國企深化改革工作計劃范文

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第1篇

關鍵詞：國有企業、轉換機制、檔案改革

Abstract: the state-owned enterprises in the process of transforming mechanism, management system and operation mechanism will be fundamental change. The paper argues that the basic management of the enterprise as one of the enterprises managing archives work, must be subordinated to and serve economic construction this center, and expounds the archives work should be how to renew the idea, deepen reform, to adapt to the needs of the development of enterprises to continuously.

Keywords: state-owned enterprise, transform the mechanism, archives reform

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

社會主義市場經濟體制建立，必然要求作為市場主體的企業，實現管理現代化；而邁入新時代的國有企業改革的重點，是對國有企業進行公司制改造，建立現代企業制度，實行政企分開，轉換經營機制，增強企業活力。這就要求企業必須堅持以市場為導向，以生產經營為中心，以技術進步為重點，致力于生產建設，提高經濟效益。

國有企業在轉換機制的過程中，管理體制和經營機制將發生根本性的變革。面對新形勢、新挑戰，作為企業基礎管理之一的企業檔案管理，若仍墨守陳規，必然不能適應企業深化改革的發展需要。在轉換機制中，企業檔案工作的深化改革，具有挑戰性的探索價值。筆者認為，國有企業的檔案工作，深化改革，拓寬新的服務領域，從而為促進經濟建設發揮積極的作用。

企業檔案工作對國有企業轉換機制的適應性

市場經濟，主要是指通過競爭、價格、供求等市場機制來調節和實現

社會資源優化配置的一種經濟運行方式。現代市場經濟是商品經濟發展的高級階段，不但包括物的商品市場，而且把一切涉及商品生產有關的科學技術、信息、人才、勞務等都推向市場，使這些領域也得到迅速發展，并對非經濟領域產生廣泛、強烈的影響。

國有企業適應市場經濟的要求，具體反映在四個方面：其一，企業的各種要素包括人、財、物在內，都要具有市場性，即企業市場化。其二，企業的一切活動要圍繞市場進行，一切目標要通過市場來實現。其三，企業的一切活動，以提高勞動生產率和經濟效益為首要目標。其四，企業必須竭盡全力，為市場提供合格的產品和優質服務，以滿足市場需求。

企業轉換機制后，生產經營成功的決策，將來源于及時、可靠的檔案信息資源，以及對其正確分析和使用。由于檔案工作是一項條件性和服務性較強的工作，它的生存與發展，無不受到社會外部條件的制約。就其本質而言，雖不屬于純經濟領域的活動，但它卻能參與包括經濟活動在內的一切社會活動，不僅能夠帶來社會效益，而且也能夠帶來經濟效益，具有一定的經濟功能。

檔案工作適應國有企業轉換機制的要求，需努力做到“三個轉變”：

1.1 檔案信息層次從一般性、經驗性，向高層次、綜合性轉變。不斷提高檔案信息的層次，為領導決策提供可靠的依據，為經濟建設提供良好的服務。

1.2 檔案編研由零星、分散向集中、專題轉變。企業檔案部門，要以企業重大、關鍵的經營、生產、技術問題，作為檔案編研的重點課題和主要內容。使檔案編研，貼緊經濟建設的“需求線”。

1.3 檔案信息網絡由單方面向全方位轉變。要保持檔案信息靈敏的、暢通的渠道，企業檔案部門一方面要積極參加生產經營活動，拓展視野，擴大渠道；另一方面，要主動把檔案信息觸角伸向各個領域，做到縱向到底，橫向到邊，基本覆蓋方方面面。

新的形勢和任務要求轉換機制后的企業檔案工作，要真正發揮主觀能動性，要認真研究市場經濟條件下檔案工作的新情況、新問題，進行鑒別、取舍和選擇，盡可能地趨其利而避其害，揚長避短，優勢互補。

轉換機制后企業檔案工作深化改革的抉擇

由于市場經濟具有企業行為自主化，資源配置市場化，經營管理法制

化的特征。企業的生產與經營成敗與否，已成為企業能否存在和發展的關鍵。實踐證明，不重視內部管理，企業就沒有活力，不重視技術進步，產品就沒有競爭力。企業檔案工作就是加強企業內部管理，為技術進步服務的一項不可缺少的基礎管理工作。市場經濟要求檔案工作改革和發展，這將引起挑戰，帶來機遇；面臨壓力，增加動力。促使企業檔案工作從深層次和新角度上“吐故納新”，把工作重點轉移到扎扎實實的業務基礎建設和開發檔案信息資源上來，為生產、經營服務。如何創造性地深化改革企業檔案工作，本人認為需從兩方面予以努力和實踐：

