計(jì)生工作方案范文
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第1篇
2012年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年以來(lái)，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生主管部門(mén)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力下，能按照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)狠抓工作落實(shí)，取得了階段性的成效。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，由于各村計(jì)生工作水平不平衡，個(gè)別村工作推進(jìn)不力，影響了全鎮(zhèn)計(jì)生工作的總體水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從2012年6月1日起，在全鎮(zhèn)開(kāi)展計(jì)生工作大村薄弱村集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治崎溪、攀龍、梅東、勝利、東山、石榴等村，先從崎溪村入手，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作集中整治活動(dòng)。具體方案如下：
指導(dǎo)思想
進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部工作會(huì)議精神及縣委、縣政府《關(guān)于2012年度人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》、《2012年度重點(diǎn)工作考核實(shí)施方案》文件要求，堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平，抓特色、出精品、創(chuàng)一流”的工作思路，加快建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)把經(jīng)常性工作持續(xù)抓與重難點(diǎn)工作集中抓結(jié)合起來(lái)，有效推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的扎實(shí)深入開(kāi)展。
活動(dòng)內(nèi)容
“七清理、七落實(shí)”工作，即：清理已婚育婦，落實(shí)綜合管理與服務(wù)；清理避孕節(jié)育，落實(shí)以長(zhǎng)效為主的節(jié)育措施；清理孕（環(huán)）情檢查，落實(shí)常規(guī)管理到位率；清理違法生育，落實(shí)處罰措施；清理流動(dòng)人口，落實(shí)重點(diǎn)管理措施；清理出生人口，落實(shí)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)管理；清理村級(jí)臺(tái)帳，落實(shí)村級(jí)計(jì)生工作規(guī)范運(yùn)行。
目標(biāo)任務(wù)
1、要徹底澄清計(jì)劃生育各種數(shù)據(jù)。如已婚育齡婦女?dāng)?shù)、年內(nèi)出生數(shù)、應(yīng)參加“雙查”對(duì)象數(shù)、已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施數(shù)、發(fā)放生育證數(shù)、流動(dòng)人口數(shù)、獨(dú)生子女戶數(shù)等，全面掌握計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息。
2、全力掃清“四術(shù)”拖欠“新舊帳”。當(dāng)年度長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率達(dá)到98％以上，落實(shí)歷年避孕措施拖欠“舊賬”達(dá)到90％以上，當(dāng)年度二女結(jié)扎到位率達(dá)100％。
3、認(rèn)真落實(shí)孕（環(huán)）情檢查、孕情管理一體化工作制度。已婚育婦100％管理到位，6月底之前，孕（環(huán)）情檢查到位率要達(dá)99％以上（6月15日前要達(dá)98％），連續(xù)兩輪未查對(duì)象要100％到位。
4、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，當(dāng)年度征收面要達(dá)到100％，征收率達(dá)90％以上，歷年欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（2002年以來(lái)）征收率要達(dá)80％以上。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，流出已婚育齡婦女辦證率達(dá)到95％，流入已婚育齡婦女管理率達(dá)到98％，流動(dòng)人口孕（環(huán)）情檢查率達(dá)到100％。
6、全面清理出生人口漏報(bào)。要對(duì)2005年10月1日以來(lái)生育、收養(yǎng)、抱養(yǎng)等情況進(jìn)行清理，做好入戶調(diào)查表、匯總表的填寫(xiě)，逐戶逐人進(jìn)行排查，要根據(jù)入戶核實(shí)的實(shí)際情況，歸檔造冊(cè)，對(duì)計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、還原，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率要達(dá)到100%，以建立一套經(jīng)得起考驗(yàn)的計(jì)生臺(tái)帳和信息庫(kù)。
7、加強(qiáng)村計(jì)生兩室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村級(jí)計(jì)生臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的經(jīng)常化、法制化、規(guī)范化管理。
步驟要求
（一）組織準(zhǔn)備，宣傳發(fā)動(dòng)
