人力資源工作要點(diǎn)范文

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第1篇

一、指導(dǎo)思想：

貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)“四區(qū)四高地”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“人才優(yōu)先、民生為本”的工作方針，突出“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)人才開發(fā)引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建與人事管理服務(wù)等職能工作，確保全區(qū)人社工作始終服務(wù)于中心大局，始終服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的跨越提升。

二、主要工作目標(biāo)：

構(gòu)建區(qū)“PPI”（人、崗、信息）三位一體高質(zhì)就業(yè)服務(wù)體系：新增就業(yè)崗位50000個(gè)，其中大學(xué)生就業(yè)崗位10000個(gè)；援助困難弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)5000個(gè)；開發(fā)公益性崗位2000個(gè)；組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款500萬；推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，凈增參保人員10000人；開展全區(qū)老居民納入社會(huì)化管理工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率完成90%以上。加強(qiáng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新，健全“雙高”人才服務(wù)體系；深化人事管理服務(wù)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)事業(yè)單位人事改革，穩(wěn)妥做好安置工作。推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合維護(hù)保障機(jī)制建設(shè)，確保勞動(dòng)合同簽訂率保持在98%以上，全年勞動(dòng)保障投訴舉報(bào)案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和案件處理結(jié)案率均保持在95%以上。

三、具體工作要點(diǎn)：

（一）關(guān)注人才驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)“三大體系”健全完善。

1．搭建高層次人才開發(fā)體系。辦好2014年“蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周”分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，為人才和項(xiàng)目牽線搭橋，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地。搭建智企合作平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)建立博士后工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地等載體，幫助實(shí)施“海鷗計(jì)劃”，借智發(fā)展。建立專業(yè)中介機(jī)構(gòu)推薦名冊(cè)，為企業(yè)提供專業(yè)意見和合作伙伴。

2．建設(shè)高技能人才培養(yǎng)體系。落實(shí)技能人才目標(biāo)責(zé)任制和專項(xiàng)資金的科學(xué)使用機(jī)制，積極參與蘇州技能英才周活動(dòng)，建立我區(qū)技能人才信息平臺(tái)。舉辦10大職業(yè)技能競(jìng)賽，加大技能人才培養(yǎng)與企業(yè)內(nèi)訓(xùn)，逐步完善相應(yīng)評(píng)價(jià)體系。

3．構(gòu)筑人才綜合服務(wù)體系。搭建“人才項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)”與“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誘導(dǎo)”兩大系統(tǒng)，優(yōu)化“人才服務(wù)直通車”，為企業(yè)發(fā)展提供一條龍服務(wù)。

（二）立足高質(zhì)就業(yè)惠民，加快“三大特色平臺(tái)”建設(shè)。推動(dòng)“三化”（信息化、專業(yè)化和精細(xì)化）建設(shè)，提升有形的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)（職介市場(chǎng)）、無形的智能服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)站、熱線、觸摸屏）和精細(xì)的窗口服務(wù)平臺(tái)“三大特色平臺(tái)”的綜合服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)招聘信息網(wǎng)絡(luò)輻射實(shí)時(shí)更新、職業(yè)指導(dǎo)一對(duì)一服務(wù)、特殊困難群體面對(duì)面援助、創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)學(xué)員全覆蓋、家庭服務(wù)業(yè)中心發(fā)揮出品牌效應(yīng)的目標(biāo)。

1．做優(yōu)一個(gè)職介市場(chǎng)。抓住市區(qū)兩級(jí)職業(yè)介紹市場(chǎng)合署辦公的契機(jī)，整合資源，搭建職業(yè)介紹“PPI”（人、崗、信息）五大良性循環(huán)通道，即智能登陸，超市選崗；定點(diǎn)投送，移動(dòng)供崗；主題招聘，聯(lián)合送崗；網(wǎng)上預(yù)約，365有崗；線上測(cè)評(píng)，線下指導(dǎo)。打造老百姓“家門口、手掌邊、面對(duì)面、全天候和高度匹配”的特色職介市場(chǎng)。

