納稅服務工作思路范文

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第1篇

近年來，納稅服務正在經歷一個不斷提高、不斷完善的過程，納稅服務體系趨于規范，已基本涵蓋了涉稅業務的各個方面。但是，在實際工作中，納稅服務工作仍然存在著一些不容忽視的問題。

一、制約納稅服務發展的突出問題

（一）納稅服務理念有待突破。隨著經濟社會的發展，納稅服務工作日益重要，然而與納稅服務核心地位的確立相比，稅務人員的意識形態發展仍處于相對滯后的狀態，納稅服務意識依舊不強。一是稅務人員的思想觀念還沒有完全從“重執法、輕服務”的官本位思想中脫離出來，“管戶”意識根深蒂固。由于暫未形成較為完善的納稅服務工作績效考核體系，部分稅務人員認為，作為與不作為一個樣，即便納稅服務已經確立為核心業務之一，仍然沒有引起足夠重視。二是稅務人員對提高納稅人滿意度與稅法遵從度的關系認識不足。只有把納稅服務水平提高了，納稅人對稅收政策的掌握才能更加及時、準確，對涉稅事項的辦理才會更加明晰、順暢，納稅人的申報納稅行為就更加規范、統一。三是稅務人員的服務行為還沒有成為一種主觀意愿，缺乏主動服務意識，不能體現出“我要做”、“我愿做”，更多的服務行為還僅僅是“要我做”、“應該做”，強調的是一種約束和要求。

（二）納稅服務手段有待創新。盡管各級稅務機關在納稅服務方面進行了一些有益的探索和嘗試，比如辦稅服務廳的標準化建設、多元化申報方式以及服務承諾、政務公開等等，但很大程度上仍停留在表面上，服務層次和標準較低，服務手段仍亟待拓展。一是納稅服務工作沒能融入到稅務執法和管理中，還未達到“在執法中服務、服務中執法、管理中服務、服務中管理”的高層次目標，多半還停留在辦稅服務窗口的水平上。二是在全省乃至全國稅務系統規范內還沒有統一、規范的納稅服務形式，已出臺的服務規范內容比較籠統，執行起來五花八門，特別是納稅人比較關心的涉稅流程，不同區域差別較大，具體措施的制定還不能真正滿足納稅人的要求。三是首問負責制、全程服務、預約服務等多項工作制度的落實還流于簡單化、表面化，甚至存在片面追求微笑服務的客觀形象，服務措施的發展缺乏潛力。

(三)納稅服務技能有待提高。納稅服務工作涉及面廣，貫穿于稅收征管的各個領域，由于稅務人員的責任心及個人素質不同，造成服務態度、服務技能、專業水平參差不齊，很大程度上影響了征納關系。一是部分辦稅服務廳人員信息化系統操作不夠熟練，政策掌握有限，由于辦事效率低下、操作錯誤等原因導致納稅人多次跑、多頭跑的現象屢見不鮮。二是部分稅收管理員對稅收政策掌握不清，對納稅人的涉稅咨詢解釋不夠準確，稅法宣傳不及時、不到位，審批許可事項久拖不決。三是內設科室人員業務知識掌握單一，缺少復合型人才，特別是在工作流程的制定上不能很好的兼顧其他相關部門，容易造成任務重復、程序繁瑣的問題，從而加重納稅人負擔，增加稅收成本。

（四）信息化應用水平有待提升。在信息化應用過程中，許多信息化手段沒有形成合力，甚至出現了信息資源浪費、盲目開發軟件、應用效果不盡人意的現象。一是原有的信息平臺沒有充分發揮效用，例如有的稅務部門的門戶網站功能不夠強大，有關內容不能及時更新，納稅人不能及時掌握其需求的稅收政策。雖然納稅服務工作也在探索通過QQ、網絡博客、公共信箱等形式，建立起稅企溝通的新平臺，但仍處于一個低級簡單的應用層次。二是新出臺的信息系統沒有創新性，還停留在模仿傳統模式的層面上，缺乏對業務流程的優化與再造，甚至出臺不久就已過時，從而造成稅收成本的增加。三是各個信息應用系統相對獨立，功能相對單一，缺乏資源整合。一些應用系統的信息資源沒有實現充分共享，甚至出現系統漏洞、數據口徑不一致等問題，一定程度上有影響了納稅服務的發展。

