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二、年以來全校教師高、中級職稱評審申報和通過人員數量及通過率情況;以來全校教師職稱評審申報,據統計,有XX位教師申報高級教師職稱,有XX人通過了省高級教師資格的評審,通過率為XX%;有XX位教師申報中級職稱的評審。其中,申報高級教師職稱的有XX人,通過評審的有1XX人,通過率為XX%;申報一級教師職稱的有XX人,通過評審的有XX人,通過率為XX%。
三、我校在組織教師職稱申報和評審工作中的主要做法和經驗:
1、堅持做好年度評審工作安排會和年度評審工作總結會。在職稱評審工作安排會上,明確當年評審政策,提出評審工作要求,以統一思想;在年度職稱評審工作總結會上,系統總結本年度職稱評審工作,交流工作經驗,研究存在問題,提出改進的辦法。
2、評審政策規定公開、透明。對職稱評審文件,突出要點,條塊分明,一目了然,以利于評委和工作人員掌握、理解,提高了工作效率,減少了失誤。在接收申報材料時,將有關要求與規定隨時以文件形式公布于辦公現場和相關網站,增強政策的透明度。每年評審工作進行到接收材料基本完時,也就是開始評審之前,把前期工作基本情況、遇到的問題及初步處理意見,及時向教育廳職改領導小組會議匯報,由領導小組會議研究處理。
3、建立職稱申報評審管理系統。按照職稱申報、評審的工作步驟和流程,建立職稱申報評審管理系統,各單位軟盤報送資料的同時,要求紙質報表加蓋公章,核對無誤輸入計算機,實行計算機統一管理,簡化了工作流程,提高了工作效率,減少了接收職稱申報材料和評審過程中提取信息的錯誤。
4、建立評委回避制度。對發現托人情、跑關系、投票表上全同意等一些問題時,可以針對個別評委申請回避,同時實行隨機從評委庫里抽取評委等原則,增強了職稱評審工作的公平、公正性。
5、評審環節注意政策的把握。每個組安排聯絡員,聯絡員的任務是給評委提供工作服務,及時反饋組內評審動態,掌握評委的工作態度等,這樣可以及時了解掌握情況,進行工作指導,盡量做到各組之間政策把握適當。
四、我校教師職稱評審工作中存在的主要問題和困難:
1、論資排輩之風盛行,只要年限到頭,資料齊全,一般就能上去,既評不出水平,又阻礙優秀人才脫穎而出,評職稱變成了一種形式主義;
3、職稱與工資福利掛鉤,于是出現拉關系和暗箱操作現象,直接滋長腐敗和不正之風;每年都要評職稱,直接造成職稱貶值,
4、評審過程中看不到被評者的工作態度和實際工作能力,導致評審不公平;
5、脫離學校教學科研工作的實際。職稱評審不是根據學校教學科研和學科建設、師資隊伍建設的需要,在科學設置崗位的前提下進行評審,而是按照上級下達的計劃及職稱評審條件硬件,有多少評多少。
6、教師隊伍缺乏生機。不少教師把職稱作為終身的奮斗目標和一切工作的出發點與落腳點,一旦職稱到手,就安于現狀、不思進取,形成“一勞永逸”、“職稱到手、事業到頭”的消極思想,造成教師隊伍缺乏生機和活力。
7、在評審標準上尚缺乏科學、系統的評價體系,片面強調了資歷、學歷、外語、論文等因素,而忽視了教學、科研的綜合評價。在職稱評審過程中,片面強調了量化的硬件,致使不少申報者為職稱評審湊論文,只追求短期效應,缺乏長遠目標,對大課題攻關和取得標志性成果意識不強。
8、國家規定的“雙職稱”制度根本難以實施。職稱評審機制死板,引導不夠。
五、對我校教師職稱評審條件、程序、方法等方面的意見和建議:
1、進一步嚴肅職稱工作紀律,保證公開、公平、公正。
(1)、認真落實上級部門關于嚴肅職稱申報工作紀律的意見和政策,嚴禁弄虛作假。如出現申報材料造假、異校申報、異崗申報、“插隊”申報以及其它弄虛作假情況,將收回申報職數,并視情況作出通報批評、核減下年度申報職數、個人三年內不得申報評審相應職稱等處理。
(2)、財務人員、后勤服務人員以及其他非教學和教育管理、研究崗位人員,不得申報教師系列職稱評審。未兼任教學任務的教育管理、研究崗位人員不能按教學人員申報。
(3)、要進一步完善職稱評聘量化評分細則,并要保證評分細則相對穩定,不能一年一改,更不能因人設定評分條件。
2、業務負責人應加強學習,保證申報材料質量。職稱工作業務負責人應切實加強政策和業務學習,對申報材料在初審時認真把關,保證申報材料的準確齊全,不得因不熟悉政策或自身業務素質不高給申報人員帶來不良后果。
