國(guó)土局科普工作計(jì)劃范文
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第1篇
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和市委“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署，按照“依托機(jī)場(chǎng)、接軌空港、發(fā)展”的要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一招商標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一優(yōu)惠政策，統(tǒng)一管理”的原則，以發(fā)展航空物流業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、臨空高附加值制造業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商和管理，努力構(gòu)筑“空港經(jīng)濟(jì)區(qū)空港輻射區(qū)”圈層擴(kuò)散式的空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
二、發(fā)展目標(biāo)
空港經(jīng)濟(jì)區(qū)主要指濱海新城，以杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主軸，以上海浦東（虹橋）國(guó)際機(jī)場(chǎng)、寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)為兩翼，努力建成功能完善、以航空運(yùn)輸為主陸路水路運(yùn)輸為互補(bǔ)、以空間相對(duì)集中的高附加值臨空產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以先進(jìn)物流技術(shù)為支撐的環(huán)杭州灣重要綜合配套產(chǎn)業(yè)園。空港輻射區(qū)為空港經(jīng)濟(jì)區(qū)外的全市其他區(qū)域，與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷融合、互動(dòng)發(fā)展。
到2015年，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。全區(qū)完成GDP1500億元，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值600億元，累計(jì)固定資產(chǎn)投資2000億元，年創(chuàng)稅收200億元。
到2020年，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)布局初具規(guī)模，GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值和年創(chuàng)稅收比2015年翻一番。
三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
（一）航空物流業(yè)。主要培育發(fā)展空港物流為主的現(xiàn)代物流。圍繞濱海新城、中國(guó)輕紡城等國(guó)際物流需求，適度發(fā)展集貿(mào)易往來(lái)、出口加工、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等功能于一體的國(guó)際物流服務(wù)平臺(tái)。主動(dòng)承接空港物流輻射，強(qiáng)化與杭州、上海、寧波空港等更高層次物流平臺(tái)的戰(zhàn)略協(xié)作，共同構(gòu)筑層次分明、分工合理的國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展電子通訊產(chǎn)品、應(yīng)急醫(yī)藥產(chǎn)品、高檔面料與服裝、工藝品、鮮活高附加值農(nóng)產(chǎn)品等名特優(yōu)商品的航空物流運(yùn)輸，在主要的開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)布設(shè)物流節(jié)點(diǎn)，形成聯(lián)動(dòng)，支撐區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提升城市物流服務(wù)功能，鼓勵(lì)與航空公司、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)、第三方物流企業(yè)、客戶之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建航空貨運(yùn)供應(yīng)配送鏈。
（二）高端服務(wù)業(yè)。主要培育發(fā)展國(guó)際商務(wù)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以商務(wù)、生產(chǎn)為特色的總部基地，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展短時(shí)旅游業(yè)，帶動(dòng)休閑旅游業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)與航空及其他產(chǎn)業(yè)要素的深度融合，著力策劃開(kāi)發(fā)集聚人氣的旅游產(chǎn)品，培育樹(shù)立有市場(chǎng)號(hào)召力、吸引力的旅游品牌，推進(jìn)古城旅游景區(qū)5A創(chuàng)建、公共服務(wù)體系配套建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化、國(guó)際化、開(kāi)放型的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引國(guó)際知名企業(yè)、跨國(guó)公司入園。吸引“飛地”型研究所與企業(yè)、“候鳥(niǎo)”型人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面與國(guó)際接軌，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。
（三）臨空高附加值制造業(yè)。主要依托機(jī)場(chǎng)的航空物流輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備及航空食品有關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品等高附加值制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、光通訊、物聯(lián)網(wǎng)、新型電子器件與節(jié)能電光源、生物醫(yī)藥、新能源等高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品。探索發(fā)展航空制造業(yè)，扶持研發(fā)航空材料、設(shè)備零配件等產(chǎn)品。促進(jìn)名優(yōu)茶、珍珠、香榧、高檔花卉等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品輸出和出口。
（四）航空產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展壯大航空配套產(chǎn)業(yè)，延伸交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈，做大航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)、航空食品生產(chǎn)與配供、相關(guān)商務(wù)等非航空性業(yè)務(wù)。
四、主要工作
（一）編制布局規(guī)劃。加緊編制《市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》，明確市空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間布局范圍、發(fā)展方向和思路。
（此項(xiàng)工作由市規(guī)劃局牽頭，市發(fā)改委、國(guó)土局、交通運(yùn)輸局、濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會(huì)配合實(shí)施）
（二）重抓基礎(chǔ)配套。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、適度超前、整體配套、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，最大限度地滿足項(xiàng)目落戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。扎實(shí)推進(jìn)濱海大橋工程、濱海新城市政基礎(chǔ)設(shè)施、至蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速通道等重大項(xiàng)目建設(shè)。
