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一、整治目標
按照“源頭控制、規范整治”的原則,對我區各類堆場,嚴格控制堆放規模,確保全區堆場揚塵源頭控制到位,污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產原料、泥土、粉煤灰等各類堆場的企業。
三、整治措施
(一)加強堆場源頭控制
摸清堆場實際情況。組織相關部門對各類涉及堆場的企業進行清理和檢查,全面了解我區堆場實際情況。
(二)全面整治規范堆場行業
按照《區涉及堆場企業專項整治提升標準》,對堆場行業進行全面整治。列入整治范圍的企業都要制訂整治方案,經區環保部門審查備案后方可實施;企業在整治期限內完成整治工作任務,并經區環保等部門驗收合格的,準予繼續生產;對逾期未完成整治提升任務,或通過整治不能達到相關標準、未通過區環保部門驗收的堆場企業(項目),報請區政府實施限期治理。
四、整治步驟
(一)全面排查階段(2013年3月底前)
對涉及堆場的企業進行全面清理和檢查,重點檢查生產規模、經營現狀、污染治理和安全生產等方面情況,建立“一戶一檔”,并對照《區涉及堆場企業專項整治提升標準》排查存在問題,核查并確定擬整治的企業(項目)名單。
(二)編制方案階段(2013年4月20日前)
對整治提升企業督促制訂整治提升方案,并對整治提升方案組織審查;對列入整治提升范圍,堆放現場存在面嚴重問題的企業下達限期整改決定。
(三)集中整治階段(2013年7月10日前)
2013年7月10日前完成整治提升工作。
(四)驗收和總結階段(2013年7月31日前)
2013年7月25前,全面完成堆場企業(項目)的整治驗收工作,并于2013年7月31日前完成全區涉及堆場企業整治提升工作總結。
五、職責分工
(一)區環保局負責組織推進全區涉及堆場企業項整治提升工作,督促各鎮(開發區、街道辦)環保科開展專項整治。其中,區環保局負責落實企業執行整治提升要求。
(二)各鎮(開發區、街道辦)環保科要按“屬地管理”的原則,負責轄區內涉及堆場企業的整治提升工作。
(三)區環保局涉及堆場企業整治提升工作內部分工如下:
1.計劃科牽頭負責相關環保整治工作的組織推進,具體負責制訂整治工作計劃;會同相關科室對企業整治提升方案進行審查、驗收組織及工作總結等;對各鎮(開發區、街道辦)的整治工作進行檢查考核;負責下達限期整治任務和企業檢查、整治,并參與驗收。
2.開發科負責建設項目情況的檢查、整治,并參與驗收。
六、保障措施
(一)加強組織領導
涉及堆場企業環保整治要求高、任務重、時間緊,為加強組織,強力推進,各鎮(開發區、街道辦)環保科應及時制訂整治計劃,建立有效聯動工作機制,明確分管領導和責任部門,并建立定期會商制度。
一、2020工作總結
1.包裝儲備、跟蹤洽談、簽約項目
截止本月,開發區目前包裝項目:8個,計劃引進投資額為15.8億元。分別為有色金屬加工招商項目、鎂合金企業招商項目、裝備制造招商項目、盤活大石橋市防暴器廠項目、鐵西熱源廠儲備地塊招商項目等。其中,占地42畝的中盛線纜廠房已成功對接出售給營口榮源三和耐火材料有限公司。
跟蹤洽談項目共28個,總金額為132.21億元。其中正在洽談項目13個,分別為營口盛海化工有限公司年產40萬噸多金屬復雜金銀銅綜合回收項目、東北亞鎂質材料交易中心建設綠色鎂質耐材供應鏈園區項目、安徽銅陵國瑞科技有限公司年產10萬噸環保著色材料項目、營口宇恒環保有限公司—10萬噸/年廢油再生綜合利用項目等。
正在跟蹤項目15個,分別為遼寧高科發展有限公司年產24萬噸精制鎳鐵項目正在征地做環評、遼寧億展科技有限公司危險廢物綜合利用及處置項目待上聯審會、遼寧普科精細化工有限公司年產500噸彩色濾光片著色劑項目待土地摘牌、營口申東再生資源有限公司廢催化劑綜合利用建設項目待土地摘牌等。
