露天礦安全工作計劃范文

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第1篇

一、指導思想

深入貫徹落實黨的精神，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，以科學發展、安全發展、預防為主為總體要求，以強化責任落實、隱患治理、專項整治、安全生產準入、科技支撐和安全基礎建設為主要措施，堅持分級負責、屬地監管，“誰主管、誰負責”的原則，突出重點，點面結合，認真落實安全監管職責，全面推進安全生產檢查工作。

二、工作目標

一是杜絕較大事故，控制一般事故。

二是每半年對全鎮非煤礦山企業檢查1次，復查1次，檢查比例不少于開工企業總數的100%。非煤礦山全年事故數控制到最低。

三是半年對危險化學品經營單位檢查不少于2次，檢查的比例不低于100%。對煙花爆竹經營戶檢查1次，覆蓋率達100%。

四是全年對一般生產經營單位檢查覆蓋率達100%。

五是全年對尾礦庫檢查2次，檢查覆蓋率達100%。

六是全年對人員密集場所檢查不少于2次，檢查覆蓋率達100%。

三、主要任務

(一)承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任,按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。

(二)按規定承擔非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹經營（零售）單位準入管理責任,依法組織并指導監督實施生產安全準入制度。負責綜合監督管理危險化學品、煙花爆竹經營（零售）單位安全生產工作。

(三)貫徹實施工礦商貿行業安全生產規章、標準和規程,監督檢大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作;依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。

(四)負責參與市局組織的安全生產大檢查和專項督查,根據職責,參與一般事故調查處理。

(五)負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目(以下簡稱“建設項目”)的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)情況。

(六)組織一般工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓工作,監督檢查一般工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。

四、生產經營單位情況

轄區監管企業71戶。其中：

1．現有非煤礦山企業11戶，停產企業9戶；

2．危險化學品經營使用企業7戶；

3．煙花爆竹經營（批發）企業10戶；

4．一般生產經營企業戶11戶；

5．尾礦庫23座；

鎮安全生產工作重點主要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業和領域，是市非煤礦山監管的重點鎮。

五、行政執法人員數量和監管執法工作日測算

國家法定工作日365-104-11＝250天。其中：全年總天數365天；雙休日＝52周×2天/周＝104天；元旦、春節、五一、端午、國慶節等計11天法定假日。

安全檢查工作日：

安全檢查工作日＝總法定工作日（660）—其他工作日（90）—非檢查工作日（60）＝510個工作日。每人約170天。510個工作日，占國家法定工作日的77.2％。

其它執法工作日：

其它執法工作日每人約50天，150個工作日，占國家法定工作日的26.5％。包括以下內容：

1、生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等；有關報告、制度、安全措施的備案。

2、貫徹落實上級應急局、鎮政府的工作，迎接上級領導檢查工作。

3、督查鎮安委會成員單位工作。諸如：春節、全國“兩會”期間、雨季及“十一”等。

非檢查工作日：

非檢查工作日每人約30天，540個工作日，占國家法定工作日的12％。包括以下內容：

1、學習、培訓、考核、會議；參加黨群活動；機關值班等預計所占用的工作日。

2、公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假及病、事假。

六、對企業監管執法覆蓋面及檢查內容

按照省應急局《關于印發〈省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業安全生產監督檢查實施辦法（試行）〉的通知》（吉安監管-字〔2019〕2號）的規定，根據企業的實際情況，采取突出重點檢查、抽查等方法履行檢查職責。

第一季度

1．對煙花爆竹經營企業進行監督檢查；

2．對非煤礦山企業做好冬季防滑、防凍、防火、防中毒、窒息等方面的工作；

3．對停工、停產的非煤礦山企業做好值班值宿和應急管理進行安全檢查。

4．做好復工安全準入條件的的審核工作，協助企業做好復工組織工作。

5．深入開展生產經營單位安全隱患排查治理；開展“兩節”、“兩會”期間的安全工作大檢查活動和春季安全大檢查。

第二季度

1．抓好冬春專項整治行動、檢查、總結。

2．抓好防春季“桃花水”工作，防止露天礦山山體滑坡，地下礦山防止淹井專項檢查和復查工作。

3．開展安全月活動，對企業貫徹落實“安全生產月”情況進行專項檢查。

第三季度

1．開展汛期尾礦庫安全檢查，防止尾礦庫漫頂、潰壩、滲漏；

2．開展地下礦山、露天礦山汛期防治水為重點的專項檢查，檢查各項安全制度的落實情況；

3．加強非煤礦山應急救援建設，協助監督企業進行應急演練，強化救護隊員的各方面素質，不斷提高應急救援能力。

第四季度

1．開展冬春會戰的專項安全檢查；

2．開展“國慶節”、“中秋節”、“元旦”前后安全工作大檢查；

3．對有行業主管部門監管的企業按《檢查計劃》進行安全抽查50%；

4．對季節性停產的企業進行停產前的安全檢查。

鎮安監站計劃檢查各類企業72戶（非煤礦山11戶，危險化學品企業7戶，煙花爆竹10戶，一般企業11戶，尾礦庫23座，停產企業9戶），按檢查的頻次總計檢查154戶次。

