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作為一名市政協常委兼政協工作者,我始終以更多的責任和擔當,務實創新、履職盡責的精神,著力做好委員的服務、管理、考核、聯絡、培訓等工作,努力在委員工作委主任崗位上積極發揮委員作用。
加強學習培訓,提升委員履職能力。我任委員委主任以來,積極組織開展各類學習培訓活動。為使委員盡快進入了角色,十五屆政協成立初,經政協黨組研究,創新培訓方式,開設“丹東政協講堂”,我委全力做好統籌協調工作,已成功舉辦13期,培訓委員及政協機關干部等3000余人次。通過學習培訓,教育引導委員做到懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行。
搭建履職平臺,激發委員履職熱情。為充分發揮政協委員隊伍人才薈萃、智力密集的優勢,我們積極為委員搭建建言資政、凝聚共識的平臺。2018年9月,我委按照市政協黨組決定,在全國率先建立了“丹東市政協委員活動站”,組織委員在活動站廣泛開展學習、交流、履職、宣傳、公益等活動。我委負責活動站總體統籌規劃組織協調工作,為使活動站建設更加規范化,我委前期進行大量走訪調研,制定了《丹東市政協委員活動站工作制度》,統一制作了委員活動站標志牌和制度牌。今年又重點對9家委員活動站的硬件設施進行完善升級,增添電子觸摸屏、展板、照片墻和圖書等設施。組織建立了“市政協委員活動站工作”微信群,及時反映政協工作動態,共享履職信息,交流履職成果,充分發揮委員活動站 “四個平臺”的作用。
拓寬民主監督渠道,履行民主監督職能。我委先后共向34個單位推薦了111名民主監督員,開展民主監督工作。同時,為使民主監督真正落到實處,我委每年不定期組織召開民主監督員工作調度會,積極參與職能部門民主監督小組的活動。另外,我們還推薦5名政協委員擔任市食品安全社會監督員、2名政協委員擔任市監察委員會特約監察員,進一步豐富強化了政協組織民主監督力度。
一、加強學習,提高能力,創新工作
一年來,自己積極參加理論中心組學習,堅持自學,撰寫近5萬字黨的十七大精神、科學發展觀、政協工作
理論知識學習筆記和心得體會,不斷夯實自己的理論基礎,有效的提高了自身素質和領導能力。根據全縣經濟社會邁進了又好又快的重要時期,人民政協履職領域進一步拓寬的實際,要為全縣科學發展多獻求真務實之策,多做開拓創新之事,已成為廣大政協委員的共同心愿。縣政協審時度勢,順勢而為,緊緊圍繞縣委縣政府確定的發展戰略,確定了以“識大局、創業績、比貢獻”學習貫徹黨的十七大精神主題實踐活動,并向全體政協委員發出了倡議,使廣大政協委員切實把思想統一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到縣委縣政府提出的各項任務上來,在各自的工作崗位上爭先創優,奮發有為,創造一流業績,為全縣科學發展獻計出力。
為了使主題實踐活動取得實效,縣政協把以提高政協委員主體地位,營造委員建功立業舞臺為重點,進一步調動政協委員履職的積極性、創造性。在一年的主題實踐活動中,廣大政協委員在各自的工作上積極發揮了典型示范作用,涌現出一批孫奎連式的優秀政協委員,他們用自己的實際行動詮釋了政協委員的社會責任,用自己的實際業績展示了新時期政協委員的風采,為全縣經濟社會又好又快發展和構建和 諧寧城做出了實際貢獻。為了使政協委員更好的發揮主體作用,縣政協組織由政協主席、副主席帶隊,深入到委員動作單位走訪委員,加強聯誼,排憂解難,為委員履職創造條件。
發揮政協專委會和界別小組履職重要作用,是縣政協促進主題實踐活動取得實效的又一個重點。按照縣政協制定的活動方案,專委會和界別小組認真組織落實。他們或是組織送文化、法律下鄉,或是為農民送生產物資,或是為小學送文化節目,以平凡的工作積極參加主題實踐活動,不斷為縣政協工作創造新亮點,不斷為全縣科學發展獻計出力。
為了更好貫徹落實黨的十七大精神,縣政協堅持突出團結和民主兩大主題,注重協商推動發展;有為議政,促進決策;務實監督,優化環境;重點調研,學習先進;深入視察,推動和諧;發揮優勢,擴大聯誼,有效的推動了縣政協工作再上新臺階。
二、深入實際,認真調研,注重落實
牢固樹立把促進科學發展作為履行政協職能的第一要務意識和踐行真抓實干、注重實效的工作作風,自覺把思想統一到縣委的決策上來,把力量凝聚到縣委縣政府的工作任務上來,凝心聚力,積極實踐,和全體政協委員一道,腳踏實地,認真抓好落實。