1、組建石榴鎮(zhèn)計(jì)生工作大村薄弱村集中整治活動(dòng)工作隊(duì)，以鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，村民自治為輔助，充分發(fā)揮村兩委作用。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)崎溪村集中整治的工作情況，適時(shí)安排工作隊(duì)進(jìn)駐其它村開(kāi)展整治工作。崎溪村工作隊(duì)名單如下：
2、開(kāi)好動(dòng)員會(huì)。召開(kāi)村兩委、村組干部、黨員、村民代表、女組長(zhǎng)參加的計(jì)劃生育大村薄弱村集中整治工作動(dòng)員會(huì)，將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集中整治工作上來(lái)，堅(jiān)持公道正派，依法行政；敢于硬碰，善于鉆研，以實(shí)際行動(dòng)積極自覺(jué)地深入到突破大村薄弱村工作上來(lái)。
3、宣傳開(kāi)道。各村（場(chǎng)）、各單位要充分利用各種宣傳輿論工具，大張旗鼓地開(kāi)展政策宣傳，廣泛宣傳開(kāi)展集中整治活動(dòng)的目的意義（每村要張貼20張以上宣傳標(biāo)語(yǔ)），使這次的集中整治活動(dòng)家喻戶曉，營(yíng)造一個(gè)“人人講計(jì)生、認(rèn)真抓計(jì)生”的大村薄弱村集中整治大氛圍。
（二）找準(zhǔn)癥結(jié)，綜合治理
鎮(zhèn)村兩級(jí)要把此次集中整治活動(dòng)擺上議事日程，并作為近段鎮(zhèn)村工作的重頭戲。要通過(guò)認(rèn)真組織排查澄底工作，摸清后進(jìn)村存在的問(wèn)題和問(wèn)題癥結(jié)所在，對(duì)于排查出的問(wèn)題，要堅(jiān)持邊整邊改，綜合治理的原則。
1、全鎮(zhèn)19個(gè)村（場(chǎng)）均要在鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持村支書(shū)、主任親自抓，負(fù)總責(zé)，組織全體黨員及村組干部逐組、逐戶、逐人排查澄清本村各類(lèi)計(jì)劃生育數(shù)據(jù)，自覺(jué)先行開(kāi)展自查自糾自治。
2、對(duì)于“雙查”“四術(shù)”對(duì)象實(shí)行一體化管理服務(wù)，不漏一人；對(duì)于漏檔漏管的已婚育齡婦女及漏報(bào)出生的要及時(shí)歸檔管理；對(duì)流動(dòng)已婚育齡婦女要及時(shí)納入管理；政策外生育對(duì)象落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收措施。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)
1、鎮(zhèn)工作隊(duì)進(jìn)村后要制定綜合治理工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行，吃住在村，三天一匯報(bào)，10天一總結(jié)，及時(shí)向黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作進(jìn)展，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析，及時(shí)掌握，及時(shí)督導(dǎo)，及時(shí)解決，堅(jiān)決做到不治理徹底決不收兵。
2、結(jié)合公安、民政、法院等部門(mén)，加強(qiáng)行政執(zhí)法。對(duì)于故意破壞阻礙計(jì)生正常工作進(jìn)行，要結(jié)合公安、法院等部門(mén)，從重從嚴(yán)處理，對(duì)于政策外生育對(duì)象要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。
3、責(zé)任落實(shí)到位。各村要制定各項(xiàng)工作制度，調(diào)動(dòng)村組干部的積極性，并對(duì)排查出的各種問(wèn)題處理到位，歸檔管理，鎮(zhèn)計(jì)生辦要做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要把集中整治活動(dòng)的工作目標(biāo)任務(wù)分解到具體責(zé)任人，落實(shí)到可追究之處。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)的，要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)單位將按照《漳浦縣人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》追究責(zé)任人責(zé)任。
4、繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，設(shè)立舉報(bào)箱，公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話：對(duì)舉報(bào)有功人員按文件規(guī)定實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，給予獎(jiǎng)勵(lì)并保密。
第2篇
1、千人村政策外生育數(shù)控制在4個(gè)以內(nèi)。
2、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)90%以上，環(huán)孕檢率達(dá)95%以上。
3、計(jì)生信息誤差控制在3%以內(nèi)。
4、當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額達(dá)50%，突破一例以上全額征收對(duì)象，當(dāng)年發(fā)生“0”征收對(duì)象控制在應(yīng)征對(duì)象的20%以內(nèi)。
二、工作措施
1、實(shí)行計(jì)劃生育季度考評(píng)和排位制度。對(duì)計(jì)劃生育主要指標(biāo)分季度考評(píng)，每季度排位，考評(píng)結(jié)果與鎮(zhèn)、村干部待遇掛鉤。村干部的獎(jiǎng)懲由各村轉(zhuǎn)移支付中列支，鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)懲由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)籌列支，每季兌現(xiàn)。