簽約項目4個,總金額為50.5億元。分別為遼寧奕泰科技有限公司--年產30萬噸高碳鉻鐵項目、營口寧泰環保科技有限公司10萬噸/年污油泥處置和10萬噸/年廢礦物油再生項目、營口鼎益環保科技有限公司有色金屬循環固危廢高植化綜合利用項目、大石橋市碳歌循環經濟產業園項目。
指標:2020年大石橋開發區簽約項目列為市考核指標,指標數量為10個,金額為25.1億元。截止目前,簽約個數4個、預計12月底前可完成全年簽約數量,簽約金額可達到67億,已完成全年簽約金額指標。
2.內聯引資
2020年開發區力爭完成內聯引資額為1億元,目前已完成6200萬元,12月底前可完成1億元內聯引資額。
3.飛地經濟
本年度,開發區 “飛地”項目有16家,總投資額共35億元。其中6家企業已取得土地使用證,正在施工建設,包括遼寧普科精細化工有限公司的總投資3.5億元、占地約176畝、年產500噸彩色濾光片著色劑30000噸間苯二胺20000噸酚醛樹酯項目,營口寧泰環保科技有限公司的總投資2.3億元、占地73畝、年產10萬噸/年污油泥處置和10萬噸/年廢礦物油再生項目等;營口忠實實業有限公司口罩熔噴布項目等3家企業已投產;營口申東有色金屬有限公司3.8 萬噸/年廢催化劑綜合利用項目等6家企業正在辦理土地使用證。
4、走出去、請進來
本年度走出去招商3次,分別為赴赤峰云銅有色金屬有限公司考察、赴廣西碳歌環保科技有限公司考察、赴深圳招商等活動。
二、2021年工作計劃
1.包裝儲備、跟蹤洽談、簽約項目
2021年,繼續加強對園區2020年的包裝儲備地塊進行針對性招商,對有意向尋求合作的包裝企業給予對接。
努力將2020年的跟蹤洽談項目轉為2021年簽約項目,完成營口市下發的簽約項目指標。
2.內聯引資
力爭完成1.1億元內聯引資額,較2020年比上升十個百分點。
3.飛地經濟
園區飛地經濟面積3.36平方公里,飛地范圍內主導產業為精細化工、再生資源、有色金屬產業。鼓勵各鎮、街項目飛入園區,對于滿足飛地政策的企業給予申報。
4.走出去、請進來
2020年度受疫情影響,走出去、請進來未能按計劃完成。2021年,擬圍繞江蘇鹽城市響水縣(化工園區)、杭州富陽(有色金屬)、廣東深圳(招商推介會)、湖北黃石(有色金屬)、江西上饒(再生資源)、江蘇無錫(鵬鷂、馬盛)、安徽銅陵(國瑞科技)、蕪湖(海螺集團)等地進行針對性招商。
督促企業配套建設廢氣污染防治設施,并保持正常高效運行,確保對周圍環境及附近居民不產生影響,保障人民群眾“呼吸新鮮空氣”的基本訴求,降低環境投訴數量,守住環境安全底線。
二、工作步驟
(一)動員部署階段(3月1日—7日)
(二)組織實施階段(3月8日—4月8日)
(三)總結提高階段(4月9日—15日)
三、工作安排
(一)成立機構
為保障廢氣污染專項整治行動的順利開展,并取得明顯成效,成立廢氣污染專項整治行動工作領導小組,具體人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)摸清底數
由環境監察局、開發區分局、污防科結合日常現場檢查、環境等,對全縣范圍內產生廢氣污染的企業及個體工商戶進行全面摸底排查,并分別進行登記造冊,經梳理后,明確專項整治行動工作的重點對象。
(三)制定計劃
環境監察局、開發區分局、污防科按照工作職責及管轄區域范圍內廢氣污染企業、個體工商戶環境污染現狀及存在的問題,有針對性地制定工作計劃,對照工作計劃開展專項整治工作。
四、工作要求
(一)全面排查,責令整改
組織專門人員對所有企業廢氣產生、處理及達標排放情況進行全面排查,對未按照環評及批復要求配套建設廢氣污染治理設施的企業,依法作出停產整改決定;對廢氣治理設施不能正常運行的企業,責令限期整改,逾期整改不到位的,依法實施行政處罰。
(二)嚴厲查處,決不手軟
對拒不執行環保部門停產整改、限期整改決定的企業,除一律按照上限實施經濟處罰,執行新《環保法》及配套的辦法、新修訂實施的《大氣法》外,報請縣政府采取停水斷電等強制停產措施,涉嫌環境犯罪的,依法移送公安部門處理,從嚴、從重、從快處理環境違法行為。