居住房屋租賃管理辦法范文

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第1篇

第二條  本辦法適用于本市市區、郊縣城鎮私有居住房屋。

第三條  出租私有居住房屋必須是出租人自住有余的房屋，產權必須明確。

私有房屋的出租人，必須是房屋所有人。共有房屋的出租人，須提交共有人同意出租的證明書或委托書。人出租，應具有房屋所有人委托的證件。房屋所有人已死亡的，房屋繼承人應按《中華人民共和國繼承法》的規定，辦妥房產繼承過戶手續后，方可出租私有房屋。

第四條  租賃私有居住房屋，須由出租人與承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務。租賃合同應載明房屋的座落地點、建筑結構、附屬設備、租賃部位與面積、租賃用途、租賃年限、房租金額、交付方法、維修責任等。

租賃私有居住房屋，須由租賃雙方填寫《上海市私有居住房屋租賃登記表》，并連同租賃合同報房屋所在地的區、縣房管機關審核，并報稅務機關備案。

房管機關審核租賃合同可按月租金百分之十收取手續費，手續費低于三元的，按三元收取。

第五條  機關、團體、部隊、企事業單位因特殊需要承租私有房屋作為居住使用的，須經房屋所在地的區、縣房管機關批準。

凡私有房屋出租給外國或港澳地區駐本市機構使用的，須事先經市房管機關批準，并由市房管機關指定的部門辦理租賃。任何人不得直接將私有房屋出租給外國或港澳地區駐本市機構。

第六條  私有居住房屋的租賃合同發生變更、終止，或產權發生轉移時，出租人應在行為發生之日起三十天內，向房管機關、稅務機關辦理變更登記、重新登記或注銷登記手續。逾期不申報或申報不實的，由稅務機關按《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規定處理。

第七條  在本市房屋租金標準統一前，新建立租賃關系的租賃雙方可參照《上海市私有居住房屋月租金暫行單價》（見附表）協商議定房屋租金。

私有居住房屋的租金，可按照暫行單價的標準適當浮動；其中鋼筋混凝土、混一、磚一結構房屋的浮動幅度不得超過百分之三十；混二、磚二結構房屋的浮動幅度不得超過百分之四十；磚三、簡屋結構房屋的浮動幅度不得超過百分之五十。

本辦法實施前已由租賃雙方議定的租金，高于暫行單價的，可由雙方協商降低；低于暫行單價的，可由雙方協商在暫行單價的范圍內適當調整，但每年的調整幅度不得超過調整前租金的百分之五十。

第八條  私有居住房屋的出租人除收取房租外，不得收取押租或其他額外費用，不得將稅款轉嫁給承租人。凡出租人超過規定標準收取的租金，或向承租人收取押租、轉嫁稅款及其他額外費用，均作為非法所得，由區、縣房管機關予以沒收，并可視情節輕重，處以非法所得兩倍以下的罰款。

第九條  租賃雙方應信守租賃合同，履行各自的權利義務。

承租人應按期交付房租，對承租的房屋設備等負有愛護、保管的責任。未經出租人同意，不得擅自拆建房屋設備或改變用途。因承租人保護不善，使用不當，亂拆亂搭，以及其他過失造成房屋損壞的，應負責修復或賠償。

出租人對房屋建筑及其設備，應及時檢查修繕，保障承租人的居住安全。因出租人不及時修繕而發生房屋損壞、倒塌，致使承租人遭受損失的，出租人應賠償損失。

第十條  承租人有正當理由需要與他人交換住房時，須事先征得出租人的書面同意，出租人對承租人調近工作單位、調換居住環境等合理要求應予支持。交換住房不得造成人為的居住困難，更不得從中牟利。

有關單位對承租人另配住房，要求保留使用權另配新住戶的，應事先征得出租人的書面同意；出租人如居住不困難，應支持配房單位的合理要求。

交換房屋或另配新住戶后，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應另行簽訂租賃合同。

第十一條  房屋租賃期滿，租賃雙方可協商繼續租賃或終止租賃。出租人因居住困難等原因，需要收回部分或全部房屋自用時，承租人應積極設法另找住房，將房屋退還出租人。承租人的所在單位在分配住房時，應優先安排承租人。如承租人確實一時無法找到房屋，出租人應酌情延長租賃期限。在承租人未找到房屋前，出租人不得強行逼遷。