一年來,組織(并參與)政協委員深入到鄉鎮、村、產業化項目,重點招商引資項目、工礦企業,民生工程等,認真調研,撰寫報告,獻計獻策,促進發展。認真組織視察,根據全縣經濟運行情況和重點工程進展情況,及時組織委員視察,總結經驗,弘揚先進,推動發展。同時,還組織政協委員和相關部門負責人到河北平泉、承德縣和巴林左旗學習考察,認真組織撰寫考察報告,為縣委政府決策當好參謀。發揮優勢,擴大聯誼,為招商引資創造條件。與大連甘井子區政協積極聯誼,多次協商,促成了兩地建成友好政府,為兩地區優勢互補,互相學習,招商引資創造了條件。與遼寧省建平縣政協聯誼,積極促成招商引資項目在寧城落戶。 三、加強自身建設,嚴以律己,提升素質
一年來,認真學習貫徹黨風廉政建設條例和規定,按照黨風廉政建設要求嚴格要求自己,不斷增強抗腐防變能力,嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部作風建設的要求,進一步提高自身素質。堅持民主集中制,堅持批評和自我批評,注重團結,促進和諧。
四、存在不足及今后努力方向
縣(市、區)級政協大多成立于上世紀八十年代。然而,這么多年過去了,絕大多數縣(市、區)政協在機構設置、人員編制、機構名稱等方面基本沒有變過。普遍存在著機構設置單一、編制人員偏少、機構名稱上下不統一等問題,在一定程度上影響了政協機關效能建設。為此,建議上級政協切實加強頂層設計,對基層政協內設機構設置出臺相關政策規定,比如,哪些機構是必設機構以及內設機構的統一名稱、主要職責和人員編制等,都做出一個統一的規定或提出一個指導性意見,并加強督導落實。同時,可參照人大系統內設機構“科”改“委”的經驗做法,出臺指導性意見,將尚未設立或健全專門委員會的縣級政協機關進行“科”改“委”。
依據《政協章程》和基層政協的主要職責,縣級政協機關一般可設6個職能機構。
一、辦公室
負責起草縣政協常委會工作報告、有關綜合性文字材料、政協主要文件及領導講話稿;、負責縣政協全委會議、常委會議、主席會議的會務工作;負責縣政協機關辦文、文字、檔案、機要、文印、保密、通訊等項工作,保證機關工作正常運轉;負責《社情民意》編發工作,負責政協網站、政協微信公眾號的管理運營;負責組織實施縣政協全委會議、常委會議、主席會議的決議、決定;負責機關黨建、教育、工青婦、人事管理和老干部管理服務工作,做好機關支部工作;做好縣政協機關行政事務安全保衛、后勤接待工作;負責縣政協機關的財務管理、經費使用和后勤保障工作;負責與市政協和黨委政府有關部門聯絡溝通工作;協助縣政協領導處理日常事務,當好參謀助手。
二、提案委員會
負責依照規定的程序,組織、征集提案,運用多種形式和途徑,努力推進提案質量的提高;對提案進行審查立案,確定承辦單位。負責起草常務委員會關于提案審查工作情況的報告;對提案的辦理情況進行檢查和督促,根據實際情況組織提案人和承辦單位座談或組織委員實地考察,協助、推動承辦單位認真辦理、落實提案。對辦理不符合要求的,及時商請承辦單位重新辦理;向常務委員會、主席會議報告工作。負責起草常務委員會關于提案工作情況的報告。
三、經濟科技委員會
負責組織委員圍繞經濟建設,就工業、商貿、城建、科技中的一些重大問題,進行調查研究、視察考察、座談討論,提出意見建議;加強與黨委、政府有關部門的聯系和協作,聽取工作通報,為委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造條件。發揮委員專業特長和智力優勢,開展咨詢服務、專題講座等多種形式,傳播先進科學技術信息,為推動我縣經濟發展、科技進步和生態環境的持續改善獻智出力。
四、農業農村委員會
負責組織委員深入學習、宣傳黨和國家在發展農業經濟及農業科技方面的路線、方針、政策和有關法律,幫助委員更加全面地了解形勢,掌握政策,提高參政議政的能力和水平;根據本要農村工作的實際、農業和農村經濟社會發展的形勢,組織政協委員及社會各界人士,開展調查研究、視察與座談活動,聽取各方面的意見,及時向黨委、政府及有關部門提出意見和建議;加強與政府對口部門的聯系,積極開展農業、農村工作等方面的學術交流和研討。
五、文史與學習宣傳委員會
主要負責征集、整理、研究、編輯、出版、發行各個歷史時期的歷史資料,發揮文史資料工作“存史、資政、團結、育人”的作用;協助落實省、市政協有關課題的征編任務;制定和實施年度政協機關和全體委員學習和宣傳計劃。根據形勢和工作需要,及時傳達貫徹有關重要文件和領導講話精神。
六、委員工作委員會