設備調研報告范文

前言：我們精心挑選了數篇優質設備調研報告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

為進一步提升公司設備管理水平，確保設備的穩定運行，**于2011年8月24日—9月7日，分別對**、**、本部**、**、**、**4個主線廠，就設備管理工作情況進行調研，對存在問題進行了交流探討，現將調研情況歸納分析如下：

一、公司設備管理工作現狀

**設備管理的職能機構設在**，主要負責全司設備運行、備件、檢修、固定資產投資、資產的調劑處置及水電等業務的管理。現有專職管理人員23人，平均年齡43歲。

從組織構架上看，各子公司、二級廠都設置了專門的設備管理機構，配備了專兼職設備管理和點檢人員，雖然各單位對設備管理機構職能職責的界定有所差異，但從公司到廠/子公司、車間、班組各個層級的管理網絡是健全的，運行是有效的。

2006年以來，隨著紅、**的相繼投產，以及公司為調整產品結構，降低生產成本，實現節能減排，增強企業發展后勁，而實施的一批技術改造項目，使設備向著大型化、自動化、高速化、連續化的方向發展，裝備水平的提高對設備管理工作提出了更新更高的要求和挑戰：僅從資產數量和規模兩個指標看，2005年以來，資產數量由8019臺(套、幢)增加到17488臺(套、幢)，增幅達118%，資產規模由60.65億增加到150.39億，增幅達148%，設備管理的范圍和深度在逐步擴大和加深；隨著紅、**的建成投產，管理區域已從單一地區向跨州市發展，管理難度和復雜性也在加大。

面對挑戰，近幾年來，設備系統在繼續堅持“預防和維修相結合，全面推行設備點檢制”等一些經實踐證明是有效可行的管理思想和管理手段的基礎上，為提高管理效能，在學習借鑒的基礎上，大膽改革創新，推行新的管理模式和管理手段，嘗試利用企業信息化平臺進行設備綜合管理，一些結合實際有特色有可操作性的設備管理工作開始以專項工作的形式在實際管理中運用實施，比如：星級設備管理體系的推進，點檢信息化平臺的建設、備件定額編制、備件圖紙電子化、檢修業務功能承包、備件材料功能承包、技措項目的后評價管理等。這些工作的推進，在加強和規范基礎管理，提升管理效能，以可控、經濟的設備運行質量為生產保駕護航取得了成效，主要體現在以下幾個方面：

1、主要技術經濟指標逐年進步，設備運行安全有效。

**近幾年的設備運行和備件管理方面的主要指標情況

年    份

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

資產數量

(臺、套、幢)）

8019

11899

12768

12945

17106

17488

設備利用率（%）

79.31

86.49

83.91

82.71

84.7

86.46

事故故障停機率（‰）

3.11

2.72

2.78

2.52

2.81

2.00

設備事故

11

19

18

9

11

7

備件平均庫存（萬元）

 

/

/

39712.80

53906.16

50530.04

備件總消耗（萬元）

 

/

/

42049.54

56606.01

63005.01

備件周轉天數（天）

 

/

/

345

348

293

（說明：備件指標中，2008年4月以前（ERP系統）未含紅**的數據）

從統計數據不難看出，2005年以來，在資產數量和規模逐年增加的情況下：

（1）事故故障停機率持續下降，設備事故也呈逐年下降趨勢，設備利用率逐年上升，有效生產時間增多，設備處于穩定運行的可控狀態，為公司生產經營目標的完成做出了貢獻。

（2）備件平均儲備資金逐步控制，2011年8月備件平均儲備48167.47萬元，較去年同期降低了3353.58萬元，備件資金周轉天數也降至267天，為公司降成本增效益做出了貢獻。

2、星級設備管理體系的推進，進一步規范和加強了設備基礎管理工作，有效提升了**的設備管理水平。

2008年以來，通過星級設備管理體系這一平臺，“三大”規程和“四大”標準得到持續有效改進，健全了特種設備、安全環保設施、防雷減災設備管理制度，加強了各生產單位/子公司、基層（車間、班組）的設備基礎管理工作，加強了對生產現場設備跑、冒、滴、漏的治理，使設備運行、檢修、備件、固定資產投資及資產處置等管理的規章制度進一步完善，管理流程進一步規范有效，通過備件定額編制、備件圖紙電子化等工作，逐步建立和完善了設備基礎數據和技術檔案。同時，在開展星級設備管理過程中更為重要的是鍛煉了設備管理隊伍培養了人才，一大批年輕的設備管理人才脫穎而出，**、**特別突出，為今后搞好設備管理工作提供了強有力的人才支撐。可以說，星級設備管理工作，有效推動了**設備管理水平的提升，為實現設備低故障、低成本和高質量、高效能運行提供了強有力的管理支撐，其促進作用得到各單位的一致認可。