2、計(jì)劃生育季度考評(píng)總分第一名的村，且政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)未突破控制指標(biāo)的，給予責(zé)任人（駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部）各獎(jiǎng)勵(lì)100元，并獎(jiǎng)勵(lì)該村1000元；計(jì)劃生育季度考評(píng)總分第二名的村，且政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)未突破控制指標(biāo)的，給予責(zé)任人員各獎(jiǎng)勵(lì)60元，并獎(jiǎng)勵(lì)該村600元；政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)突破控制指標(biāo)，且計(jì)劃生育季度考評(píng)總分倒數(shù)第一名的村，扣除責(zé)任人員福利補(bǔ)助費(fèi)各80元，扣除該村轉(zhuǎn)移支付800元；政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)突破控制指標(biāo)，且計(jì)劃生育季度考評(píng)總分倒數(shù)第二名的村，扣除責(zé)任人50元，扣除該村轉(zhuǎn)移支付500元。
3、政策外出生數(shù)按季度平均累計(jì)突破控制指標(biāo)2個(gè)以上（不含2個(gè)）：（1）計(jì)劃生育季度考評(píng)總分全鎮(zhèn)倒數(shù)第一的，由鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，村主任在鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言；（2）連續(xù)兩季度計(jì)劃生育考評(píng)總分倒數(shù)第一，或者在縣以上計(jì)生工作檢查、調(diào)研、考核中受到通報(bào)批評(píng)的，對(duì)聘用的計(jì)生專(zhuān)干實(shí)行停薪留職使用，對(duì)是村委會(huì)成員的計(jì)生專(zhuān)干由享受固定補(bǔ)貼改為誤工補(bǔ)工，村支書(shū)在鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，限期整改；（3）連續(xù)三個(gè)季度計(jì)劃生育考評(píng)總分倒數(shù)第一的，對(duì)該村全年所有工作實(shí)行一票否決，取消責(zé)任人員年終獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)該村“兩委”責(zé)任人進(jìn)行組織處理。
4、凡期內(nèi)接受省、市、縣計(jì)生部門(mén)工作檢查、調(diào)研、獲得表?yè)P(yáng)或?yàn)殒?zhèn)爭(zhēng)得榮譽(yù)的村，全縣前8名的，分別在期內(nèi)和年末季度計(jì)生工作考評(píng)中分別加30分、20分、10分作為獎(jiǎng)勵(lì)。
5、實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或計(jì)生辦主任舉報(bào)政策外懷孕3個(gè)月以上的對(duì)象并調(diào)查屬實(shí)的給予舉報(bào)人1000元/例獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)人采取嚴(yán)格的保密措施，并對(duì)該村季度考評(píng)加10分/例，有政策外出生，但季度內(nèi)沒(méi)有提供一條政策外懷孕有價(jià)值線索的，對(duì)該村季度考評(píng)扣減10分。
6、建立外出追逃專(zhuān)項(xiàng)資金制度。鎮(zhèn)政府每季度出資2000元，各村每季度出資500元建立外出追逃專(zhuān)項(xiàng)資金，由各村自行申報(bào)外出追逃對(duì)象，各村年內(nèi)最少完成1次，鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)提供的情況安排外出追逃，資金用完為止，沒(méi)有完成外出追逃任務(wù)政策外出生又突破控制指標(biāo)的，年末季度考評(píng)扣10分。
7、實(shí)行干部親屬計(jì)生工作幫帶制度。鎮(zhèn)、村干部直系親屬中有連續(xù)兩季以上孕環(huán)檢未到位的，或“四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收未到位的，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)具體情況，規(guī)定時(shí)間，要求該名鎮(zhèn)、村干部做好其親屬工作，不能按時(shí)落實(shí)到位的，在未落實(shí)到位前，該名鎮(zhèn)、村干部停發(fā)福利補(bǔ)助，年末季度考評(píng)扣減該干部所在村10分。
8、各村“兩委”干部實(shí)行分片包干責(zé)任制，確保計(jì)生信息的準(zhǔn)確及時(shí)。季度內(nèi)瞞報(bào)、漏報(bào)出生一例，扣村固定補(bǔ)貼干部各100元，扣駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部各50元，并在季度考評(píng)中扣減該村10分，漏登、漏管已婚育齡婦女（包括事實(shí)婚姻、未婚已做酒的夫婦）1例，扣村固定補(bǔ)貼干部各50元，扣駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部20元，并在季度考評(píng)中扣減該村5分。
9、各村確保組級(jí)計(jì)生服務(wù)員的落實(shí)，未落實(shí)的年末季度考評(píng)扣10分，
組服務(wù)員工資10元/月。每季度組服務(wù)員應(yīng)通知在家的孕檢對(duì)象及時(shí)參加孕環(huán)檢，出現(xiàn)在家的孕檢對(duì)象沒(méi)有參加孕環(huán)檢的不予發(fā)放本季度工資；對(duì)組服務(wù)員例會(huì)缺席的（已請(qǐng)假的除外），不予發(fā)放本季度工資；對(duì)本組政策外生育不及時(shí)上報(bào)的，不予發(fā)放本季度工資。
10、當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額達(dá)50%以上，突破了一例以上全額征收對(duì)象，當(dāng)年發(fā)生“0”征收對(duì)象控制在應(yīng)征對(duì)象的20%以內(nèi)的村年末季度考評(píng)各加20分。