2.1 要樹立創新精神

面對市場經濟的現實，把檔案工作放到市場經濟的社會大環境中，探

尋最佳“結合”部，實現“接軌”，在主動適應上下功夫。比如企業轉型后，在廣泛的經營活動中，加強了經營計劃管理增加了預測、決策、規劃職能，健全了銷售服務系統，應運而產生了大量的企業經營檔案。這就需要我們摸索企業經營管理的規律，探討經營檔案的特點，從而探索經營檔案資源的開發利用，必將對企業經濟活動產生經濟效益和社會效益。

要有強烈參與意識

在新機制的運作中，作為檔案工作者，要樹立強烈的參與意識，要以

高度的責任感和使命感，在市場經濟的海洋里，發揮檔案這種知識載體的優勢，找準位置，勤奮工作，忠心服務于經濟建設這個主對象。

企業檔案管理得天獨厚的條件，是它與企業的生產經營、科研活動的各個環節有著不可分割和密切聯系。企業檔案工作的交叉性、實踐性也要求全方位、多層次地參與企業管理。關鍵在于要從形式上的制度化。轉入本質上的參與性，從文件材料收集的準確、系統控制措施，到企業全方位各環節職能管理上的參與。有了參與，才能從感性認識上升為理性認識。參與既能提高檔案案卷質量，又能提高檔案服務質量，減少不必要的重復勞動，向科學管理要效率，為企業全方位多層次服務。

3. 企業檔案工作要服從并服務于經濟建設

企業檔案工作最本質、最核心的東西在于它的服務性，即必須服從并

服務于經濟建設，多方位的開發利用檔案信息資源，充分發揮檔案的社會效益和經濟效益，盡可能地為社會提供利用。檔案工作充分發揮服務功能的關鍵在于四方面：

3.1 檔案工作的服務由“封閉型”轉變成“開放型”，力求向企業各

個領域，各項工作提供綜合利用和開放服務。

企業檔案工作服務變“被動”為“主動”。打破傳統的服務方式,

可采用“走出去”、“請進來”方式，從過去被索取的靜態服務轉化為主動提供的動態服務。

企業檔案工作，在為各項職能管理當好助手的同時，還要為領導

的決策做好參謀，針對經濟活動的“疑點”、“難關”，源源不斷地提供并充分利用豐富的各種門類的檔案材料作為決策的依據和參考，并對執行情況進行調查研究，利用檔案信息，提出解決問題的思路和措施。

企業檔案工作，要以提高經濟效益和社會效益為最終目的。其工

第2篇

關鍵詞：國企；黨群工作；目標；途徑

中圖分類號：D26 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01

一、確立國有企業黨群工作目標和實現路徑的必要性

前不久，中央黨的群團工作會議在北京召開。出席會議并發表重要講話。的講話及會議一系列重要指示為進一步發揮群團組織的作用、開創群團工作新局面提供了重要機遇。也為國有企業黨群工作推行目標化管理提供了理論依據和支持。

國有企業黨群工作作為一種旨在發揮企業黨政聯系企業職工的“橋梁”和“紐帶”作用，憑借黨群工作平臺，以塑造企業文化以及對企業職工良好思想政治素質實施教育的活動，其對推動國有企業發展的重要性為人們廣泛認可。但隨著形勢發展，企業黨群工作如何適應當前新形勢和新任務提出的新要求，需要我們不斷賦予國有企業黨群工作新的工作內容和方法，并以此而進一步推動國有企業黨群工作作用價值的實現，從而使黨群各部門的工作能夠以“接地氣”的方式落到實處，為企業行政領導所依重，為企業職工所信賴。就此意義而言，必須明確確國有企業黨群工作工作目標并實現工作目標與實現途徑的有效統一，從而在推進國有企業深化改革中，及時跟進、主動對接，切實承擔起引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任。切實解決國有企業黨群工作中所存在著的計劃性不夠、 操作性不強、標準性不高等問題。

筆者認為，推行黨群工作目標化管理，就是要按照所強調的：改革和改進機關機構設置、管理模式、運行機制，堅持力量配備、服務資源向基層傾斜這一講話精神，參照現代企業管理的方法、手段，推進黨群工作創新實踐。具體而言，就是結合企業實際，確定相應的可實現的具體目標，并對其結果進行目標化考核，以深化新形勢下國企黨群工作的改革與發展。

二、確立正確的工作目標

牢記使命，是黨和國家對國有企業黨群組織的必然要求，也是國有企業黨群組織確立工作目標根本之所在。使命是什么？使命就是組織存在的原因，組織存在的目的以及組織所確定的遠景、戰略、計劃和實施步驟。

