主題實踐活動方案范文

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第1篇

一、總體目標

按照省委、市委系列決策部署和市委第十三次黨代會精神，以科學發展、崛起浙中為目的，緊抓我市全面建設現代化國際五金名城的歷史機遇和新區“三大工程”主線，通過全面審視當前我區經濟社會發展面臨的困難與挑戰，著力剖析黨員干部存在的思想作風問題，推動新一輪思想大解放、作風大轉變。

二、活動安排

活動分組織準備、整改促進和總結提高三個階段開展。

1、動員部署、制定方案階段（2012年3月）：部署任務，明確工作計劃、實施方案和活動要求。

2、認真落實、全面整改階段（2012年3月—10月）：開展調查研究、組織學習討論、查找思想差距、破解發展難題、抓好問題整改。

3、總結評議、鞏固提高階段（2012年11月—12月）：總結經驗做法、開展民主評議、健全長效機制、宣傳表彰先進典型。

三、工作任務

重點組織開展以下九項活動：

1、開展破陳規、轉作風，思想大解放作風大轉變大討論活動。重點討論如何抓好作風效能建設、如何打造優良的服務環境、如何攻堅克難解決一批實際問題；圍繞“道德”建設和“文化興市”戰略，加快文化與經濟的融合。通過大討論，把全區上下的干勁調動起來、力量凝聚起來、資源整合起來，形成科學發展的強大合力。

2、開展興實業、解難題，增強產業發展實力活動。組成工作組，對全區規模以上企業走訪調研，引導支持企業加大科技創新和技改投入力度，鼓勵企業堅守實業、做大做強；認真了解企業的生產經營現狀，盡力幫助企業解決問題、克服困難、走出困境。

3、開展優環境、富鄉村，提升城鄉統籌發展質量活動。按照城鄉均衡發展的要求，不斷優化農業發展方式，加大農村公共服務、加強農村社會管理、推進體制改革創新；領導干部要把所有行政村都走一遍，聯村干部要把聯系村的所有住戶走訪一遍，幫助解決百姓實際困難；推進“綠色家園、富麗村莊”建設；提升農房改造水平；堅決遏制農村土地“兩違”勢頭；堅決扭轉計生工作尤其是性別比整治被動局面。

4、開展純黨性、敢擔當，創先爭優示范活動。在班子成員中開展以強責任強服務強效能為主要內容的“三強”活動；抓好“進村入企”大走訪、現場推進重點工作落實、深化“雙服務”專項行動，推動“創先爭優”和“基層組織建設年”活動；完善干部“辦事檔案”制度，將“辦事檔案”作為干部選拔任用和評先評優的重要依據。

5、開展抓項目、謀發展，破解發展瓶頸制約活動。建立健全項目工作領導小組及協調機制，實行班子成員聯系重點建設項目、與相關村簽訂工作責任書、領導小組季度分析例會等三項制度，確保加快建設、保證質量、按時完工。

6、開展明價值、鑄誠信，“道德”建設活動。大力弘揚社會主義核心價值體系的主旋律，組織開展“我們的價值觀”大討論、“學雷鋒、揚美德、樹新風”等系列活動，大力倡導職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德，不斷提高廣大黨員干部群眾的道德素質；最大程度地引導干部群眾積極參與道德實踐和道德評議，確保道德建設覆蓋到社會各個層面。

7、開展解糾紛、促和諧，愛民親民接訪活動。進一步強化接訪工作理念，深化“網格化管理、組團式服務”模式，堅持和完善村級干部民情接訪制度，扎實開展“兩排查一促進”專項活動，將矛盾解決在萌芽狀態。

8、開展強基礎、保平安，社會治安突出問題整治活動。積極參與貫穿全年的打防“兩搶”犯罪集中大會戰，采取集中整治、重點整治、交叉整治的方法，整合群防群治力量，對黃賭毒等社會丑惡現象和治安亂點地區開展清查和整治；加強流動人口管理。

9、開展快辦事、優服務，效能革命活動。按照“辦事環節最少、辦事時間最短”要求，提升行政審批效能；進一步完善學習、創新、監督、引導、獎懲長效機制，促進作風建設規范化、常態化、機制化；建立重大項目建設情況、重點工作推進情況、熱點難點問題解決情況的專項督查、跟蹤檢查、定期通報制度；對不作為、亂作為、慢作為、違反“四項禁令”等行為實施嚴厲的效能問責；執行嚴格的上下班、值班守夜和請銷假制度。

