特種設備管理制度范文

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第1篇

關鍵詞：醫院；后勤；特種設備；檔案；制度化管理

醫院后勤特種設備檔案記錄的是電梯、中央空調、壓力容器以及鍋爐等設備的采購、運行信息，這是設備管理中十分重要的內容，在醫院醫用設備檔案管理中也占有重要的地位。醫院后勤特種設備能夠保證醫院醫療、科研以及后勤工作的順利、安全運行，維護醫院工作人員以及患者的生命安全，因此需要加強對醫院后勤特種設備的檔案管理，建立完善的檔案管理體系，使其制度化運行，實現特種行業的安全運行。

1 醫院后勤特種設備檔案管理的現狀分析

一直以來，醫院的后勤特種設備管理效果都不理想，缺乏完善的管理制度，安全管理不到位，有些醫院生殖不重視這一工作。主要是醫院這些后勤特種設備無法像醫院的醫療設備和儀器一樣能夠直接為醫院創造經濟效益，而且醫院后勤特種設備檔案管理是個盲區，重視程度不高。[1]

當前醫院中注重臨床管理，忽視后勤管理的現象依然存在，醫院領導忽視后勤管理工作，對于后勤人才的引進與培養關注力度不足，醫院后勤部門的準入門檻比較低，很多后勤人員甚至是改行進來的。醫院后勤部門的管理與培訓不足，資金投入不多，工作人員的整體素質不高，缺乏專業的后勤管理知識與技能，對于醫學和管理知識掌握不到位。當前醫學發展不斷進步，很多高精尖設備投入到醫院的使用中，設備的先進性與后勤管理人員的維修管理水平形成強烈的對比，服務體系與醫院管理的實際需要不相適應。

有要求規定，醫院后勤特種設備的采購需要進行論證、技術評估，[2]完善的采購制度管理下進行，使得采購來的特種設備能夠滿足醫院后勤的實際需要，這項工作是由專門的部T以及人員負責的，使得后勤特種設備的采購更加規范，渠道合法統一，有完備的采購手續。醫院需要嚴格按照相關的制度法規開展工作，對于特種設備的采購需要按照規范化程序進行，保證采購過程的透明、合法，減少特種設備在今后使用中出現安全風險的幾率，同時減少醫院的醫療成本支出。后勤特種設備使用前或使用后的一個月內，[3]使用單位需要到后勤特種設備安全監督管理部門進行登記，建立健全安全監管登記制度。

2 醫院后勤特種設備檔案制度化管理的有效策略

后勤特種設備檔案主要涉及采購環節的檔案、設備檢驗以及維修時的檔案。日常工作中采購檔案的建立是比較受到重視的。但是要想將醫院后勤特種設備的論證、驗收、登記、運行以及維修等內容都體現在設備檔案中，[4]就需要進一步加強后勤特種設備的檔案管理工作，實現制度化的管理，定期、不定期的對特種設備檔案進行檢測，使得設備的質量、運行情況以及維修等能夠真實的反應出來，使得特種設備管理能夠貫穿于設備采購、使用的全過程中，能夠積極發揮特種設備在醫療服務中的優勢作用。

1、建立完善的制度法規，收集特種設備檔案

依據醫院后勤特種設備使用、管理的實際情況出發，嚴格按照相關的制度法規開展工作，實現依法、依制度管理。將后勤特種設備檔案管理工作納入到醫院資源計劃管理系統中，對特種設備進行科學、規范、系統的管理。積極宣傳，強化檔案管理人員的服務意識水平，能夠在特種設備檔案管理過程中樹立風險意識，了解后勤特種設備檔案管理的內容，有特種設備的圖紙、說明書、質量合格出廠證書，強度計算書，省市勞動部門簽發的使用證書、檢驗報告等。[5]依照后勤特種設備管理方法，對后勤特種設備的安裝進行驗收，并對其進行約束，使得醫院后勤特種設備檔案收集工作順利開展。

