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及2021年工作思路
一、2020年工作情況
統籌打好文旅系統疫情防控和復工復產攻堅戰。嚴格按照國家、省、市、區的部署安排,督促和協助文旅系統企事業單位做好疫情防控各項措施,統籌推進文旅系統疫情防控和復蘇發展。
(一)大力拓展云上文旅服務新渠道。策劃組織線上領讀、在線閱讀、云上微課、云上展廳、“藝”直播等活動100余項、網上培訓課程100余節;舉辦市南區全民時尚秀,推出綜藝秀、舞蹈秀、時裝秀、廣場舞秀、手作秀、大家唱、大家拍共七大版塊;新增8個區級非物質文化遺產項目;廣泛開展抗“疫”文藝創作,整合志愿者、文藝團體、專業院團等力量,創作文學、歌曲、曲藝、書畫等作品60余個,起到了凝聚人心、弘揚文化正能量的積極作用。優化“青云圖”“啡閱青島”線上線下閱讀服務平臺,上線以來已免費配送圖書8萬冊, “青云圖”入選中國圖書館學會“2019 年閱讀推廣優秀項目”。
(二)多管齊下打好戰“疫”組合拳。認真貫徹“六穩”“六保”決策部署,協助企業申報財稅扶持、金融支持、穩崗就業等多方面政策支持,協助120余家旅行社辦理暫退旅行社服務質量保證金,先后撥付兩批文旅扶持資金。妥善處置游客投訴,保障文旅市場的平穩有序。
(三)多方搭橋促進行業內循環、市場內循環。采取搭建平臺、直播帶貨、宣傳推介等方式,組織三地旅游局長資源推介、短視頻《2020,我在海邊等你》、浮山灣消費月等主題活動20余場。策劃樂活夏日消費季,推出百余項夜間消費活動;組織文旅惠民消費季,助推文旅企業釋放消費活力。做好華夏基石(青島)國際時尚產業峰會服務對接,辦好意大利電影周、婚戀文化周等節會活動,推動文旅產業融合發展。
二、2021年工作思路
(一)聚焦文旅深度融合,積蓄文旅產業新動能。發揮新一輪產業扶持政策引領作用,激發市場主體活力。深度融入中山路保護更新工程,支持國際會議中心、海天酒店、瑞吉酒店等高端載體吸引國際化會獎項目落地,持續拓展文旅產業鏈條。
黨的十八屆三中全會指出,要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產經營機制,建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系,推動社會主義文化大發展大繁榮。文化宮作為職工文化事業的重要組成部分,作為宏揚社會主義先進文化的陣地,無論是在計劃經濟時代的過去,還是在市場經濟時代的今天,其工作屬性沒有變,其基本性質、職能、作用不會變。深入基層,調查研究,開門辦宮,聽取基層及職工意見是文化宮的主要工作方法。如何將文化富的工作覆蓋范圍擴大,真正讓市縣兩級文化富更具有針對性、實效性、時代性的建起來、轉起來、火起來,更好的實現市縣兩級聯動服務職工群眾,是值得文化官人深入思考研究和不斷實踐探索的課題。
夯實基礎,把服務職工群眾的陣地建起來
成都市勞動人民文化宮建立于1951年,新文化富于2007年12月竣工。新文化宮設施采用了現代化的裝修,集信息化、現代化和傳統化于一體,能較好地滿足我市廣大職工的多元化文化需求。
隨時展,文化宮始終堅持集“學校”和“樂園”于一體,面向基層,面向社會,服務職工,以弘揚和培養民族精神,傳承川劇等傳統文化,滿足職工精神文化需求為目標,大力發展健康向上、豐富多彩、具有時代特征和工會特色的職工文化,建立與完善社會主義市場經濟體制相適應的管理體制和機制,是成都經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中不可或缺的一部分,是展示成都作為全國文明城市風采的重要窗口。目前,我市都江堰、彭州等地均恢復并修建了新的文化富,并具有培訓隊伍、文體活動中心等相關陣地、服務設施。