目前，此項工作正按PDCA循環的原則，持續不斷地優化完善，促進設備管理工作的創新和整體設備管理水平的提升及改進。

3、啟動點檢信息化平臺的建設，強化對設備隱患的控制和管理力度。

2010年，以**廠為試點，啟動了“設備點檢網絡化管理”項目。點檢管理網絡化的建成，進一步梳理和規范了設備點檢管理體系，提高了現場點檢工作效率，實現了點檢記錄無紙化，點檢結果傳輸網絡化，提高了點檢工作實效，有利于設備管理的各個層面及時掌握設備狀況,使設備點檢工作得以真正落實，為及時消除設備隱患，防止設備事故、故障的發生起到了重要作用。同時拓展了SAP系統PM模塊使用的寬度和深度，也為建立健全專職點檢員的業績指標，為指導、檢查、評價點檢員的工作提供了平臺，為深化設備點檢制找到了一條新路。這項工作今年繼續在**、**及本部其它生產廠推廣。

點檢工作的加強，使設備事故故障停機率得到有效控制，以今年上半年為例，**燒結2#主抽風機，棒線廠四作區精軋23#輪箱，都是通過點檢發現隱患并及時處理，避免了隱患的擴大及事故的發生。

4、設備經濟管理理念不斷加強，方式不斷創新，管理效能不斷提升。

近幾年，在注重設備技術管理的同時，也圍繞降成本這一中心，不斷加強設備經濟管理理念，功能承包、零庫存、備件修復“三定”管理等工作的推進，有效地降低了維修成本和備件儲備資金和備件庫存，提升了設備的管理效能：

堅持推行修復“三定”管理（可修復性的判定、修復內容及價格的判定、修復后成果評定），采取正激勵手段，修復工作成效顯著，2010年備件修復節約金額4875.88萬元，2011年上半年備件修復節約金額3425.86萬元。

維修工程預決算實施貼近管理，將事后簽證變為事中簽證，設備檢修工程結算引入稅收籌劃，結合對檢修合格施工方的管理，建立了一套與之相配套的檢修工程費用結算稅收實施辦法，主要施工單位轉入增值稅合同簽訂、檢修費用審定等管理程序，僅2010年就創造效益近400余萬元。

逐步規范完善了閑置、報廢資產管理制度，使管理流程順暢，職能職責明確，獎懲適當等具有可操作性的管理制度和機制。2004年-2011年8月廢舊物資處置變價收入累計達到2.2億元，取得較好的管理效益。

5、固定資產投資管理更規范。

幾年來，通過管理創新、制度建設、調整運行機制來規范項目投資管理、約束投資行為、提高投資效益。逐步規范完善了固定資產投資等管理制度，項目建成后的收尾工作進一步加強，考核機制進一步完善。基本形成了決策科學、監管有效、效益優先；管理流程順暢，職能職責明確，獎懲適當等具有可操作性的管理制度和機制。

2007年以來，重點組織了昆鋼新區185抗震鋼生產線，紅**填平補齊，**釩資源綜合利用技改項目，及一些除塵改造、燒結機煙氣脫硫、風機水泵變頻節能技術，鋼渣回收等節能減排項目，累計完成投資110.4億，現在，**已具備年產870萬噸鋼的規模，**形成面對東南亞市場的精品**和型材基地，**也將成為提煉標準釩渣、精品**和優質帶鋼基地。

二、設備管理工作中存在的主要問題

近幾年來，雖在設備管理體系建設、加強基礎管理和降成本提升管理績效方面做了大量工作，但隨著企業規模的不斷擴大，管理范圍和區域的不斷拓展，管理精細化要求的不斷提高，社會責任標準的不斷提升，環保考核力度的不斷加大，給設備管理工作帶來更多的困難和問題，突出表現在以下六個方面。