2、確立管理職責，對檔案管理工作進行監督

對于醫院后勤特種設備檔案管理需要明確相關領導的責任，將后勤特種設備管理納入到考核工作中，由專門的管理人員對后勤特種設備進行管理，并有協助檔案管理人員對醫院后勤特種設備的檔案進行管理，做好登記保管的工作。技術人員對特種設備進行檢查時，需要對每一臺特種設備進行登記編號，并將其運行的實際情況進行準確的記錄。醫院的檔案部門也需要對后勤特種設備進行動態化管理，完善特種設備的檢驗、維修、改造等信息記錄，使得后勤特種設備的方案內容更加充實、豐富，使其能夠與設備的運行情況相適應，使檔案成為特種設備使用、檢修的重要參考和依據。對醫院后勤特種設備檔案要進行統一的管理，做好設備檔案的收集、歸檔，登記、保管、移交等工作，能夠為檔案的查找以及責任查找更加順利明確。

3、特種設備檔案特殊管理，提高利用率

在醫院的經營管理中，醫院后勤特種設備檔案有著很高的利用率，為了使利用更加便利，在檔案管理中應將后勤特種設備的檔案單獨提取出來，并進行組卷、分類、編目，獨立系統的進行排列。可以對醫院后勤特種設備的檔案資料進行匯編，形成專門的目錄，記錄設備的名稱、制造的單位、出廠的編號、使用的證號、安裝的位置以及保管渠道等，[6]將目錄發給相關的單位，檔案管理人員以及技術人員可以進行檢索、查閱，使技術管理人員明確自己的管理范圍，使得檢查工作更加安全，分析檔案資料中的不足，對潛在的安全隱患進行處理，使得設備運行更加高效、安全，減少事故發生的幾率，使得后勤特種設備能夠正常運行生產。

4、充分發揮特種設備檔案管理的監督職能

醫院后勤特種設備的檔案內容主要就是設備的采購、驗收、使用、檢修、報廢等內容，如果我們一直只是對這些內容進行檔案管理，就無法與實際工作需要相適應。后勤特種設備檔案管理的最大作用在于充分發揮其監督職能，將檔案室中的“死”檔案變成“活”檔案，能夠為醫院的安全生產提供參考和服務。一般而言，特種設備的檔案主要就是設備采購的臺賬以及質量監督管理部門定期對特種設備進行檢查、維修的記錄。實際工作中，特種設備的日常運行狀態是最先反應出來的記錄。因此需要對特種設備日常運行的情況進行變革的編制，管理人員交接班時需要將設備的運行情況進行登記，保證生產運行的安全性，明確特種設備是不是安全、可靠的運行。對特種設備日常運行的檔案記錄進行查閱就能夠指導每一臺設備的運行情況，比較清晰明了，而且如果特種設備出現故障就能夠體現在日常的設備數據記錄中。因此必須要做好醫院后勤特種設備檔案管理工作，開展設備日常運行情況的記錄，監督設備的運行情況和狀態，管理人員能夠隨時掌握后勤特種設備的情況，為及時提醒、跟蹤服務的開展提供科學的參考。

3 結束語

現如今，信息化、數字化、電子化以及智能化技術手段在生產生活中得到了廣泛的應用，資源設備是醫院中除人力資源外最為寶貴和重要的財富。醫院后勤特種設備運行的效果將直接對醫院的效益產生影響，關系到醫院醫療設備的節能減排，醫院工作人員以及患者的生命安全等。因此醫院必須要做好后勤特種設備的檔案管理工作，并努力實現制度化管理，使得后期特種設備的使用效率得到提升，避免設備隨意使用，提高其安全性和有效性，更好的為醫院發展進步作出貢獻。

參考文獻

[1]曾凡志，肖海峰，林成義，曾波.淺談醫院后勤特種設備檔案制度化管理[J].中國衛生法制，2014，01：58-61.

[2]董泰平.淺析醫院后勤設備檔案的建設和管理[J].管理觀察，2015，16：166-168.

[3]劉玲.淺談加強特種設備檔案管理的幾點體會[J].才智，2015，17：378.

[4]張福勇，王巖，張靜娜.醫院后勤安全管理對患者安全的影響與對策[J].中國醫療設備，2013，01：99-101.