四、活動要求

1、加強領導，落實責任。成立“解放思想、轉變作風、科學發展、崛起浙中”主題實踐活動領導小組，由黨工委書記任組長，管委會主任任副組長，其他班子成員為成員，下設辦活動公室（由紀工委負責），明確責任分工，落實整改措施，扎扎實實開展好各項活動。

2、班子帶頭，率先垂范。班子成員一定要立說立行、率先垂范，凡是要求下級做到的，上級首先要做到；凡是要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先要做到；凡是要求班子成員做到的，主要領導首先要做到。

第2篇

一、指導思想

以素質好、態度好、技能好、效率好為主要目標的服務質量競賽活動和以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為主要內容的窗口形象示范活動為載體，促進全系統干部職工文明素質進一步提升，服務環境進一步改善，服務水平進一步優化，為建好恩來家鄉、加快蘇北重要中心城市建設、建成全面小康社會提供道德支撐和精神動力。

二、活動范圍

全系統窗口服務單位。

三、活動內容

（一）開展服務設施達標活動。各窗口服務單位要積極為市民提供整潔優美的服務環境。服務場所要做到環境舒適、設施齊全、衛生良好、物品擺放有序，要設置服務公示欄、引導牌、宣傳欄、便民書報角、飲水機、便民藥箱等便民服務設施，為群眾創造舒適的服務環境和人文環境。在醒目地點放置窗口審批服務事項《辦事指南》，含項目名稱、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據、項目依據等。盡量統一著裝、掛牌上崗，坐姿端正、站姿穩重、儀表端莊。熱情接待服務對象，耐心準確答疑，盡量提供方便，用語文明，不講“忌語”。

（二）開展服務質量競賽活動。圍繞爭當服務明星，各窗口服務單位要以服務人民、奉獻社會為主題，大力開展文明服務培訓，強化從業人員服務意識和奉獻意識，改善服務態度，提高服務質量和水平，營造文明和諧的服務環境。要把提升窗口工作人員素質、增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率和服務質量、塑造良好形象作為競賽活動的重點，進一步提高服務窗口文明優質服務水平，提高消費者的滿意度。

（三）開展窗口形象示范活動。以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為標準，大力開展窗口形象示范活動，積極營造人人重服務、處處抓服務、事事講奉獻的濃厚氛圍。推行“三聲”服務，做到服務方式“零距離”。所有工作人員對前來辦事的群眾做到“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”，做到有問必答，百問不厭。實行首問負責，做到服務受理“零推諉”。規定第一個接待辦理審批事項的人員即為“首問負責人”，“首問負責人”必須為辦事人提供向導服務，并做到“回答問題一口明，審驗材料一手清，辦事手續一次行”。堅持開門納諫，做到服務標準“零投訴”。設立投訴意見箱和投訴電話，市局定期采取“實地察看和暗訪檢查相結合，查閱內部資料與群眾投訴舉報查處相結合，領導抽查與聘請政風行風監督員檢查相結合，日常檢查與專項檢查相結合”的“四結合”辦法對各服務窗口進行全面的考評，嚴厲查處違規違紀人員，力爭達到“零投訴”。實行限時服務，做到服務事項“零積壓”。對審批項目實行“急事急辦，特事特辦”，為重點項目實行重點服務。簡化辦事手續，對常規業務實行限時辦理，盡量當天完成；對于不能當天辦理的，與辦事人約定辦理時限。

四、活動步驟

第一階段，宣傳教育（7月中旬）

各窗口服務單位要結合本自身工作實際和行業特點，制定具體的、可操作性強的實施細則，并召開會議進行學習動員，對廣大干部職工和服務人員進行職業道德教育、誠信服務教育、作風紀律教育，明確活動的目的意義、目標任務和方法步驟，進一步統一思想，明確目標，提高參與優質服務主題實踐活動的積極性和主動性。