第十二條  因國家建設、城市改造而臨時過渡的被拆遷戶（包括被拆遷單位）租賃私有房屋期滿，而拆遷單位未能及時安置的，出租人應允許延長租賃期限。

第十三條  承租人有下列行為之一的，出租人有權依法解除租賃合同，收回房屋：

（一）承租人擅自將承租房屋轉租、轉讓、轉借，或無正當理由閑置不用連續半年以上的；

（二）承租人利用承租的房屋進行非法活動，損害公共利益的；

（三）承租人無故累計六個月不交付租金的；

（四）承租人擅自在承租的房屋內搭建或改變房屋用途而拒不恢復原狀的。

第十四條  私有居住房屋的租賃雙方發生糾紛，可由房屋所在地的房管所會同有關單位調解；調解不成，由區、縣房管機關作出書面核定；租賃雙方的任何一方對核定不服，可以向人民法院起訴。

第十五條  本辦法由上海市房產管理局負責解釋。

第十六條  本辦法自一九八七年七月一日起施行。

附表：上海市私有居住房屋月租金暫行單價

元／平方米（使用面積）

地段等次    鋼筋   混一  混二

          混凝土   磚一  磚二 磚三  簡屋

甲      2.00  1.80  1.60  1.40  1.20

乙      1.80  1.60  1.40  1.20  1.00

丙      1.60  1.40  1.20  1.00  0.80

丁      1.40  1.20  1.00  0.80  0.60

戊      1.20  1.00  0.80  0.60  0.40

說  明

一、房屋地段等次劃分范圍：

甲級：東以黃浦江為界；南自黃浦江西岸新開河開始，沿人民路、復興東路、肇周路、徐家匯路、肇家浜路、華山路、虹橋路至鐵路；西以滬杭鐵路為界；北自鐵路蘇州河交界處開始，沿河至東站，再沿鐵路、大連西路、大連路、秦皇島路至黃浦江邊。

乙級：甲級地段以外的市區部分，包括新劃入市區的農村，但不包括吳淞、閔行等地區及浦東市區部分。

丙級：浦東市區部分。

丁級：吳淞、閔行地區。

戊級：郊縣城鎮。

二、房屋結構：

鋼筋混凝土：系指柱梁、樓地面、扶梯、屋面等四項均為鋼筋混凝土的結構。

混合一等：系指柱梁、樓地面（不包括預制板）、扶梯、屋面等四項中有部分為鋼筋混凝土的結構。

混合二等：系指預制鋼筋混凝土多孔板、小梁薄板作為樓地面的結構。

磚木一等：系指房屋兩側（指一排或一幢，下同）山墻和前沿橫墻厚度均為一磚以上的結構。

磚木二等：系指房屋兩側山墻厚度為一磚以上，前沿橫墻厚度為半磚、板壁、假墻或其他單墻，廂房山墻厚度為一磚，廂房前沿墻和正房前沿墻不足一磚的結構。

磚木三等：系指房屋兩側山墻以木架承重，用半磚墻或其他假墻填充，或者以磚墻、木屋架、瓦屋面、竹桁條組成的結構。

簡屋：系指磚墻、木屋架、瓦屋面（包括石棉瓦屋面）三者不全的結構。

三、租金測估方法：參照一九七六年一月一日起試行的《上海市住房收費暫行標準》的有關規定辦理。

四、裝修設施的使用價值增減百分率：

1.獨用大衛生租金單價增百分之十五，合用大衛生租金單價增百分之十，獨用小衛生租金單價增百分之十，合用小衛生租金單價增百分之五。

2.窗向朝西、朝北租金單價減百分之五。

3.擱樓平均高度在一點二米以下租金單價減百分之六十；擱樓平均高度在一點二一米至一點六米租金單價減百分之四十；擱樓或房屋平均高度在一點六一米至一點八米租金單價減百分之十。

第2篇

第二條  本辦法適用于本市市區、郊縣城鎮私有居住房屋租賃的管理。

第三條  出租私有居住房屋，必須是出租人自住有余的房屋，產權必須明確。

私有房屋的出租人，必須是房屋所有人。共有房屋的出租人，須提交共有人同意出租的證明書或者委托書。人出租，應當具有房屋所有人委托的證件。房屋所有人已死亡的，房屋繼承人應當按《中華人民共和國繼承法》的規定，辦妥房產繼承過戶手續后，方可出租私有房屋。

第四條  租賃私有居住房屋，須由出租人與承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務。租賃合同應當載明房屋座落地點、建筑結構、附屬設備、租賃部位與面積、租賃用途、租賃年限、房租金額、交付方法、維修責任等。

