群眾工作方案范文

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第1篇

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委深入推進“城鄉一體均衡”建設總體部署，以“改善干部作風，密切干群關系，優化服務質量，提升幸福指數”為目標，不斷提升做好新形勢下群眾工作的能力和水平，從加強干部隊伍作風建設入手，動員和號召廣大機關干部深入基層、深入群眾、深入實際，面對面與群眾交流、實打實為群眾辦事、手拉手幫群眾致富、心連心為群眾解憂，真正增進與群眾的感情，充分體現黨和政府對群眾的人文關懷，為實現全市科學發展、率先發展、和諧發展、均衡發展提供堅強保障。

二、參加人員

（一）市級領導干部；

（二）市直部門單位在編在職干部職工（學校、醫院干部職工除外）；

（三）鎮（街區）在編在職機關干部。

三、聯系服務對象

從全市975個行政村（社區）居戶中選取約2.8萬戶，按照領導干部每人5戶，一般干部職工每人3戶的比例進行聯系，為群眾搞好服務，每年輪換一次。

四、方法步驟

（一）科學分配人員。由市委群工辦根據各鎮（街區）的實際情況和各市直部門單位的工作職能，統籌協調，制定《市干部直接聯系服務群眾工作聯戶分配表》（見附件1）。各鎮（街區）黨（工）委根據分配表與對應的市直部門單位對接，按比例確定出需要聯系走訪的居戶，將情況填入《市干部直接聯系服務群眾工作聯系居戶登記表》（見附件2）。各鎮（街區）黨（工）委和市直各部門單位根據《市干部直接聯系服務群眾工作聯系居戶登記表》登記的聯系走訪戶和本部門單位干部的實際情況，確定出每名干部的聯系走訪對象，并將有關情況填入《市干部直接聯系服務群眾工作干群結對聯系臺賬》（見附件3），一式三份，鎮（街區）黨（工）委和市直各部門單位各留一份存檔，報市委群工辦（商務小區，電話：）一份。由市級領導班子成員所在的辦公室和其他市級領導干部包靠的鎮(街區)黨（工）委，結合市級領導干部包靠的村（社區），為每名市級領導干部分別確定5戶作為聯系走訪戶，將有關情況填入《市干部直接聯系服務群眾工作干群結對聯系臺賬》，一式三份，鎮（街區）黨（工）委留一份，報送參與干部直接聯系服務群眾工作的市級領導干部和市委群工辦各一份。各部門單位在確定聯系走訪戶時要充分考慮聯系干部數量、業務特點、居情社情以及包靠聯系現狀，科學搭配，統籌安排，確保聯系走訪活動取得最佳效果。

（二）組織集中走訪。聯戶人員名單確定后，各聯戶干部要制定詳細的聯系走訪計劃，利用4月份一個月的時間，由各鎮（街區）、市直各部門、各單位統一組織聯戶干部與聯系戶面對面對接座談，詳細了解聯系戶的家庭成員基本情況、家庭收入來源、生產生活狀況、需求訴求情況等，做好民情記錄，認真填寫《市干部直接聯系服務群眾工作聯戶情況表》（見附件4）、《市干部直接聯系服務群眾工作居戶情況表》（見附件5）和《市干部直接聯系服務群眾工作走訪記錄表》（見附件6），由各單位統一收集，存檔備查。同時要向聯系戶發放“便民聯系卡”（由各單位按統一標準自行制作，見附件9），便于長期聯系和開展工作。

(三)開展定期走訪。除集中走訪外，聯戶干部每季度至少到聯系戶家中實地走訪一次，重點做好宣傳“幸福”、收集社情民意、解決需求訴求、幫助脫貧致富和調處化解矛盾五項任務。每次入戶走訪，聯戶干部都要認真填寫《市干部直接聯系服務群眾工作走訪記錄表》（見附件6），由各單位收集匯總，存檔備查。聯戶干部還要借助電話、網絡等通訊方式與群眾保持即時聯系，聯系戶有問題可以隨時打電話找聯戶干部幫助解決。

（四）開展“領導干部基層群眾工作日”活動。將每月15號確定為領導干部基層群眾工作日，全市所有副科級以上領導干部都要深入基層，深入所聯系的居戶，開展入戶走訪、宣講政策、結對幫扶、便民服務、受理訴求等工作，了解群眾疾苦，關心群眾生活，現場解決群眾反映的困難和問題。參加活動的領導干部要填寫《“領導干部基層群眾工作日”記錄表》（見附件7），在傾聽群眾訴求以及反映的問題時，要認真填寫《“領導干部基層群眾工作日”群眾反映事項辦理情況記錄表》（見附件8），并于活動日結束時，留存一份給所在鎮（街區），存檔備查。對于群眾反映的問題，各鎮（街區）要做好登記備案，認真進行梳理歸類，綜合分析，及時解決。