1、人員緊缺，特別是年輕的專業技術人員儲備不足，人員整體素質有待提高。

目前設備管理系統的人員構成狀況，與企業快速發展的要求有差異，對后續生產組織工作是個嚴峻的考驗。主要表現在：

（1）人員緊缺。近幾年隨著公司改革發展和生產規模的擴大，由于充實到新生產線、轉崗分流和自然減員等因素，導致設備系統人員緊缺。目前設備系統人員共928人，僅占在崗職工人數8.75%，其中設備管理人員：228人，占職工總人數的2.15%;設備點檢人員414人，占職工總人數的3.9%。近期新區投產在即，人員緊缺問題不僅突出表現在管理人員、工程技術人員方面，操作人員也同樣面臨緊缺問題。

（2）年輕的專業技術人員儲備不足。目前公司設備系統中近82%處于30—50歲這個階段，30歲以下年齡段人員不到12%，后備人員儲備不足，已出現后繼的年輕專業人員儲備斷層，特別是在一些技術含量較高的專業（如機械、電氣、液壓、自動化等）、或操作維護專用特殊設備的人員（如行車、磨床、鋅層測厚儀等）方面，問題更加突出，部分專業崗位出現青黃不接的現象，對穩定生產影響很大。

(3)人員整體素質有待提高。從設備系統人員統計情況看，學歷為大本以上的有162人，僅占總人數的23.75%，其中研究生學歷僅9人；410人具有專業技術職稱，僅占總人數的44.18%，而具有副高以上職稱的僅35人，僅占總人數的3.56%，遠遠不能滿足公司大型化、高水平裝備的管理需要，專業技術水平和專業分析工作亟待加強。

（詳見附件1：設備系統人員統計表） 

2、維修力量總體薄弱，維修技能下降，維修質量有待提升。

維檢中心業務擴張后，維檢力量和技術水平不足的問題日益突出。由于骨干人員分流過多而補充不足，熟練技工少，補充人員短期內無法上手，所承擔的維修任務和維修質量都有一定程度的下降。由于技術力量不能有效集中，工作效率下降明顯，特別是在中夜班對故障處理時，處理不及時或處理時間較以往延長，拖延情況時有發生，甚至已有影響生產組織的情況發生。

3、備件采購質量和采購周期的問題。

這次調研中還反映出一個共性的問題是：備件采購周期較長，不利于備件庫存控制；部分備件雖然采購價格低，但質量差，使用周期短，使用成本高，甚至發生因備件質量導致的設備事故。據統計，2006年以來，因備件質量不良造成的設備事故就有23起，占事故總數的31.5%。因此，今后在備件采購時應在保證質量的前提下兼顧性價比。

另外，備件修復管理過程中信息跟蹤困難，部分備件外委修復周期過長。功能承包存在以包代管情況，功能承包消耗定額統計工作較為薄弱。

4、設備事故還未得到有效控制。

從2005年以來，雖然設備事故呈逐年下降趨勢，但從統計表中可以看出：2006年以來，由于備件質量原因造成的設備事故占了事故總數的三分之一；由于維護不周、失修引發的事故也占了一定比例，而且事故集中發生在2006、2007年，特別突出的是**，反映出設備設計制造安裝因素帶來的后續影響；另外重復性事故也時有發生，**廠四燒制粒機2次事故、**2#精煉爐真空斷路器擊穿2次、1#轉爐高速軸斷2次，雖然是備件質量原因導致的事故，但也反映出我們在事故管理方面還有不到位的地方，反映出滿負荷的生產節奏給設備帶來的影響，也反映出拼設備現象，如何處理好生產組織與設備管理的關系是今后保證公司生產經營目標實現至關重要的工作。

5、設備老化問題已開始逐步顯現。

目前，整個公司設備的制造，投產年限不同，設備的裝備技術水平差異較大，設備運行、維護的受控性也有差異。本部大部份生產線已投產近二十年，存在設備老化問題，特別是一些控制系統，升級改造困難，設備零星事故多；紅、**設備也已運行六年，高爐、燒結機、連鑄機等設備都面臨中修問題。

6、工藝流程、設備檔次對投運后的設備運行管理存在較大影響。

目前，昆鋼的設計審查只能依靠少量工程技術人員把關，不能完全有效地對設計進行優化，因此有的項目存在設計上的先天不足。EPC總承包模式因時間節約、投資可控，社會資源得到充分利用等優勢而在公司得到較多推廣，但在建設過程中，因總承包**平參差不齊及考慮到其自身利益問題，總承包商存在降低工藝裝備的選型檔次問題，這也給投運后的設備運行管理帶來不良后果。

