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我局根據(jù)市局《關于開展金融內控與風險防范剖析檢查的通知》的文件精神,成立了檢查小組,由***局長為組長,***副局長為副組長,成員有:安保干事、農村郵政檢查員、儲匯管理員、儲匯稽查員和八個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的班長、支局長,依據(jù)《**省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《**省郵政儲匯業(yè)務稽查方案》(修改稿)和《**省郵政金融中間業(yè)務稽查方案(試行)》等相關規(guī)定,對郵政金融內版權所有!控制度、相關業(yè)務規(guī)章、操作規(guī)程、會計帳務處理和管理制度執(zhí)行,以及各類人員履職和安全設施等情況進行逐一剖析檢查,并在剖析檢查中堅持“四不放過”的原則(即風險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實不放過),對發(fā)現(xiàn)問題逐一研究,以點帶面,逐一解決以此堵塞漏洞,消除隱患,提高全員防范郵政金融資金風險能力,確保郵政金融資金安全完整,促進郵政金融業(yè)務的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、基本情況
截止月日,全縣郵儲余額萬元,凈增余額萬元,
完成全年計劃的,點均余額萬元活期比重;保費萬元,完成全年計劃的,每月工資多萬元,每月代收稅多萬元,月份無案件發(fā)生。
二、自查和剖析檢查
⒈綜合管理
()、縣局儲匯資金票款安全聯(lián)席會議領導重視,按期和定期召開,會議議題明確,經(jīng)營思路清晰,措施要求具體。
()、局長按期和定期召開了儲匯資金票款安全聯(lián)席會議,對存在問題有整改措施和要求。
()、分管局長按月填報檢查報告書,并按月對儲匯稽查員、農村郵政檢查員、安全保衛(wèi)人員、儲蓄會計的檢查報告書均進行了審簽,提出了建議意見及要求。
()、儲匯稽查員的履職情況:
按年制定了儲匯稽查計劃,認真開展了儲匯稽查工作,并認真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄表按月填報了儲匯稽查報告書,檢查網(wǎng)點有走訪用戶記錄。
()、安全保衛(wèi)的履職情況:
按月填寫了安全保衛(wèi)檢查報告書,檢查內容齊全,檢查發(fā)現(xiàn)的問題敢于逗硬考核;
()、農村郵政檢查員的履職情況:
按月填寫了農村郵政檢查報告書,檢查內容較為全面,查賬記錄齊全,對代辦所、投遞人員的檢查較落實,有走訪用戶記錄。
⒉檢查儲匯會計和儲匯出納的檢查:
()、核對月份郵儲、電子匯兌銀郵余額、月份郵儲、電子匯兌資產負債表銀行余額,銀行對帳單余額,出納銀行日記帳余額、出納收支日報余額,帳帳相符。
()、檢查現(xiàn)金支票:轉賬支票。印鑒管理:現(xiàn)金支票,轉賬支票由儲匯出納保管,出納印鑒,會計印鑒由各自管理,財務提款專用章由局辦公室秘書保管;建立購買支票登記簿,作廢支票及時上交會計,現(xiàn)金轉賬支票連號使用,儲匯出納賬簿無挖、刮、擦、補,賬頁無撕毀現(xiàn)象,改賬符合要求。
()、會計每月到銀行領取對賬單,按月對銀行賬單進行勾核。
()、會計未按頻次對網(wǎng)點業(yè)務指導和檢查。
⒋金庫管理檢查:
()、現(xiàn)場盤點出納庫存現(xiàn)金賬實相符。
()、按規(guī)定建立了金庫“五大簿”,但金庫、票庫值守由于條件所限未落實雙人二十四小時值守。
()、儲匯出納和綜合出納輪崗,金庫內鑄鐵保險柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。
⒌儲蓄事后監(jiān)督,電子匯款事后檢查:
()、儲蓄事后監(jiān)督:盤點重要空白憑征管理賬實相符,密碼設置嚴密,管理完好,審核勾核不到位,報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