（五）做好系統錄入。為便于工作開展，市委群工辦在“網絡問政平臺”網站（）上開設干群直聯板塊，植入“市干部直接聯系服務群眾信息系統”，為每名參與聯戶工作的人員分配賬號和密碼。聯戶干部要定期登錄網站，將采集的居戶情況、聯系走訪記錄、“領導干部基層群眾工作日”活動情況等全部錄入系統，每季度至少更新一次，重點記錄群眾家庭基本信息、生產生活狀況、反映的需求訴求、解決的措施、落實情況以及基層組織和群眾的評價等，便于掌握情況、組織考核、群眾監督。

五、工作要求

（一）精心組織實施。各鎮（街區）、市直各部門、各單位要把干部直接聯系服務群眾工作列入議事日程，要成立專門的聯戶工作辦公室，制定聯戶工作實施意見，單位主要負責同志負總責，確定一名班子成員具體負責，同時安排一名業務能力強、人員情況熟的工作人員為聯戶工作聯絡員，負責本單位聯戶工作的具體實施，推進工作迅速開展；各單位主要負責同志要帶頭做好聯系走訪工作，對本單位聯戶干部的聯系走訪工作多過問、多調度，確保工作取得實效。

（二）注重方式方法。聯戶干部要真正讓聯系走訪過程成為傾聽群眾呼聲、為群眾排憂解難的過程，要真進村、真入戶、真聯系，不走過場、不擺花架子，堅決杜絕形式主義；要防止教條主義、死搬硬套，學會靈活處事；要充分尊重當地鎮村民情民俗，尊重居戶隱私權，善于運用群眾熟悉和習慣的語言、樂于接受的方法進行溝通交流；要加強工作統籌，做到聯戶工作與業務工作雙向促進，充分發揮自身業務工作優勢，在政策落實、業務辦理等方面為聯系戶提供幫助，確保圓滿完成聯戶工作任務目標。

第2篇

1.參與范圍。全局機關干部為主體，組織機關干部全員參與服務群眾，實現機關干部全參與、全覆蓋。

2.聯系對象。以我局“掛、包、幫”活動幫扶村小院鎮楊家村、定點聯系社區社區、“走基層”活動聯系村鎮村及“兩新”企業為主體，重點以3個聯系村的困難群眾為主要對象，側重聯系本區基層職工群眾和服務對象，通過干部和困難群眾一起努力，使困難群眾早日實現脫貧致富。

3.組織形式。以結對幫扶為主要形式，根據食藥局的特點和實際，認真做好聯系服務、扶貧幫困、排憂解難等工作，形成與困難群眾經常的、緊密的思想聯系、工作聯系和情感聯系。

4.工作原則。以直接聯系為基本原則，重點開展人對人、人對戶、面對面的結對聯系幫扶活動，出實招、辦實事、求實效，先眼前困難，解決脫貧問題，后長遠規劃，產業發展，幫助致富。

二、主要任務

1.走訪群眾，了解民情民意。帶著感情、帶著責任進農村，把進農村作為這次活動的重點，實現全覆蓋，主動進村入戶，主要采取“人對人、面對面”的走訪形式，廣泛收集社情民意，全面了解群眾在生產生活中的實際困難和問題，對查擺出來的問題，要逐一剖析原因，分層分類建立聯系服務群眾“最后一公里”問題臺賬，實行臺賬動態式管理。

2.集中民智，推動責任整改。結合問題臺賬，有針對性的制定整改方案，明確整改措施、整改責任、整改時限，認真研究解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，帶著問題進行走訪，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發現破解難題的“金點子”，在群眾創造的新鮮經驗中尋找推動發展的思路對策。

3.為民辦事，真誠服務群眾。建成長效解決聯系和服務群眾“最后一公里”問題的制度體系，以群眾滿意為目標，著眼于解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，分析研究在惠民政策不完善、不配套、不落實，基層基礎保障薄弱以及基礎設施建設、便民利民服務、基層教育衛生、社會治安管理等方面存在的“最后一公里”問題，圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發展思路，破解發展難題，科學制定發展規劃，從根本上增強自我發展能力。

三、活動要求

1.堅持領導帶頭，廣泛參與。局主要負責人是活動的第一責任人，要率先垂范，帶頭深入基層，深入群眾，加強與群眾面對面的溝通交流，帶頭為群眾解決實際問題。廣大機關干部要踴躍參加，結合實際，找準崗位職能與服務群眾的結合點，真正把工作重點轉到深入基層、服務群眾上來。