第二階段，組織實施（7月下旬至8月下旬）

圍繞活動內容要求和標準，結合實際，制定有利于加強職業道德建設和提升服務效能的舉措，采取多種形式，廣泛開展主題實踐活動，重點要做好“四查、四看”：一是查建立完善制度措施情況，看制定出臺的相關服務制度規定和服務措施是否具有針對性和可操作性，并得到有效落實。二是查文明服務、誠信經營情況，看有無話難聽、事難辦，對服務對象冷橫硬，欺詐顧客。三是查環境衛生，看有無衛生死角，便民設施是否完備。四是查投訴處理機制情況，看受理投訴渠道是否暢通，解決投訴是否及時有效。

第三階段，督查整改（9月上旬至10月上旬）

對于各窗口服務單位活動開展情況，市軟建辦將采取聽取匯報、查看資料和明察暗訪等形式進行督查，同時組織和邀請人大代表、政協委員、行風監督員等，對窗口服務活動進行評議和定期巡查，進一步督促窗口單位查擺問題，分析原因，整改落實。

第四階段，長效管理（10月中旬以后）

各窗口服務單位要及時總結實施優質服務主題實踐活動以來的成效，對存在的問題，要分析原因，提出改進措施，進一步健全規章制度，落實監管責任，堵塞管理漏洞，形成長效管理機制，使各項工作更加符合經濟社會發展的需要，更加符合人民群眾的利益和意愿。

五、相關要求

（一）加強組織領導。各窗口服務單位要緊密結合業務工作，加強領導和指導，明確領導責任、工作機構和工作人員。要根據本行業特點，制定實施細則，明確目標任務、活動載體、具體措施，細化要求，推動落實。

第3篇

一、指導思想

“學推四化、創新管理”主題實踐活動的指導思想是：以科為學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大精神和做好“三個服務”的行業要求，以推進交通四化管理工作為主線，立足全市交通發展實際，創新管理理念，改進管理方式，更新管理方法，加快推進交通由傳統管理模式向現代管理模式轉變，進一步提升全行業的管理能力、服務水平和社會形象，努力將全行業建設成為群眾滿意、政府放心的文明和諧行業。

二、基本原則

一是堅持全員學習、全面推行的原則。交通四化管理涉及到交通工作的各個部門、各個崗位、各個工作環節，人人是管理主體、崗崗是管理對象。全體干部職工都要深入學習這一重要管理理念，積極參與到創新管理工作中來，各級各單位要結合實際，全面推行這一管理理念，有計劃、有組織、有針對性地開展好這次活動。

二是堅持效益優先、突出重點的原則。要認真梳理和研究各項管理工作，抓住事關交通改革發展穩定的重點崗位和關鍵環節，特別是在管理中影響行業經濟和社會效益，容易引發矛盾和問題的環節，及時強化措施，堵漏補缺。

三是堅持以點帶面、逐步突破的原則。交通四化管理，是全省交通行業在新形勢下提出的重要管理理念，內容豐富、涵義深刻。在學習和推進過程中，要選擇一些管理基礎扎實、工作成績突出、創新意識強的單位，先行一步，做好示范，要選準創新管理的主攻方向和著力點，對于近期能做好的，抓緊落實措施，解決問題，對于涉及面廣、操作難度大的，要做好調研，創造條件，逐步突破。

四是堅持改革為本、創新為先的原則。改革創新是交通事業發展的動力源泉，交通四化管理工作的實施，就是要改革阻礙交通事業發展的陳舊的管理思路、管理機制和管理方法，運用符合新形勢要求和行業發展的新理念、新標準、新方法來增強交通發展的動力和活力，保證全行業的和諧可持續發展。

五是堅持立足當前、著眼長遠的原則。這次主題實踐活動，是為實施交通四化管理工作而開展的第一項重要活動，首先要考慮到當前交通管理工作的實際需要，確保活動的可操作性和實效性。同時，在制訂交通四化管理必需的工作標準和規范化流程時要考慮到行業發展的未來，使各項規章制度既管當前又管長遠。

三、總體目標

這次主題實踐活動總體目標是：利用不到一年的時間，使全市交通行業深入了解交通四化管理的重要內涵，在其指導下，力爭在重點行業、部門和崗位建立四化管理指標體系并開始推行，力爭使全行業各項管理工作有明確先進的標準，履行科學規范的流程，時時處處體現集約化、人本化的管理理念，為在全行業全面實施交通四化管理工作開好頭、起好步。

