發(fā)改工作要點(diǎn)范文
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第1篇
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神，深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”和“服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃”，圍繞“服務(wù)業(yè)增加值增長7%、服務(wù)業(yè)投資增長15%”兩大目標(biāo)，采取系列舉措，促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
（一）完成服務(wù)業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作
委托規(guī)劃單位，加強(qiáng)調(diào)研，總結(jié)“十二五”工作，排摸存在的問題，明確“十三五”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及項(xiàng)目落地空間、保障措施等，為“十三五”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
牽頭單位：縣發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）
責(zé)任單位：縣相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）
（二）深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育工程
認(rèn)真分析五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出未來三年每年工作的三個重點(diǎn)，通過培育存量、引進(jìn)增量，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，用三年時間實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)主體數(shù)量顯著增加，營業(yè)收入倍增。
牽頭單位：縣發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）
責(zé)任單位：五大特色產(chǎn)業(yè)牽頭部門
（三）強(qiáng)化招商引資
1.招商目標(biāo)。堅(jiān)持招商引資“一號工程”，力爭全年服務(wù)業(yè)招商實(shí)現(xiàn)合同外資9200萬美元、實(shí)到外資4500萬美元、縣外內(nèi)資11億元、實(shí)收資本5億元。
牽頭單位：縣發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、縣城投集團(tuán)
2.招商推介活動。加強(qiáng)五大特色產(chǎn)業(yè)招商，各產(chǎn)業(yè)牽頭部門、各鎮(zhèn)（街道）每年至少開展兩次服務(wù)業(yè)招商推介活動，并報(bào)送招商有效信息。
牽頭部門：縣發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）、五大特色產(chǎn)業(yè)牽頭部門
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)
抓好有效投資，堅(jiān)持實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制、動態(tài)跟蹤機(jī)制、評價預(yù)警機(jī)制、問題協(xié)調(diào)機(jī)制，確保嘉凱城休閑廣場、港區(qū)C區(qū)3＃、4＃多用途碼頭工程等項(xiàng)目的順利推進(jìn)，全年力爭完成服務(wù)業(yè)民間投資64億元。
牽頭單位：縣發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）
責(zé)任單位：
（五）加強(qiáng)企業(yè)培育
1.建好企業(yè)庫。建立規(guī)上企業(yè)庫，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，為企業(yè)發(fā)展提供培訓(xùn)、要素爭取、信息交流等服務(wù)和平臺。
責(zé)任單位：五大特色產(chǎn)業(yè)牽頭部門、各鎮(zhèn)（街道）
2.抓好服務(wù)業(yè)企業(yè)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”工作，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭全縣凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)32家。
牽頭單位：縣市場監(jiān)督局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）
3.積極引導(dǎo)在鹽有一定規(guī)模的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（主要是核電關(guān)聯(lián)企業(yè)）將經(jīng)營情況納入我縣統(tǒng)計(jì)，做到數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
牽頭部門：縣統(tǒng)計(jì)局
責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）、縣核應(yīng)急辦
（六）開展鎮(zhèn)（街道）“五個一”商貿(mào)中心提升工程
繼續(xù)做好鎮(zhèn)（街道）“五個一”商貿(mào)中心建設(shè)，并啟動“五個一”商貿(mào)中心提升工程，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）引進(jìn)文化娛樂項(xiàng)目，整治集鎮(zhèn)環(huán)境，進(jìn)一步繁榮新市鎮(zhèn)。
牽頭部門：縣發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）、縣綜合行政執(zhí)法局
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）
（七）推進(jìn)平臺建設(shè)
1.抓好南北湖風(fēng)景區(qū)、臨港物流園、科技城、核電生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濱海新城等服務(wù)業(yè)特色平臺建設(shè)；推進(jìn)私營小區(qū)有機(jī)更新、城北路餐飲一條街提升等特色工作。
責(zé)任單位：
2.建好網(wǎng)絡(luò)平臺。促進(jìn)信息化公共服務(wù)和企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，實(shí)施電子商務(wù)集聚示范工程，推進(jìn)（集成吊頂）產(chǎn)業(yè)帶上線。推進(jìn)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育一座電子商務(wù)大樓。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局
（八）舉辦商貿(mào)活動