推陳出新,讓服務職工群眾的工作轉起來
針對新形勢下基層文化官、俱樂部面臨的困難與問題,市文化宮充分發揮“中心宮”的輻射功能,組織、指導、協調、幫助基層開展各種文體休閑活動,形成“陣地熱,基層活”上下聯動的健康職工文化格局。
資源共享,加強文化信息工作經驗的交流。就目前群眾性文化活動的表現方式而言,既有企業文化,也有鄉村文化;既有軍營文化,也有校園文化;既有廣場文化,也有地域特色文化等。可見,群眾性文化的概念在當今已不僅僅表現為吹拉彈唱、跳舞照相,你演我看了。面臨職工群眾文化生活的多元化、高層次、寬領域的需求提升,文化宮在服務職工群眾文化生活中所要扮演的角色也不僅僅是組織者、輔導者了。我們以“想他們所想、急他們所急,做他們所需”的工作方針深入到職工群眾的生產生活中去,挖掘各地職工文化特色、總結成功經驗、樹立旗幟標桿、建立信息平臺,在各級文化官組織間形成一個資源共享、溝通順暢的網絡關系。
業務指導,夯實職工文化建設發展的基礎。市文化官有著60余年的文化積淀,無論是在自身的藝術團隊建設、文藝創作輔導、文化活動的舉辦、管理機制的運行,還是在社會各屆已樹立的口碑形象,都是市文化官目前擁有的寶貴資源。作為地方區域的一個工會文化事業單位,除了承擔為廣大職工群眾提供學習、娛樂的活動場所,組織開展群眾性的職工文體活動職能外,為基層單位解決難題、提供服務也應是市文化官的長效工作之一。2008年至今,市文化官每年都不定期地走進攀成鋼、富士康、都江堰、彭州等基層文化宮及企業,為他們提供文藝編導、體育活動策劃、組織協調服務等各種專項指導和服務。通過幾年來的實踐證明,這種具有針對性、實效性的分類指導方式為推動工作運轉和提升工作質量起到了不可取代的作用。
項目拓展,推動特色文化項目跨地域合作。跨地域的合作交流不僅體現在具體項目的合作,更是一種觀念和思路的溝通和交流;不僅有助于推動職工文化活動的開展,而且能取長補短,為各地文化宮新一輪跨越發展發揮積極作用。近年來,市文化宮秉承“在繼承中創新,在創新中發展”的工作思路,積極探索、大膽嘗試,不斷在活動項目、品牌打造上深化改革、推陳出新,取得了可喜的成績。市文化宮去年與西南交大影視文化研究中心簽約成立了微電影工作室,加入了全國職工微電影聯盟,舉行了全國職工微電影聯盟成都展映,并拍攝了《赤》《新年》《袖舞春秋》等三部反映職工生活片段微電影。2013年10月,市文化宮與川大錦城學院、西南交大藝傳學院舉行了實習基地簽約掛牌儀式。此次實習基地的建立是西南交大藝傳學院在成都地區建立的首批校地合作單位。與高校的合作,也為我宮在匯聚人才方面拓寬了領域。這些大膽的嘗試合作和創新項目,不僅助推了文化宮事業的發展,還為廣大職工群眾搭建了更加廣袤的舞臺。
人員支持,提升職工文化工作者整體素質。目前,絕大部分基層文化宮面臨人員少、專業技術人才缺乏的情況,導致在發揮職工群眾“學校和樂園”的職能作用上效果不是很明顯。市文化宮也面臨職工隊伍老齡化及中層骨干退休現象,不少重要崗位特別是專業技術崗位出現青黃不接的狀況。為全面推進市文化官的業務工作和加強干部隊伍建設,市文化宮采用了宮內競聘上崗的用人機制。新舊思想的碰撞不僅讓工作出現了新的面貌,也激發和激勵了年輕人積極向上的斗志。近年來,市文化官除了在業務指導和師資力量方面給予了基層文化官和工會組織大量的支持外,從2013年開始,市文化宮與都江堰市工人文化官建立了干部職工互換交流學習制度。這一制度的建立為兩地文化宮工作注入了新鮮血液。