（此項(xiàng)工作由縣政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)管委會(huì)共同負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土局、交通運(yùn)輸局等部門配合實(shí)施）
（三）發(fā)展臨空制造業(yè)。積極發(fā)展電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、珠寶首飾、食品加工等航空指向性制造業(yè)。在緊鄰蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的縣通港主干道兩側(cè)、濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)短小輕薄、高附加值、高技術(shù)含量、高度依賴航空物流的產(chǎn)品。
（此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)，縣政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同實(shí)施）
（四）促進(jìn)工貿(mào)互動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行“主輔分離”，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)創(chuàng)意等三大生產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展會(huì)展業(yè)、中介信息、服務(wù)外包等其他生產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的滲透和轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)集亞物流基地、港現(xiàn)代物流園區(qū)、中國(guó)輕紡城現(xiàn)代物流園、濱海物流中心、高速公路樞紐港（上虞）綜合物流基地等建設(shè)，強(qiáng)化物流基地功能，大力發(fā)展區(qū)域物流和第三方物流，建設(shè)現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)，形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的物流體系。
（此項(xiàng)工作由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，市經(jīng)信委、各縣〈市、區(qū)〉政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同實(shí)施）
（五）建設(shè)“數(shù)字”。加快中國(guó)輕紡城等專業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等新型交易模式。建設(shè)大容量、高速率、安全可靠的公眾骨干傳輸網(wǎng)。積極應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，推進(jìn)物流管理信息化。建設(shè)以智能交通、智能安保、智能城管、智能社區(qū)為構(gòu)架的智能化城市管理系統(tǒng)。加快開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化建設(shè)，創(chuàng)建“數(shù)字園區(qū)”。加快信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、制造、營(yíng)銷、物流等環(huán)節(jié)和企業(yè)管理中的應(yīng)用。
（此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)，各縣〈市、區(qū)〉政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同實(shí)施）
（六）推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)古城旅游景區(qū)、鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)、大佛寺景區(qū)5A創(chuàng)建，加快推進(jìn)多彩華僑動(dòng)漫城、鏡湖恐龍谷、諸暨長(zhǎng)城影視網(wǎng)游動(dòng)漫創(chuàng)意園、會(huì)稽山度假休閑中心、蘭亭保護(hù)整治二期工程、東湖景區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)鏡湖新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園，建成以醫(yī)療保健兼有休閑養(yǎng)生為特色的國(guó)際性休閑保健中心。圍繞“全城游、全市游、全民游”，著力打造旅游精品，培育國(guó)際知名旅游品牌。圍繞食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)旅游帶動(dòng)功能。
（此項(xiàng)工作由市旅委負(fù)責(zé)，有關(guān)縣〈市〉政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)共同實(shí)施）
（七）發(fā)展臨空型農(nóng)業(yè)。以綠色、特色消費(fèi)需求為導(dǎo)向，發(fā)展臨空型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代園藝、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、航空食品等都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)。發(fā)展觀光體驗(yàn)、科普教育、休閑娛樂(lè)等內(nèi)容的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)的生態(tài)景觀功能，適度發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
（此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，各縣〈市、區(qū)〉政府共同實(shí)施）
（八）推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，吸引“飛地”型研究所與企業(yè)、“候鳥(niǎo)”型人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)政府與大院名?？蒲袌F(tuán)隊(duì)合作共建的創(chuàng)新科技平臺(tái)，積極推進(jìn)科技企業(yè)孵化基地建設(shè)。
（此項(xiàng)工作由市科技局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱海新城管委會(huì)分別負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土局等部門配合實(shí)施）
（九）加大招商力度。把握周邊大城市生產(chǎn)力布局的態(tài)勢(shì)和走向，按照“選商引資、選優(yōu)引強(qiáng)”的思路，整合優(yōu)勢(shì)資源，精心設(shè)計(jì)載體，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專題招商和聯(lián)合招商；重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、與區(qū)域環(huán)境相適應(yīng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批“四大重點(diǎn)領(lǐng)域”優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶。
（此項(xiàng)工作由市商務(wù)局、招商局負(fù)責(zé)，濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同實(shí)施）
（十）強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)，建立重大項(xiàng)目用地對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展銀企合作工程，確保重大項(xiàng)目用地、資金需求。
（此項(xiàng)工作由市國(guó)土局、財(cái)政局、人行市中心支行分別負(fù)責(zé)，濱海新城、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)管委會(huì)共同實(shí)施）
五、保障措施
（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府建立由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人、各相關(guān)單位為成員的發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)交流創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，研究部署創(chuàng)建工作任務(wù)。市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的日常事務(wù)，并負(fù)責(zé)匯總上報(bào)有關(guān)工作情況。