堅(jiān)持企業(yè)主體地位，鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門積極為企業(yè)開展各類商貿(mào)活動搭好臺，讓企業(yè)唱好戲，努力為企業(yè)提供便利，降低活動舉辦成本，營造良好的商貿(mào)活動環(huán)境。
牽頭部門：縣發(fā)改局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）、縣商務(wù)局等有關(guān)部門
（九）抓好樓宇經(jīng)濟(jì)工作
對全縣樓宇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，制定工作方案、成立工作機(jī)構(gòu)、建立工作機(jī)制，通過招商一批、盤活一批、管理一批，提升樓宇入駐率、市場主體注冊率、稅收貢獻(xiàn)率，促進(jìn)我縣樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第2篇
一、著力抓好“十二五”規(guī)劃研究和編制。
做好“十二五”規(guī)劃編制工作，關(guān)鍵是要對事關(guān)全局的重大問題、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，提高編制工作質(zhì)量和可操作性，充分發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引導(dǎo)作用。一要深入開展調(diào)查研究。在規(guī)劃基本思路編制的基礎(chǔ)上，一方面要全面分析國內(nèi)外環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真把握國家“十二五”規(guī)劃編制的思路、總體要求及政策取向；另一方面要全面摸清我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，了解掌握周邊發(fā)展態(tài)勢，做到有機(jī)結(jié)合。二要認(rèn)真起草規(guī)劃《綱要》（草案）。重點(diǎn)突出深化農(nóng)村改革、改善民生質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善城市功能、協(xié)調(diào)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明等重大問題和重點(diǎn)內(nèi)容，年內(nèi)完成規(guī)劃《綱要》（草案）；組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的編制，年內(nèi)完成服務(wù)業(yè)、信息化等大部分專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，抓好兩區(qū)以及三個城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作先導(dǎo)區(qū)的“十二五”規(guī)劃綱要編制。三要創(chuàng)新規(guī)劃編制工作機(jī)制。加快建立專家評議機(jī)制、社會公眾參與機(jī)制、人大與政協(xié)聽議機(jī)制、各類規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，保證規(guī)劃編制質(zhì)量。委各科室要按照職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，合力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃編制任務(wù)的完成。
二、著力擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)投資發(fā)展。
緊緊抓住國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，進(jìn)一步深化項(xiàng)目帶動，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上。
一要集中力量加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。要始終把重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)作為重中之重，加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù)，帶動并促進(jìn)投資繼續(xù)保持高增長。在項(xiàng)目推進(jìn)上要繼續(xù)突出“四個抓”，確保續(xù)建項(xiàng)目快建成快投產(chǎn)、確保新開工項(xiàng)目快建設(shè)快竣工、確保擬開工項(xiàng)目快開工快建設(shè)、確保前期項(xiàng)目快準(zhǔn)備快啟動，保證列入各級的重點(diǎn)項(xiàng)目順利快速推進(jìn)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)組織好每月重大項(xiàng)目集中開工開業(yè)活動，力爭實(shí)現(xiàn)月月有一批新項(xiàng)目開工、月月有一批新項(xiàng)目竣工、月月有一批新項(xiàng)目投運(yùn)；進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目“四個體系”建設(shè)，完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目等制度，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，做好重大項(xiàng)目的要素優(yōu)先保障，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施；要按照“四個一批”的原則，著力做好“十二五”期間擬實(shí)施重大項(xiàng)目的儲備，編制一批重大項(xiàng)目爭取列入到上級的規(guī)劃籠子，搶得發(fā)展先機(jī)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
二要全心全意強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為上、服務(wù)為先”，積極主動為重大項(xiàng)目提供綠色通道、快速通道，積極推進(jìn)“兩延伸一提速”服務(wù)，突出以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格計(jì)劃監(jiān)控，強(qiáng)化程序管理，確保政府投資項(xiàng)目規(guī)范操作，發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的作用；積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。
三、著力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。
全面實(shí)施服務(wù)業(yè)三年倍增計(jì)劃，爭取服務(wù)業(yè)增加值占比年均遞增1個百分點(diǎn)。