拓展空間,讓服務職工群眾的事業火起來
文化宮的服務對象大部分是基層一線的職工群眾,所以文化官的工作重點在基層,依靠基層、服務基層、扎根基層是文化官一切工作的出發點。
突出示范效應,走可持續發展之路。自2008年開始,市文化宮緊緊圍繞工會工作,堅持“每月一主題,每周一亮點”的工作思路,連續6年開展不同形式內容的主題月活動,得到了廣大職工群眾和基層工會組織的認可。目前,市文化宮已經形成了戲劇茶座、周末廣場舞會、周末公益電影、職工戲劇月、成都之星·達人秀、成都文化與名人、青年話劇藝術鑒賞月、基層工會開放日等一系列覆蓋面廣、參與度高的標準化品牌文化項目,受到廣大群眾職工的熱烈歡迎。下一步,市文化宮將繼續堅持“每月一主題”,充分發揮“中心宮”的輻射功能,帶領和指導基層文化宮、俱樂部樹立品牌意識、打造文化精品、提升品牌效應,把工作活動化,活動項目化,項目社會化,進一步在全域成都推進職工文化事業健康持續發展。
架構有效平臺,構建和諧的職工文化體系。為了更好地服務職工群眾,市縣文化宮必須進一步發揮自身優勢,挖掘潛力,以資源整合為重點,盤活現有資產和自身工作項目,結合實際,堅持“引進來”和“走出去”相結合原則,開展“樹形象”自身建設活動。一是健全市縣文化交流服務平臺,相互探討和研究新時期工運文化事業發展以及加強職工文化陣地建設、活躍職工文化活動、豐富職工精神文化生活等方面的內容、方式以及有效載體、途徑等,進一步推動文化官事業共同發展。二是要與企業文化搭建發展服務平臺。加強與企業、工會俱樂部的廣泛聯系,主動服務于基層,努力實現文化信息、品牌、活動、資源等共建共享。三是主動介入社會平臺。積極參與本市文化建設和活動開展,主動加強與全國兄弟省市文化宮的工作交流和文化交流,尋求職工文化發展更大的空間。在社會經濟快速發展的同時,讓職工文化也得到同步發展。
××鄉文化中心現位于××街原××鄉政府駐所旁,日常工作業務仍在鄉政府小禮堂開展(小禮堂已抵給隆陽區煙草公司),業務用房面積約400平方米,主要開展圖書借閱、閱覽、電腦培訓、上網查閱資料等業務。文化站現有工作人員5人(包括廣播站人員),其中1人為初中學歷,2人為大專學歷,2人為本科學歷。2003年文化站建成了隆陽區第一個鄉鎮圖書館--鄒盛椿健華圖書館,館內現有圖書5000余冊,期刊3000余冊,閱覽桌4張,書架10張,凳子20個,檔案柜兩張;2009年文化站又配置了2臺液晶電腦;2009年上級文化主管部門又為文化站配置了3萬余元的文化資源信息共享工程設備,美國加州建華社又為鄉圖書館配置了2萬余元的圖書,鄉政府為文化站配置了1萬余元的圖書。
二、夯實基礎、努力開創文化工作新局面
(一)明確目標,早計劃、早安排,文化工作有序開展
我鄉按照“著眼未來、長遠規劃、因地制宜、量力而行、大膽開拓、穩妥推進”的文化工作思路,年初認真分析研究全鄉的實際情況,制定了文化中心工作計劃,明確了全年的工作目標,即“基礎設施建設進一步鞏固加強,文體活動蓬勃開展,文化市場監管有力有序,公益文化事業、文化產業健康繁榮發展,社會效益成效明顯”。文化中心工作人員根據全年工作計劃和目標任務,進一步解放思想,扎實工作,不斷豐富人民群眾文化生活,努力提高人民群眾科技文化素質,為××鄉的經濟社會各項事業又好又快發展作出了應有的貢獻。
(二)加強領導,落實責任,嚴格依章依規管理