2．打造一個(gè)家庭服務(wù)業(yè)中心。建立一個(gè)“家庭服務(wù)業(yè)中心”，打造家政服務(wù)品牌，使之成為45-55歲就業(yè)弱勢(shì)群體的托底安置載體。推進(jìn)“新市民綜合服務(wù)中心”建設(shè)，并通過創(chuàng)建省級(jí)示范中心等舉措加大農(nóng)民工工作的力度。

3．做亮一個(gè)特色創(chuàng)業(yè)孵化基地。針對(duì)大學(xué)生電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)群體，建立專業(yè)化的孵化基地。同時(shí)，全面試點(diǎn)星級(jí)測(cè)評(píng)辦法，促進(jìn)全區(qū)孵化基地的提檔升級(jí)。

（三）圍繞服務(wù)效能提升，構(gòu)建社保經(jīng)辦“三化”模式。

1．社保擴(kuò)面持續(xù)化。加強(qiáng)企業(yè)參保入口、出口管理，做好政策引導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)凈增參保人員10000人。不斷暢通被征地農(nóng)民社保經(jīng)辦綠色通道，做好其身份認(rèn)定與社保補(bǔ)繳工作。

2．經(jīng)辦服務(wù)高效化。加強(qiáng)三個(gè)社保分中心整合后的快速磨合，打造“高配”服務(wù)大廳和業(yè)務(wù)歸檔星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，抓好服務(wù)機(jī)制落實(shí)，優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)經(jīng)辦“e化”建設(shè)，設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)專窗，推進(jìn)社保網(wǎng)上申報(bào)工作，推進(jìn)網(wǎng)上待遇支付，提高經(jīng)辦惠民效率。

3．退管服務(wù)創(chuàng)新化。堅(jiān)持“攜手為老”幸福工程的持續(xù)建設(shè)，將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人員和老年被征地人員納入社會(huì)化管理，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，引入退管工作CA認(rèn)證，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊老年群體的關(guān)心和服務(wù)。開展“樂活夕陽”系列活動(dòng)，做優(yōu)做大“愛心聯(lián)盟”品牌，不斷創(chuàng)新退管活動(dòng)組織宣傳模式，實(shí)現(xiàn)退管工作整體推進(jìn)。

（四）著眼勞動(dòng)關(guān)系和諧，落實(shí)綜合維權(quán)“三項(xiàng)機(jī)制”。

1．預(yù)防機(jī)制。開展以“主動(dòng)送單、企業(yè)下單、街道譜單、系統(tǒng)謀單、疑難點(diǎn)單”為內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系“五單式”指導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升指導(dǎo)服務(wù)針對(duì)性。建立勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警信息員機(jī)制，探索聘請(qǐng)企業(yè)人事經(jīng)理作為預(yù)警信息員，及時(shí)化解勞資糾紛。

2．調(diào)處機(jī)制。深化勞動(dòng)爭(zhēng)議案件“五位一體”調(diào)解機(jī)制建設(shè)，健全勞調(diào)組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接。探索群體性勞資糾紛調(diào)處新模式，將“政府主導(dǎo)”變?yōu)椤罢笇?dǎo)”，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。

3．保障機(jī)制。開展“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟(jì)。積極整合法院派駐法庭資源，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)各街道仲裁分庭全覆蓋。

第2篇

（一）落實(shí)積極就業(yè)政策。加強(qiáng)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)和分析研判，落實(shí)更加有效的就業(yè)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)資金的管理和使用，推動(dòng)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。大力扶持小型微型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，多渠道增加就業(yè)崗位。穩(wěn)慎實(shí)施擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出用于促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)政策。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2470人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1600人，就業(yè)困難人員再就業(yè)410人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

（二）做好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”和基層公益性崗位計(jì)劃，落實(shí)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)。加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制管理服務(wù)，繼續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。深化開展“春風(fēng)行動(dòng)”等各類公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工作，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序市民化。完善城鄉(xiāng)就業(yè)援助制度，實(shí)施分類幫扶，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問題。繼續(xù)做好退役軍人等特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（三）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法，提高創(chuàng)業(yè)扶持資金的有效使用率，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心作用，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，打造特色創(chuàng)業(yè)品牌。加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作力度，加強(qiáng)發(fā)放對(duì)象的審核，繼續(xù)推行“整貸直發(fā)”模式。大力扶持高校畢業(yè)生、退役軍人和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。做好省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市考核評(píng)估的相關(guān)工作，并逐步開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣（區(qū)）活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)政策。以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)民生工程，調(diào)整就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推行“直補(bǔ)企業(yè)、直補(bǔ)個(gè)人”的培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法；以穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)，大力開展企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。全面使用職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，提升信息化管理水平。全年組織就業(yè)技能培訓(xùn)1000人，企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)600人。

