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    安監(jiān)局工作匯報范文

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    第1篇

    一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

    今年以來,我市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責,落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研,采取科學有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周濤副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結前一段時間安全生產工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員,對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作,并定期聽取安全生產工作匯報,過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況;周濤副市長經常深入生產現場檢查安全生產:1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作,與事故責任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產執(zhí)法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動,開展全國第九個“安全生產活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下,各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。

    二、我市1-6月份安全生產情況四項統(tǒng)計數據兩升兩降

    2011年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63%,死亡人數上升21.05%,重傷人數下降44.44%,經濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經濟損失3.216萬元;工礦商貿企業(yè)事故起數4起,死亡4人,重傷無,直接經濟損失36.28萬元;火災事故1起,死亡1人。

    2011年市下達我市控制指標50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災事故死亡1人;農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

    三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

    今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人,參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區(qū)安全生產委員會《關于印發(fā)2011年全區(qū)“安全生產月”活動方案的通知》(桂安委201117號)、市安全生產委員會《關于印發(fā)市2011年“安全生產月”活動方案的通知》(玉安委字201116號)要求,我局代市安全生產委員會擬文《2011年全市“安全生產月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領導小組和下設有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產條例》、《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

    四、深入開展安全生產專項整治工作

    對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協(xié)調有關部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。

    道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉,有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度;特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內的水上安全。

    煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收,落實高溫雨季停產要求,堅決杜絕煙花爆竹生產企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現象及違反國家、行業(yè)標準現象,做好安全生產的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現我市的三家煙花炮竹生產企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

    非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。

    危險化學品安全專項整治:嚴格準入關,通過安全生產許可證發(fā)放和換證工作,加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理,由安全評價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收,現向市政府組織申請驗收。

    建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m2,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。

    人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市2011年消防工作責任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災20起,死亡1人,直接財產損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓,在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內,屬典型的“三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業(yè)消防工作會議,全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產企業(yè)的火災防控能力,預防和遏制火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現和督促整改火災隱患271處,填發(fā)《責令改正通知書》92份,《重大火災隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三?!?家,臨時查封1家。

    旅游安全方面:配合旅游管理部門根據時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風景區(qū)內松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案,食品衛(wèi)生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉正常。

    農機安全生產方面:對農機安全生產規(guī)章制度落實、農業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農機安全生產專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農機事故的發(fā)生。

    食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產安全事故。

    學校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署,緊密結合市的實際,以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作,根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》(北安委辦字201124號)要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領導帶隊,從2011年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組,制訂安全工作應急預案,對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。

    市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

    上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元;查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。

    舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為,設立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

    據統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責令停產整改3家;整治學校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。

    今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。

    大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

    今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:

    (一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設備已自行拆除。

    (二)制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災物資。

    (三)嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查,庫面無積水,庫內排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。

    (四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

    五、主要工作經驗

    一是市委、市政府對安全生產工作高度重視,認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和市政府有關的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產。

    二是建立健全安全生產監(jiān)督管理網絡,市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產工作責任書,形成級級管理,層層落實的網絡體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。

    三是加大安全生產執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產違法行為,把安全生產工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產形勢的好轉。

    四是加強安全生產檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。

    五是加大安全生產法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發(fā)生。

    六、主要存在問題

    一是群眾的安全生產意識還要進一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經濟利益,忽視安全生產的現象依然存在。

    二是我市出現了一些新型生產工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

    三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。

    四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

    五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產煙花爆竹生產;

    六是非法經營更加隱蔽,一些非法經營煙花爆竹戶在自家交易。

    七、今后工作打算

    為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產,保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產“三項行動”,確保經濟建設的健康發(fā)展。

    (一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網絡,不斷健全各項安全生產制度的基礎上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。

    (二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產的良好氛圍,使安全生產工作成為人人關心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓工作,使其掌握安全生產知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產工作領導、企業(yè)站全體成員安全生產管理培訓。

    (三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產法規(guī)的行為。對領導、業(yè)主不重視安全生產,引發(fā)安全事故的,堅決依法依規(guī)進行追究和查處。