抓好扶持政策修訂。為加大服務(wù)業(yè)三年倍增計(jì)劃推進(jìn)力度，抓緊研究出臺服務(wù)業(yè)三年倍增計(jì)劃配套政策，修改完善服務(wù)業(yè)集聚區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目考核意見、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用及管理辦法等，加大對知識密集型、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和具有本市特色的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步加大對上爭取，努力為服務(wù)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目爭取更多政策優(yōu)惠和資金支持。
抓好服務(wù)集聚區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)并扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、有特色產(chǎn)業(yè)形態(tài)、有明晰布局框架、有明確業(yè)主單位（管理機(jī)構(gòu)）的集聚區(qū)建設(shè)，形成一批有影響力、有競爭力、有聚合力的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，重點(diǎn)鼓勵并扶持物流、服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊及有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證，培育和壯大一批服務(wù)業(yè)企業(yè)爭取成為省級服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)、品牌企業(yè)和物流A級企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用。
抓好服務(wù)業(yè)招商引資。加大服務(wù)業(yè)招商引資、引才引智力度，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝工作，進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)招商引資、引才引智工作水平，為服務(wù)業(yè)發(fā)展搭好服務(wù)平臺。
四、著力推進(jìn)接軌上海工作。
一是加強(qiáng)世博對接，推動世博經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《市2014年對接世博行動計(jì)劃》；加快信息化平臺、世博旅游預(yù)定系統(tǒng)、自駕車停車場等游客中心軟硬件建設(shè)，更好地發(fā)揮游客中心的功效；以金倉湖、鄭和公園入圍世博體驗(yàn)之旅示范點(diǎn)為契機(jī)，加快旅游載體建設(shè)進(jìn)度，提升接待能力及水準(zhǔn)，；主動參與世博文化活動，加大爭取力度，確保江南絲竹等特色節(jié)目在世博會上展現(xiàn)；積極開展世博特許產(chǎn)品經(jīng)營，爭取獲得參與世博更多的商機(jī)；增派干部赴上海世博局掛職鍛煉，組織參與園區(qū)志愿服務(wù)、開展城市志愿服務(wù)；借助世博平臺加大駐點(diǎn)招商、展會定向招商及專項(xiàng)招商，吸引更多企業(yè)來太投資興業(yè)；加大后世博的研究和爭取，積極開展參與世博、服務(wù)世博專題活動。
二是加快共建合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的引資力度和服務(wù)功能建設(shè)；進(jìn)一步加大園區(qū)對接、共建力度，建立陸渡、璜涇與對口單位共建聯(lián)動機(jī)制，制定入?yún)^(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，提高開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加快推進(jìn)港區(qū)、新區(qū)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)與上海金橋、張江等開發(fā)區(qū)結(jié)對，開展多種形式的園區(qū)共建工作，加強(qiáng)LOFT工業(yè)設(shè)計(jì)園與上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心合作。
三是深化區(qū)域?qū)樱邮苋孑椛洹@交通、規(guī)劃、環(huán)保等重點(diǎn)，加快與接壤的嘉定區(qū)、寶山區(qū)的區(qū)域?qū)樱七M(jìn)接壤區(qū)域合作共建工作。繼續(xù)深化人才、高校等軟環(huán)境對接，全面接受上海輻射。
五、著力推進(jìn)改革創(chuàng)新工作。
一是積極推進(jìn)體制改革工作。認(rèn)真研究，編制年度改革工作要點(diǎn)，做好分解落實(shí)，并加強(qiáng)情況跟蹤、總結(jié)。以城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革3個先導(dǎo)區(qū)推進(jìn)為契機(jī)，積極探索，加快研究全市城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)中社會事業(yè)領(lǐng)域改革等相關(guān)問題，保證我市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革的順利開展；繼續(xù)深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“再清理、再簡化、再合并”的原則，牽頭組織好行政審批項(xiàng)目清理后評價和繼續(xù)清理工作，提高政府行政效能；繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、工資、機(jī)構(gòu)等改革的推進(jìn)，積極參與其中；繼續(xù)做好改革解釋工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是積極推進(jìn)企業(yè)上市。按照“培育一批、改制一批，輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的總體要求，繼續(xù)狠抓企業(yè)上市基礎(chǔ)工作，修改完善并兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)上市扶持政策，支持鼓勵企業(yè)改制上市。加強(qiáng)重點(diǎn)擬上市公司的服務(wù)工作，力爭企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)突破。年
三是積極推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)揮好已有債券的平臺，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)國資公司發(fā)行企業(yè)債的相關(guān)工作。繼續(xù)做好創(chuàng)投企業(yè)的扶持培育工作，力爭為更多的創(chuàng)投企業(yè)享受上級政策的支持。
六、著力發(fā)揮好參謀助手作用。
要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到想大事、議大事、抓大事、謀劃發(fā)展上來，創(chuàng)新思路和舉措，主動呼應(yīng)市委、市政府的決策部署，提高工作的前瞻性和統(tǒng)籌能力。