()、電子匯款事后檢查:盤點重要空白憑證賬實相符,對手工網(wǎng)點收匯、兌付及時進行了補錄,審核勾核不到位,報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
⒍中間業(yè)務檢查:
()、養(yǎng)老金。工資由委托單位先將的資金轉入縣局指定的賬戶,出納收到進賬單后,將單位的細表交給網(wǎng)點,網(wǎng)點通過中間業(yè)務平臺做代字業(yè)務處理。會計、出納做相應賬務處理,每月工資多萬元。
()、保險業(yè)務,各網(wǎng)點按天繳款,會計按天收款,憑證次日結清,截止月日共計保費萬元。
()、代收稅款,建立重要空白憑證登記簿,通過現(xiàn)金收繳和儲蓄代扣進行,按月與稅務部門結清賬務,每月代收和儲蓄代扣稅款多萬元。
⒎押運鈔管理:
()、現(xiàn)場檢查運鈔車車況較好,運鈔中嚴格執(zhí)行了規(guī)章制度未
搭載無關人員。
()、防爆槍、彈分管落實。
⒏縣局中心機房管理:
機房建立了設備管理制度、安全保密制度、系統(tǒng)維護管理制度、機房管理制度、監(jiān)控設備管理辦法等制度并上墻,嚴格執(zhí)行了無關人員不能進入機房制度。
⒐儲蓄聯(lián)網(wǎng)點的剖析檢查:
()、大石支局:
、銀行余額元,核對銀郵余額相符,支局無手工銀行日記賬。
、密碼管理:己按規(guī)定設置儲蓄臺席“三級”密碼和電子匯兌密碼,但執(zhí)行有一定差距,現(xiàn)場檢查儲蓄普柜、綜柜是普通柜員一個人掌握使用,三級密碼成了二級密碼,存在安全隱患。
、大額存取款預約登記不規(guī)范,無大額存取款登記,新開卡登記簿月—月無記錄,現(xiàn)場檢查營業(yè)情況處理業(yè)務質量較差。
()、孔京支局:
、按月按頻次對支局進行了安全防范設施檢查,按月召開了內控制度學習,但學習記錄不全。
、金庫管理,己按規(guī)定建立了金庫“五簿”,但在執(zhí)行中有一定差距,經(jīng)手人姓名字跡潦草,金庫、票庫鑰匙交接登記不及時。
、支局長履職情況,未按日及時審核繳撥款單、儲蓄日報單和電子匯款日報單,繳撥款版權所有!單簽字潦草,對盤點現(xiàn)金查賬節(jié)目不全,未對儲蓄查帳,鄉(xiāng)投員有時利用逢場天有坐堂收費現(xiàn)象。
、大額存取款登記與大額預約登記不符,未嚴格按大額預約登記制度執(zhí)行,營業(yè)室現(xiàn)金超限未放入鑄鐵保險柜。
、執(zhí)行儲蓄“三級”密碼管理較差,普通柜員和綜合柜員是一個普通柜員保管使用,存在安全隱患。
()、吳東支局:
、儲蓄營業(yè)員執(zhí)行離柜簽退或正式簽退制度較差。
、金庫管理,已按規(guī)定建立金庫“五大簿”,但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規(guī)范,經(jīng)手人姓名字跡潦草,出入時間不符。
()、雙福支局:
、金庫管理,已按規(guī)定建立了金庫“五大簿”,但執(zhí)行有一定
差距,現(xiàn)金出入庫登記簿未放入金庫內的鑄鐵保險柜,金庫內的鑄鐵保險柜未關鎖,金庫內存放有包裹和分發(fā)的報刊雜志,造成有其他工作人員進入金庫。
、大額存取款登記和預約登記不符,預約登記已按規(guī)定執(zhí)行,
但大額支付未登記。
()、清江支局:
、支局長履職情況:支局長未按頻次進行履職檢查記錄,對
代辦所、投遞員未按頻次進行檢查,無走訪用戶記錄。
、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報帳未將結存委托代存單帶到支局
銷號核對結存數(shù)。
、營業(yè)室衛(wèi)生較差。
()、桂花支局:
、支局長履職較差,未能規(guī)定檢查頻次對代辦所投遞員進行檢
查和業(yè)務指導,未按日審核儲蓄和匯兌日報表,對業(yè)務檢查頻次不夠。
、金庫管理:按規(guī)定建立了金庫“五大薄”等,但現(xiàn)金出入登
記未放入鑄鐵保險柜。
、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報賬未將結存委托代存單帶到支局銷