四、基本要求

（一）交通四化管理思想要深入人心。要把組織全行業干部職工深入學習標準化、規范化、集約化、人本化的重要管理理念貫穿這次主題實踐活動的始終，通過多種形式組織學習，鼓勵實踐，使干部職工深刻理解交通四化管理的主要內容、總體目標和現實作用，做到全員參與、全心重視和全力支持。

（二）行業創新意識要明顯增強。交通四化管理理念的提出，是對交通行業長期形成的傳統的管理思維、管理機制和管理方法的改革創新。通過這次主題實踐活動，全行業要深入研究新形勢、新情況、新問題，選準工作中的創新點，以創新促管理，以創新促發展。

（三）管理能力和水平要有新突破。通過這次活動，各單位要形成系統的管理標準和規范的工作流程，要在各項管理目標、管理制度、管理方法以及各個管理過程中體現人本化、集約化，要初步解決一些由于管理不善而存在或引發的影響行業發展、服務質量、行業形象等方面的突出問題，切實提高交通管理能力和水平。

（四）各項工作要有新成效。促進各項工作取得新成效是實施交通四化管理工作的基本出發點和落腳點，是“學推四化、創新管理”主題實踐活動的根本目的。創新管理，是為了提高管理水平，促進行業發展。在學習推行交通四化管理工作的過程中，要時刻堅持效益優先的原則，把學習推行的成果真正轉化為提升效益、促進工作的實際行動。

五、實施步驟

這次主題實踐活動分成動員學習、組織實施、交流總結三個階段進行，各個階段的具體活動內容作如下安排。

（一）學習動員階段（20*年4月至20*年6月5日）。

一是向全行業各單位傳達省交通廳《關于實施交通標準化、規范化、集約化和人本化管理工作的指導意見。結合本行業實際，制定并下發《*市交通系統關于實施交通標準化、規范化、集約化和人本化管理工作的指導意見》和《*市交通系統“學推四化、創新管理”主題實踐活動實施方案》，召開全市交通四化管理工作動員會。各縣市交通局、局屬各單位要根據省市行業主管部門的指導意見，結合自身情況，制定開展交通四化管理工作的實施方案。二是各縣市交通局、局屬各單位要成立由主要負責人任組長的交通四化管理工作領導小組，副組長和成員要涵蓋單位各項工作的負責同志，同時成立日常辦事機構，抽調高素質的工作人員負責組織協調、宣傳報道和監督考核等工作。三是各單位要組織召開關于學習推行四化管理的動員大會、適時組織召開不同范圍的座談會、干部職工大討論，組織動員廣大干部職工認真學習交通四化管理的主要內容、目標任務，把握其科學性和深刻內涵，營造人人學四化、人人推四化的濃厚氛圍。四是聘請管理學方面的專家對交通四化管理領導小組和辦事機構成員、試點單位人員、涉及到管理創新的重點單位人員進行培訓，使其掌握基本的管理學知識和管理技巧，為推行交通四化管理做好理論準備。