鄉黨委政府高度重視文化工作,把鄉文化工作提上了議事日程并,確定一名分管領導主抓文化工作,由文化中心具體負責組織全鄉的文化工作任務,形成了人員職責分工明確、層層有人抓的文化工作體系,。鄉文化中心繼制定了6項工作制度后,不斷完善與社會發展要求不相適應的規章制度,根據文化中心工作人員的優點、長處,充分調動每一位工作人員的積極主動性,合理設置崗位,合理分配安排工作,部門領導身先士卒,率先垂范,嚴格依章依規管理。安排專人管理財務,嚴把財務開支,努力做到增收節支;安排專人從事圖書館的管理;統籌好全鄉文體活動、文化市場管理、文物普查等各項工作,努力完成鄉黨委政府交辦的各項工作。
(三)積極爭取上級主管部門和鄉黨委政府的支持,抓好基礎設施建設,努力整合文化資源
沒有上級主管部門和鄉黨委政府的支持,要想繁榮××鄉文化事業,發展××鄉鄉文化產業都將成為空談。一年來,文化站始終把取得上級主管部門和鄉黨委政府的支持擺在十分重要的位置,積極主動向上級主管部門和鄉黨委政府請示匯報工作,爭取項目、資金、人力、物力上的支持。
自2003年以來,我鄉文化中心日常工作業務主要在鄉政府小禮堂開展。由于小禮堂建設年代較早,長期以來主要用于電影放映活動和鄉黨委政府召開各種會議,閑置后被文化中心借用,但小禮堂現已抵押給隆陽區煙草公司,××鄉文化中心很快面臨無工作場所場地的狀況。2009年10月我鄉在永信集鎮重新規劃建設占地面積15.3畝的××鄉文化中心建設項目。雖然完成了向區、市、省的項目申報工作,并已被列入2009年的建設項目,但由于種種原因2009年未能列項建設。
(四)力創隆陽區鄉鎮一流圖書館
加大圖書館的投入,建立健全圖書館各項規章制度,加強圖書館的管理,力創隆陽區鄉鎮一流圖書館。××鄉鄒勝椿健華圖書館位于原××鄉政府小禮堂,共分二層,一層為閱覽室,二層為藏書室。2009年文化中心共訂閱了67種期刊和人民日報、云南日報、保山日報等報紙,訂閱報刊雜志經費共計5000余元。目前,圖書館已擁有圖書5000余冊。文化站專門安排了2名工作人員從事日常管理,加強了對圖書館的日常監管,圖書館的環境整潔、圖書擺放規范有序,對外借閱、閱覽等業務正常開展。2009年共無償對外借閱1890本圖書,閱覽人員達2598人次,借閱、閱覽對象有普通群眾、學生、教師及鄉直各單位部門人員。圖書館工作業務的正常開展極大地豐富了人民群眾的文化生活,提高了人民群眾的科學文化素質。
(五)積極組織開展各種文體活動
今年十一恰逢建國60周年,為慶祝60周年,我鄉各學校、各村老協開展了豐富多彩的文體活動,文化中心工作人員積極投入到此次慶典活動的組織、協調、指導工作中,慶典活動取得了圓滿成功,對外宣傳了××,塑造了××鄉的良好形象。
此外,文化中心工作人員經常深入各村各單位、深入群眾指導幫助各村老協、單位和學校積極開展元旦、五四、七一、敬老節等節日文體活動,全鄉節日文體活動蓬勃開展,極大地調動了人民群眾參與文體活動的積極性,豐富了人民群眾節日文化生活,活躍了節日氣氛。
(六)開辟宣傳陣地,積極開展“歡樂鄉村大家樂”文化創建活動
為提高鄉村人民的綜合素質和參與“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動的積極性,鄉中心在鄉政府宣傳欄中設立了文化宣傳欄。根據季節、氣候、中心工作等客觀實際,定期通過板報、宣傳畫等形式向鄉群眾宣傳健康知識、文明知識、家庭教育、社會公德等。國家的大事、全鄉的好事都能及時的出現在宣傳欄上,使全鄉人民群眾能更好的了解國家、身邊發生的大事、好人好事,既能調節身心、促進健康,又起到了宣傳造勢、輿論導向的作用,對于確保各時期中心任務的完成和文化活動的開展起了極大的推動作用。另外“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動也正在我鄉的石龍老協、魯圖老協、老吳寨老協、吳山老協、大莊老協中有序的開展。