（二）強(qiáng)化工作考核體系。將發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)工作列入政府年度工作考核目標(biāo)任務(wù)，建立發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)分析制度，分析現(xiàn)狀、改進(jìn)不足，評(píng)選表彰發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)典型，增強(qiáng)工作責(zé)任感和榮譽(yù)感，著力營(yíng)造發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
第2篇
一、機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)狀
1、多管齊下，“三位一體”的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)格局初步形成。綜觀聯(lián)系點(diǎn)整體情況，各單位能夠結(jié)合行業(yè)部門特點(diǎn)，以加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)為主線，結(jié)合*經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新情況新問(wèn)題超前出現(xiàn)等現(xiàn)狀，多管齊下，創(chuàng)造性地將教育、制度、監(jiān)督三方面融為一體，整體推進(jìn)，充分體現(xiàn)了各單位在廉政文化建設(shè)方面已經(jīng)形成的新的思路。各單位在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí)，普遍將制度管理、加強(qiáng)監(jiān)督放到了突出的位置，跳出了過(guò)去單純“為教育而教育”的狹隘圈子，收到了良好的效果。如財(cái)政局開(kāi)展讀廉政書(shū)、聽(tīng)廉政課、寫(xiě)廉政文活動(dòng)，黨員干部人人書(shū)寫(xiě)廉政勤政文章、格言和心得體會(huì)，還編輯了“廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)”財(cái)政信息專輯，并開(kāi)設(shè)“廉政之窗”網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立局長(zhǎng)信箱，每月舉行一次中層干部廉政勤政集體談話會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)督；質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持廉政談話和廉政早課制度，開(kāi)辟了一個(gè)經(jīng)常性的教育平臺(tái)，對(duì)每一個(gè)中層干部的崗位進(jìn)行剖析，一針見(jiàn)血地指出每個(gè)崗位可能或容易出現(xiàn)的問(wèn)題，教育黨員干部必須珍惜手中的權(quán)力，正確作用手中的權(quán)力，要自尊自愛(ài)，切不可忘乎所以；國(guó)稅局通過(guò)“誠(chéng)信服務(wù)、廉潔從稅、創(chuàng)建和諧國(guó)稅”主題教育活動(dòng)，將政治學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、誡免談話、交流溝通和明查暗訪等多種方式結(jié)合起來(lái)，并堅(jiān)持明查暗訪通報(bào)制度；海關(guān)在與全關(guān)人員簽定“四個(gè)決不”廉政承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)廉政承諾全覆蓋的基礎(chǔ)上，探索“廉政風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金”制度和“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度”；行政審批中心將監(jiān)督延伸到社會(huì)各界，聘請(qǐng)了8名特邀監(jiān)督員，對(duì)中心工作效率、服務(wù)質(zhì)量及廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，并開(kāi)通監(jiān)督投訴電話；司法局通過(guò)“愛(ài)崗敬業(yè)志成才，我為司法添光彩”和“全市律師教育整頓”兩項(xiàng)活動(dòng)為主旋律，倡導(dǎo)和引導(dǎo)司法系統(tǒng)工作人員以廉為美，以廉為榮，以廉為樂(lè)的人生觀和價(jià)值觀。
2、形式豐富多彩，增強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化的感染力和滲透力。各聯(lián)系點(diǎn)充分利用各種資源和載體，運(yùn)用群眾易于參與和接受的文體活動(dòng)等形式，將廉政文化滲透進(jìn)機(jī)關(guān)的每個(gè)層面，營(yíng)造了春風(fēng)化雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部在輕松和諧的氛圍中得到潛移默化的啟迪。如工商局、環(huán)保局、法院等單位樹(shù)立身邊人身邊事先進(jìn)典型，并通過(guò)事跡報(bào)告會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)樹(shù)先進(jìn)的良好氛圍；地稅局辦了廉政圖書(shū)室、廉政宣教室和廉政活動(dòng)室，將廉政文化融入到職工日常業(yè)余生活中；國(guó)土局開(kāi)展“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)國(guó)土”系列活動(dòng)，通過(guò)合唱、演講、征文等形式，深刻挖掘全系統(tǒng)干部職工的閃光點(diǎn)和感人事跡，弘揚(yáng)尚勤倡廉的社會(huì)新風(fēng)尚；公安局、檢察院、商檢局、環(huán)保局等單位高唱“革命歌曲”和“廉政歌”，并以比賽形式進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，充分展示黨員干部的特長(zhǎng)和才華；法院結(jié)合身邊違法亂紀(jì)案例，組織開(kāi)展“怎樣當(dāng)好一名院、庭長(zhǎng)（主任、科長(zhǎng)、局長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)）”大討論，剖析原因，反思教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力；人事局、商檢局等單位積極參與省、蘇州、機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門的書(shū)畫(huà)、攝影等廉政文化藝術(shù)活動(dòng)，不斷提升廉政文化的品位和內(nèi)涵。
3、拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大機(jī)關(guān)廉政文化輻射面。廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)是“廉政六進(jìn)”活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分，從一個(gè)部門而言，是相對(duì)獨(dú)立的；從社會(huì)整體而言，是與其他“五進(jìn)”相融互動(dòng)、密不可分的。市級(jí)機(jī)關(guān)各聯(lián)系點(diǎn)在開(kāi)展機(jī)關(guān)廉政文化的同時(shí)，將機(jī)關(guān)廉政文化融入延伸到社區(qū)、家庭、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校等領(lǐng)域，從而豐富了機(jī)關(guān)廉政文化的內(nèi)涵，擴(kuò)大了機(jī)關(guān)廉政文化的外延，使公道正派的機(jī)關(guān)廉政文化與社會(huì)文化融為一體。如地稅局開(kāi)展“四進(jìn)”、“五評(píng)”活動(dòng)，將機(jī)關(guān)廉政文化與進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校結(jié)合起來(lái)，每年從地稅干部職工中評(píng)選“廉標(biāo)兵”、“廉潔崗”、“廉內(nèi)助”、“廉監(jiān)督”、“廉稅戶”，大力提倡干部守廉，部門護(hù)廉，家庭助廉，社會(huì)促廉、納稅人評(píng)廉的人文環(huán)境；人事局不斷豐富“基石工程”幫扶內(nèi)容，與農(nóng)村老黨員們開(kāi)展“新農(nóng)村”建設(shè)交流會(huì)，全體在職黨員和入黨積極分子分組扶持有關(guān)貧困村，將機(jī)關(guān)的好作風(fēng)好行為帶到了農(nóng)村；公安局、檢查院、商檢局等單位將機(jī)關(guān)廉政文化延伸至家庭，舉行了“廉內(nèi)助”座談會(huì)、“廉內(nèi)助”評(píng)選等活動(dòng)；公安局開(kāi)展了在職民警工作情況通報(bào)制度，將在職民警的工作時(shí)間和加班等情況通報(bào)給家庭，請(qǐng)家庭一起監(jiān)督；工商局將執(zhí)法與監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，實(shí)行廉政執(zhí)法返回制度，執(zhí)法后由監(jiān)管發(fā)單到企業(yè)，由企業(yè)返回意見(jiàn)表；環(huán)保局以文藝匯演的形式，將群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文藝節(jié)目帶進(jìn)社區(qū)。從而營(yíng)造出了廉政文化“六進(jìn)”相融互動(dòng)的良好局面。