三、下一步的工作措施和建議   

針對存在問題，下一步設備工作將繼續按照“運行有效、保障有力、系統優化、節能降耗”的設備運行與管理方針，從夯實基礎管理入手，努力提升設備綜合效能，發揮好設備的保障作用。

1、發揮設備能力，實現保產目標

下半年，發揮設備能力，保證生產穩定順行，是設備管理最重要的任務。為此，需要全司設備系統做好以下工作：

一是切實加強設備的點檢維護，要將各個層級的點檢、巡檢工作落實到位，履行好日常點檢和維護設備的職能，避免突發性事故。

二是正確操作維護設備，嚴格遵守制度，重申“清潔、緊固、調整、、防腐、安全”十二字方針，確保設備完好并處于良好的技術狀態。

三是精心組織好后幾個月的檢修工作，確保檢修質量和檢修效果。

四是按照節點組織好新增產能項目，力爭早日投產達產，早日釋放投資效益。

2、繼續以星級設備管理為平臺，加強基礎管理工作。

星級設備管理體現了對設備實行全面、全過程的管理理念和管理要求。完善的制度體系、程序體系、評價體系和改進體系，將有助于將星級設備管理工作常態化，制度化地推行下去，有效地提升企業的整體設備管理水平。

自2008年開展設備星級管理工作以來，成效有目共睹，但還是暴露出一些問題，突出表現在星級設備管理向更高星級推進時，低星級基礎工作保持鞏固不夠扎實，2010年評定時開具的不符合項及待整改項中，有100項不符合項，135項待整改項。其中一、二星級的不符合項47項占47%，待整改項110項占81.5%。因此，設備基礎管理工作持續性有待進一步加強。正確處理好日常工作與推進星級設備管理的關系，將星級設備管理工作地推行下去，有效地提升企業的整體設備管理水平。具體抓好以下工作：

公司將加大星級設備管理工作督促檢查力度，希望各單位繼續深入開展好星級設備管理工作。

加強鞏固一、二、三星級設備基礎管理工作是需要長期堅持不斷努力才能做好的工作，也是我們做好一切設備管理工作的重要基礎保障，務必請各生產廠/子公司進一步加強落實好星級設備管理各項工作，真正使星級設備管理工作常態化，制度化。

繼續做好設備維修技術標準和維修作業標準的編制工作。

堅持強化備件計劃源頭管理。通過日常管理、監督和檢查，進一步做到“建立計劃管理網絡、嚴格計劃編審程序、完善計劃管理制度、規范計劃填報內容”，充分發揮備件計劃龍頭管理作用，確保計劃的準確性和嚴肅性，提高備件計劃命中率。

為規范設備、備件質量檢驗管理，保證設備、備件采購供應質量，加強設備、備件采購供應流程中“監制、出廠前檢驗、到貨檢驗、入庫前檢驗、質量跟蹤”等工作，減少或杜絕因設備備件的質量問題而導致在投入使用后造成的不利影響和嚴重損失，各相關單位必須認真貫徹執行昆鋼股〔2009〕204號設備備件質量檢驗管理辦法。

加強備件修復管理。進一步規范備件修復“三定”管理，完成在ERP系統建立備件修復申報（無紙化）管理模式，提高備件修復管理效率。

夯實備件基礎管理工作，進一步完善備件基礎數據和技術資料。繼續組織備件定額工作，2011年備件定額編制率達80%以上；繼續組織備件圖紙電子化工作，2011年備件圖紙電子化率達50%以上。

與國貿公司共同做好降低單一來源采購工作，抓好備件、材料的技術資料管理和標準化管理工作，進一步規范物料申報管理，為保質采購打好基礎。

3、堅定不移地推動點檢定修制，并探索和推進操檢結合的檢修管理模式。

隨著公司的繼續發展，必然造成人員的進一步分流，檢修力量的進一步消弱，因此要堅定不移地推動點檢定修制，并探索和推進操檢結合的檢修管理模式。要以點檢信息化建設為契機，通過分步推廣設備點檢網絡化管理，深化設備點檢制；要通過點檢網絡化管理系統的建立，梳理和理順點檢管理體系，完善優化點檢標準、維修技術標準和維修作業標準，進一步明確點檢職責，組織好各個層級的點檢工作，建立起保障設備的四道防線。