(七)認真開展了第三次全國文物普查及復查工作
2009年,根據我鄉擬申報的文物項目,我鄉又在24個村開展了文物普查查缺補漏工作。經查,我鄉所有符合條件的文物點都已進行了申報,未發現漏報的情況。同時,積極協助區文普辦進行了文物點的復查。另外,根據文普辦的要求,我鄉又在24個村開展了古樹名木普查,并按時按質完成上交了古樹名木普查表。
(八)村文化室建設
按照區文體工作目標的(七有七落實)的建設標準,“七有”完成四項以上,“七落實”完成五項以上,結合我鄉實際,抓好已建村文化室的建設工作,統籌各種資源,積極新建村文化室,爭取實現2009年35%以上行政村有文化室并配備村綜合文化室專(兼)職管理人員,
(九)深入實施農村數字電影“2131”工程
為確保農村數字電影“2131”工程順利實施,針對我鄉有關人員變動的情況,我鄉重新調整充實了領導小組,要求各村為電影放映提供好場地、電源、放映所需物資,并安排文化站人員與專門負責放映電影的工作人員一起維護好放映場所的安全。并嚴格按照隆政辦電﹝2009﹞72號文件要求,強化放映質量,規范放映地點、時間和加大科教片放映力度,切實做好放映場次的統計驗收工作和上報工作。全鄉各村沒有出現不支持農村數字電影“2131”工程實施的情況,放映活動得到了人民群眾的普遍認可和好評。
(十)加強文化市場管理,文化市場繁榮健康有序發展
繼續取得上級文化主管部門、鄉黨委政府和工商、公安部門的支持,堅持“打防并舉”措施,采取日常與突擊相結合的稽查方法,堅持嚴格執法,依法辦事,加強對文化市場的監管,認真開展文化市場專項整治行動,嚴厲打擊非法經營,做到管而不死,活而不亂,促進了市場健康有序發展。全鄉現有老年活動室4戶,ktv綜合服務區1戶,網吧1戶。2009年共協同公安、工商部門對3戶老年活動室、1戶網吧進行了檢查,全面加強了鄉內文化市場日常監管,掌握文化市場況狀,切實杜絕鄉內“黑網吧”、“黑電子游戲室”的存在,確保全鄉社會無熱點形成,無重大案件或事故發生。
(十一)努力完成上級業務主管部門和鄉黨委政府交辦的各項工作
文化站工作人員在努力完成本職工作的同時,積極主動完成鄉黨委政府安排的其他工作。充分發揮辦公室的“智囊”和“上聯下聯”作用,協調與各村、各單位部門之間的關系,合理分解分配安排工作,認真辦理文件傳真,督辦好有關工作,籌備召開好各種會議,完成好鄉四套班子成員交辦的工作。加強紀檢監察業務學習,扎實工作,大力推進全鄉紀檢監察工作。全力完成了鄉黨委政府交辦的村建、駐村任職等各項工作,完成了上級業務主管部門交辦的工作。
(十二)加強自身建設,提高文化中心工作人員的綜合素質和工作能力
一年來,文化站把加強工作人員的政治思想理論、政策、法律法規及業務知識的學習放在了十分重要的位置。主要通過從區、鄉召開的各種會議中學習,從上級主管部門開展的業務培訓中學,從報刊雜志、電視中學,從實踐中學,向人民群眾學,切實做到了學以致用。學習中,尤其是深入學習黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學的發展觀,用十七大、十七屆四中全會精神和科學的發展觀密切聯系實際,指導好各項工作。需心地向同事、長輩學,同時利用外出參觀和到各地
方的機會多看、多問、多思考,進一步解放了思想、開拓了視野,創新了工作思路方法,更加堅定了發展××、振興××的信心。通過系統的學習,進一步提高了文化中心工作人員的政治思想覺悟、政治政策理論水平和業務工作能力。
三、成績及經驗