    (四)加強非公有制企業(yè)的安全生產工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產管理工作。

    第2篇

    一是行使區(qū)安全生產委員會辦公室的職能,協(xié)調并解決全區(qū)安全生產重大問題,督促、協(xié)調各職能部門落實安全生產監(jiān)管責任。

    二是負責全區(qū)危險化學品生產、經營和儲存環(huán)節(jié)的行政許可和監(jiān)管,負責全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;負責對沒有明確行業(yè)主管部門的企業(yè)實施安全監(jiān)管。

    三是指導、督促各鎮(zhèn)(街道)開展安全生產監(jiān)督管理工作。

    二、今年所做的工作及成效

    2013年,我局認真按照年初制定“強基礎、保穩(wěn)定、抓重點、促提升”的總體思路扎實開展各項工作,主要表現在:

    (一)全區(qū)安全生產機制建設取得新成效。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產工作。區(qū)委常委會議專題學習等領導同志關于安全生產工作的重要講話和批示精神并研究安全生產工作;區(qū)委區(qū)政府黨政聯(lián)席會議3次專門聽取安全生產工作匯報并研究解決安全生產責任制考核結果、安全生產工作要點、區(qū)安全教育中心的建設等關于安全生產工作的重大事項和問題。二是領導帶頭下基礎督查安全生產工作。區(qū)書記、區(qū)長、常務副區(qū)長等所有區(qū)黨政領導班子成員在重大節(jié)假日、安全生產大檢查工作期間都能夠親自帶隊到基層、到企業(yè)一線檢查、督查安全生產工作,認真履行安全生產“一崗雙責”制度。三是加大安全生產責任制考核力度。區(qū)安委辦代表區(qū)政府對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門2012年度安全生產責任制落實情況進行了考核,并將考核結果報區(qū)委區(qū)政府同意后進行了通報和表彰。四是基本建立了網格化等長效機制。區(qū)安委會專門編印了《安全發(fā)展科學發(fā)展--安全生產“一崗雙責”制度匯編》等資料。區(qū)安委會下發(fā)《區(qū)推行網格化工作的指導意見》,并在張槎街道推行安全生產網格化監(jiān)管試點工作。職業(yè)病危害申報與基礎數據信息采集工作取得新進展,今年已完成申報備案的企業(yè)1868間,占應申報企業(yè)總數1961間的95%。

    (二)“打非治違”、安全生產大檢查工作扎實有效開展。2013年,我局扎實開展安全生產“打非治違”工作,督促各有關職能部門牽頭嚴厲打擊非法生產、經營和建設行為。特別自6月份開始,在吉林“6.3”重大火災事故及中儲糧火災事故的嚴峻形勢下,我局根據上級的有關文件精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求立即組織開展了安全生產大檢查工作,共牽頭開展了危險化學品、煙花爆竹、液氨液氯、職業(yè)危害、石油化工企業(yè)石油庫和油氣裝卸碼頭、家具、有色金屬、鋁鎂制品機加工和有限空間行業(yè)或領域等十幾項專項整治行動,組織迎接上級督查以及對各鎮(zhèn)(街道)、各部門督查不少于50次,監(jiān)督檢查各類生產經營單位49718家,查處事故隱患28699項,共對企業(yè)作出行政處罰432次、經濟處罰153次、經濟處罰額達219.62萬元,同比分別增長110.7%、125%和61.46%。在安全生產大檢查工作期間,我區(qū)還對安全生產大檢查工作中發(fā)現的河滘家具批發(fā)市場和城北香蕉批發(fā)市場等9處重大安全隱患實行掛牌督辦。

    (三)企業(yè)安全基礎建設取得新突破。我局將督促企業(yè)落實安全生產主體責任作為工作重點來抓。一是督促企業(yè)加強安全生產標準化建設工作。到目前為止,已完成標準化自評企業(yè)1743家,完成評審企業(yè)1610家,分別完成任務量的117%和108.1%。二是完善企業(yè)安全生產“一企一檔”。今年新增錄入市信息監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)數量9000多家,基本實現企業(yè)100%錄入信息系統(tǒng),實現信息化監(jiān)管。三是督促企業(yè)認真開展隱患自查自報。督促全區(qū)所有法人企業(yè)每個月必須對本企業(yè)進行安全生產隱患排查并上報安全監(jiān)管部門,對自查的隱患要落實整改措施,確保隱患整改到位。四是加大培訓力度。全年共培訓安全主任4471人,占全年培訓任務總數4300人的104%,組織專家團到企業(yè)進行安全生產知識和職業(yè)衛(wèi)生防治知識免費宣講60多場共有2萬多企業(yè)員工參加培訓活動,得到企業(yè)的一致好評,針對全區(qū)涉及到高空作業(yè)的生產安全事故時有發(fā)生,我局今年7月份還專門針對全區(qū)所有從事高空作業(yè)的人員進行了一次免費培訓,另外,我局還注重督促企業(yè)組織培訓員工,全年共培訓企業(yè)員工12萬多人。通過多種舉措督促企業(yè)逐步落實安全生產主體責任。