加強崗位日常巡檢。由操作工通過聽、聞、看，對設備進行日常巡檢，發現異常和隱患，及時修理，及時排除小故障；對關鍵、重點設備，班中定時巡檢，把隱患消除在萌芽狀態，通過操檢結合，建立防止設備事故發生的第一層防護線。

組織設備專業聯檢。利用各種檢測儀器，以一定的原則和技術標準為基礎，對設備進行全面、細致、實時、動態的檢查，通過點檢網絡化管理系統，將檢查結果加以分析統計，以準確及時的設備運行狀態數據，建立指導設備檢修的第二層防護線。

專業聯合技術診斷。即在日常點檢和設備專業點檢的基礎上，對狀態發生變化的設備，組織專業人員進行更深一層的技術檢測跟蹤分析，建立保障設備的第三層防護線。

設備劣化趨勢管理。在已建立的設備狀態檔案的基礎上，通過技術分析和統計分析，找出設備狀態的劣化規律，并將此規律作為進行預知維修的重要依據，從而形成設備的第四層防護線。

3、加強設備的經濟管理，提高設備綜合效能，為公司增效益做貢獻。

設備管理最終要取得兩個成果：技術成果和經濟成果。即一方面要保持設備良好的技術狀態，另一方面要節約設備維修與管理的費用，實現設備綜合效能最高。

要樹立設備終生價值管理的理念，強調設備在壽命周期中全過程的管理，特別要強化設備前期管理，清楚明晰地界定項目的范圍、工藝裝備的選型檔次，這是降低設備管理成本的基礎；在招標時，除報價是最主要因素外，也要將從業資質等級、工程業績、組織管理能力、信譽等因素考慮在內，進行綜合評價，根據工程項目的復雜程度選擇合適的承包商。要以設備的最經濟壽命周期費用為主要參考指標，從設備的選型設計開始，全系統考慮設備終生價值管理。

要利用設備診斷技術，實現設備事后維修向預知狀態維修過渡，保障設備運行狀態穩定。把實行設備的精密診斷工作作為未來設備管理需完善的工作之一。

要樹立以“養”為主的理念，提倡主動維護。生產實踐證明，設備管理工作應執行以“維修為主，檢修為輔”的原則。在加強設備日常維護保養的同時，對重點設備實行重點監控維護管理，配置必要的在線監測儀器，要通過磨損檢測、振動檢測、溫度測試等技術的綜合運用，提倡主動維護，實現控制設備磨損，減少或避免設備故障的目的，從而減少故障維修、事故搶修，不斷優化設備維修制度，延長維修周期。

繼續推行備件零庫存、檢修業務、備件材料的功能承包管理，規范和強化功能承包定額統計工作，制定下半年功能承包及零庫存實施計劃，清理現行功能承包項目并積極推進延續工作。

4、加強設備管理的隊伍建設，加緊人才的培養和儲備。

當前公司處于快速發展時期，人力資源相對緊張。隨著生產裝備水平的不斷提高，對管、用、養、修設備的人才要加緊培養和儲備。

各單位在加強人力資源調配的同時要高度重視技術人員隊伍的相對穩定。

專業技術人員的成長是一個長期培養和積累的過程，要注重各崗位后備人員的培養，對具備潛力的人員，要提前采取多種方式加快培養和鍛煉。我們作為管理部門將組織好有針對性的專業培訓，各單位要組織好業務技能培訓，完善個人自主學習提高的激勵機制。

要加強對先進設備管理理論與方法的學習研究，可組織國內同行業及各單位設備系統之間的技術經驗交流。對先進技術裝備和管理經驗進行考察、學習、引進、移植、總結、推廣，使企業技術裝備水平與設備管理水平同步提升。

5、根據組織結構和經營管理模式的變化，思考和研究設備管理工作。

隨著新區分公司的成立，根據公司的經營發展思路，今后**將形成**、**、本部、新區四大生產基地，組織結構和經營管理模式發生了變化，面臨新的課題和挑戰，設備管理工作如何調整和定位，是我們設備系統必須思考的問題，需要更進一步明確管理層次，明確職能職責，明確工作要求，加強宏觀管理，更好地提升管理效能，為生產保駕護航。

四、體會和建議

通過這次交流、調研，我們較為真實地了解到了**目前在設備管理方面存在的問題，看到了設備管理工作與企業生產發展要求之間的差距，同時也更深地認識到，設備管理是提高企業經營效益的重要環節，企業設備改造、更新換代與裝備水平升級的速度，對設備管理工作提出了更新更高更精細化的要求，與傳統設備管理模式相比，在提倡對設備實行全過程、全員綜合管理的同時，更提出不僅要重視設備的技術管理，還要重視它的經濟管理，提高設備的投資效益和利用率。