注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。要圍繞年度預(yù)期目標(biāo)，注重研究宏觀調(diào)控政策的新走向，正確把握國家宏觀發(fā)展走勢和趨勢，正確估計(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有利條件和積極因素，加強(qiáng)對周邊與先進(jìn)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的跟蹤和情況的研究，密切跟蹤全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，重點(diǎn)加強(qiáng)月度主要指標(biāo)完成情況的監(jiān)測分析，緊扣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的突出問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究，及時提出我市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新對策、新建議。對照“十一五”規(guī)劃的指標(biāo)體系和工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對“十一五”確定的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行逐一跟蹤、逐一分析、逐一落實(shí)，確保“十一五”規(guī)劃的圓滿完成。
注重抓好重大課題調(diào)查研究。根據(jù)國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)和導(dǎo)向，以擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、推轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為主線，認(rèn)真研究國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化對我市的影響，認(rèn)真總結(jié)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找發(fā)展中存在的問題，開展全面又深入的調(diào)查研究，提出既具前瞻性更具操作性的對策建議，促進(jìn)又好又快發(fā)展。
注重完善考評體系建設(shè)。進(jìn)一步完善考評機(jī)制，在考評要素的設(shè)定上進(jìn)一步突出“統(tǒng)籌發(fā)展”，在考評的工作導(dǎo)向上進(jìn)一步堅(jiān)持“全面協(xié)調(diào)”，在考評指標(biāo)的設(shè)置上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“又好又快”，在目標(biāo)任務(wù)的確定上進(jìn)一步注重“發(fā)展質(zhì)量”，在考評的方法上進(jìn)一步擴(kuò)大“社會評價”，在考評結(jié)果的運(yùn)用上進(jìn)一步強(qiáng)化“獎罰分明”，更好地發(fā)揮考核激勵作用，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀考核落到實(shí)處。
七、著力增強(qiáng)綜合服務(wù)成效。
要切實(shí)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)功能，敢于主動協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)，增強(qiáng)綜合服務(wù)成效。一要促進(jìn)扶持“三農(nóng)”工作。圍繞國家鼓勵支持的四大類十九項(xiàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃、投資管理，爭取我市更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入到上級“籠子”；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的推廣利用和做好農(nóng)村動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)工作。二要繼續(xù)加強(qiáng)電力能源管理。協(xié)調(diào)做好電力供需平衡，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，組織好能效電廠和電力需求側(cè)項(xiàng)目的申報(bào)爭取，加強(qiáng)電力行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)工作，積極推進(jìn)危及電力設(shè)施行政許可工作，保證全市用電供應(yīng)；繼續(xù)做好成品油市場的日常監(jiān)管和穩(wěn)定。三要積極推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。注重綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大政府實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)力度，解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難，確保各項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)；繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排，狠抓節(jié)能降耗，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)等項(xiàng)目組織、申報(bào)和爭取工作。四要繼續(xù)加大信息化推進(jìn)力度。加快建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)人口數(shù)據(jù)跨部門信息共享利用；加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各醫(yī)院間數(shù)據(jù)的共享利用；加快政企互動平臺建設(shè)和推廣利用，推進(jìn)政府對企業(yè)的信息化主動、快速服務(wù)；積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)建設(shè)，做好公交一卡通推進(jìn)工作；拓展地理系統(tǒng)應(yīng)用，積極探索共享平臺挖掘應(yīng)用和電子政務(wù)內(nèi)部資源整合管理。五要全力以赴加強(qiáng)對上爭取。要搶抓國家調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需的機(jī)遇和各級編制“十二五”規(guī)劃的有利時機(jī)，圍繞國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，要繼續(xù)在重大項(xiàng)目報(bào)批、要素爭取等方面下大力氣，精心組織，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝運(yùn)作，加大攻關(guān)力度，想方設(shè)法為符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資大、帶動能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)爭取列入到上級規(guī)劃或計(jì)劃籠子，力爭在項(xiàng)目報(bào)批、要素爭取上獲得上級更多的支持，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力量。