    (四)做好風險評估,加強應急管理工作。一是認真做好全區(qū)安全生產風險評估。6月份開始,我局組織專家在重點行業(yè)、重點領域開展安全生產風險評估,運用科學和技術手段,通過對各類事故形成的各種因素及其相互關聯(lián)的關系進行分析,從而實現對生產經營單位及公共場所安全現狀進行客觀評估、對事故后果進行科學預測,增強從源頭上治理安全生產事故多發(fā)的前瞻性、針對性和實效性,目前我區(qū)的風險評估報告已經區(qū)政府同意報市政府備案。二是加強應急演練。2013年全區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各部門共組織開展各類綜合應急演練達到40多場,如6月20日的市區(qū)2013年廣佛地鐵應急疏散演練、東平水道溢油火災事故和11月18日的“市區(qū)2013年安全生產應急綜合演練”等,特別是“11.18”應急演練采用人員密集場所半“雙盲”的實戰(zhàn)演練模式,力求真實地模擬人員密集型場所可能發(fā)生的突發(fā)事件,從而有效檢驗政府部門應急救援能力和市民的應急逃生意識。

    (五)安全文化創(chuàng)新培育取得新成果。一是“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作一鎮(zhèn)三街全啟動。在去年和祖廟啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的基礎上,今年我區(qū)石灣鎮(zhèn)街道和張槎街道又啟動了創(chuàng)建工作,這樣,我區(qū)一鎮(zhèn)三街就都已經全部啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。二是安全文化示范企業(yè)等創(chuàng)建活動有序開展,今年全區(qū)已創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”27家,并對被評為安全文化示范企業(yè)進行了總結和表彰。三是宣教手段務實創(chuàng)新。“五個一”工程活動將安全生產宣傳教育活動緊密結合在一起,包括“建一個安全教育中心、設一個網絡安全教育學院(目前這二項工作正在籌建當中)、辦一份區(qū)安全生產專刊和安全生產手機報、成立一個企業(yè)安全文化促進會。特別是今年發(fā)行的6期《安全生產》專刊8萬多份,發(fā)送11期共10萬多條的《安全生產手機報》受到了企業(yè)的好評。

    在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在“二代表一委員”的監(jiān)督下,在去年我區(qū)取得全市安全生產責任責任制考核第一名的基礎上,2013年,我局繼續(xù)發(fā)揚成績,查找不足,按照標本兼治的目標,夯實各項基礎建設,扎實抓好各項工作,全年安全生產形勢穩(wěn)定,一般事故控制在市下達的指標范圍內,沒有發(fā)生一宗較大以上事故(全市發(fā)生較大以上事故5宗,死亡21人),得到省、市的充分肯定,認為區(qū)的安全生產監(jiān)管工作已經走在全省的前列。

    三、全區(qū)安全生產形勢及思考

    總體上看,當前我區(qū)既處于經濟發(fā)展的“黃金發(fā)展期”,又處于安全生產的“矛盾凸顯期”,安全生產形勢依然嚴峻。

    (一)認識與要求的差距。個別部門和鎮(zhèn)(街道)齊抓共管的安全生產工作格局仍不夠完善,安全監(jiān)管認識不到位,重經濟輕安全的觀念沒有得到根本轉變,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想仍然存在,企業(yè)負責人只重經濟效益,不重社會效益,沒有真正落實安全生產主體責任。與目前中央關于安全生產監(jiān)管工作管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全,“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求存在很大的差距。