同時我們也深深地感受到：人是一切工作的基礎，必須通過全員參與來推進設備管理水平的提升，因此要高度重視人才隊伍的培養和建設。

要從公司層面把設備人才隊伍建設納入人才建設總體規劃，統籌安排，要從政策方面加強正向激勵機制，既要培養設備方面的領軍人才、專家隊伍，又要造就能勝任各專業、各崗位工作的一大批操作、維護、管理的能工巧匠。

第2篇

特種設備安全監管工作調研報告

根據新時代安全思想的要求的要求和我縣特種設備安全監管工作實際，為進一步強化解決我縣特種設備安全監管面臨的新老問題，逐步完善化解相關工作突出矛盾，結合我局針對特種設備安全監管工作的調研相關工作情況，作如下調研工作報告：

一、我縣特種設備基本情況

目前我縣特種設備使用單位187家，特種設備數量1717余臺件(不含氣瓶)，壓力管道約8萬余米，燃氣管線3千余米。

其中在用鍋爐13臺，電梯318臺，起重機械140臺，游樂設施6臺，廠場內專用車輛61臺，壓力容器452余臺/件。

我縣特種設備主要分布在我縣婁、楚、燎三鎮，尤以大型工業企業如煤化工，鈦廠，鋁廠、火電廠占絕對數量。電梯分布隨著經濟的快速發展，部分偏遠鄉鎮如黃蓮、九壩、獅溪等鄉鎮也實現零的突破。

二、基層特種設備安全監察現狀

從原質監、工商、食藥監整合組建市場監管以來，特種設備安全監察機構延伸至了基層一線，監察覆蓋相對加強，但是已面臨相關問題：

（一）基層安全監察力量相對不足。

目前我們基層單位特種設備的人員構成，主要是由三個方面構成。一是原來在質監部門從事特種設備安全監管的人員，二是原工商從事市場監管的人員；三是原食藥局從事食藥安全監管的人員，原來在質監部門從事特種設備監管，有豐富的監察經驗的人員是目前基層特種設備安全監管的骨干。這部分人熟悉特種設備的技術特點、技術規程和法律法規，目前都在特種設備安全監管的重要崗位上，對帶動基層執法隊伍搞好特種設備安全監管起到了中流砥柱的作用。然而這類人群數目太少，尤其是隨著特種設備數量的快速增加，目前取得特種設備安全監察員證的僅有11人，面對我縣總量1800余臺特種設備和每年約10%的快速增長的趨勢，平均每名安全監察員至少要監管163臺。一線安全監察力量嚴重匱乏。

（二）現場安全監察不夠深入。

基層特種設備管理工作的環節在客觀上受到了兩個因素的制約。其一是監察人員本身的資質問題，由于基層工作人員大多不是專業出身，對于特種設備的原理和相關領域的知識儲備不夠，故在開展現場監察工作時難以發現設備深層次的技術隱患。另外一個非常突出的問題是特種設備的檢定需要專門的檢測儀器設備，而這些檢測儀器設備往往都是大型的，難以帶到現場，而企業又不能把特種設備拆下來進行送檢。這兩個因素的存在就從客觀的角度上限定了現場監察工作只能局限在眼看手摸、簡易檢定及一些設備檔案文件的檢查上。還有一個問題就是即使這種現場監察是完備的，也只是從管理的角度上最大限度地為特種設備安全提供保證。因為設備在生產過程中是不可預知的，倘若不能時時進行調整掌握的話，安全運行不能有效保障，所以就實際效果來看，管理監察只是一種把關，對特種設備安全起直接保障作用的應該是操作人員。

（三）企業安全意識有待加強，特種設備操作人員操作水平有待提高。

部分企業由于現行市場經濟影響，企業經營困難，企業負責人疏于管理，有關領導安全責任意識不強。特別是許多個體私營企業，安全生產主體責任落實不到位，安全意識淡薄。只追求利潤，不重視安全管理。有些企業為了降低費用支出，在特種設備操作上明顯存在著人多證少的問題，即多人操作，但有資格證的員工卻有限。無證上崗的現象時有發生。特種設備作業人員的培訓教育不夠全面，現場操作人員在操作上存在著隨意性，只要稍微懂點操作知識，就上線操作，安全隱患較大。