號核對結存數(shù)。
()、新新支局:
、現(xiàn)場盤點金庫結存現(xiàn)金和營業(yè)現(xiàn)金賬實相符。
、儲蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實相符。
、支局長履行檢查內容不全,檢查頻次不夠。
、按規(guī)定建立了金庫“五大薄”,但執(zhí)行有一定差距,金庫進
出入登記未按實際進出入頻次登記。
()、縣局郵政班:
、班長的履職情況:對儲蓄日報表和電子匯兌日報表,繳撥
款單審核不很落實,對安防設施的檢查和查賬頻次不夠。
、營業(yè)室內的鑄鐵保險柜未使用密碼。
、未嚴格執(zhí)行大額取款預約登記,大額預約登記與大額支付登
記不符。
三、整改要求及處理情況:
我局根據(jù)市局《關于開展金融內控與風險防范剖析檢查的通知》的文件精神,成立了檢查小組,由***局長為組長,***副局長為副組長,成員有:安保干事、農村郵政檢查員、儲匯管理員、儲匯稽查員和八個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的班長、支局長,依據(jù)《**省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《**省郵政儲匯業(yè)務稽查方案》(修改稿)和《**省郵政金融中間業(yè)務稽查方案(試行)》等相關規(guī)定,對郵政金融內控制度、相關業(yè)務規(guī)章、操作規(guī)程、會計帳務處理和管理制度執(zhí)行,以及各類人員履職和安全設施等情況進行逐一剖析檢查,并在剖析檢查中堅持“四不放過”的原則(即風險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實不放過),對發(fā)現(xiàn)問題逐一研究,以點帶面,逐一,解決,以此堵塞漏洞,消除隱患,提高全員防范郵政金融資金風險能力,確保郵政金融資金安全完整,促進郵政金融業(yè)務的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、基本情況
截止9月20日,全縣郵儲余額17636萬元,凈增余額1996萬元,
完成全年計劃的62.37%,點均余額2204.50萬元,活期比重31.33%;保費383萬元,完成全年計劃的93.41%,每月工資500多萬元,每月代收稅40多萬元,1-9月份無案件發(fā)生。
二、自查和剖析檢查
1、綜合管理
(1)、縣局儲匯資金票款安全聯(lián)席會議領導重視,按期和定期召開,會議議題明確,經(jīng)營思路清晰,措施要求具體。
(2)、局長按期和定期召開了儲匯資金票款安全聯(lián)席會議,對存在問題有整改措施和要求。
(3)、分管局長按月填報檢查報告書,并按月對儲匯稽查員、農村郵政檢查員、安全保衛(wèi)人員、儲蓄會計的檢查報告書均進行了審簽,提出了建議意見及要求。
(4)、儲匯稽查員的履職情況:
按年制定了儲匯稽查計劃,認真開展了儲匯稽查工作,并認真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄1-9表,按月填報了儲匯稽查報告書,檢查網(wǎng)點有走訪用戶記錄。
(5)、安全保衛(wèi)的履職情況:
按月填寫了安全保衛(wèi)檢查報告書,檢查內容齊全,檢查發(fā)現(xiàn)的問題敢于逗硬考核;
(6)、農村郵政檢查員的履職情況:
按月填寫了農村郵政檢查報告書,檢查內容較為全面,查賬記錄齊全,對代辦所、投遞人員的檢查較落實,有走訪用戶記錄。,
2、檢查儲匯會計和儲匯出納的檢查:
(1)、核對7-8月份郵儲、電子匯兌銀郵余額、7-8月份郵儲、電子匯兌資產負債表銀行余額,銀行對帳單余額,出納銀行日記帳余額、出納收支日報余額,帳帳相符。
(2)、檢查現(xiàn)金支票:轉賬支票。印鑒管理:現(xiàn)金支票,轉賬支票由儲匯出納保管,出納印鑒,會計印鑒由各自管理,財務提款專用章由局辦公室秘書保管;建立購買支票登記簿,作廢支票及時上交會計,現(xiàn)金轉賬支票連號使用,儲匯出納賬簿無挖、刮、擦、補,賬頁無撕毀現(xiàn)象,改賬符合要求。
