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    項(xiàng)目整改方案范文

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    項(xiàng)目整改方案

    第1篇

    關(guān)鍵詞:水利施工;項(xiàng)目管理;問題;整改方案

    水利工程施工項(xiàng)目的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,不可能一蹴而就。要想加強(qiáng)水利工程施工的項(xiàng)目管理, 就必須在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,不斷的探索,找出一套科學(xué)合理的管理制度,實(shí)現(xiàn)水利工程管理的規(guī)范化。

    一、水利施工項(xiàng)目管理中的問題

    1、體制問題

    受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,當(dāng)前許多企業(yè)在管理和機(jī)制方面一般都是沿用舊有的模式,缺乏創(chuàng)新,使得其在項(xiàng)目管理過程中,沒有對責(zé)任制進(jìn)行有效貫徹落實(shí),在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

    2、 方法問題

    水利工程建設(shè)具有復(fù)雜性和繁瑣性的特點(diǎn),施工管理的難度相比于一般工程項(xiàng)目更大,很容易出現(xiàn)管理不善、不科學(xué)的情況。因此,選擇合理的管理方法是非常重要的。但是現(xiàn)階段,我國大部分水利工程建設(shè)中,對于施工管理工作重視不足,管理方法不科學(xué),在施工管理中存在著不合理和不完善等問題,沒有充分考慮工程的實(shí)際施工情況,從而影響了施工管理的有效性。

    3、安全問題

    在工程施工中,安全問題一直都是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題,但是當(dāng)前我國水利工程施工管理中,仍然存在著一些安全隱患和安全問題,如缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工人員缺乏安全意識等,嚴(yán)重威脅著工程的施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

    4、質(zhì)量問題

    質(zhì)量問題直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的根本,同時也是工程存在的本質(zhì)性問題。在水利工程施工管理中,存在的質(zhì)量問題包括: 內(nèi)部管理機(jī)制不健全、政府監(jiān)管不到位、竣工驗(yàn)收沒有得到有效落實(shí)等,也有部分水利工程在施工過程中,對于建筑材料的管理不夠重視,同樣影響了工程的施工質(zhì)量。

    5、人員問題

    一方面,人員素質(zhì)問題,在水利工程建設(shè)中,缺乏綜合性技術(shù)人員,在管理工作中,不能對工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行綜合管理,影響了工程項(xiàng)目管理工作的有效展開; 另一方面,人員結(jié)構(gòu)問題,在許多水利工程施工管理中,都存在著人員結(jié)構(gòu)不合理的情況,人員嚴(yán)重超編,對于水利工程施工管理工作的有效落實(shí)也產(chǎn)生了一定影響。

    6、 成本問題

    一直以來,成本問題都是項(xiàng)目施工管理中一個比較敏感問題。現(xiàn)階段,水利工程成本控制中,存在的問題主要包括: 對項(xiàng)目評估思路和評估方法的選擇存在很大的隨意性; 項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)工作相對薄弱; 成本管理流于表面形式,缺乏制度方面的約束等。

    二、水利施工項(xiàng)目管理問題的整改方案

    1、完善水利工程建設(shè)制度

    正所謂"無規(guī)矩,無以成方圓",施工企業(yè)與上級主管部門之間應(yīng)該有一個科學(xué)的水利工程建設(shè)制度。因此,我國水利企業(yè)需要摒棄現(xiàn)有陳舊的管理制度, 重新制定一套合理的管理制度。另外,水利管理部門需要做市場調(diào)研,根據(jù)市場的需求,建立管理責(zé)任制, 讓施工單位也要根據(jù)水利管理單位的管理制度做事, 而水利管理單位必須要起好帶頭作用, 發(fā)揮自身的管理責(zé)任。

    2、強(qiáng)化施工方案管理

    只有設(shè)定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨覆趴梢员U瞎こ淌┕さ捻樌_展,其是工程施工順利開展的關(guān)鍵因素,水利施工管理同樣不可或缺。強(qiáng)化施工方案管理,針對施工目的做出合理的評估,各個方案以施工目的為核心。水利工程施工過程中一定嚴(yán)格實(shí)行水利施工管理制度,將施工建造過程分成步驟,對每一步必須有細(xì)致的方案作為依照,此舉能夠降低施工過程無序?qū)е鲁霈F(xiàn)問題的可能性。