（四）安全生產投入不夠。

安全生產投入相對不足主要表現在監察部門和特種設備使用管理單位。對監察部門而言，安全監察部門長期未能得到足夠的經費和物質保障，特種設備安全監察人員培訓學習不夠，監管能力提升緩慢，安全監察工作開展成效不明顯，尤其是部分偏遠鄉鎮的基層監察部門，現場辦公條件都很困難。縣鄉兩級安全監察機構的監察經費相對不足，嚴重影響安全監察的有效性，對監管工作造成了很被動的局面，特種設備監察人員的相關保障相對滯后，許多同志不愿意接手特種設備安全監察工作，不愿意主動取證。很重要一個原因就是特種設備安全監察常被稱為是“如臨深淵、如履薄冰”的一項工作，風險高，責任重大，而待遇并沒有改善。對特種設備使用管理單位而言，主要體現企業經營困難，為節省成本，對安全生產的經費投入嚴重不足，相關設備的檢修維護不到位、特種設備作業人員持證上崗了落實不到位，各項應急保障建設相對滯后，設備運行安全風險較高，易發生安全事故。

三、工作對策

立足我縣特種設備安全監管實際，為做好特種設備安全監察工作，必須從長遠著手，對基層抓好以下幾個方面的工作。

（一）加強隊伍建設，做好人力保障。

對我們特種設備安全監察隊伍來講，隊伍素質高低，戰斗力的強弱比特種設備安全更重要。特種設備安全監察人員的能力和水平的高低成為設備安全監管的有效保障。尤其是對基層市場監管部門，更是要加強隊伍建設，建立健全以提高特種設備安全監察業務能力為基本目的的培訓機制。通過定期組織開展業務培訓學習，加強基層監管部門之間的交流學習。使基層特種設備安全監察人員的政策、業務水平有明顯提高。

（二）加大對基層的資金扶持，做好物質保障。

結合工作實際，從人員配置、設備配備、辦公場所等方面應大力加強對基層的安全監察經費投入，爭取財政撥款保障基層特種設備安全監察人員待遇。不能以罰款多少決定收入的多少，以徹底解決基層特種設備安全監察人員的后顧之憂，避免出現重處罰、輕整改，甚至只處罰、不整改的現象。使特種設備安全監察工作從原來的“高風險、低收入”成為“高風險、高收入”的工作崗位，吸引政治可靠、技術精通、素質過硬的的人才充實到基層特種設備監察隊伍中。

（三）強化企業主體意識，加強作業人員培訓。

在特種設備執法上嚴格執法，增加企業違法成本，加強企業負責人的教育，雙管齊下，“罰教并施”。全面增強企業負責人對特種設備安全的認識。要明確企業在特種設備安全培訓教育中所應當承擔的職責，促使其負責人重視安全培訓教育工作，保證經費投入，按規定組織特種設備相關人員進行特種設備安全培訓教育。加強安全文化建設，統一安全指導思想，要把對特種設備從業人員的安全思想教育當作安全文化的重要內容來抓，營造安全文化的濃厚氛圍，增強一線操作人員的安全意識。

第3篇

生產設備是生產力的重要組成部分和基本要素，管好用好生產設備，提高設備管理水平對促進企業發展進步具有十分重要的意義。“工欲善其事，必先利其器”。生產高質量產品，必須建立在具備先進設備和良好管理水平之上。若疏于管理，會造成安全無法保證、產能下降、殘次品增加、生產成本增加等，進而失去市場競爭力，危及企業長遠發展。

我獄自2016年3月退出煤礦高危行業，轉入以服裝加工為主的勞務加工，經過三年多的發展，各種縫紉設備種類數量不斷增加，對設備管理工作提出了更高要求。為提高我獄縫紉設備管理水平，進而保障安全生產、提高市場競爭力，現對我獄縫紉設備管理工作進行調研，報告如下：

一．我獄縫紉設備管理現狀：

（一）縫紉設備品牌種類繁雜，多數機器屬于中低端機器，設備性能低，故障率高，部分設備超年限服役。我獄服裝加工初始購入機器以國產品牌中低端平縫機、雙針機、鎖邊機為主，隨著生產規模的擴大及勞務加工項目的提檔升級，這部分機器在數量及效率上已無法滿足要求。加之從鄆州監獄接收的設備大部分型號老舊，部分設備已無法進行維修使用。甚至同一監區同一類型機器存在多種品牌型號，給日常維修保養帶來困難。