    (二)現實與標準的差距。我區(qū)正處在產業(yè)轉型期、城市升級、“三舊”改造,一大批重大產業(yè)項目和交通基礎設施項目陸續(xù)上馬,安全標準、安全設施、安全管理方面存在的漏洞逐步顯現。同時,盡管當前各地新興產業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但傳統(tǒng)產業(yè)仍占較大比重,小微企業(yè)多和“三小”企業(yè)占全區(qū)7萬多家生產經營單位的90%以上,由于小微企業(yè)主安全意識淡薄,安全投入少,基礎條件差,極易發(fā)生重大傷亡事故,如今年造成9人死亡的“5.24”較大火災事故就是一起典型的小微“三合一”企業(yè)。另外就是由于傳統(tǒng)產業(yè)存在了很長一段時間,職業(yè)病已在我區(qū)陶瓷、衛(wèi)浴、家具等幾大行業(yè)中進入高發(fā)期、頻發(fā)期,今年我區(qū)發(fā)現疑似職業(yè)病23例,確診職業(yè)病64例,但全區(qū)僅有3名職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員,這也給職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作帶來巨大的困擾。這些安全生產現實存在的問題與目前上級要求我們安全生產大檢查必須全覆蓋、企業(yè)“一企一檔”全覆蓋、隱患排查100%等標準存在很大的差距。

    (三)投入與目標的差距。長期以來,我區(qū)中小企業(yè)安全生產基礎薄弱、歷史欠賬較多、本質安全水平低、事故隱患多的狀況還沒有根本改變,安全生產資金投入不足是安全生產基礎薄弱現象難以徹底改變的根本原因,這其中包括各級政府的財政投入和企業(yè)自身的安全投入。安全生產投入不足的問題與目前提出的建設和諧社會、文明城市等目標存在一定的差距。

    四、工作思路與做法

    2014年,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,以建立安全生產長效機制,促進安全監(jiān)管系統(tǒng)化、精細化管理為工作思路,為構建平安,服務全區(qū)經濟和社會發(fā)展大局,創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。重點抓好以下幾方面的工作:

    (一)強化安全監(jiān)管責任,加大考核力度。按照“分級負責、屬地管理”的原則,認真落實安全生產“一崗雙責”制度,進一步加大對安全生產的考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全,而且要“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”。

    (二)抓住重點領域和行業(yè)的安全檢查。以“三查”(抽查、檢查、巡查)為重點,進一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)的安全生產監(jiān)管重點,針對事故易發(fā)的重點行業(yè)、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)深入地開展危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、公眾聚集場所、“三合一”場所、違法建筑、黑煤氣、道路交通等重點行業(yè)和領域的安全生產專項檢查,確保安全生產檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”落實到位。

    第3篇

    一、領導重視,責任落實

    年初時,老齡辦將安全生產工作列入重要議事日程,把安全生產工作作為年終目標考核的重要內容,根據“誰主管,誰負責”和“管生產必須管安全”的原則,做到了主管領導親自抓,分管領導具體抓,其它領導協(xié)助抓,責任明確,各負其責,齊抓共管。

    二、積極開展“安全生產月”活動

    積極組織全體干部職工認真學習安全生產的相關文件和法律、法規(guī),學習人數達10人次,充分利用電視、錄像、廣播等宣傳工具大力宣傳安全生產知識和《中華人民共和國安全生產法》,懸掛橫標、條幅1幅,張貼宣傳標語2條,使全體職工受安全教育的人數達100%,增強了廣大干部職工的安全意識。,黨委一班人非常重視安全生產工作,落實了安全生產經費,配備了安全檢查車輛。今年,組織對各類人員的安全培訓。

    三、勤檢查,勤整改

    按照“三結合,三為主”的安全生產監(jiān)督檢查辦法(綜合檢查與專業(yè)檢查相結合,以專業(yè)檢查為主;一般檢查與重點檢查相結合,以重點檢查為主;明查與暗訪相結合,以暗訪為主)。結合本單位實際情況,積極組織人員進行安全生產大檢查。一年來領導帶隊組織相關科室人員,配合市政府檢查2次,詳細檢查各處有無安全生產規(guī)章制度,安全操作規(guī)程和安全注意事項,有無領導責任制、崗位制,在每一次的檢查中我們都堅持“四不放過”原則,及時糾正“三違”現象,并做有詳細記載,凡有安全隱患的地方,我們都及時整改;若不能及時整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隱患。

    四、加強責任,再接再厲

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