3、建立并完善社會化評價機制,貫徹業績優先原則,營造公開、公平、競爭、擇優的用人環境,使真正的優秀人才脫穎而出。職稱評聘的問題就出在濫評聘、亂評聘、誤評聘上。要建立公平、公開、公正的評價人才、用人才的機制,就要力求改革、探索出路,努力創建新的制度。無論是從解決內部存在的問題,還是從與國際接軌的角度出發,我國都亟待建立職稱或職業資格認定制度的社會化評價機制。
結合當前工作需要,的會員“我是崢童貴j”為你整理了這篇城市管理綜合執法局公平競爭審查工作自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照市局《關于配合做好公平競爭審查第三方評估工作的通知》要求,我局對開展公平競爭審查工作落實情況進行了自查,現將具體情況報告如下:
一、工作部署落實情況
為推動公平競爭審查制度有效實施,保障公平競爭審查工作順利開展,武川縣城管局結合工作實際,成立了由局領導總負責的公平競爭審查領導小組,領導小組辦公室設在局法制股,負責日常工作的組織協調,統籌安排及會議召集、培訓等事務,扎實推動公平競爭審查工作制度在全局的落實。
二、政策措施審查清理情況
武川縣城管局按照“誰制定、誰清理”的原則,對妨礙公平競爭的規范性文件和政策措施等進行審查清理,在自查自檢過程中沒有發現存在違反公平競爭原則的規范性文件和相關政策措施。
三、存在的問題
一是對公平競爭審查制度理解不到位,工作主動性不強。二是宣傳力度不夠大,對相關政策解讀不明確、不了解。三是能力建設方面還存在不足,缺乏專業人員和專業化知識。
四、下一步工作計劃
一是強化制度建設,規范審查方式和審查流程,建立健全公平競爭審查工作機制,為今后公平競爭審查工作做好引導。二是加大宣傳培訓力度,把公平競爭納入日常工作,普及公平競爭審查業務知識,增進對公平競爭審查制度的理解和認識,為公平競爭審查制度營造良好的工作環境和輿論氛圍。三是加大監督力度,規范各股隊室開展公平競爭自我審查和存量政策清理工作,做好增量政策的審查工作,未進行公平競爭審查不得出臺相關規范性文件及政策措施。四是強化能力建設,加大學習培訓力度,普及審查流程操作,切實提高工作能力。
為貫徹落實依法行政、政務公開各項措施,公平、公正地選拔和評價高級會計人才,建立程序規范、制度健全,職責明確、管理有效的會計專業高級資格評審工作機制,根據省職稱辦《**省專業技術資格評審辦法(試行)》(附件1),并征得省級人事職稱主管部門同意特制定**省會計專業高級資格評審工作管理規則。
本規則規范的范圍包括組織會計專業高級資格申報、審核、評審全過程。涉及申報人和申報人所在單位及主管部門(或人事機構)、市以下(包括市)人事職稱部門和財政部門、組織評審管理單位及其工作人員、參與評審工作的專家評委。
申報人指在**省境內從事會計及會計相關工作,符合有關條件并已報送高級會計師資格評審材料的人員。
二、申報
組織評審管理單位應及時公開高級會計師申報、評審條件以及申報程序、申報時間和具體要求。會計專業高級資格評審實行個人申報和單位推薦相結合。申報人符合《**省會計專業高級會計師資格條件》(以下簡稱《條件》)規定的申報條件,申報材料手續齊全,提供的資料真實、完整、規范,申報程序符合規定。
(一)申報
1、符合《條件》的申報人,可以向本單位人事(或職稱)部門提出申請,并提供相關證明資料。申報人對本人申報材料的真實性負責;
2、單位人事(或職稱)部門接到申請后,應對照《條件》對申報人提交的材料及基本情況進行初步審核,對審核項目內容的真實性、有效性負責。并按本單位申報職稱評定的工作程序和要求決定是否同意推薦。
(二)受理
1、申報期間,各級財政部門受理人員負責對申報材料手續完備性、真實性進行審核,對于不符合申報條件的材料予以退回;對不符合規定程序的材料應限期辦齊手續后送達,過時不再受理。對符合申報條件的上報人,受理人員填寫《申報材料審核表》(附件3-1)隨同申報人材料一并上報上級財政部門。
2、市財政部門應按規定及時整理匯總符合申報條件人員信息資料,填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,報市人事職稱主管部門審核確認,并將審核確認的人員名單及基本情況向社會公示。