對企業監管檢查內容

1．依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2．建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

3．按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

4．依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

5．從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

6．新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

7．在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

8．對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

9．重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

10．為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

11．在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

12．對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

13．組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

14．制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

15．危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

16．按照規定報告生產安全事故的情況；

17．依法監督檢查地下礦山“六大系統”按期完成情況。

18．金屬非金屬地下礦山領導下井制度的建立、執行、考核、獎懲情況。

19.按規定提取安全生產費情況。

20.依法應當監督檢查的其他情況。

七、監管崗位職責分工

（一）人員崗位

邱純琦（安監站站長）兼鎮安委會辦公室主任；

韓敬全、李振祥（站員）。

（二）分工及職責

站長工作職責

1．負責安監站全面工作；

2．對鎮管轄以內的非煤礦山（含尾礦庫，下同）企業法律、法規、規章、標準、規程、規范文件的執行情況，按檢查計劃開展日常監督檢查；

3．按上級精神組織開展各類專項整治，制定方案，并總結上報；

4．完成非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿等行業的檢查計劃，年度重點工作；

5．根據檢查計劃編制現場檢查方案；

6．組織監督檢查相關生產經營單位的重大危險源監控工作；

7.負責各種報表及時上報，建立各種臺賬；

8．加強自身建設，認真履行監管職責，嚴格執法，秉公執法，提高執法效能，嚴格執行各項規章制度，完成上級交辦的各項工作任務。

站員工作職責

1．協助站長做好安監站的工作。

2．組織開展?；髽I標準化的開展及監督檢查；建立健全危險化學品企業、煙花爆竹經營企業的基礎臺賬；

3．對上級文件精神傳達，開展專項整治總結；

4．建立健全危險化學品和煙花爆竹生產經營單位、地面工廠、重大危險源的基礎檔案并及時更新；

5．建立健全案件檔案，接待來信、來訪；

6．對下達的責令整改指令書、復查意見書、現場檢查記錄及時整理并存檔備查；

7．具體負責一般企業（地面工廠）生產企業進行監管、和安全檢查；

8．積極參與非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及重大危險源監管，積極參與安全生產違法行為及事故調查處理,積極完成領導交辦的其他任務；

9．完成上級領導交辦的各項工作任務；

10．負責化學品生產、經營企業的備案工作；高危行業應急救援預案的備案工作；非煤礦山企業的開工、試生產備案、停產報告的存檔工作；

11．建立健全非煤礦山企業、危險化學品企業、煙花爆竹經營企業、重大危險源企業的基礎資料并及時更新；

12．根據上級要求，及時上報非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業的隱患排查報表、各種報表和有關情況總結；

13．負責建立健全非煤礦山企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、從業人員、在用設備及檢查檢測的基礎檔案。

八、嚴格執行安全檢查工作計劃

1．安全生產監管人員實施監督檢查時，必須明確檢查的責任和范圍。及時對檢查處理情況作出書面的記錄。

2．在現場檢查時，發現事故隱患應及時處理，發現違規違章行為應當立即糾正；對各種安全生產違法行為下達違法行為的整改通知單進行整改。

3．現場監管執法檢查中，發現重大違法行為及時報送市應急局。

4．監管檢查時，要做到有機結合，即綜合檢查與專項檢查相結合；安全生產檢查與服務相結合；定期檢查與重點時段檢查相結合。

5．安全生產監管人員必須文明執法，細心服務，廉潔自律、忠于職守、堅持原則。

九、執行與考核

1．要嚴格現場監管、檢查的計劃性，確保監管檢查計劃的完成。

2．按月對監管檢查計劃執行情況進行自查，未能完成計劃的在下月工作中追加，確?！栋踩珯z查計劃》有效實施。

3．因上級工作部署，部門職能職責調整和其他不可預見因素，監管、檢查計劃需進行重大調整與變更時，應及時調整監管、檢查計劃。

第2篇

所謂煤礦工程項目的前期策劃，是指按照項目功能的總體要求和相關目標，進行有針對性的設計規劃。經過深入的篩選和相關論證，形成項目的總體規劃。對于煤礦工程項目，一般要經過前期的可行性評估、征地工作、立項審批等策劃工作，才能形成針對性強的項目總體規劃。