二、促進(jìn)廉政文化的對(duì)策和途徑
縱觀現(xiàn)狀，當(dāng)前廉政文化在認(rèn)識(shí)上、組織上和落實(shí)上仍有一些問(wèn)題需加以解決，否則必將對(duì)新時(shí)期反腐倡廉工作全局造成不利影響。
1、要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性。廉政文化是對(duì)傳統(tǒng)教育方法的一個(gè)重大突破，符合反腐倡廉工作從根本抓起的發(fā)展方向。在開(kāi)展工作中我們感受到，人們對(duì)廉政文化的理解并不全面。有的認(rèn)為廉潔文化就是要另搞一套，只要應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)就可以了；有的認(rèn)為廉潔文化是紀(jì)檢或黨支部的事，與其他職能部門沒(méi)有關(guān)系等，這些片面的想法影響了廉潔文化的發(fā)展。如何進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的自覺(jué)性，還是要從克服和解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題入手。尤其是各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步明確廉政文化建設(shè)旨在廉政，文化建設(shè)僅僅是載體、過(guò)程和手段，著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于優(yōu)化廉政環(huán)境，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民，而不是浮于表面的形式主義；要進(jìn)一步明確廉政文化建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索和實(shí)踐活動(dòng)，深入推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項(xiàng)全方位、貫穿于部門工作全過(guò)程的重要建設(shè)，是可以由紀(jì)檢或支部具體負(fù)責(zé)，各職能科室、部門相互配合協(xié)調(diào)的系統(tǒng)性建設(shè)。孤立地看待廉政文化問(wèn)題，把廉政文化與精神文明、教育、科普、文娛、體育等分割開(kāi)來(lái)都是不正確的。同時(shí)，要把廉潔文化“六進(jìn)”融合起來(lái)，現(xiàn)在許多部門已經(jīng)把機(jī)關(guān)廉潔文化與社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭結(jié)合起來(lái)開(kāi)展，是一個(gè)很值得推廣的方式。
第3篇
（一）目的
為做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，保障人生財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）工作原則
1、以防為主，防抗結(jié)合。樹(shù)立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，建立和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制，健全測(cè)、報(bào)、防、救信息網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、有效控制。
2、快速靈活，經(jīng)濟(jì)效能。運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段，在災(zāi)后第一時(shí)間，快速、準(zhǔn)確傳遞災(zāi)害發(fā)生地區(qū)、發(fā)生程度、損失情況等信息，為政府及時(shí)實(shí)施救助提供依據(jù)。同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，合理整合資源，降低減災(zāi)救災(zāi)成本，提高資源利用率。
3、分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)?？h農(nóng)業(yè)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合救助工作，各成員單位按照各自責(zé)任分工認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切配合，確保救助工作順利開(kāi)展。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于甘泉縣范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。
自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及防旱、防風(fēng)、防汛的，按照甘泉縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《甘泉縣重大沙塵暴災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，涉及重大動(dòng)物疫情的按照《甘泉縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
縣上成立農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置工作，由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、國(guó)土局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、糧食局、氣象局、民政局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、縣委宣傳部、物價(jià)局、供電局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
（二）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
部署農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；及時(shí)收集、整理和反映全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范；提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見(jiàn)，參與救災(zāi)資金管理工作；負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。視察災(zāi)情，負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展工作。
（三）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
根據(jù)縣救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，開(kāi)展日常工作：
1、組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。
2、密切與氣象、水利、“三防”等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合協(xié)調(diào)指揮部門的聯(lián)系，及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。根據(jù)災(zāi)情請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班；及時(shí)收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
5、及時(shí)了解和督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
（四）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