3、市財政部門將人事職稱主管部門審核確認的申報人資料、申報人公示情況說明、《委托評審函》按規定的程序報省財政廳(附件3)。
4、有主管部門的省級單位應將申報人公示結果及申報材料上報省級主管單位的人事部門,主管部門審查申報材料的真實性和完備性,將所屬單位中符合規定條件和要求的申報人資料,統一填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,并按規定的要求報省財政廳。
無主管部門的省級單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,并按規定的要求報省財政廳。
5、外省或部屬等非本省轄區內單位會計人員需要我省會計專業高評委評高級會計師職稱的,應向省級人事職稱主管部門辦妥有關委托手續后,連同以上應提供的資料,送省財政廳受理。
破格申報人的材料在上報和公示時應特別說明。
組織評審管理單位對各市及省級主管部門或單位在規定時間內上報的申報人資料進行審核,及時受理符合申報程序、手續完備、材料齊全的申報人資料。
(三)公示
1、申報人單位在推薦申報人前,應在本單位顯著位置公示申報人姓名及有關情況(附件5-1),公示不少于五個工作日。
2、市財政部門公示經過市人事職稱主管部門審核通過的符合申報條件人員姓名等基本情況(附件3-3),不少于五個工作日。
3、組織評審管理單位公示經初審并報省人事職稱主管部門審查符合申報條件的人員姓名和單位及其他相關信息資料,不少于七個工作日。
(四)申報材料要求
申報人應如實填寫各項資料,并要求材料齊全、手續完備、裝訂規范:
1、不需要裝訂的資料
(1)《**省專業技術資格評審申報表》,一式3份;
(2)《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》,一式20份;
(3)免冠大一寸近期正面相片一張(背面寫上單位及姓名);
(4)取得會計師或會計相關中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業論文、論著或譯著的原件。
2、需要裝訂的資料及要求
(1)會計從業資格、學歷、會計師或會計相關中級職稱證書、高級會計師考試合格證。年度考核、繼續教育、職稱計算機考核等有效證明材料的原件和復印件。財政部門受理后退回原件;
(2)本人簽名的取得會計師或會計相關中級職稱以來專業技術工作業績總結報告;
(3)取得會計師或會計相關中級職稱以來的獲獎情況,反映專業工作能力和業績成果的有關材料、證明、財會管理或應用方面的研究成果以及推廣情況,本人簽名,單位人事和財務部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。
申報人提供的反映其專業工作能力和業績成果的材料在本行業、本系統或縣(含縣)以上范圍推廣應用的,該證明材料還應有主管單位財務部門或相應的政府管理部門(如財政、國資、證券等部門)核實蓋章,并由核實人簽字。
申報人提供的復印件應由本單位人事(或職稱)部門核實蓋章并由核實人簽字。其中各市申報人的會計從業資格、會計師或會計相關中級職稱證書,高級會計師考試證書、繼續教育證明復印件還應有財政部門核實人簽字。
將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊,并編寫《送評材料目錄》,編上頁碼,連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。
(五)省級主管部門或單位、市財政部門應提供的資料
(1)省級主管部門或單位應提供《關于報送年度高級會計師評審材料的報告》(附件5)及其附件
(2)市財政部門應提供《關于報送市年度高級會計師評審材料的報告》(附件3)及其附件。
三、評審管理
公示期滿,組織評審管理單位將符合申報條件的材料提交給評審委員會。保證評審過程符合規定程序,客觀、公正、公平評價高級會計師申報材料。
(一)評審政策
1、組織評審管理單位應制定統一的會計專業高級資格評審政策,明確審核評審標準;
2、組織參加高級會計師申報材料審核評審的專家評委學習評審政策,統一審核評審標準;
3、建立評委評審政策協調制度,協調、統一評審中需要進一步明確或統一的政策和標準;
(二)評審工作要求