第3篇

基本要求：切實加強領導，強化督導，形成強大聲勢；謀劃部署到位，進度安排緊湊；加強理論學習，營造深厚氛圍。

目標要求：成立領導小組，形成工作網絡；進行整體部署，全面實施推動；建立工作制度，實現良好開局。

重點工作：

一是成立機構。月底前建立群眾工作領導小組，明確工作機構和人員負責群眾工作，并將街村專兼職工作人員全部納入系統群眾工作范疇，切實形成鎮、村二級群眾工作網絡。

二是完善制度。按照《群眾工作推進方案》要求，結合我鎮工作實際，制定群眾工作的實施意見和推進方案。并結合單位實際找準方向、分解任務、明確目標、提出要求，進一步完善用群眾工作統攬工作的各項工作制度和措施。

三是召開會議。在前，召開會議進行動員部署，廣泛宣傳發動，把思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來，使全體干部迅速投入。

四是加強學習。我鎮將制定學習培訓計劃，并采取個人自學、集中學習等形式，組織全鎮廣大黨員干部認真學習中央、省、市、縣文件及有關會議精神，進一步統一思想，牢固掌握群眾觀點，不斷豐富和拓展做好新時期群眾工作的方式方法。

二、全面展開、集中攻歸階段

基本要求：強化事要解決、突出民生問題；強化能力提升，突出作風建設；強化載體創新，突出工作實效。

目標任務：全面完成平臺建設，實現高質高效運轉；集中攻堅積案，全力破解“三訪”難題;不斷轉變干部作風，努力提高工作本領。

重點工作：

一是全力推進群眾工作平臺建設。以“鞏固強化縣一級，完善推進鄉鎮一級，延伸發展街村一級”的總體思路，大力推進縣、鄉鎮、街村三級服務群眾平臺建設，確保月底前落實到位。

二是切實加大“三訪”治理力度。把越級集體訪、進京非正常訪、重復“三訪”治理作為今年工作的重中之重進行攻堅。特別是對群眾反映強烈的土地征占、房屋拆遷、勞動保障等重點問題，對原代課教師、軍隊退役人員等重點人員以及“三跨三分離”、重復訪等重點案件進行集中治理，明確包案領導、承辦單位、化解時限，落實解決措施，確保月底一次性徹底解決，確保實現“息訴罷訪”。

三是集中力量削減積案存量。將化解積案作為今年工作重點之一，下大力切實打好積案攻堅仗。對現有的積案進行排查梳理，進行交辦。

四是下大力氣解決民生熱點問題。針對群眾關心、反映強烈的農民工工資、征地補償等熱點民生問題，從10月份起，利用半年左右的時間，開展民生問題集中攻堅行動，必須動真感情，拿硬措施，做到一個難題、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底，務求實效，切實解決群眾的實際困難，最在限度地實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

五是健全完善群眾工作制度機制。重點加強社會民意反饋和群眾利益表達機制、完善重大決策風險評估機制、黨政領導干部接訪約訪下訪制度、突出問題結合協調機制等重點問題機制制度的建立健全，努力形成一套操作性強、程序規范、責任明確的群眾工作制度體系。

三、總結完善、全面提升階段

基本要求：對群眾工作統攬工作進行全面總結，積累經驗，查找不足，深入推進，實現全年工作目標。

目標任務：全面形成工作網絡平臺，各項機制體制進行順暢，“事要解決”成效逐漸明顯。

重點工作：

一是整改完善體制機制。對已解決、已化解的問題，認真進行“回頭看”，分析總結各項工作制度在實際運行過程中存在的問題，對查出來的問題和需要完善的制度，在總結經驗的基礎上，按照輕重緩急和難易程度，認真制定整改方案，對現行制度進行全面修改完善，不斷增強工作制度針對性和操作性。同時，將工作的有效措施和成功經驗轉化為相關制度，并形成長效機制加以鞏固。

二是集中攻堅突出問題。要按照什么問題突出就解決什么問題的原則，進一步突出治理“三訪”和積案化解過程中的歷史老案、可疑案件等重點案件，對群眾反映強烈、解決條件比較成熟的問題，制定集中攻堅計劃，實施集中攻堅，力爭在活動期間解決一些突出問題；對通過努力有可能解決的問題，要積極創造條件，限期解決；對暫時不具備解決條件的問題，要明確責任，分步解決；對涉及多個部門和單位的問題，要明確牽頭部門上下協同，加快解決進度，確?！叭L”集中治理和積案化解工作取得實效，實現工作整體推進。