    3、做好原材料的采購工作

    工程開始之前的采購決定了工程的質(zhì)量。在整個工程開始之前的采購準(zhǔn)備階段,施工單位必須秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人去采購。而采購人在采購材料之前, 需要做好詳細(xì)的市場調(diào)查, 對各種采購材料的信息做到心中有數(shù),選擇最合適、可靠的供貨商,做到真正的貨比三家,買到物美價(jià)廉的材料。在采購人員購買好了材料之后, 也應(yīng)該有專門的材料檢查人員對材料進(jìn)行仔細(xì)的檢查,只有通過這兩道關(guān)卡,各種質(zhì)量都達(dá)標(biāo)的材料才能夠進(jìn)入建筑工地。

    4、 提升技術(shù)管理能力,改善施工技術(shù)

    施工工藝的優(yōu)劣對水利工程施工效果有很大影響,是水利工程能夠順利進(jìn)行的重要因素。所以,技術(shù)管理能力對工程施工的質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。工程技術(shù)管理是針對多種施工技術(shù)與技術(shù)運(yùn)用時的管理,要求技術(shù)管理人員對工程技術(shù)材料的保管和掌握具有更高標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)實(shí)行技術(shù)完善與技術(shù)創(chuàng)新,提升工程工藝的同時,還需要提高管理能力。此外,要重視技術(shù)管理過程中利用從研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲得的現(xiàn)有知識或從外部引進(jìn)技術(shù),為生產(chǎn)新的產(chǎn)品、裝置,建立新的工藝和系統(tǒng)而進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)工作。進(jìn)行施工建造時,依照傳統(tǒng)的技術(shù)形式,此類傳統(tǒng)理念對施工技術(shù)的進(jìn)步必定造成阻礙,很難提升技術(shù)能力。所以,在水利施工過程中,必須持續(xù)提高技術(shù)能力和施工技術(shù)管理,使工程施工順利開展。

    5、提升質(zhì)量管理水平

    水利工程的質(zhì)量優(yōu)劣是工程的基本,假如工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,造成的后果必將極為嚴(yán)重。所以,針對水利工程施工設(shè)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),要求施工部門與建筑企業(yè)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,對施工部門或建筑企業(yè)要持續(xù)以工程質(zhì)量為核心開展培訓(xùn),提升企業(yè)員工對質(zhì)量的認(rèn)知,持續(xù)完善建筑質(zhì)量。務(wù)必強(qiáng)化此類質(zhì)量管理,才能使工程正常施工。比如: 大壩混凝土澆筑和有關(guān)的建筑工程,以規(guī)劃、施工建造,最后開始運(yùn)行,工程質(zhì)量是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。所以,工程施工質(zhì)量管理在總體建造過程中具有極為關(guān)鍵的作用。

    6、重視安全生產(chǎn)

    在水利工程施工管理中,應(yīng)該充分重視安全生產(chǎn),結(jié)合工程的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制,制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范,完善安全保障體系。同時,應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理工作,對施工過程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為,應(yīng)該及時糾正,建立施工單位不良行為檔案庫,確保施工的安全進(jìn)行。同時,應(yīng)該對施工單位的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核,對于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),要取消其投標(biāo)資格。不僅如此,在施工管理中,還應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識以及安全管理能力的考核,對于一些高危崗位,如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等,應(yīng)該加強(qiáng)對作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),確保其持證上崗,同時制定合理有效的應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)保證施工安全。