2煤礦工程項目的可行性研究

煤礦工程項目的可行性研究是指在項目確定之前，詳細、系統、全面的調查研究與項目相關的工程、技術等各方面的條件情況，對將要實施的方案進行可行性論證，對建成后可能取得的經濟效益和社會效益進行合理的預測評估。可以說，煤礦工程項目的可行性研究是項目決策的重要依據。

3煤礦工程項目的設計管理

煤礦工程項目的設計管理內容主要包括設計任務書的編制以及對設計進度和設計質量進行跟蹤管理。設計任務書編制的主要內容是明確各設計方的界限與功能配合，定期檢查設計的進度能否滿足項目進程的要求，檢查設計的質量能否滿足項目功能的要求。同時，作為設計管理的關鍵環節，要注重做好項目設計階段的價值分析設計。可以說，影響工程項目投資關鍵的階段是設計階段，只有很好地完成設計管理，才能真正發揮項目的效益。而目前的設計合同在某種程度上來講，大多項目都普遍缺乏對設計方進度控制的約束，所以應該在設計合同中明確表示出項目設計進度的關鍵點。

4煤礦工程項目的安全管理

4．1煤礦安全生產中存在問題

縱觀煤礦企業的事故其原因不外乎兩類，一類是客觀原因造成的。煤炭生產過程中所需的技術工種比較多，而工作的人員有限，“一人多技”、“一崗多能”的要求相對較高，同時煤炭生產中的設施、設備也越來越高，需要人員具備更高的技術操作水平和維護、維修水平，而自然環境又是人所共知的惡劣，煤塵及各種有害氣體對人的傷害很大，而且工人的勞動時間比較長，勞動強度也比較大，這些客觀原因都是從事煤炭開采工作的安全隱患；另一類是人的原因造成的。從來煤炭開采工作的人員，因為其自身的安全意識淡薄，因為一時的麻痹大意，一時的疏忽造成的事故占事故比例很大，而安全管理不到位，安全監督不到位，也都是人的主觀原因造成的安全隱患。因此，《中華人民共和國礦山安全法》明確規定：礦山企業必須建立健全安全管理制度和各級負責人、各職能機構、各崗位人員的安全生產責任制，加強礦山安全管理工作。比如，近兩年來“領導干部帶頭下井”便是其中一項保證煤炭生產安全進行的一項有力措施。

4．2建立科學的安全管理模式

為了做好煤礦的安全工作，優化煤礦的安全管理，我們有必要在項目管理下創新安全管理模式，將項目管理應用到安全管理中。根據自己企業的實際情況，制定科學而切合實際的年、月、周安全目標，并根據安全目標進一步制定出安全生產、安全施工、安全管理工作計劃，并對工作中存在的風險進行預測和評估，根據預測評估結果制定出預防措施，制定預防方案，然后再按方案去執行，按預防措施去實施。通過檢查和監督機制，及時發現問題、研究問題、處理問題。當一個小目標達成后，再重新制定新的目標，使新一輪的工作開始再循環進行，使安全工作呈螺旋式地上升態勢。簡單地說，就是建立一個動態的循環往復的管理過程框架。以風險辨識、風險評估和風險預控為動力，循環往復地運行，并在運行過程中不斷地進行改善，使其不斷提升的安全管理模式。

第3篇

經過云南磷化集團有限公司晉寧磷礦（以下簡稱“晉寧磷礦”）的廠區時，可以看到廠區門口樹立著這樣一塊牌子：“責任心是安全之魂，標準化是安全之本”。自2008年開展安全生產標準化建設后，晉寧磷礦的安全管理規范起來、生產車間的作業現場規范起來、員工的作業行為規范了起來，構筑起一道安全生產的堅實防線。

晉寧磷礦是云南磷化集團有限公司下屬的四大主體礦山之一，是集采、選為一體的大型現代化露天礦山。2013年，被第一批評為“國家安全生產標準化一級企業”。在標準化創建過程中，晉寧磷礦運用策劃、實施、檢查、改進的動態管理模式，從制度規程建設、生產工藝安全管理、設備設施安全管理、員工安全教育培訓、安全檢查及隱患整改、重大危險源（點）監控、風險辨識評價、應急救援體系建設等方面，持續改進，逐步建立自我約束、自我修正、自我完善、自我提升的安全生產管理長效機制。

建章立制 完善安全管理網絡

根據標準化建設的要求，晉寧磷礦制定了安全標準化創建工作的實施方案，成立了以礦長為組長的創建工作領導小組，明確工作計劃、步驟任務及職責，并重塑“安全”理念：領導轉變觀念認可“安全是確保生產任務完成的基礎”；管理人員轉變觀念知道“安全管理的重點是過程控制”；操作人員轉變觀念明白“標準作業是安全生產的保障”。