(3)、會計每月到銀行領取對賬單,按月對銀行賬單進行勾核。
(4)、會計未按頻次對網(wǎng)點業(yè)務指導和檢查。
4、金庫管理檢查:
(1)、現(xiàn)場盤點出納庫存現(xiàn)金賬實相符。
(2)、按規(guī)定建立了金庫“五大簿”,但金庫、票庫值守由于條件所限未落實雙人二十四小時值守。
(3)、儲匯出納和綜合出納輪崗,金庫內鑄鐵保險柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。
5、儲蓄事后監(jiān)督,電子匯款事后檢查:
(1)、儲蓄事后監(jiān)督:盤點重要空白憑征管理賬實相符,密碼設置嚴密,管理完好,審核勾核不到位,報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
(2)、電子匯款事后檢查:盤點重要空白憑證賬實相符,對手工網(wǎng)點收匯、兌付及時進行了補錄,審核勾核不到位,報表有漏加蓋審核人員名章的情況。
6、中間業(yè)務檢查:
(1)、養(yǎng)老金。工資由委托單位先將的資金轉入縣局指定的賬戶,出納收到進賬單后,將單位的細表交給網(wǎng)點,網(wǎng)點通過中間業(yè)務平臺做代字業(yè)務處理。會計、出納做相應賬務處理,每月工資500多萬元。
(2)、保險業(yè)務,各網(wǎng)點按天繳款,會計按天收款,憑證次日結清,截止9月15日共計保費383萬元。
(3)、代收稅款,建立重要空白憑證登記簿,通過現(xiàn)金收繳和儲蓄代扣進行,按月與稅務部門結清賬務,每月代收和儲蓄代扣稅款40多萬元。
7、押運鈔管理:
(1)、現(xiàn)場檢查運鈔車車況較好,運鈔中嚴格執(zhí)行了規(guī)章制度未
搭載無關人員。
(2)、防爆槍、彈分管落實。
8、縣局中心機房管理:
機房建立了設備管理制度、安全保密制度、系統(tǒng)維護管理制度、機房管理制度、監(jiān)控設備管理辦法等制度并上墻,嚴格執(zhí)行了無關人員不能進入機房制度。
9、儲蓄聯(lián)網(wǎng)點的剖析檢查:
(1)、大石支局:
a、銀行余額113097.44元,核對銀郵余額相符,支局無手工銀行日記賬。
b、密碼管理:己按規(guī)定設置儲蓄臺席“三級”密碼和電子匯兌密碼,但執(zhí)行有一定差距,現(xiàn)場檢查儲蓄普柜、綜柜是普通柜員一個人掌握使用,三級密碼成了二級密碼,存在安全隱患。
c、大額存取款預約登記不規(guī)范,無大額存取款登記,新開卡登記簿7月—9月無記錄,現(xiàn)場檢查營業(yè)情況處理業(yè)務質量較差。
(2)、孔京支局:
a、按月按頻次對支局進行了安全防范設施檢查,按月召開了內控制度學習,但學習記錄不全。
b、金庫管理,己按規(guī)定建立了金庫“五簿”,但在執(zhí)行中有一定差距,經(jīng)手人姓名字跡潦草,金庫、票庫鑰匙交接登記不及時。
c、支局長履職情況,未按日及時審核繳撥款單、儲蓄日報單和電子匯款日報單,繳撥款單簽字潦草,對盤點現(xiàn)金查賬節(jié)目不全,未對儲蓄查帳,鄉(xiāng)投員有時利用逢場天有坐堂收費現(xiàn)象。
d、大額存取款登記與大額預約登記不符,未嚴格按大額預約登記制度執(zhí)行,營業(yè)室現(xiàn)金超限未放入鑄鐵保險柜。
e、執(zhí)行儲蓄“三級”密碼管理較差,普通柜員和綜合柜員是一個普通柜員保管使用,存在安全隱患。
(3)、吳東支局:
a、儲蓄營業(yè)員執(zhí)行離柜簽退或正式簽退制度較差。
b、金庫管理,已按規(guī)定建立金庫“五大簿”,但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規(guī)范,經(jīng)手人姓名字跡潦草,出入時間不符。
(4)、雙福支局:
a、金庫管理,已按規(guī)定建立了金庫“五大簿”,但執(zhí)行有一定
差距,現(xiàn)金出入庫登記簿未放入金庫內的鑄鐵保險柜,金庫內的鑄鐵保險柜未關鎖,金庫內存放有包裹和分發(fā)的報刊雜志,造成有其他工作人員進入金庫。
b、大額存取款登記和預約登記不符,預約登記已按規(guī)定執(zhí)行,