（五）完善就業(yè)服務(wù)體系。加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域，健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系，推進(jìn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加大基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入力度，開展公共就業(yè)服務(wù)績(jī)效管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等信息化建設(shè)，完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，逐步建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息庫，運(yùn)用人事軟件提供人才服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù)工作，幫助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)解決用工問題。

二、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，努力完善社會(huì)保障體系。

（六）完善保險(xiǎn)制度。落實(shí)國(guó)家城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接、遺屬待遇和病殘津貼等政策，按照省、市政策，穩(wěn)妥做好老農(nóng)保、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接工作。鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌成果，穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的整合和大病保險(xiǎn)工作。完善工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施工作，開展工傷認(rèn)定、工傷康復(fù)和工傷預(yù)防工作。進(jìn)一步完善企業(yè)年金制度，指導(dǎo)開展企業(yè)年金工作。

（七）擴(kuò)大覆蓋范圍。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，引導(dǎo)適齡居民積極參（續(xù)）保繳費(fèi)。以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到各類用人單位。全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1.96萬人、3.81萬人、0.7萬人、1萬人和0.79萬人；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9.86萬人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。

（八）提高待遇水平。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工退休和特殊工種提前退休政策，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作。按照省、市要求，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。進(jìn)一步提高工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)待遇水平，及時(shí)足額支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（九）強(qiáng)化基金監(jiān)管。配合全市開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用情況檢查，繼續(xù)跟蹤督促整改。積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)算管理，探索醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算。完善社保基金內(nèi)部控制、監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真執(zhí)行要情報(bào)告制度，大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，按照要求實(shí)施社保基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算工作。

（十）提升經(jīng)辦能力。進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)大廳和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)大廳建設(shè)，規(guī)范和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)流程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。做好市內(nèi)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和省內(nèi)外異地住院就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算工作。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系市內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，提高社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)應(yīng)用水平。繼續(xù)開展經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)。企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率保持在85%以上。

三、以“兩高”隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好政府人才工作。

（十一）著力推進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加大特色專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)力度。配合做好專家服務(wù)基層工作，推進(jìn)繼續(xù)教育基地建設(shè)。規(guī)范職稱評(píng)審和資格考試工作，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

（十二）著力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，深入推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)工程。實(shí)施技師培養(yǎng)帶動(dòng)工程。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定基層平臺(tái)建設(shè)，完善技能人才多元評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。加強(qiáng)技工學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。全年培養(yǎng)技師15人，培訓(xùn)高級(jí)工100人，組織職業(yè)技能鑒定1500人。

（十三）著力加大引智工作力度。加大引智項(xiàng)目申報(bào)執(zhí)行和引智成果示范推廣力度，提升引智工作效益。積極組織實(shí)施2013年海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施好2013年“茶樹上聯(lián)苯菊酯類農(nóng)藥防治替代技術(shù)研究”和“國(guó)外優(yōu)良牧草引種馴化關(guān)鍵技術(shù)”2個(gè)引智項(xiàng)目。繼續(xù)抓好省第四批千村引智示范項(xiàng)目——藥谷金銀花專業(yè)合作社金銀花GAP種植與精深加工技術(shù)推廣跟蹤考核工作。

（十四）著力營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境。充分發(fā)揮政府人才綜合管理部門的職能作用，健全人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快形成統(tǒng)籌推進(jìn)政府各項(xiàng)人才工作的整體合力，推動(dòng)人才工作創(chuàng)新。