租賃私有居住房屋，須由租賃雙方填寫《上海市私有居住房屋租賃登記表》，并連同租賃合同報房屋所在地的區、縣房管機關審核，并報稅務機關備案。

房管機關審核租賃合同，可以按月租金10％收取手續費，手續費低于3元的，按3元收取。

第五條  機關、團體、部隊、企事業單位因特殊需要承租私有房屋作為居住使用的，須經房屋所在地的區、縣房管機關批準。

凡私有房屋出租給外國或者港澳地區駐本市機構使用的，須事先經市房管機關批準，并由市房管機關指定的部門辦理租賃。任何人不得直接將私有房屋出租給外國或者港澳地區駐本市機構。

第六條  私有居住房屋的租賃合同發生變更、終止，或者產權發生轉移時，出租人應當在行為發生之日起30天內向房管機關、稅務機關辦理變更登記、重新登記或注銷登記手續。逾期不申報或者申報不實的，由稅務機關按稅收征收管理法律、法規的規定處理。

第七條  在本市房屋租金標準統一前，新建立租賃關系的租賃雙方可以參照《上海市私有居住房屋月租金暫行單價》協商議定房屋租金。

私有居住房屋的租金，可以按暫行單價的標準適當浮動。其中，鋼筋混凝土、混一、磚一結構房屋的浮動幅度不得超過30％；混二、磚二結構的浮動幅度不得超過40％；磚三、簡屋結構房屋的浮動幅度不得超過50％。

本辦法實施前已由租賃雙方議定的租金，高于暫行單價的，可以由雙方協商降低；低于暫行單價的，可以由雙方協商在暫行單價的范圍內適當調整，但每年的調整幅度不得超過調整前租金的50％。

第八條  租賃雙方應當信守租賃合同，履行各自的權利義務。

承租人應當按期交付房租，對承租的房屋設備等負有愛護、保管的責任。未經出租人同意，不得擅自拆建房屋設備或者改變用途。因承租人保護不善，使用不當，亂拆亂搭，以及其他過失造成房屋損壞的，應當負責修復或者賠償。

出租人對房屋建筑及其設備，應當及時檢查修繕，保障承租人的居住安全。

因出租人不及時修繕而發生房屋損壞、倒塌，致使承租人遭受損失的，出租人應當賠償損失。

第九條  承租人有正當理由需要與他人交換住房時，須事先征得出租人的書面同意，出租人對承租人調近工作單位、調換居住環境等合理要求應當予以支持。交換住房不得造成人為的居住困難，更不得從中牟利。

有關單位對承租人另配住房，要求保留使用權另配新住戶的，應當事先征得出租人的書面同意；出租人如居住不困難，應當支持配房單位的合理要求。

交換房屋或者另配新住戶后，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應當另行簽訂租賃合同。

第十條  房屋租賃期滿，租賃雙方可以協商繼續租賃或者終止租賃。出租人因居住困難等原因，需要收回部分或者全部房屋自用時，承租人應當積極設法另找住房，將房屋退還出租人。承租人的所在單位分配住房時，應當優先安排承租人。如承租人確實一時無法找到房屋，出租人應當酌情延長租賃期限。在承租人未找到房屋前，出租人不得強行逼遷。

第十一條  因國家建設、城市改造而臨時過渡的被拆遷戶（包括被拆遷單位）租賃私有房屋期滿，而拆遷單位未能及時安置的，出租人應當允許延長租賃期限。

第十二條  承租人有下列行為之一的，出租人有權依法解除租賃合同，收回房屋：

（一）承租人擅自將承租房屋轉租、轉讓、轉借，或者無正當理由閑置不用連續半年以上的；

（二）承租人利用承租的房屋進行非法活動，損害公共利益的；

（三）承租人無故累積6個月不交付租金的；

（四）承租人擅自在承租的房屋內搭建或者改變房屋用途而拒不恢復原狀的。

第十三條  私有居住房屋的租賃雙方發生糾紛，可以由房屋所在地的房管所會同有關單位調解；調解不成的，租賃雙方的任何一方可以向人民法院起訴。

第十四條  本辦法的具體應用問題，由市房地局負責解釋。

第3篇

第二條  租賃非居住房屋應在法律、政策范圍內堅持自愿、平等協凋的原則，任何單位和個人不得利用租賃房屋牟取暴利或進行非法活動。

第三條  本辦法適用本市城鎮范圍內所有機關、團體、部隊、學校、企事業單位及私人自有的房屋。

第四條  南京市非居住房屋租賃管理的主管機關為市房產管理局。

第五條  凡本市城鎮范圍內的單位和個人出租非居住房屋，均須由產權人（單位）持房屋產權證件，向房屋所在區房產管理機關提出申請，經市房產管理局批準，取得《非居住房房屋出租許可證》后，方能出租。