但大額支付未登記。
(5)、清江支局:
a、支局長履職情況:支局長未按頻次進行履職檢查記錄,對
代辦所、投遞員未按頻次進行檢查,無走訪用戶記錄。
b、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報帳未將結存委托代存單帶到支局
銷號核對結存數(shù)。
c、營業(yè)室衛(wèi)生較差。
(6)、桂花支局:
a、支局長履職較差,未能規(guī)定檢查頻次對代辦所投遞員進行檢
查和業(yè)務指導,未按日審核儲蓄和匯兌日報表,對業(yè)務檢查頻次不夠。
b、金庫管理:按規(guī)定建立了金庫“五大薄”等,但現(xiàn)金出入登
記未放入鑄鐵保險柜。
c、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報賬未將結存委托代存單帶到支局銷
號核對結存數(shù)。
(7)、新新支局:
a、現(xiàn)場盤點金庫結存現(xiàn)金和營業(yè)現(xiàn)金賬實相符。
b、儲蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實相符。
c、支局長履行檢查內容不全,檢查頻次不夠。
d、按規(guī)定建立了金庫“五大薄”,但執(zhí)行有一定差距,金庫進
出入登記未按實際進出入頻次登記。
(8)、縣局郵政班:
a、班長的履職情況:對儲蓄日報表和電子匯兌日報表,繳撥
款單審核不很落實,對安防設施的檢查和查賬頻次不夠。
b、營業(yè)室內的鑄鐵保險柜未使用密碼。
c、未嚴格執(zhí)行大額取款預約登記,大額預約登記與大額支付登
記不符。
三、整改要求及處理情況:
年度本人遵照《中國郵政儲蓄銀行省分行經(jīng)營性分支機構合規(guī)經(jīng)理派駐制管理辦法》業(yè)務規(guī)范年》相關要求,市支行的領導下、有關業(yè)務部門的指導下。嚴律自我認真履行合規(guī)經(jīng)理職責,主要做了如下幾方面工作。
一、認真執(zhí)行日常監(jiān)督檢查、促進內控制度落實。
資金和重要空白憑證等檢查工作,合規(guī)經(jīng)理認真做好支行日常業(yè)務的監(jiān)督檢查工作。日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時作好記錄,分析問題出現(xiàn)的原因,督促相關人員進行整改,并在每月履職報告中反映。記錄應列明發(fā)現(xiàn)問題的合理整改期限,無法整改或短時期無法整改的注明原因,及時上報。對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問題和潛在資金安全隱患等重大業(yè)務事項,則注明發(fā)生的原因以及擬采取措施等,并在業(yè)務發(fā)生當日第一時間以書面(含電子郵件)上報市支行。
每日填報《合規(guī)經(jīng)理日常業(yè)務監(jiān)督和會計檢查日志》第月上報《合規(guī)經(jīng)理履職報告》及時、詳細報告網(wǎng)點每日、月份業(yè)務工作情況。按市分行加強合規(guī)經(jīng)理日常管理工作要求。
二、加強業(yè)務授權的復核、確保交易的真實可控。
按照儲蓄業(yè)務處理系統(tǒng)的柜員權限和市分行印發(fā)的業(yè)務交易復核審批要求,加強業(yè)務授權的復核和監(jiān)督。嚴格履行授權職責,把好復核授權關,負責對營業(yè)人員辦理業(yè)務的有效性、合規(guī)性、完整性進行監(jiān)督,確保授權交易的真實可控。
三、做好業(yè)務的指導、存在問題的整改落實
加強業(yè)務知識的學習,為適應郵儲銀行業(yè)務發(fā)展的需要業(yè)務。不斷提升自身的業(yè)務水平,熟悉業(yè)務規(guī)章制度、內控制度和操作流程,同時協(xié)助支行長做好業(yè)務培訓工作,指導普通柜員正確辦理業(yè)務,包括柜員管理、尾箱管理、現(xiàn)金、支票和重要空白憑證管理、報表管理、檔案管理等。提高員工的業(yè)務服務水平,輔導解決營業(yè)過程中遇到業(yè)務問題。