（五）制度體系建設有待完善。雖然基層縣區局成立了專門的納稅服務組織，也建立了納稅服務規范、納稅服務投訴管理辦法等多項制度，但制度體系仍不健全，完善和改進工作依舊艱巨。一是涉及納稅服務工作的崗位職責體系，以往的規范中規定了辦稅服務廳崗位職責，但其他崗位職責不明確或過于籠統。二是納稅服務規范或服務標準已出臺，但沒有形成與之相配套的納稅服務考核機制，沒有建立起納稅服務質量評價指標體系和評價制度，納稅服務的考核還沒有開展起來，即便有的地區考核工作已開展，但多數還停留在主觀性評價階段，地區之間差異比較明顯，形式上不夠統一。

二、提高納稅服務水平的幾點建議

（一）變被動服務為主動服務，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，實現納稅服務理念的根本轉變。首先我們應該清醒地認識到，納稅人是市場經濟的主體，是社會財富的創造者和稅收的貢獻者，理應得到全社會的尊重，納稅服務的好壞，直接關系到經濟發展軟環境的優劣，進而影響到國家稅收的形成于收繳。其次納稅服務理念的強化，并非一日之功，只有不斷加強干部思想教育和職業道德教育，不斷增強服務意識，進一步加強機關效能和干部作風建設，才能逐步樹立起現代服務理念。第三，構建“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務工作格局，需要我們學會換位思考，站在納稅人的角度，以了解納稅人的需求為起點，定位納稅服務工作思路，開展納稅服務工作。

（二）變形象服務為實效服務，關注納稅人對稅收專業知識的掌握程度，有效促進納稅人稅法遵從度的提高。稅務機關應針對納稅人對稅收專業性知識與技能、涉稅程序與流程、納稅人權益與實施法律救濟等方面的需要，提供實實在在的納稅服務。除了要接待好上門來的納稅人外，還應主動出去，在開展巡查巡訪、接受咨詢輔導的同時，還應有針對性地解決好納稅人存在的問題，努力構建和諧的征納關系。同時，稅收公平與效率的實現，也是實效服務的一種體現。加強征管，不單是為了打擊涉稅違法行為，更多是為了營造公平、公正的經濟發展環境，這既是納稅人期望得到的，也是我們最希望看到的。征管漏洞或弱項環節越少，偷漏稅行為發生的可能性越小，納稅人的發展信心就越足，稅法遵從度也就越高。

（三）變統一服務為分類服務，分門別類地抓好崗位技能培訓，增強納稅服務的針對性和有效性。稅務人員的素質有高有低，崗位也各有不同；納稅人的素質參差不齊，涉稅業務也繁簡不等，因此，在具體的工作中應區別對待，有針對性地做好服務工作。一是在提高現有人員的知識水平和崗位技能上下功夫，分崗位、分類別抓好業務培訓。例如，辦稅服務廳人員要以系統操作為重點，稅收管理員要以稅收政策和涉稅流程的掌握為重點開展培訓等。二是在涉稅流程的簡并與再造上下功夫，既可以減輕稅務人員的工作壓力，提高辦稅效率，降低辦稅成本，又可以切實為納稅人減負，提高納稅人的滿意度。三是在抓好納稅人培訓上下功夫。對于財務制度健全、經營規模較大的集團企業，可以聘請專家學者對其進行高層次、 高水平的知識培訓，更多地關注重大稅收政策的調整與應用；對于財務制度健全、納稅信用較好的一般稅源企業，要以規范納稅行為、稅收知識的掌握為重點開展集中輔導；對于會計核算水平低的中小企業，還是要以普及基礎稅法知識為主。

第2篇

一、變被動服務為主動服務，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，實現納稅服務理念的根本轉變。

隨著經濟社會的發展，納稅服務工作日益重要，然而與納稅服務核心地位的確立相比，稅務人員的意識形態發展處于相對滯后的水平，“重執法、輕服務”的思想依然存在，部分稅務人員納稅服務意識不足，對納稅人稅法遵從度與滿意度的辯證關系，特別是納稅人滿意度提高對稅法遵從度的積極作用認識不足。而且多數的服務行為還強調的是制度約束和工作要求，缺乏主動服務意識，不能體現出“我要做”、“我愿做”。大家應該清醒地認識到，納稅人是市場經濟的主體，是社會財富的創造者和稅收的貢獻者，理應得到全社會的尊重，納稅服務的好壞，直接關系到經濟發展軟環境的優劣，進而影響到國家稅收的形成與收繳。稅務機關應不斷地加強干部思想教育和職業道德教育，不斷地增強服務意識，加強機關效能和干部作風建設，學會換位思考，站在納稅人角度，切實了解納稅人的需求，定位納稅服務工作思路，逐步樹立現代服務理念，努力構建“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務工作格局。

