形勢與政策匯報范文

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第1篇

世界銀行集團行長金墉說，“世界銀行集團的使命是消除極端貧困和減少世界上的不平等，而這一新框架將是幫助我們實現這些目標的一個關鍵因素。新的保障政策將在我們的項目中進一步加強和改善對世界各國最脆弱人群和環境的保護。我們還將大幅增加保障政策的經費，以確保這些政策按照我們的設想發揮作用，提供在各國實施政策和開展能力建設的充分的經費保障，使各國能夠在保護人民和環境方面發揮更積極的作用?！?/p>

新框架使世界銀行的環境與社會保障政策與其他開發機構的保障政策更加和諧一致，并在透明度、非歧視性、社會包容、公眾參與和問責、包括申訴機制等方面邁出了重要步伐。

為了支持新框架并滿足增加的監督要求，世界銀行計劃大幅增加保障政策經費。

世界銀行及其大部分股東國都認為加強借款國的國家制度是一個核心發展目標。遵循這一目標，新框架進一步強調采用借款國的政策框架及能力建設，并以可持續的借款國制度建設和效率提升作為目標。

代表阿根廷、玻利維亞、智利、巴拉圭、秘魯和烏拉圭的世行執行董事、發展效益委員會主席阿萊克斯?佛克斯利說，“新框架體現出世界銀行致力于環境與社會保護并隨時響應各種新的發展需求和挑戰的決心。很多借款國的經驗和能力獲得改善，而我們的要求也不斷更新以反映當今的現實。這一框架的設計目標是提升世行項目的發展成效，通過強調可持續性、負責任地利用資源以及監測評估?！卑l展效益委員會是世界銀行執董會負責監督政策事務的一個委員會。

新批準的《環境與社會保障政策框架》引入了對勞工和工作條件的全面保護、非歧視性總體原則、針對道路安全、應急響應和減災的社區健康與安全措施，以及在整個項目周期利益相關方參與的責任。

新框架將促進更好且持久的發展效益，提供更廣泛的覆蓋面和可及性，將惠及更多人民大眾，尤其是弱勢群體，并將加強與其他多邊開發銀行、發展伙伴和雙邊援助機構的合作伙伴關系。

第2篇

環境與社會框架草案建立在已執行數十年的安全保障政策的基礎之上，其目的是將其整合成為一個更加現代化的統一的框架，提高其應用和實施效率及有效性。

世行主管業務政策與國別服務的副行長凱爾?彼得斯說：“世行的環境與社會政策是確保我們的貸款項目惠及和保護人民與環境的關鍵。我們的現行政策發揮了很好的作用，但20年來，借款國所面臨的問題發生了變化。”

框架草案旨在維護和提升現有保護措施，包括加強對弱勢人群、土著人群、社區及環境的保護，也包括病蟲害管理、大壩和道路安全、自然棲息地和文化遺產的有關規定，并強調了非歧視性原則的重要性。

世行首席環境與社會安全保障官馬克?金說：“我們建議擴大對土著人群的保護，提出 ‘土著人群自由、事先和知情同意’的理念。在存在加劇種族緊張或內亂的風險或者對土著人群的甄別與所在國憲法存在不一致的特殊情況下，在與受某個項目影響的人群進行磋商時，我們建議對土著人群保護采取一種替代方式。但是我們也應當清楚，任何替代方式都只能在代表世行全體成員國的執董會批準的情況下采納?！?/p>

馬克?金進一步表示說：“框架草案還將加強生物多樣性保護，吸收現有的自然棲息地和森林安全保障政策，提出更嚴格的要求，并進一步明確如何必須做到減輕對自然棲息地的風險和不利影響?！?/p>

框架初步草案的形成經過了為期5個月的磋商，40個國家2000多人參與，同時也研究了其他多邊發展銀行的環境與社會標準。

目前的草案包括一個對環境與社會可持續性的愿景宣言、一項概述世界銀行職責的政策和要求伙伴國家遵守的10項環境和社會標準。

草擬的標準包括：社會風險及影響評估與管理；勞動和工作條件；資源效率和污染管理（包括對氣候變化及其他相關問題的考慮）；社區健康與安全；經濟或物理意義上的移民（非自愿移民）；生物多樣性保護和生物自然資源的可持續管理（森林、棲息地、生物自然資源的可持續管理、生活活動的生產如糧食安全、負責任的收獲、國際標準等）；土著人群、文化遺產、金融中介和利益攸關方參與。

世行業務風險管理局局長斯蒂芬?科博勒說：“擬議的標準旨在提供更清晰的定義和指導，明確世行和借款國的作用。這一建議還旨在加強我們管理貸款項目中的環境與社會風險及影響的能力，保障在整個項目周期對風險的評估、管理和化解。”

彼得斯承認形成一個試圖在這些復雜問題中達到適當平衡的草案具有挑戰性。

第3篇

（一）貫徹落實上級部門工作要求方面

 分局聚焦“四力”要求，與時間賽跑，為企業解難，堅持疫情防控與經濟社會發展兩手抓、兩手都要硬，積極發揮稅收職能作用，對受困企業依法給予最大限度支持，助力共度時艱，充分發揮稅收助力經濟社會發展的優勢，齊心筑起抗擊疫情的銅墻鐵壁。

（二）稅費優惠政策落實方面

分局管理員全面梳理各項稅費支持政策，通過微信群、電話聯系等方式進行宣傳，其中政策文件18條，文件解讀與匯總26條，申報操作指引9條，政策宣傳動漫1條。

對轄區內衛生院積極宣傳對取得政府規定標準的疫情防控臨時性工作補貼和獎金、醫藥防護用品免征個人所得稅以及個人所得稅稅前全額扣除政策，與衛生院財務人員線上對接，分類統計獲得臨時性工作補助和獎金的醫護人員和防疫工作者的人數及金額、個人捐贈名單及金額。目前，轄區內四家鎮衛生院均已將政策宣傳全面覆蓋

對轄區內企業參與公益性捐贈的，各管理員按照管戶分配原則，與當地政府聯系確定捐贈企業名單，與企業負責人聯系確定捐贈金額及物資數量，核實捐贈途徑，深入宣傳有關疫情期間鼓勵公益捐贈企業所得稅稅前全額扣除政策，并叮囑企業做好捐贈票據、證明等稅前扣除憑證的留存管理工作。目前，轄區內共有6戶企業參與公益捐贈，捐贈物資及現金總計156.85萬元，均已宣傳到位。

當前正值企業復工復產的關鍵期，分局管理員每日持續更新統計復工復產企業名單，目前已有46戶企業復工復產，對于復工復產企業以及待復工企業，分局有針對性地宣傳延長虧損結轉年限、小規模納稅人免征增值稅、減免企業社會保險單位繳費等稅費優惠政策，為中小型企業注入一針強心劑，更好地推動企業復工復產。

（二）納稅服務措施落實方面

分局主動與重點保障物資生產企業聯系，普及宣傳疫情防控重點保障物資生產企業全額退還增值稅留抵稅額、擴大產能購置設備允許企業所得稅稅前一次性扣除政策。目前分局掌握轄區內有一戶企業屬于省級疫情防控重點保障物資生產企業名單，已通過微信輔導納稅人學習相關政策，后續將在申報期內輔導納稅人申報享受稅收優惠。

分局通過納稅人微信交流群，按照總局要求將網上辦理清單告知納稅人，對于納稅人不會操作的，也通過電話指導其完成操作，確實無法解決的問題，也記錄下來，等待疫情結束時立即幫助納稅人解決需求。

（四）稅收征管措施落實方面