（二）專用設備種類不全、數量不足，成為制約服裝加工項目提檔升級、生產效率提高的主要因素。目前我獄服裝加工以一般的縫紉環節為主，勞動附加值低，受制于專用設備不足，附加值更高的環節往往被合作方掌控，影響服裝加工項目的提檔升級，經濟效益提升遇到瓶頸。

（三）各服裝加工監區普遍缺少備用機器，生產彈性不足，生產線排布受限制，各監區之間設備信息不能共享，未能形成規模效應，充分利用閑置機器。各監區普遍缺少備用機器，遇設備長時間維修等情況，易造成人員閑置。因縫紉設備數量不足無法根據產品種類對生產線縫紉設備進行科學合理的優化調整，存在“看鍋下飯”情況，整體生產效率得不到提高。因各監區閑置設備未能充分信息共享，加之缺少設備外借相關的激勵措施及制度，造成機器閑置浪費。

（四）設備日常保養維護不足，缺少相關制度措施及抽查檢查，維修人員數量及技術能力不足，缺少相關專業培訓，只能維修簡單故障，遇復雜情況只能依靠外來人員進行維修，耽誤生產。罪犯普遍文化程度低，縫紉設備日常維護保養意識欠缺，加之部分罪犯甚至存在故意暗中毀壞機器情況，造成縫紉設備故障率高，維修頻繁。

二、我獄縫紉設備管理存在的幾項問題：

（一）縫紉設備日常維護保養、設備調撥及借用管理、設備維修鑒定等相關制度存在欠缺，亟待完善。

（二）縫紉設備技術參數選取缺少專業指導及相關經驗，設備審慎管理缺少相關考核管理規定，對盲目上設備造成閑置這類情況缺少責任追究及考核。

（三）缺少長期固定的縫紉設備維修合作方，設備出現問題只能找供應商，常因同一機器多個供應商及批次造成推諉，不能及時維修。缺少設備維修費用核算、審批等相關制度。

（四）目前各監區普遍配備2~3名維修工，缺少定期的維修培訓及技能考核。監區其他罪犯缺少縫紉設備日常維護保養、簡單故障維修方面的培訓及考核。監區缺少對機器維修原因的鑒定，未將機器損毀維修列入罪犯勞動考核。

三、我獄縫紉設備管理應對措施及解決辦法：

（一）加快淘汰老舊設備、性能落后設備，監獄根據實際情況有針對地、有計劃地逐步進行淘汰，在新設備的選取上，本著經濟、適度、適當超前的原則，綜合考慮技術參數、維修保養成本等因素，選取合適的型號。在特種設備選取上，周密調研，審慎選取，落實決策責任，長遠考慮今后發展需要，科學選取，避免盲目上項目。

（二）增強各服裝加工監區生產彈性，根據各監區日常訂單產品變化，為各監區配備部分備用機器。加強信息共享建設，將各監區閑置機器實時匯總，建立完善縫紉設備借用管理、設備租金結算考核等制度，鼓勵監區將閑置機器共享，提高監獄設備管理整體彈性。

（三）建立完善各項管理規定及考核制度。編制縫紉設備日常維護保養手冊，完善設備調撥及借用管理、設備借用租金結算、設備維修鑒定、設備維修費用結算等相關制度。加強相關制度落實情況的日常檢查考核，落實相關責任。完善罪犯縫紉設備日常保養、維修使用方面的考核及獎懲，落實設備故障隱患排查，對因縫紉設備日常保養不足產生故障及存在故意毀壞縫紉設備行為的罪犯進行懲處。

（四）加強對人員的培訓教育。加強民警的技能培訓，在掌握生產工藝、生產技術、生產管理的基礎上，掌握縫紉設備的用途和性能，熟悉基本的故障判斷維修。加強對縫紉機工的培訓教育，在熟知操作規程的基礎上，要求及時對設備進行日常保養、清潔，保障良好的運行條件。加強對維修技工的專業培訓，鼓勵罪犯在課堂中學、在維修現場學，定期進行維修技能比武考核，對貢獻突出，有效降低維修費用的罪犯給與考核獎勵。

（五）加強縫紉設備零件管理工作。各監區易損配件要有適量庫存，要求規格齊、數量清、質量好、賬務清晰，落實縫紉設備零件領用審批制度。倉庫負責匯總當月各個監區車間零件的消耗情況并比較分析，列入每月考核。