二、變形象服務為實效服務，關注納稅人對稅收專業知識的掌握程度，有效促進納稅人稅法遵從度的提高。

稅務機關應針對納稅人對稅收專業性知識與技能、涉稅程序與流程、納稅人權益與實施法律救濟等方面的需要，提供實實在在的納稅服務。稅務機關除了要接待好上門來的納稅人，還要主動出去，為納稅人提供上門輔導，幫助納稅人解決問題，努力構建和諧的征納關系。同時，稅收公平與效率的實現，也是實效服務的一種體現。征管漏洞或弱項環節越少，偷漏稅行為發生的可能性越小，納稅人發展信心越足，稅法遵從度也就越高；加強征管，不單純是為了打擊涉稅違法行為，更多的是營造公平、公正的經濟發展環境，這也是納稅人希望看到的。

三、變普遍服務為分類服務，分門別類的抓好崗位技能培訓，增強納稅服務的針對性和有效性。

稅務人員素質有高有低，崗位也各有不同，同時納稅人素質也是參差不齊，涉稅業務繁簡不等，在具體的工作中應區別對待，有針對性地做好服務工作。一方面，分崗位、分類別抓好稅務機關內部培訓工作，提高現有人員的知識水平和崗位技能；同時在涉稅流程的簡并與再造上下功夫，既可以減輕稅務人員工作壓力，提高辦稅效率，降低辦稅成本，又可以切實為納稅人減負，提高納稅人滿意度。另一方面，分層次、分規模抓好納稅人培訓工作，對于財務制度健全、經營規模較大的集團企業，可以聘請專家學者對其進行高層次、高水平的知識培訓，更多的關注重大稅收政策的調整與應用上；對于財務制度健全、納稅信用較好的一般稅源企業，要以規范納稅行為、稅收知識的掌握為重點開展集中輔導；對于會計核算水平低的中小企業，更多的還是要在普及基礎稅法知識為主。

四、變人工服務為立體服務，全方位拓展信息化服務手段，有效改進和優化納稅服務。

從涉稅咨詢和稅法宣傳角度來看，加快建設12366納稅服務熱線是重要途徑之一，特別是稅收業務知識的全面覆蓋、業務流程的規范統一，將極大的推動納稅咨詢與納稅輔導的良性互動，有效促進納稅服務標準化建設。從方便納稅人的角度考慮，有效利用互聯網、拓展信息化服務平臺是主要舉措，增強納稅人疑難問題網上咨詢、納稅人意見和需求網上收集、投訴舉報網上受理等功能的應用；同時加快納稅人應用系統的信息化建設，在推行網絡申報、網上認證、網上抄報稅的基礎上，進一步拓展辦理涉稅業務、申報繳稅的渠道，為納稅人提供全方位、開放式的、功能強大的納稅服務。從稅務機關加強服務與管理的角度考慮，不能停留在信息數據的采集與簡單處理的低水平階段，要強化對評估、稽核、檢查等后期監控系統的開發利用，充分發揮信息系統的比對分析、綜合評價、預警提示、監督控制等作用，同時要注重系統整合，實現稅務管理系統的一體化，實現部門間信息共享，提高工作效率，節約納稅成本。

第3篇

一、真誠服務，全面完成工作任務

2014年，我服務組根據納稅服務中心加強納稅服務工作的指導思想，努力創建納稅服務品牌，加強學習培訓，提高全組人員的政治思想覺悟與業務工作技能，貫徹落實科學發展觀，重視納稅服務工作，增強服務意識，建設服務型稅收。在實際工作中，全組人員按照不斷發展的形勢，提高對納稅服務工作重要性的認識，轉變工作作風，創新工作思路，做到與時俱進，真抓實干，既完成了全年工作任務，又推動納稅服務工作上新的臺階。全年服務組共接受咨詢***宗，其中來電咨詢***宗，網上咨詢***宗，來訪咨詢**宗；受理舉報*宗，其中來電舉報*宗，網上舉報*宗，來訪舉報*宗，信函舉報*宗；收集納稅人的建議*宗。對這些咨詢、舉報和建議，我服務組均按照有關要求及時辦理完畢，獲得了納稅人的基本滿意，有效促進了地稅工作的全面發展，為建立和諧地稅，促進地方經濟發展和社會事業進步做出有益貢獻。