一年來,××鄉文化中心切實立足××鄉的實際,不斷開拓和創新工作思路,積極爭取并投入了大量資金,改善和加強了硬、軟件建設,不斷建立健全各項規章制度,加強了對工作人員的培訓教育,提高了工作人員的綜合素質和工作能力,增強了為人民服務能力,不斷豐富人民的文化生活和提高了人民群眾的科技文化知識,為××經濟社會又好又快發展,構建“和諧××”奠定了堅實基礎。這些成績的取得,經驗主要是:第一、上級業務主管部門和鄉黨委政府的大力支持;第二、經費的大量投入;第三、良好的人才隊伍和工作人員的默默奉獻、不懈努力的工作;第四、走出了繁榮××鄉文化事業、繁榮文化產業之路;第五、健全完善的規章制度和嚴格的管理。
四、問題與差距
認真回顧總結××鄉文化中心一年來的工作,工作中雖然取得了較為可喜的成績,但還有很多的不足之處,與其他先進地方相比尚還有一定差距,主要表現在:第一、由于鄉黨委政府和各機關單位搬遷到永信集鎮后,××鄉文化中心已不位于××鄉的中心集鎮,爭取各級的項目支持搬遷重建已成為當前亟需解決的問題;第二、圖書館的資金投入仍然偏少,藏書量仍然偏少,圖書資料尚不夠豐富,電子圖書室尚未建成,適應不了經濟社會發展的需求;第三、由于基礎設施落后,很多問題一時難以解決,文化中心日常工作業務難以正常開展,而文化中心工作人員超編,不得不從事其它工作;第四、文化中心工作人員屬于事業編制,政治、經濟社會待遇偏低,多數時候不得不從事繁雜的工作,難以調動工作人員積極性;第五、工作人員接受正規業務培訓教育的途徑少,規范化管理程度不高;第六、文化中心工作人員身兼多職,具體工作中有的方面尚還不夠深入,在很多細致入微的工作上沒有精力花時間去完成。
五、2010年工作思路
(一)努力爭取各級黨委政府和上級業務主管部門的支持,超前謀劃,量力而行,夯實基礎,大力繁榮我鄉文化事業,發展文化產業,豐富人民群眾文化生活,努力提高人民群眾科技文化素質,為全鄉經濟社會又好又快發展塑造良好的社會環境。
(二)加強文化中心工作人員黨和國家的路線、方針政策、政治理論、法律法規、時事和工作業務等知識的學習,切實提高工作人員的綜合素質和駕馭工作能力。
(三)加強對文化中心工作人員的培訓、管理和考核獎懲力度,依章依規管理,充分調動每一位工作人員的積極性,根據每一位工作人員的特點、特長合理分解分配安排工作,確保上級主管部門、鄉黨委政府和文化中心各項工作任務的圓滿完成。
(四)加大對文化基礎設施建設的投入力度,力爭早日完成××鄉文化中心的長遠規劃和征地工作,爭取鄉黨委政府承擔文化中心建設用地的征地等相關費用,申請區委政府減免劃撥文化中心建設用地費用,使各級有限的項目資金能夠全部投入文化中心建設,確保2010年××鄉文化中心建設項目順利開工建設。××鄉文化中心建設項目計劃總占地面積5畝以上,初步完成文化中心的綜合業務用房建設,實現文化中心工作業務全部搬遷轉移至永信集鎮。初步建成文化中心業務用房后,將進一步爭取省市區項目資金,在永信集鎮逐步建成集廣場、舞臺、看臺、籃球場、圖書館、小型看片室(教育、會議多用)、宣傳教育設施、體育設施、休閑娛樂設施等于一體的××鄉文化中心。
(五)積極爭取資金加大圖書館的投入,加強文化市場管理,有效實施農村數字電影“2131”工程,努力繁榮××鄉文化事業,發展××鄉特色文化產業,促進文化與旅游的結合,大力發展××鄉文化旅游產業。
(六)繼續發揚文藝匯演所取得的成功經驗,克服不足,再接再厲,努力使2010年舉辦的文藝演出、文藝匯演更上新的臺階。
(七)繼續抓好已建村文化室的建設工作,統籌各種資源,積極新建村文化室。
(八)切實實施好文化信息資源共享工程。
(九)擴大“歡樂鄉村大家樂”全民健身活動范圍,促進“歡樂鄉村大家樂”活動深入開展。