第2篇

一、特種設備的選購

特種設備的選購，除滿足生產要求外，根據有關規定，必須保證安全要求，選購必須進行嚴格審查，保證產品質量符合出廠標準，同時達到使用和安全要求。必須使用符合安全技術規范要求的特種設備。購置的特種設備必須附有以下相關文件：

(1)安全技術規范要求的設計文件。

(2)產品質量合格證明。

(3)安裝及使用維修說明。

(4)監督檢驗證明等文件。

二、特種設備的安裝

1、特種設備安裝，改造、維修單位必須經省、直轄市、自治區特種設備安全監督管理部門許可，并具備下列條件，方可從事安裝，改造、維修等工作。

(1)有與特種設備安裝、改造、維修相適應的專業技術人員和技術工人。

(2)有與特種設備安裝、改造、維修相適應的生產條件和檢測手段。

(3)有健全的質量管理制度和責任制度。

2、特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知市特種設備安全監督管理部門，告知后方可施工。

3、安裝、改造、維修竣工后，施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交設備維護部。設備維護部應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。

4、特種設備的安裝、改造、重大維修過程，必須經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗;未經監督檢驗合格的不得交付使用。

三、特種設備的使用

1、特種設備投入使用前或投入使用后30日內，應向市特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

2、設備維護部應建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應包括以下內容：

(1)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證書、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。

(2)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。

(3)特種設備的日常使用狀況記錄。

(4)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。

(5)特種設備運行故障和事故記錄。

3、特種設備使用部門(工段)應對特種設備進行經常性日常維護保養。并定期自行檢查。

4、設備維護部應組織維修人員對在用特種設備每月進行一次自行檢查。并作好檢查記錄。

5、在對特種設備進行自行檢查和日常維護保養時，發現異常情況的，應當及時處理。

6、按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月，向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。

7、未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

第3篇

第一條為加強高耗能特種設備節能審查和監管，提高能源利用效率，促進節能降耗，根據《中華人民共和國節約能源法》、《特種設備安全監察條例》等法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱高耗能特種設備，是指在使用過程中能源消耗量或者轉換量大，并具有較大節能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設備。

第三條高耗能特種設備生產（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測的節能監督管理，適用本辦法。

第四條國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責全國高耗能特種設備的節能監督管理工作。

地方各級質量技術監督部門負責本行政區域內高耗能特種設備的節能監督管理工作。

第五條高耗能特種設備節能監督管理實行安全監察與節能監管相結合的工作機制。

第六條高耗能特種設備的生產單位、使用單位、檢驗檢測機構應當按照國家有關法律、法規、特種設備安全技術規范等有關規范和標準的要求，履行節能義務，做好高耗能特種設備節能工作，并接受國家質檢總局和地方各級質量技術監督部門的監督檢查。

第七條國家鼓勵高耗能特種設備的生產單位、使用單位應用新技術、新工藝、新產品，提高特種設備能效水平。對取得顯著成績的單位和個人，按照有關規定予以獎勵。

第二章高耗能特種設備的生產

第八條高耗能特種設備生產單位應當按照國家有關法律、法規、特種設備安全技術規范等有關規范和標準的要求進行生產，確保生產的高耗能特種設備符合能效指標要求。

特種設備生產單位不得生產不符合能效指標要求或者國家產業政策明令淘汰的高耗能特種設備。

第九條高耗能特種設備的設計，應當在設備結構、系統設計、材料選用、工藝制定、計量與監控裝置配備等方面符合有關技術規范和標準的節能要求。

第十條高耗能特種設備的設計文件，應當經特種設備檢驗檢測機構，按照有關特種設備安全技術規范和標準的規定進行鑒定，方可用于制造。未經鑒定或者鑒定不合格的，制造單位不得進行產品制造。

第十一條高耗能特種設備制造企業的新產品應當進行能效測試。未經能效測試或者測試結果未達到能效指標要求的，不得進行批量制造。

鍋爐、換熱壓力容器產品在試制時進行能效測試。電梯產品在安全性能型式試驗時進行能效測試。

第十二條特種設備檢驗檢測機構接到高耗能特種設備制造單位的產品能效測試申請，應當按照有關特種設備安全技術規范和標準的要求進行測試，并出具能效測試報告。

第十三條特種設備檢驗檢測機構對高耗能特種設備制造、安裝、改造、維修過程進行安全性能監督檢驗時，應當同時按照有關特種設備安全技術規范的規定，對影響設備或者系統能效的項目、能效測試報告等進行節能監督檢查。

未經節能監督檢查或者監督檢查結果不符合要求的，不得出廠或者交付使用。

第十四條高耗能特種設備出廠文件應當附有特種設備安全技術規范要求的產品能效測試報告、設備經濟運行文件和操作說明等文件。

第十五條高耗能特種設備的安裝、改造、維修，不得降低產品及其系統的原有能效指標。

特種設備檢驗檢測機構發現設備和系統能效項目不符合相關特種設備安全技術規范要求時，應當及時告知高耗能特種設備安裝、改造、維修單位。被告知單位應當依照特種設備安全技術規范要求進行評估或者能效測試，符合要求后方可交付使用。