二、創新服務，提高服務效率與質量

作為納稅服務組，面對眾多的納稅人和日益增加的納稅服務工作，要承擔自身職能，服務好納稅人，必須創新服務手段，充分利用現代科技水平，擴大服務載體，建立服務平臺，提高工作效率與服務質量。2014年，我服務組著重抓好以下四項工作，切實提高了工作效率與服務質量，促進服務工作上新的臺階。

(一)積極配合省局做好12366上線工作，充分發揮12366納稅服務熱線效能。12366納稅服務熱線是稅務部門服務納稅人的重要載體和平臺，具有速度快、效率高的特點，深受納稅人的喜愛。省局納服中心非常重視發揮熱線電話在納稅服務工作特別是日常服務工作的強大作用，把12366納稅服務熱線作為開展納稅服務的主要平臺。為配合做好省局12366上線工作，按照省局及納服中心的要求，我服務組高度重視，多次召開會議，精心部署、仔細安排，確保12366納稅服務熱線順利上線。一是對咨詢人員定期開展業務培訓，不斷提高咨詢人員的業務素質，掌握12366納稅服務熱線的基本工作技能，為省局12366納稅服務熱線在佛山上線提供人力保障；二是積極配合征管科，參與涉稅事項業務流程規范工作小組，開展全市征管業務流程差異分析；三是做好咨詢服務工作，加強對熱點、重點和難點問題的綜合分析及跟蹤反饋，提供參考資料與工作建議讓上級部門決策時參考。經過我服務組的認真努力工作，12366納稅服務熱線在佛山順利上線，被納稅人普遍采用，充分發揮了12366納稅服務熱線的效能，提高了納稅服務效率與納稅服務質量。

(二)開展電話回訪工作，提高納稅服務工作質量。我服務組始終認為，納稅服務工作的好壞，要接受納稅人的評判，切實按照納稅人的意見與建議來提高和改進納稅服務工作，提高工作效率與工作質量。因此，為進一步加強全市地稅系統的納稅服務工作，改進服務態度和提高納稅服務工作質量，主動聆聽納稅人心聲，2014年我服務組開展了發票在線應用系統和自助辦稅服務系統的電話回訪工作，廣泛收集納稅人對發票在線應用系統的意見和建議，了解納稅人對自助辦稅服務功能設置和使用方面的需求，并及時形成書面報告。通過開展電話回訪工作，我服務組傾聽了納稅人的心聲，了解了納稅人提出的意見和建議，明確自己在納稅服務工作上存在的不足與差距，進行了有效的整改和提高，縮短征納雙方之間的溝通距離,增加了納稅人的滿意度，促進征納關系和諧。與此同時，我服務組為配合市網站改版工作，了解納稅人對佛山市地方稅務局網站納稅服務的滿意度、主要需求、以及有關意見與建議，在八月下旬，在全市四區使用網上辦稅系統的企業中隨機抽取出不同行業不同規模的100戶企業，進行了電話回訪，把企業所反映的問題及有關意見、建議在市網站改版工作中得到體現，提高了市網站的聲譽，改版后市網站點擊數比以前明顯增加，擴大了市網站的影響力。

(三)建立首個“納稅人之家”，保障納稅人的合法權益。為建立納稅人權益保障機構，切實保護納稅人權益，我服務組與中心領導一起，多次到禪城區南莊鎮就開展建立納稅人權益保障機構進行可行性調研，在深入調研掌握實際情況的基礎上，提出成立“納稅人之家”的指導性意見，擬定《納稅人之家章程》，制定納稅人之家活動實施計劃，2014年1月份，全市首個納稅人權益保障機構“南莊鎮納納稅人之家”正式成立，開展了各項活動，為保障納稅人的合法權益開辟了新的平臺，收到良好效果。