國有企業黨群組織作為企業的一個重要組成部分，要在企業中發揮出應有的作用，就必須尋找與現代企業管理相適應的管理目標，如此，才能完成自己所應當承擔的責任和使命。

什么是目標？百度上給出的解釋：目標就是想要達到的境地或標準。

國有企業黨群工作，要想在企業改革發展中大有作為，首先就必須明確自己的工作目標，如同企業沒有目標就無法現實管理這一顯而易見的道理一樣，黨群部門要實現有效管理，也必須以黨群組織的政治屬性為原則，以堅實的事實根據、可靠的標準以及相應的考核手段來決定行動和決策的有效性。結合筆者所從事的工作實際，認為，目前國有企業黨群工作的工作目標應該從以下三個方面加以確立：

首先要牢固樹立政治意識。如同在中央黨校紀念大會時所強調的“黨校姓黨”同樣的道理，國有企業的黨群工作，也必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，這是黨群各部門制定工作目標的根本要義。

其次，要牢固樹立群眾意識。企業廣大的職工群眾是企業黨群工作的工作對象，黨群部門開展的各項活動，要圍繞職工群眾來開展。要強化問題導向，突出改革重點，密切與職工群眾聯系，把黨群部門建成完善運轉高效的扁平化組織，堅持為企業分憂、為職工謀利，把黨群工作貫穿所開展的各種活動之中，進職工崗、訪職工情、結職工親，夯實企業黨群工作的群眾基礎。

第三牢固樹立發展意識。從“十三五”規劃來看，深化國企改革，是為了推進供給側結構性改革。從這一角度出發，穩定企業，就穩定了我國經濟增長的基礎。因此，黨群工作目標的制定必須圍繞企業的生產經營目標任務來進行，通過多措并舉，團結動員企業廣大職工為推動企業發展而貢獻力量。

三、國有企業黨群工作工作目標化管理的實施途徑

（一）工作目標要有量的概念

根據企業發展規劃，結合黨群部門工作特點，制定詳盡的工作計劃。既要有中、長期目標的量化，又要有短期階段性目標的量化，提出相應的保證措施以及要達到的工作標準，做到年有計劃、月有重點、周有任務，并通過黨群聯席會、月度計劃會、周工作安排會的方式對需要達到的工作效果作出安排。

（二）工作目標要有可操作性

確定的工作目標要符合規范運作的條件。黨群工作具有線長、點多、面廣，任務瑣碎的特點，因此，工作目標必須圍繞可操作原則來制定，既要保證日常的事務性工作，又要與企業不同時期的重點工作相結合。目標要明確、具體，克服工作過程的隨意性和盲目性，按照所制訂的計劃、目標、步驟，有條不紊地開展工作，提高工作效率和效果。

（三）要有對工作目標實施結果的評價

要對實際效果進行量化評價，將“軟”任務變成“硬”指標，將“定性”與“定量”有機結合，使各項工作的優劣能夠通過與目標任務的對比，科學、嚴格的考核，得出結論。既要對相關制度執行情況進行量化，又要對最終效果進行量化。通過結果評價的量化，使黨群工作的作用得到真實的反映和檢驗。

綜上所述，在深化國企改革的背景下，實施黨群工作的目標化管理，是提升國有企業黨群工作整體水平的必要，也是我們黨群工作者，堅持黨群工作內涵、不斷強化黨群工作領域、發揮黨群工作作用的必然選擇。

參考文獻：

[1]楊宏坤.新形勢下做好企業黨群工作的途徑分析[J].管理觀察，2015-02-05.

第3篇

關鍵詞:鐵路企業;檔案管理;思路途徑

中圖分類號:G275.9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 12-0179-01

當前,鐵路改革不斷深化,通過轉變發展方式、創新經營機制,謀求科學發展、和諧發展的新路子。然而,鐵路的發展必須走繼承發展、持續發展的道路。為此,鐵路發展離不開檔案工作,在總結工作、創新工作上時刻離不開過去的堅實基礎。作為檔案工作者,必須認清形勢的變化,主動轉變觀念,開拓創新,勇于實踐,通過加強檔案工作,更好地為鐵路的安全發展服務,為維護鐵路干部職工利益服務,為全面建設小康社會服務。在具體工作中,就是要跟上形勢的發展,不斷創新檔案管理的思路與方法,為鐵路的科學發展、和諧發展做出自己的努力。

一、做實做強基礎,在發展思路上創新

社會越要發展,越要學習歷史、借鑒歷史。作為一名檔案管理人員,就是要眼界開闊,拓寬思路,不斷學習新理論、新技術和新經驗,使檔案管理工作不斷創新,為社會和企業發展提供借鑒與服務。

一是立足理論學習創新。在創建學習型社會過程中,作為一名檔案管理人員,首先要努力成為一名學習型干部,自覺做到工作學習化,學習工作化,不斷學習先進的檔案管理理論和工作經驗,用新的工作理念和工作思路指導當前工作。為了不斷創新檔案工作,既要學習檔案管理專業知識,借鑒檔案管理的成功經驗和方法,又要學習相關專業知識及成功經驗。在學習和借鑒基礎上,不斷“推陳出新”,形成自己新的工作思路與工作套路。