第六條  租賃非居住房屋的雙方，須持有關證件及身份證明同至房屋所在區的房產管理機關辦理租賃手續，并向區房產管理機關備案。

第七條  租賃雙方辦理租賃手續須使用統一租賃合同。租賃合同應包括以下內容：

（一）訂立合同的雙方。

（二）出租房屋的面積、租期。

（三）租金及交付方式。

（四）違約的責任。

（五）租賃期間，雙方均不得借故解除合同。一方如因特殊情況需中止合同，應提前三個月征得對方同意，并商定補償損失之費用。

（六）租賃期間，承租方不得擅自改變房屋結構、用途。若需改建，應征得出租方的同意并另簽協議。人為損壞的設備必須賠償。

（七）合同期滿，如出租方的租賃房屋需繼續出租或出賣，承租方享有優先權。

第八條  為保護租賃雙方的合法權益，制止哄抬租金，本市所在機關、團體、部隊、學校、企事業單位及私人出租的非居住房屋租金，由市物價局和市房產管理局制定各類非居住房屋每平方米（建筑面積）的月租金基數（如附表），由租賃雙方根據房屋據地區繁華狀況和房屋具體用途在基數三倍以內（含）三倍）協商議定。超過基數三倍至八倍的按下列規定征收超標費：

（一）超過基數三倍以上至五倍部分，征收超標費百分之五十。

（二）超出基數五倍以上至八倍部分，征收超標費百分之七十。

超出八倍部分非法所得，予以沒收。

第九條  出租者須在簽訂租賃合同后，憑合同向所在區房產管理機關辦理交納稅費申報手續。區房產管理機關按月代征房產稅、營業稅，并用專用發票開具房租收據。出租者一律憑收據向承租者收取租金。承租者必須取得有稅務機關監制章的發票，方可作為房租支出憑證，違者按有關規定處罰。

第十條  有下列情況之一，出租者有權解除租賃合同，收回房屋：

（一）承租者擅自將承租房屋分租、轉租、轉讓、轉借以及在本系統內調劑使用或以房入股，聯營牟利的。

（二）承租者利用承租房進行非法活動、損害公共利益的。

（三）承租者累計六個月不交租金的。

第十一條  嚴禁出租者在租約約定租金外另收租金或其它費用。

嚴禁雙方以其它方法逃避租賃管理。

第十二條  違反本辦法第五條、第六條之規定者屬非法租賃，其非法租金予以沒收。

第十三條  違反本辦法第七條之規定者，由租賃雙方協商解決。協商不成時，由所在區房產管理機關仲裁。不服仲裁的，可向人民法院起訴。

第十四條  違反本辦法第十一條第一款之規定者，除沒收出租者非法所得外，對租賃雙方各處以另收租金和其它費用的總額一至三倍的罰款。

違反本辦法第十一條第二款之規定者，除責令按規定辦理手續外，并視情節輕重給予行政處理或經濟處罰。

第十五條  凡在本辦法前已經自行簽訂租賃合同的，自本辦法公布之日起三月內，按本辦法規定辦理換約手續，逾期不辦，視為非法租賃。換約時應遵守下列條款：

（一）原租賃合同租金高出租金基數的，由租賃雙方根據上述規定，自行協商議定新的租金。不論原租賃期是否屆滿，一律和硒辦法公布之日起實行新議定租金。

（二）出租者一律不準借口統一換約收回房屋，租賃期屆滿后，發該房繼續出租，原承租者有優先租賃權。

第十六條  本辦法所有超標費及罰沒款項，一律由房屋所在區房管機關收取，并由市房產管理局統一上繳市財政。

第十七條  本市屬屬各縣城鎮非居住房屋的租賃管理可參照本辦法執行。

第十八條  本辦法由市房產管理局負責解釋。

第十九條  本辦法自之日起施行。凡本市制定的與本辦法相抵觸之規定，以本辦法為準。

南京市非居住私房和單位自管出租租金基價表

                                             元／平方米（建筑面積）

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  結  │  鋼筋混  │  混  合  │  混  合  │  磚  木  │  磚  木  │  磚  木  │

金  構│          │          │          │          │          │          │  簡  易

  額  │  凝  土  │  一  等  │  二  等  │  一  等  │  二  等  │  三  等  │

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