四、以科學(xué)規(guī)范有序?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革。

（十五）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施2013年全縣公務(wù)員考錄工作，繼續(xù)開展公開遴選工作。加大“四類培訓(xùn)”、對(duì)口培訓(xùn)和依法行政培訓(xùn)力度，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。健全公務(wù)員考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的規(guī)范管理和監(jiān)督，深入開展做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)。強(qiáng)化公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范參照公務(wù)員法管理工作。推進(jìn)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

（十六）深化人事制度改革。參與做好事業(yè)單位分類改革和縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作。進(jìn)一步完善事業(yè)單位崗位設(shè)置聘后管理工作，規(guī)范聘用合同管理。做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三、四級(jí)崗位人選核準(zhǔn)工作。認(rèn)真組織事業(yè)單位公開招聘，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。穩(wěn)步推進(jìn)工資制度改革，進(jìn)一步做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，全面實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。全面落實(shí)安置任務(wù)，改進(jìn)自主擇業(yè)干部管理服務(wù)，切實(shí)做好部分企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作。

五、以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，合力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（十七）健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。組織開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建年”活動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)延伸。加強(qiáng)修訂后的《勞動(dòng)合同法》宣傳貫徹工作，開展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)裁員行為。繼續(xù)推行勞動(dòng)用工備案制度，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97%以上，企業(yè)集體合同覆蓋率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理，推動(dòng)帶薪休假、高溫勞動(dòng)保護(hù)和女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策的落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。

（十八）建立勞動(dòng)薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。做好企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控工作，人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，完善行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息制度。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，推動(dòng)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

（十九）推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。積極推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，在部分非公有制企業(yè)開展示范。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加大案件處理力度，仲裁結(jié)案率達(dá)到92%以上。

（二十）強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)到70%。組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。加大對(duì)用人單位拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、違法超時(shí)加班、非法用工等突出違法行為的打擊力度，及時(shí)查處重大違法案件。開展“誠(chéng)信用工、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴結(jié)案率達(dá)到97%以上。

（二十一）扎實(shí)做好農(nóng)民工工作。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，以農(nóng)民工市民化為方向，進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作政策措施，做好城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等工作，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付，推進(jìn)農(nóng)民工享受基本公共服務(wù)均等化。積極實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工程，大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。

六、以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升公共服務(wù)能力。

（二十二）加強(qiáng)人社工作調(diào)查研究。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)研和專題業(yè)務(wù)調(diào)研工作機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)全年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于20天。開展重大問題調(diào)研，圍繞中心工作，加強(qiáng)對(duì)全局性、制度性政策問題開展調(diào)查研究，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的影響，提高調(diào)查研究服務(wù)決策的科學(xué)性、時(shí)效性和針對(duì)性。

（二十三）推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)施建設(shè)和人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村人力資源社會(huì)保障事務(wù)所（站）管理服務(wù)水平。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)文明服務(wù)窗口、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”活動(dòng)，加強(qiáng)科室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。啟動(dòng)金保工程二期建設(shè)，推進(jìn)加載金融功能的社會(huì)保障卡建設(shè)，年內(nèi)全縣持卡人數(shù)達(dá)到3.72萬人。繼續(xù)實(shí)施人事考試信息化建設(shè)五年規(guī)劃，加強(qiáng)人事考試安全體系建設(shè)，做好公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、專業(yè)技術(shù)（職業(yè)）資格等各類考試服務(wù)和安全工作。

（二十四）強(qiáng)化規(guī)劃、宣傳和法制工作。開展“十二五”人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作，組織實(shí)施2013年人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)新聞報(bào)道和信息宣傳工作，提高人社各項(xiàng)政策法規(guī)群眾知曉率。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)工作，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)社會(huì)輿情熱點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)人社系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，及時(shí)處理行政復(fù)議案件，積極開展法律實(shí)施監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作。深化行政審批制度改革。

第3篇

一、進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)

（一）積極落實(shí)就業(yè)政策。全面落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新完善，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體的就業(yè)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2800人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1100人；組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人。繼續(xù)做好充分就業(yè)街道、充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，加大《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放力度，確保就業(yè)失業(yè)登記證應(yīng)發(fā)盡發(fā)、盡發(fā)快發(fā)，全年辦理發(fā)證1320人。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有針對(duì)性地開展創(chuàng)業(yè)幫扶，全年幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)460人，帶動(dòng)就業(yè)1840人。組織人員到市就業(yè)訓(xùn)練中心開展技能培訓(xùn)330人。