第十六條高耗能特種設備安裝、改造、維修單位應當向使用單位移交有關節能技術資料。

第三章高耗能特種設備的使用

第十七條高耗能特種設備使用單位應當嚴格執行有關法律、法規、特種設備安全技術規范和標準的要求，確保設備及其相關系統安全、經濟運行。

高耗能特種設備使用單位應當建立健全經濟運行、能效計量監控與統計、能效考核等節能管理制度和崗位責任制度。

第十八條高耗能特種設備使用單位應當使用符合能效指標要求的特種設備，按照有關特種設備安全技術規范、標準或者出廠文件的要求配備、安裝輔機設備和能效監控裝置、能源計量器具，并記錄相關數據。

第十九條高耗能特種設備使用單位辦理特種設備使用登記時，應當按照有關特種設備安全技術規范的要求，提供有關能效證明文件。對國家明令淘汰的高耗能特種設備，不予辦理使用登記。

第二十條高耗能特種設備安全技術檔案至少應當包括以下內容：

（一）含有設計能效指標的設計文件；

（二）能效測試報告；

（三）設備經濟運行文件和操作說明書；

（四）日常運行能效監控記錄、能耗狀況記錄；

（五）節能改造技術資料；

（六）能效定期檢查記錄。

第二十一條對特種設備作業人員進行考核時，應當按照有關特種設備安全技術規范的規定，將節能管理知識和節能操作技能納入高耗能特種設備的作業人員考核內容。

高耗能特種設備使用單位應當開展節能教育和培訓，提高作業人員的節能意識和操作水平，確保特種設備安全、經濟運行。高耗能特種設備的作業人員應當嚴格執行操作規程和節能管理制度。

第二十二條鍋爐使用單位應當按照特種設備安全技術規范的要求進行鍋爐水（介）質處理，接受特種設備檢驗檢測機構實施的水（介）質處理定期檢驗，保障鍋爐安全運行、提高能源利用效率。

第二十三條鍋爐清洗單位應當按照有關特種設備安全技術規范的要求對鍋爐進行清洗，接受特種設備檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監督檢驗，保證鍋爐清洗工作安全有效進行。

第二十四條特種設備檢驗檢測機構在特種設備定期檢驗時，應當按照特種設備安全技術規范和標準的要求對高耗能特種設備使用單位的節能管理和設備的能效狀況進行檢查。發現不符合特種設備安全技術規范和標準要求的，應當要求使用單位進行整改。當檢查結果異常或者偏離設計參數難以判斷設備運行效率時，應當由從事高耗能特種設備能效測試的檢驗檢測機構進行能效測試，以準確評價其能效狀況。

第二十五條高耗能特種設備及其系統的運行能效不符合特種設備安全技術規范等有關規范和標準要求的，使用單位應當分析原因，采取有效措施，實施整改或者節能改造。整改或者改造后仍不符合能效指標要求的，不得繼續使用。

第二十六條對在用國家明令淘汰的高耗能特種設備，使用單位應當在規定的期限內予以改造或者更換。到期未改造或者更換的，不得繼續使用。

第四章監督管理

第二十七條高耗能特種設備節能產品推廣目錄、淘汰產品目錄，依照《中華人民共和國節約能源法》制定并公布。

第二十八條各級質量技術監督部門發現高耗能特種設備生產單位、使用單位和檢驗檢測機構違反有關法律、法規、特種設備安全技術規范和標準的行為，應當以書面形式責令有關單位予以改正。

第二十九條地方各級質量技術監督部門應當加強對高耗能特種設備節能工作效果的信息收集，定期統計分析，及時向上一級質量技術監督部門報送，并將相關工作信息納入特種設備動態監管體系。

第三十條國家質檢總局和省、自治區、直轄市質量技術監督部門應當定期向社會公布高耗能特種設備能效狀況。

第三十一條從事高耗能特種設備能效測試的檢驗檢測機構，應當按照《特種設備安全監察條例》以及特種設備安全技術規范等有關規范和標準的要求，依法進行高耗能特種設備能效測試工作。