農(nóng)業(yè)局：及時(shí)收集、整理和反映全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范；提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見(jiàn)，參與資金管理工作。
水利局：承擔(dān)縣“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作，在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
國(guó)土局：提出耕地保護(hù)措施，指導(dǎo)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并落實(shí)災(zāi)害發(fā)生區(qū)政府救濟(jì)及社會(huì)或個(gè)人救助資金物資等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、糧食局：安排重大農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)基建項(xiàng)目；根據(jù)縣政府的指令啟動(dòng)《甘泉縣糧食供應(yīng)和安全應(yīng)急預(yù)案》。
氣象局：負(fù)責(zé)天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)；組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作；干旱嚴(yán)重時(shí)，氣象部門在甘泉縣人工增雨減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，適時(shí)實(shí)施人工增雨。
公安局：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)交通秩序，確保救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
縣委宣傳部：會(huì)同縣政府有關(guān)職能部門組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
物價(jià)局：負(fù)責(zé)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管工作；平抑市場(chǎng)價(jià)格；依法查處哄抬種子、化肥、農(nóng)藥價(jià)格等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
供電局：負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)用電需要。
三、預(yù)防、預(yù)警
（一）預(yù)警信息
包括甘泉縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，水利局的水情、汛情信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。
（二）信息采集
1、采集途徑。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)與氣象、水利、“三防”指揮部等部門的聯(lián)系，定期、不定期的會(huì)商；縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2、采集內(nèi)容：氣溫、降水、光照等氣候條件，水文汛情等水文資料；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽、飼草損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的對(duì)策措施等。
（三）信息報(bào)送
1、實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并向縣人民政府和市農(nóng)牧局報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件，應(yīng)上報(bào)市人民政府。
2、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息、應(yīng)立即上報(bào)。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在第一時(shí)間，通過(guò)電話或直接報(bào)告等形式，向縣農(nóng)業(yè)局和縣人民政府報(bào)告災(zāi)害的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、程度、污染源，主要污染物質(zhì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、人畜受害情況、潛在危害程度等初步情況。因不可控因素一時(shí)難以掌握災(zāi)害詳情的，應(yīng)先報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
3、一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息，定期逐級(jí)上報(bào)，并向成員單位通報(bào)。
（四）災(zāi)情信息
縣農(nóng)業(yè)局協(xié)助縣“三防”指揮部做好自然災(zāi)害信息的工作。其他部門未經(jīng)授權(quán)，不得自行。
（五）預(yù)警報(bào)告
出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。
1、收到氣象、水利、“三防”等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、重大干旱、寒冷等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。
3、其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。
（六）預(yù)防控制
1、組織、思想準(zhǔn)備。建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)組織體系，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)政府、有關(guān)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2、工程準(zhǔn)備。水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改選，增強(qiáng)農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)和督促做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施的落實(shí)工作。
3、物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的種子（種畜禽）、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
4、適時(shí)防控。及時(shí)組織動(dòng)員基層搶收已成熟的農(nóng)作物；對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護(hù)。
風(fēng)暴災(zāi)害前，根據(jù)縣三防指揮部的部署，有關(guān)部門及時(shí)組織人員、畜禽、設(shè)備轉(zhuǎn)移。
干旱嚴(yán)重時(shí)，氣象部門在甘泉縣人工增雨減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
接到低溫凍害、干旱等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，農(nóng)業(yè)部門及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即動(dòng)員、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。
四、災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)
救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要安排人員值班，做好值班記錄，并根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
根據(jù)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)工作。
（一）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為一級(jí)響應(yīng)。
（1）縣政府啟動(dòng)《甘泉縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》時(shí)。
（2）全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的50以上，或造成糧食損失占總產(chǎn)量30%以上。
（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
2、一級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