（二）全力保障企業(yè)用工。扎實(shí)做好“三對(duì)接”服務(wù)。一是做好崗位對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底，健全臺(tái)賬。適時(shí)開展送崗位信息進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，全年組織3300名農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加人力資源服務(wù)中心開展的各類招聘活動(dòng)，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。二是做好培訓(xùn)對(duì)接，狠抓新招員工技能培訓(xùn)，在新項(xiàng)目開工前提前介入，開展訂單培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)，為市內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)人才保障。三是做好政策對(duì)接。通過上門宣講政策、發(fā)放宣傳材料等多種措施，廣泛宣傳勞動(dòng)保障政策法規(guī)，使企業(yè)自覺規(guī)范用工行為。引導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)范用工合同、工資結(jié)構(gòu)、參保繳費(fèi)等工作，協(xié)調(diào)處理好各類勞資糾紛，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益雙贏。

（三）加強(qiáng)“志·能”激發(fā)培訓(xùn)。積極組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家庭子女到就業(yè)訓(xùn)練中心參加技能培訓(xùn)，積極提供就業(yè)援助，深化實(shí)施全程關(guān)愛，全年組織培訓(xùn)404人，力爭(zhēng)幫助90%以上的學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)

（四）鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步加大政策宣傳力度，培育城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參保、多繳長(zhǎng)繳意識(shí)，做到應(yīng)保盡保，不斷提高人均繳費(fèi)水平，確保續(xù)保繳費(fèi)率、待遇發(fā)放率達(dá)到100%，全年新增擴(kuò)面0.5%。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)行轉(zhuǎn)賬服務(wù)點(diǎn)的監(jiān)督，杜絕收取手續(xù)費(fèi)、強(qiáng)制搭車消費(fèi)等現(xiàn)象。做好社會(huì)保障卡的申報(bào)發(fā)放工作，做好信息采集，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。檔案整理歸檔規(guī)范。

（五）擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持量質(zhì)并重，深入抓好政策宣傳、抓好待遇享受典型案例宣傳，提高參保積極性，11月30日前全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)率達(dá)到100%。注重提高經(jīng)辦服務(wù)水平，數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

（六）扎實(shí)開展退管服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)做好退休人員管理登記建檔服務(wù)、離退休人員義診保健服務(wù)、健身互助指導(dǎo)服務(wù)、退休黨員管理服務(wù)工作。協(xié)助做好參保退休人員待遇資格認(rèn)證工作。扎實(shí)開展退管服務(wù)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)組織開展退管服務(wù)活動(dòng)2次以上。

三、進(jìn)一步提升協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的能力

（七）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步更新和完善用人單位信息臺(tái)賬，實(shí)行“一鎮(zhèn)（辦事處）一冊(cè)”、“一企一卡”。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，督促轄區(qū)內(nèi)用人單位參加勞動(dòng)保障年檢。對(duì)受理的舉報(bào)投訴，要積極調(diào)解，化解糾紛。

（八）健全基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織。加快推進(jìn)企業(yè)、鎮(zhèn)（辦事處）、街道調(diào)解組織建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立調(diào)解組織不低于50%。充分發(fā)揮企業(yè)和鎮(zhèn)（辦事處）調(diào)解組織的作用，積極調(diào)處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件，把勞動(dòng)人事爭(zhēng)議盡量化解在基層。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

（九）加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。注重農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，造就一批科技致富帶頭人，壯大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍，真正做到致富一人，帶動(dòng)一方。各鎮(zhèn)（辦事處）要規(guī)范健全農(nóng)村實(shí)用人才信息庫，年新增入庫50人以上，第五屆市管鄉(xiāng)土拔尖人才屆中年度考核面達(dá)到100%。

五、進(jìn)一步推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)

（十）加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。按照機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、制度、職能、經(jīng)費(fèi)“六到位”要求，切實(shí)加快鎮(zhèn)（辦事處）和村（社區(qū)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心（站）硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)（處）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高經(jīng)辦人員政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)化流程，提高效能，推進(jìn)基層人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。