二是立足工作實踐創新。創新是事業發展的動力,但創新絕不是漫無邊際,也不是海闊天空。特別就檔案管理來說,必須立足于工作實踐、立足工作需要。從工作理念、工作目標、工作計劃和工作推進等各方面,都要腳踏實地,立足于工作實踐,才能使我們的檔案管理工作不斷取得實質性的突破。凡是對檔案管理事業有促進作用的創新,才是有生命力的創新,才能在實踐中不斷得到發展與完善。

三是立足工作基礎創新。工作創新必須在原有工作基礎之上,必須是繼承基礎上的創新。檔案管理工作是一項系統科學,具有科學性、嚴謹性和系統性,絕不能出現間斷性和隨意性。我國企事業單位的檔案管理工作,歷經半個世紀的發展,形成了一整套理論、方法和工作經驗,形成了獨具特色的工作體系,這些基礎工作,是我們今后工作創新與發展的基石,是檔案管理工作進一步創新的根基與源泉。因此,創新絕不能拋棄這個基礎,要在認真研究、總結過去的基礎上,分析現在和將來的形勢,在發展中尋求新的突破。

四是立足現實矛盾創新。工作創新的目的就是要不斷解決現實矛盾,使工作不斷有一個發展,確保檔案管理工作為社會發展服務。就我們鐵路來講,檔案管理工作水平還不是很高,在鐵路轉變發展方式過程中,許多問題還不適應,檔案工作服務職能還不到位。我們要立足于解決現實矛盾,運用新的管理理念,在做好目前工作基礎上,盡快在科學管理、現代管理上求發展、求突破。

二、運用科技手段,在強化服務上創新

當前,科技發展日新月異,為我們不斷提高檔案管理水平和服務職能提供了重要手段。就鐵路目前管理手段和人才配備上看,能夠做好如下幾項工作。

一是建立檔案室網頁,在一定程度和范圍內開展網上服務。現在鐵路站段查閱有關檔案資料,主要還是依靠人工查閱,既費時費力,還容易出現差錯。如果檔案室利用鐵路內部局域網的建立,干部管理和勞人部門制作出自己的檔案網頁,不但自己查尋資料方便快捷,而且在做好服務職工、搞好接訪等工作上,也能提高效率和質量。

二是建立可視“電子檔案數據庫”。對于在政策范圍內便于讓干部職工查閱的有關檔案數據,可以建立“電子檔案數據庫”,以便在關鍵時候讓干部職工自己查閱,這樣,對于落實有關政策和文件,能起到事半功倍的效果。該“電子檔案數據庫”設在企業檔案室,使其成為企業信息資源共享的重要組成部分,其優點是覆蓋面廣,內容豐富,利用率高。

三是實現有關信息資料的自動上傳。鐵路每年都要接收大批大中專畢業生和退伍軍人,給各單位建檔工作增加大量任務。如果建立了內部信息網絡,有些檔案內容就可以直接從車間傳到段,或從站段直傳到路局,充分利用了現代科技手段,節省了人力物力。

四是有條件情況下,可以開展在線服務。隨著社會的發展,干部職工的維權意識在不斷增強,廠務公開已是人們十分關注的問題。為此,在可能的情況下,如果把有關檔案管理內容納入公開范圍內,讓干部職工在網上參加檔案展覽、閱讀檔案復制件或公布件。社會的全面信息化改變了人們工作、學習和生活的環境,使人們更注重信息的時效性。被動的、手工式的檔案查閱方式必然逐步被主動的、現代化的檔案服務方式所代替。

三、拓展服務領域,在管理職能上創新

鐵路不斷深化改革,很多服務職能已經推向社會。那么,隨著鐵路的進一步改革,鐵路一定會把管理退休干部職工檔案的職能推向社會。所以,鐵路站段一定要提前做好準備,在信息服務的社會化、多元化上提前下功夫,按著社會化、多元化管理要求,提前做好各項基礎工作。

其次要要搞好橫向聯合,實現整體信息資源共享。鐵路在深化改革過程中,機構重組、合并時有發生。為了加強信息溝通,提高工作效率,站段之間也要建立必要的聯系網絡,必須打破檔案信息管理各自為政的局面,建立一個完整的鐵路內部大環境信息系統,實行一體化管理,充分發揮整體優勢。

第三是要注重信息“反饋”保密。在強調檔案管理創新的同時,更要保證檔案管理的原則性與保密性。只有在確保檔案管理科學有序、安全可靠的情況下,檔案管理工作創新才是有效的。

參考文獻:

[1]余述文.檔案管理工作手冊[M].重慶出版社,2005