    7、 加強(qiáng)成本管理,降低資源消耗

    企業(yè)的競爭能力取決于其經(jīng)濟(jì)水平,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求施工部門和建筑企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)成本管理。成本管理最關(guān)鍵的是:運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過程,也是一個發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),挖掘內(nèi)部潛力,尋找一切可能降低成本途徑的過程。在工程施工階段,利用對成本進(jìn)行防范,監(jiān)管和實(shí)時修正出現(xiàn)的問題,確保將工程成本限制在可控范圍,以達(dá)到降低成本的目標(biāo)。此外,在工程施工過程中,建立記工制度,對工程每個部分完成任務(wù)量,投入的人力物力、建筑材料、器械設(shè)備實(shí)行全方位考察,定額記錄,依照工程單價(jià)對各施工部門的工程及結(jié)果獨(dú)立完整的進(jìn)行會計(jì)核算。

    總而言之,做好水利工程工作,提高水利工程的管理水平是非常重要的,必須善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題,并找到解決問題的方法,使我國的水利工程管理水平得到顯著提高。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 吳金剛. 水利工程管理中存在的問題與對策研究[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2015(07)

    [2] 郭偉東. 探討水利工程建設(shè)管理中存在的問題與建議[J]. 農(nóng)民致富之友. 2015(01)

    第2篇

    一、全面落實(shí)好第二步農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的各項(xiàng)政策,進(jìn)一步減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)

    第二步農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容是“三取消、三改革、五完善”,即:取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,取消牧業(yè)稅,逐步取消農(nóng)業(yè)稅;改革蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),改革農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育體制,改革縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制;完善化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)辦法,完善農(nóng)村牧區(qū)社會公共事業(yè)和集體公益事業(yè)投入保障機(jī)制,完善農(nóng)村牧區(qū)社會保障制度,完善農(nóng)村牧區(qū)土地和草牧場承包制度,完善涉農(nóng)涉牧收費(fèi)和價(jià)格制度。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三個方面的工作:

    (一)抓好“三取消”的落實(shí)。自年起,除煙葉外,全面取消其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅,逐步取消農(nóng)業(yè)稅。各地要將已經(jīng)征收的除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅必須在年年底前退還給納稅人;同時結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)市稅改辦已提出的農(nóng)業(yè)稅降率工作具體意見。

    (二)繼續(xù)深入開展嘎查村撤并和農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教育布局調(diào)整工作。自年以來,各地按照市委、市政府的原則要求,把嘎查村撤并和農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教育布局調(diào)整工作當(dāng)做減少支出壓力,防止農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)反彈的最有效的措施來抓,多數(shù)旗縣區(qū)大幅度地進(jìn)行了嘎查村撤并和中小學(xué)教育布局調(diào)整工作,取得了明顯實(shí)效。作為第二步農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容,尚未開展這項(xiàng)工作或開展力度不夠的地區(qū),要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,結(jié)合本地實(shí)際,制定出切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真加以落實(shí)。市稅改辦要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督查。

    (三)加大調(diào)研力度,盡快提出“三改革”、“五完善”的工作方案。各旗縣區(qū)及市直有關(guān)部門要分工協(xié)作,按照稅費(fèi)改革辦公室的總體要求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,各級稅費(fèi)改革辦公室要研究制定本地區(qū)第二步農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案;各級宣傳部門要研究制定宣傳工作實(shí)施方案;各級編制部門、人事部門要研究制定蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和人員分流實(shí)施方案;各級民政部門要研究制定撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和撤并嘎查村實(shí)施方案;各級教育部門要研究制定教育布局調(diào)整和優(yōu)化教育資源實(shí)施方案;各級財(cái)政部門要研究制定完善縣鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制實(shí)施方案;各級農(nóng)牧業(yè)部門要研究制定嘎查村級財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施方案。市直各部門的實(shí)施方案要按市稅費(fèi)改革辦公室規(guī)定的時間上報(bào),由市稅費(fèi)改革辦公室匯總后提交市稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。各旗縣區(qū)的實(shí)施方案要經(jīng)所在旗縣區(qū)農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)后,報(bào)市稅費(fèi)改革辦公室備案。

    二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,加大宣傳力度,營造良好稅改工作氛圍

    (一)各地區(qū)要充分認(rèn)識第二步農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革的重大意義,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和自治區(qū)決策和部署上來。