（二）組織實施階段（20*年6月-20*年11月）

一是制訂管理標準。各單位要按照誰主管、誰負責的原則，針對交通各項管理中存在的問題，尤其是熱點難點問題，創新管理思路，建立體現人本化、集約化，符合形勢發展需要和行業發展要求的科學系統的管理標準。經參照省廳《關于實施交通標準化、規范化、集約化和人本化管理工作的指導意見》，市局各項管理標準的制訂任務已分給各有關科室、部門完成。其中，交通執法管理標準由政策法規科牽頭制訂，交通質量、交通工程招投標管理標準由計劃基建科牽頭制訂，交通規費征收管理標準由財務審計科牽頭制訂，交通安全管理標準由安全科技科牽頭制訂，交通綜合信息管理標準由通信信息站牽頭制訂，文明和諧管理標準由人事教育科牽頭制訂，國省道收費站管理標準由市公路局牽頭制訂，場站、道路客運、汽車維修、駕培管理標準由道路運輸處牽頭制訂，內河港航機構、浮橋管理標準由港航處牽頭制訂，交通工程監督管理標準由質監站牽頭制訂，機關四化管理標準由武城縣交通局、臨邑縣交通局牽頭制訂。以上標準制訂的完成時限為7月25日前。各縣市交通局、局屬各單位根據各自情況，制訂出各單位的各項管理標準，于7月底報市局四化管理辦公室備案。二是規范工作流程。各單位要對各項管理工作過程中存在的問題進行認真的梳理和研究，對當前運行的影響工作績效和工作質量的流程以及重復、繁瑣、落后等不符合規范化、集約化、人本化要求的環節進行必要的刪除、壓縮、優化、整合，以規范管理行為，提高工作效能。整改后的各項工作流程要以規章制度的形式固定下來，并建立長效機制和監督機制加以保障和約束，同時于7月底前報市局四化管理辦公室備案。三是搞好試點工作。市局推薦市道路運輸處和市交通稽查支隊為全省交通四化管理的試點單位，還要從各縣市交通局選出全市交通四化管理的試點單位先行開展工作，各單位要做好推薦工作，按照市局《實施交通標準化、規范化、集約化、人本化管理工作的指導意見》的要求，于5月底將1-2個示范崗的名稱和示范項目報市局四化管理工作辦公室。四是總結推廣經驗。對試點單位創新管理的做法進行總結分析，將經驗性的部分在全行業推廣學習，運用到各個對口單位和相關部門。同時，及時了解全省各市交通行業四化管理的進展情況和主要做法，注重學習交流，并有選擇地將有關經驗運用到相關單位和部門。五是解決具體問題。各單位要認真排查和切實解決由于管理思路陳舊、管理機制不健全、管理過程不規范等而影響行業發展、服務質量、行業形象等方面的問題，明確問題種類和產生根源，爭取運用先進的管理理念和方法形成可行性方案，及早解決。六是試用標準規范。切實按照新制訂的管理標準和工作流程開展工作，遇到不適應的地方，不能盲目修改管理標準和工作流程，也不能機械地適應標準規范，而是要深入調查研究，找出矛盾點，經過反復論證后采取相關措施。各單位啟用新制訂的管理標準和工作流程，要報市局交通四化管理工作領導小組備案，修改部分標準規范，要報領導小組審批。

（三）交流總結階段（20*年12月－2009年1月）

一是各單位認真總結“學推四化、創新管理”主題實踐活動開展以來的主要工作、措施方法、解決的問題和下步工作打算，形成書面材料報市局交通四化管理工作辦公室。二是召開不同部門、不同崗位、不同級別人員參加的座談會，聽取不同方面關于對交通四化管理工作的意見和建議，將有關意見和建議進行分析研究，作為下一步開展工作的重要依據。三是召開全行業“學推”活動經驗交流會，將各個單位、各個崗位創新管理的做法進行總結交流，將經驗性的做法在全行業進行學習推廣，同時安排部署下一階段的四化管理工作任務。

六、活動保障

（一）加強組織領導。建立健全黨政統一領導、政工部門組織協調、業務部門具體實施、相關部門密切配合的領導體制和工作機制，市局成立交通四化管理工作領導小組，局黨組書記、局長孫華斌同志任組長，其它局黨組成員任副組長，機關各科室、局屬各單位主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，局黨組成員、副局長郝輝，局黨組成員、工會主任席秀芝同志任辦公室主任。辦公室內設綜合協調組、宣傳報道組和規范操作組三個工作組，其中，綜合協調組由紀延芬同志任組長，董樹華、鄭亞非同志任成員，具體負責四化管理工作各個階段的工作部署，協調各縣（市）局和局屬單位的“學推”工作，檢查督導各階段工作的進展情況；宣傳報道組由杜守軍同志任組長，孫國利、呂曉光同志任成員，具體負責四化管理工作的文字材料撰寫、信息報送、宣傳報道等工作；規范操作組由劉國棟同志任組長，桑念利、魏鴻雁同志任成員，具體負責市局外觀形象展示、圖板制作以及各項工作流程的規范和操作等工作。各單位都要分別成立領導小組和辦公室，落實人員、落實責任、落實經費、落實措施，各司其職，密切配合，形成交通四化管理工作的強大合力，確保四化管理工作扎實有序地開展。