其他與會者還在甜蜜的夢鄉。
——作為一個享有較高知名度的國企老總,當然也有許多時候孟全福也感到各項工作交叉,實在無法抽身參加代表會議或活動時。他就巧出妙策,一方面委托有關同志轉達他的意見和建議,另一方面請他人幫忙把重要報告和重要會議精神錄音或記錄下來,自己再利用業余時間認真補課。有一次他報名參加市人大常委會組織的代表參與接待活動,當天正好另有急事,于是他在及時請假的基礎上,主動提出下個月補上一次,使他的代表履職生涯沒留下缺憾。
長期從事能源電力工作的孟全福,不僅在能源安全、節能降耗、環保減排、資源綜合利用、循環經濟等方面積累了豐富的實踐經驗,同時也有著許多獨特的思考與見解。而這正是他依法履職、為民執言的優勢資源。為此他提出了不少有獨到見地的意見和建議,得到有關部門的重視。
——2004年下半年,具有豐富實踐經驗的孟全福清醒地意識到,能源安全將直接威脅到城市安全,而要解決上海缺煤的困境,必須盡快建立能用上半個月以上的儲煤基地。于是,在上海市十二屆人大三次會議上,孟全福提出了“上海要建自己的儲煤基地”的意見,引起了代表的共鳴,東方網及時報道了他的審議意見。如今,市有關部門已在羅涇港區建立了儲煤中轉基地。
——2006年2月,孟全福按照他多時的調研思考,在市十二屆人大四次會議上提出了上海應新建大型高效低耗環保的燃煤機組,關停小機組,以更好地提高資源利用率,改善大氣質量,并能解決用電高峰時的電力缺口。會后,老孟四處奔走協調,如今,加快上海能源建設工作全面啟動。同時,孟全福代表緊密聯系韓市長的《政府工作報告》,建議政府出臺相關政策和法規,采取更有力的措施鼓勵全社會節電節能,真正把上海建設成為節約型的城市,得到了領導的高度關注。老孟還應區人大人事代表工委邀請,帶領“節能減排”專題組歷時兩個多月,深入走訪了近20家單位,并查閱了大量的資料和數據,在此基礎上,孟廠長自己動手撰寫了近萬字的調研報告,提出了節能減排的12條建議,受到了有關部門的充分肯定。