同時，晉寧磷礦建立起“礦—車間—班組”三級安全管理網絡，按照“縱向到底、橫向到邊”“管生產必管安全”的原則，明確各級組織、人員的安全職責。每年簽訂安全責任書，對安全生產工作目標、控制指標層層分解、落實，確保安全責任的落實；此外，還簽訂班組安全責任書和員工安全承諾書，確保班組安全責任及員工安全行為主體責任的落實。

為促進安全責任的落實，晉寧磷礦將安全績效監測納入經濟績效考核范疇，設置專項安全績效監測的考核項目、明確考核方法，每年對上一年度的安全績效監測情況進行分析、總結和評價，制定下一年度安全績效監測的實施細則。對事故指標、基礎安全管理和現場安全管理等指標，實施定期檢查、及時糾偏，確保安全管理控制指標得到有效監控。

晉寧磷礦還結合標準化建設及相關法律法規的要求，對安全管理規章制度進行梳理、完善，對可執行的進行認真落實，不適宜的進行完善補充。晉寧磷礦在整合原有安全操作規程、設備安全操作規程、崗位危險有害因素的基礎上，編制了《生產崗位員工安全作業標準》《關鍵任務及危險性作業指導書》。通過每年對制度的適應性、有效性及執行情況的檢查、評價、更新，確保各項工作有章可循、有法可依，樹立起規范化管理、標準化作業意識。

調動全員參與消除事故隱患

消除事故苗頭，先得排除事故隱患。晉寧磷礦將安全檢查作為消除事故隱患的一個重要手段，結合風險評價辨識結果及安全生產標準化的要求，按照不同的檢查項目，健全完善了巡回、例行、綜合及專項檢查表。以檢查標準指導檢查行為，檢查不以“面小而不為”，現場設備（設施）、危險源（點）安全狀態、“三違”作業行為查處、基礎臺賬管理等方面都不放過，確保安全檢查不留死角。

對檢查中發現的問題，晉寧磷礦要求按照隱患情況，當場可以整改的，馬上整改；當場不能整改的，明確責任人，限期整改；未能限期整改的，要制訂整改計劃，落實防范措施，明確整改責任人、整改時間，做到專人落實。

此外，晉寧磷礦還持續開展“安全生產隱患排查治理專項行動”，調動全員參與“查隱患、報隱患、治隱患”，對員工報告的隱患及時處理，并給予獎勵，逐步建立事故隱患排查治理的安全生產長效機制。

強化班組安全管理

按照《云南磷化集團有限公司班組安全標準化考評標準》，晉寧磷礦把“安全管理重心前移到班組、到崗位”，加強班組安全生產標準化建設，抓實班組安全管理。同時充分發揮班前會的作用，要求班組長上班前，查班組員工的精神面貌、勞防用品的穿戴；安排工作時，辨識危險隱患，提一提安全注意事項；員工上崗時，自己要做到“一想二查三嚴”（一想，當天生產中有哪些不安全因素，以及如何處置，做到把安全放在首位。二查，查工作場所、機械設備、工具材料是否符合安全要求，有無隱患；查自已的操作是否會影響周圍人的安全，以及防范措施是否妥當。三嚴，嚴格遵守安全制度，嚴格執行操作規程，嚴格遵守勞動紀律）。

提高員工安全素質

晉寧磷礦認為安全教育在安全管理工作中非常重要，因此組織開展了多種形式的安全教育。通過班前會、“安全生產月”、安全知識競賽、安全曲藝大賽、全員年度安全學習、五大工種技能培訓、崗位技術比武、應急救援演練等活動，加強員工對安全生產法律法規、規章制度、操作規程、有害因素、事故應急等知識的學習。

此外，晉寧磷礦還全力推進企業安全文化建設，倡導“關愛生命、安全發展”理念。通過安全演講、安全展板、安全警示教育、征集安全文章等活動，宣傳安全法律法規，普及安全知識；在工作現場增設溫馨標語，融入安全管理理念；征集企業安全管理格言，宣傳工余安全知識等。將標準化作業意識、“安全第一”“安全為我”“一人安全，全家幸福”等安全理念逐漸根植于員工的思想意識中，落實到員工的作業行為中，促進員工實現“要我安全—我要安全—我懂安全—我會安全”過程的轉變。

重視危險源點的管控

晉寧磷礦把安全生產標準化管理的核心內容——風險控制管理，貫穿到整個安全管理過程中，鼓勵員工參與風險辨識，做到“識危險、辨危險、知危險、治危險、防危險”。依據風險評價結果，對作業現場物的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷進行重點檢查。按照PDCA循環，落實各項糾正、預防措施。