11、全年累計(jì)得分第一名的村評(píng)為本年度計(jì)生工作先進(jìn)村，獎(jiǎng)勵(lì)2000元，計(jì)生工作進(jìn)步村獎(jiǎng)勵(lì)1000元，全年累計(jì)得分為倒數(shù)第一的村，罰500元。
三、此文件下發(fā)后以此文下發(fā)為準(zhǔn)，以此文下發(fā)之日起執(zhí)行
第3篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央《決定》精神，圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”這一主要任務(wù)，積極推進(jìn)社區(qū)計(jì)生管理工作新機(jī)制的建立，進(jìn)一步加大管理工作力度，切實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題，努力把社區(qū)計(jì)生管理工作提高到一個(gè)新的水平。
二、工作目標(biāo)
所有社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定，人員編制合理，網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范，分工明確，責(zé)任落實(shí)；所有從事計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)熟練，轄區(qū)情況明，底子清；工作經(jīng)費(fèi)保障有力；選擇兩個(gè)社區(qū)建立關(guān)愛(ài)“最美女性”基金會(huì)。
三、主要任務(wù)
（一）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)的人口數(shù)量及分布狀況合理編制管理人員，一是社區(qū)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)按每百育齡婦女配備1名二級(jí)網(wǎng)絡(luò)員；二是社區(qū)計(jì)生服務(wù)員按每社區(qū)常住人口4000戶以上配備2名。確保管理人員精力到位，同時(shí)原則上明確社區(qū)計(jì)生服務(wù)從事本崗位工作年限為5年，以保證隊(duì)伍穩(wěn)定。
（二）進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化管理。因地制宜劃分網(wǎng)格，明確相關(guān)責(zé)任人的分工，落實(shí)責(zé)任，做到服務(wù)對(duì)象底子清，情況明。
（三）加大從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)外聘內(nèi)聯(lián)等形式，加強(qiáng)對(duì)從事計(jì)生工作的服務(wù)員及二級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高她們的溝通能力、工作能力等業(yè)務(wù)水平，建設(shè)成一支班子強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的團(tuán)隊(duì)。
（四）強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理水平。選擇興圃、怡惠兩個(gè)社區(qū)先走一步試點(diǎn)，建立關(guān)愛(ài)“最美女性”基金會(huì)，通過(guò)建立基金會(huì)來(lái)強(qiáng)化對(duì)計(jì)生管理對(duì)象的服務(wù)工作，以這種新形式吸引育齡婦女們參與計(jì)生工作，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
四、工作步驟
第一階段：調(diào)查摸底，宣傳發(fā)動(dòng)（2月27日~3月9日）
召開(kāi)社區(qū)書(shū)記、主任、計(jì)生服務(wù)員及計(jì)生專(zhuān)干會(huì)議，調(diào)查摸底，宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做到思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任措施到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，動(dòng)員部署到位。
第二階段：制定方案，狠抓落實(shí)（3月10日~3月25日）
（一）合理制定并實(shí)施好工作人員編制方案
（二）規(guī)范劃分并實(shí)施好網(wǎng)格管理方案
（三）科學(xué)安排好從業(yè)人員年度培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施
（四）精心設(shè)計(jì)關(guān)愛(ài)“最美女性”基金會(huì)方案并開(kāi)始運(yùn)作
第三階段：查漏補(bǔ)缺，完善提高（3月26日~3月31日）
按照工作目標(biāo)任務(wù)與要求，對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并完善提高。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生管理工作的實(shí)施方案”落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)成立由徐旭東同志擔(dān)任組長(zhǎng)，同志為副組長(zhǎng)，成員由各社區(qū)書(shū)記、主任及社會(huì)事務(wù)科和社區(qū)管理科相關(guān)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要參與、幫助、指導(dǎo)好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（二）精心組織，嚴(yán)密布置
各社區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和日程安排，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)所在，理清工作思路，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)工作。