(四)做好資料匯編工作，真誠服務納稅人。2014年，我服務組積極做好資料匯編工作，真誠服務納稅人。一是做好納稅服務信息情況月報工作。為掌握納稅服務信息情況，納稅服務中心建立了納稅服務信息情況月報制度，我服務組收集辦稅服務廳服務信息情況，每月編寫納稅服務信息情況月報，全年共編印12期。納稅服務信息情況月報提供了全市各類服務信息與經驗材料，加強了全市各區局的溝通交流，促進辦稅服務效率的整體提高。二是定期編印《12366咨詢問答匯編》。為進一步拓寬納稅服務渠道，根據《12366咨詢問答匯編》的出版計劃，我服務組收集納稅人咨詢的熱點、難點問題，出版了2014年《12366咨詢問答匯編》共X期，擺放在各辦稅服務廳供納稅人免費取閱，為納稅人辦稅解疑釋惑，既規范了征納關系，又受到了納稅人的好評。三是做好《納稅服務之窗》專刊編印工作。2014年，我服務組根據中心《納稅服務之窗》的出版計劃，結合最新稅收政策和納稅人咨詢熱點，按期做好相關欄目的編輯工作，并配合各組完成《納稅服務之窗》專刊的出版發行。

三、做好納稅信用等級評定管理工作，推進稅收信用體系建設

根據廣東省國家稅務局、地方稅務局《轉發國家稅務總結關于印發〈納稅信用等級評定管理試行辦法〉的通知》的規定和要求，我組與國稅部門加強溝通和配合，聯合開展2008-2009年度納稅信用等級評定工作，經過努力，全面完成納稅信用等級評定工作，在全社會推進稅收信用體系建設，取得良好成效。在納稅信用等級評定管理中，我服務組著重抓好四項工作：

一是高度重視。納稅信用等級評定工作從今年始改由納稅服務部門牽頭，我服務組高度重視，認真執行納稅信用等級評定管理的相關規定，充分認識信用等級評定的重要性和必要性，轉發相關文件精神及通知要求，及時調整納稅信用等級評審委員會人員名單，確保納稅信用等級評定工作有序進行。

二是積極溝通配合。納稅信用等級評定工作涉及面廣、政策性強，我服務組堅持樹立全局意識和系統觀念，加強國地稅之間的密切配合，積極溝通信息，全面協調，為保質保量完成納稅信用等級評定工作奠定扎實工作基礎。

三是堅持“兩個嚴格”。此次納稅信用等級評定工作時間緊、任務重，我服務組按照辦法要求，堅持“兩個嚴格”，即嚴格評定程序、嚴格評定標準，結合各區實際開展評定工作，使整個納稅信用等級評定工作質量較高，獲得納稅人較為一致的肯定。

四是認真總結。我服務組按時做好納稅等級評定資料上報工作，認真總結納稅等級評定工作經驗，不斷完善納稅信用管理的方式方法，為推進稅收信用體系建設作出積極貢獻。

四、加強規范建設，提高自助辦稅服務系統效能

為推廣應用自助辦稅服務系統，提高自助辦稅服務系統效能，我服務組與中心領導一起，多次深入到基層調研，在切實掌握全市自助辦稅服務系統的推廣應用情況上，制定了《佛山市地方稅務局24小時自助辦稅服務系統規范建設方案》，加強對各區局自助辦稅服務系統規范建設工作的指導，定期開展各區自助辦稅服務系統建設的檢查工作，以此提高自助辦稅服務系統效能，真正方便納稅人辦稅。

五、存在的不足問題

2014年，我服務組雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但與不斷發展的形勢和納稅人的希望與要求相比，還是存在一些不足之處，需要繼續改進和提高。主要問題是為納稅人服務的意識還需加強，為納稅人服務理念還需進一步樹立，各項服務工作需要進一步規范，工作還需要繼續拓展。要強化時間觀念和效率意識，抓緊時機、加快節奏，提高納稅服務的工作效率與工作質量。

六、今后努力工作方向

納稅服務工作沒有最好，只有更好，我服務組要切實按照市局納稅人服務中心的工作要求，加強自身隊伍建設，全面提高綜合素質，樹立全心全意為納稅人服務的意識，“一絲不茍、精益求精”做好納稅服務工作。在今后工作中，要著重做好以下四項工作：

一是繼續配合做好省局12366上線工作，理順各區稅收業務流程，建立全市規范統一的知識庫，落實納稅服務熱線上線后人員配備，做好12366納稅服務熱線上線培訓工作，充分發揮12366納稅服務熱線效能，為納稅人提供迅速、便捷服務。

二是加大稅收政策的培訓及輔導力度。對國家出臺的稅收法律、法規和相關政策、辦法等，特別是稅收優惠政策，利用地稅網站、宣傳材料等形式及時傳遞給納稅人，做好納稅咨詢工作，及時、準確地為納稅人解疑釋疑，使納稅人正確掌握國家稅收法律、法規和相關政策、辦法，促進和諧地稅建設。