1、組織評審管理單位應遵循公平、公正的原則組織開展高級會計師評審。評審可實行集中評審與分散評審、單項評審與綜合評審相結合靈活的評審與組織形式;
2、按規定從評審專家庫中抽取參與高級會計師申報材料評審工作的評議專家和執行評委;
3、填報《評審委員會活動申報表》、《專業技術資格評審委員會審批表》),辦理相關審批手續;
4、評審工作分評議階段和執行評委會會議階段:在集中評審工作期間,應由不同的評議專家向評委會提交對評審材料的審核、復核、評審意見,召開評審委員會會議,進行無記名投票表決;
(1)評議工作階段,可根據情況將評議專家分成若干小組進行評議。審核人員和復核人員應分別獨立評價評審材料,在《評審考核意見表》(附件12)上表達意見并簽名;復核人意見與審核人意見不一致的,應說明不一致的理由并簽名,不得更改他人的意見。
(2)執行評委會會議階段,參加執行評委會會議的評委應對經過評議的材料進行審核,表達意見并簽名;意見與評議階段不一致的,應說明不一致的理由,不得更改他人的意見;召開評委會會議,由執行評委在高級會計專業職務評委會表決表上無記名投票表決,贊成票超過出席會議執行委員三分之二以上(不包括三分之二)的為通過。
(三)評審工作紀律
組織評審管理單位應制定《評委評審工作紀律》,規范專家評委紀律要求。宣讀評審工作紀律,與專家評委簽訂《評審紀律承諾書》(附件14),明確職責。
(四)公示
評審會議結束后,組織評審管理單位應將通過評審人員的單位和姓名公示不少于七個工作日,接受社會監督。
四、專家評委的產生
(一)**省高級會計師評審專家庫的建立
根據《**省專業技術資格評審辦法(試行)》,考慮新老評委搭配及地區、行業等因素從會計理論界、實務界推薦、選拔若干名高級會計專家報省職稱工作領導小組批準后,建立**省高級會計師評審專家庫,專家庫成員任期三年。
(二)評議專家及執行評委的產生
評審工作開始前,根據當年申報材料數量,按隨機原則產生本次評議專家及高級會計師評審委員會執行評委,并報省級人事職稱主管部門審核批準。
五、組織評審管理單位工作要求
組織評審管理單位應就高級會計師評審工作中涉及的評審標準、審核和評審、申報材料的管理、評委及執行評委的產生以及評審組織工作全過程予以規范,明確組織工作人員紀律,并根據規范要求對參加審核評審的工作人員進行科學合理的分工。
(一)分組分工
組織評議階段和執行評委會會議階段評審工作的負責人應由不同的人員擔任。評審組織工作應設標準組、審核組、綜合材料組。
(二)工作職責
1、標準組:負責評審政策、標準的解釋,并形成書面材料(附件15、16);召開評委協調會議,研究專家評委提出的需要集體討論的問題,明確評委協調會議確定的標準。
2、審核組:負責組織專家評委審核、評審工作,收集專家評委在審核過程中提出的需要集體討論和研究的意見,核查專家評委提出對申報材料的復查意見(附件17),保證專家評委審核過程中申報及審核材料的安全完整,維護評審工作秩序;
3、綜合材料組:負責評審材料的收發、登記、管理和保密工作,及時記錄專家評委意見,并統計匯總《審核、復核、評審結果一覽表》(附件18)。按回避及隨機原則發放申報和審核材料,并記錄《評審材料發放表》(附件19)、《審核材料發放表》;
投票統計和復核、唱票與監票為兩組不相容崗位,分別由不同的工作人員承擔。
六、后續管理
組織評審管理單位及時向省級人事職稱主管部門通報評審情況并做好各項后續管理工作。
(一)后續管理工作
1、將公示通過的人員名單及相關材料和電子文檔及時報省級人事職稱主管部門審核確認;
2、公告省級人事職稱主管部門確認高級會計師任職資格人員名單;
3、填寫評委會評審意見,加蓋相應印章,辦理資格證書;
4、整理相關工作底稿和申報人資料一并歸檔。
5、公告領取高級會計師任職資格證書和退回申報人材料的時間、地點、聯系方式,退回材料;
(二)需要歸檔的文件資料
組織評審管理單位應歸檔的文件資料:
1、《**省專業技術資格評審辦法(試行)》;
2、《**省會計專業高級會計師資格條件》;
3、《評審政策協調意見表》;
4、《評審紀律承諾書》;
5、《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》;
6、《申報材料意見表》;
7、《評審考核意見表》;
8、《高級會計專業職務評委會表決表》;
9、《審核、復核、評審結果一覽表》;