（1）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)各成員單位會(huì)議，部署協(xié)調(diào)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，并及時(shí)將情況報(bào)告縣委、縣政府、市人民政府及有關(guān)部門。
（2）密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出救災(zāi)意見(jiàn)和落實(shí)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)措施。派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組，分赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。指導(dǎo)、組織縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支援災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)。財(cái)政等有關(guān)部門，及時(shí)下?lián)転?zāi)后修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金。
（4）必要時(shí)請(qǐng)求動(dòng)用縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子，調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
（5）對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施，疫情嚴(yán)重時(shí)，按《甘泉縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
（6）監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
（二）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為二級(jí)響應(yīng)：
（1）全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的30%以上，或造成糧食損失占總產(chǎn)量20%以上。
（2）某一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)農(nóng)作物播種面積50%以上。
（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
2、二級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
（1）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商，部署救災(zāi)應(yīng)急工作，及時(shí)將情況報(bào)告縣政府和市農(nóng)牧局，并通報(bào)各成員單位。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。動(dòng)員和指導(dǎo)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，財(cái)政局等有關(guān)部門，及時(shí)下?lián)転?zāi)后修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，請(qǐng)求動(dòng)用市級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
（5）對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施，疫情嚴(yán)重時(shí)，按《甘泉縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
（6）監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
（三）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1、一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者，為三級(jí)響應(yīng)：
（1）全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種總面積的15%以上，或造成糧食損失占總產(chǎn)量10%以上。
（2）某一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)農(nóng)作物播種面積的30%以上。
（3）在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
2、三級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
（一）救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商，作出救災(zāi)工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)向縣政府、市農(nóng)牧局報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求，派出專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。動(dòng)員和指導(dǎo)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn)，縣財(cái)政局下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。
（5）對(duì)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情及時(shí)采取必要的預(yù)防、控制和撲滅措施，疫情嚴(yán)重時(shí)，按《甘泉縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
（6）監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施和落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
（四）應(yīng)急解除
當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí)，救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急解除。
五、后期處置
（一）善后處置
1、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生后，縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員，迅速深入災(zāi)區(qū)，調(diào)查災(zāi)情，幫助受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
2、督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種不同農(nóng)作物。
3、根據(jù)災(zāi)害危害程度和范圍，對(duì)災(zāi)害造成的損失做出評(píng)估、核實(shí)，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)縣救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
（二）協(xié)商救助
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照程序及時(shí)組織種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
六、應(yīng)急保障
（一）資金保障
處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按縣財(cái)政局《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
（二）物資保障
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必要的種子（種畜禽）、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼草等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
（三）信息保障
縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
（四）職責(zé)保障
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)責(zé)任制，各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。