    各地區(qū)要把加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為推進(jìn)工作的一項(xiàng)組織保障,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各有關(guān)部門從全局出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持,主動配合。同時各地區(qū)稅改辦要配備3至5名責(zé)任心強(qiáng)、熟悉稅費(fèi)改革的同志作為專職工作人員,進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量。各地要于年11月30日前將稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組成人員、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式報(bào)市稅費(fèi)改革辦公室。

    (二)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大宣傳力度。各旗縣區(qū)要于年12月上旬召開本地區(qū)的第二步農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作動員會,全面啟動第二步農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。同時,要充分利用各種新聞媒體,認(rèn)真做好宣傳工作,做到家喻戶曉、人人皆知,通過宣傳促使干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、消除疑慮,積極參與改革、妥善化解各種矛盾,保證改革工作平穩(wěn)運(yùn)行。

    第3篇

    在前階段削減審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“優(yōu)化程序、減少環(huán)節(jié)、縮短時限”的要求,對原有的基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序做了梳理,并按照土地使用權(quán)取得方式的不同,制定了本方案。包括房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目指以招標(biāo)、拍賣出讓方式取得土地使用權(quán)的商業(yè)、旅游、娛樂、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等項(xiàng)目,下同和非房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目指以行政劃撥方式,取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目,下同的行政審批改革程序。其中,房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批時限從簽訂土地出讓合同至建設(shè)工程開工縮短為個工作日;非房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審批時限從立項(xiàng)至開工縮短為個工作日,體現(xiàn)了環(huán)節(jié)減少、時間壓縮、手續(xù)簡化的目標(biāo)要求。本方案主要內(nèi)容如下一、明確職責(zé),按各自職能履行項(xiàng)目協(xié)調(diào)和審核的牽頭,

    整個建設(shè)項(xiàng)目審批過程由職能部門按各自職能履行項(xiàng)目協(xié)調(diào)和審核的牽頭。有關(guān)職能部門針對不同的審批階段履行不同的牽頭職能,在土地招標(biāo)拍賣、設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)方案、施工圖評審階段,組織召集評審會議,征求各相關(guān)部門的意見并進(jìn)行匯總協(xié)調(diào),或者組織各相關(guān)部門會審,然后由該部門負(fù)責(zé)審批,并在可行性報(bào)告送審及相關(guān)手續(xù)辦理階段負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)。

    二、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中改革土地供應(yīng)方式,實(shí)行市場機(jī)制運(yùn)作

    改革后房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)由以往行政劃撥方式改為通過市場進(jìn)行公開拍賣出讓,使土地資源的配置更趨合理。原經(jīng)土地批租的商品房等經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目審批程序中,開發(fā)單位受讓土地使用權(quán)需經(jīng)過的申請用地、申請建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、委托環(huán)評、申請配套條件論證、申請立項(xiàng)項(xiàng)目建議書等環(huán)節(jié)改為政府部門之間的內(nèi)部工作程序,在開發(fā)土地出讓前各自做好準(zhǔn)備,變?yōu)橐粋€環(huán)節(jié),開發(fā)單位在受讓地塊并與職能部門簽訂土地出讓合同后,不再辦理這些手續(xù)。

    三、合并審批核準(zhǔn)環(huán)節(jié)

    將選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證合并,一次受理,同時核發(fā);行政劃撥用地的建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并一次審批、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)方案合并辦理特殊項(xiàng)目除外。

    四、變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批

    簡化審批程序,把串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批。對項(xiàng)目立項(xiàng)會審、設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)方案評審等由牽頭部門組織會審或以召開評審會的方式,形成會議紀(jì)要,開發(fā)單位據(jù)此辦理手續(xù),各職能部門不再分別審核蓋章。

    五、發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)作用

    將部分事項(xiàng),如建設(shè)項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工作、環(huán)境影響,評價(jià)、施工圖審核、施工監(jiān)理等事項(xiàng),轉(zhuǎn)至社會中介機(jī)構(gòu),把事務(wù)性工作與政務(wù)性工作相分離,發(fā)揮市場的機(jī)制作用,政府變事前審批為事后確認(rèn)備案審查,通過事后備案的方式,加強(qiáng)監(jiān)管。

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