第3篇
（一）全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化。改進(jìn)和加強(qiáng)黨對依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨組書記法治建設(shè)第一責(zé)任人，建立完善依法治理工作黨組統(tǒng)籌攬總、部門各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動推進(jìn)工作機(jī)制。制定落實(shí)局黨組會、重大決策前專題學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法制度。
（二）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。嚴(yán)格依法依規(guī)決策，全面落實(shí)法律顧問制度、專家論證制度、社會風(fēng)險評估制度，并加強(qiáng)合法合規(guī)性審查。建立完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開。
（三）全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，建立內(nèi)審組、紀(jì)檢組工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問題，緊盯惠農(nóng)政策落實(shí)中克扣群眾、貪污挪用等問題，在辦理涉及群眾事務(wù)中的吃拿卡要、欺壓群眾等問題，重點(diǎn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”推進(jìn)紀(jì)律審查方式轉(zhuǎn)變，形成不敢腐、不能腐、不想腐的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。
二、依法行政，強(qiáng)化履職盡責(zé)
（一）依法全面履行職能職責(zé)。加強(qiáng)權(quán)力清單、責(zé)任清單動態(tài)管理，完善行政權(quán)力目錄。清理、廢除、核查、整改妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格，完善以市場定價為主、政府定價為輔的價格形成機(jī)制。
（二）推進(jìn)依法行政決策。建立政府和局名義規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，制定現(xiàn)行有效文件目錄、文本臺賬，并動態(tài)調(diào)整。逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開，建立局行政決策咨詢論證專家?guī)旌蛯I(yè)性、技術(shù)性決策長效機(jī)制。落實(shí)重大行政決策后評估制度，開展重大行政決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果常態(tài)化評估。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法行為，完善和落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法制度。構(gòu)建重大執(zhí)法決定法制審核制度，碰硬落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善行政執(zhí)法公示制度。推進(jìn)公正執(zhí)法，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好執(zhí)法證件的申領(lǐng)、變更、年檢和注銷，落實(shí)執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)文明執(zhí)法，推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。
三、依法治理，強(qiáng)化要素保障
（一）深入開展法治宣傳教育。深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，制定落實(shí)局干部職工學(xué)法用法制度，以干部職工會、黨員大會、支部大會、外出培訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)干部職工的法治宣傳教育。建立干部職工學(xué)法登記卡，動態(tài)管理職工學(xué)法情況。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，結(jié)合本局實(shí)際，充分利用安全宣傳月、法制宣傳月等契機(jī)，重點(diǎn)向管理對象和群眾發(fā)放法制宣傳資料，傳遞法律知識，加強(qiáng)企業(yè)和群眾的法律意識和法制觀念。
（二）深入推進(jìn)“六大領(lǐng)域”依法治理
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)改革，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管股，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”和“五網(wǎng)五點(diǎn)五覆蓋”，實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理。加強(qiáng)能源及糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查，有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，實(shí)行分級分類監(jiān)管，探索建立失信懲戒和守信激勵機(jī)制。
2.推進(jìn)食品藥品監(jiān)管法治化。積極配合國家食品安全城市創(chuàng)建工作。落實(shí)國家、省食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)政策指引，支持并幫助食藥品項(xiàng)目建設(shè)和資金爭取，提高食藥品產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。將食品藥品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并列入專項(xiàng)規(guī)劃及“十三五”規(guī)劃內(nèi)容。
3.推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法治化。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目備案、立項(xiàng)管理工作，積極向上爭資爭項(xiàng)，建立健全城市標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化城市管理，提升城市管理精細(xì)化水平。
4.社會治安綜合治理法治化。開展社會治安防控體系建設(shè)，制定社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。大力支持和推進(jìn)“雪亮”工程建設(shè)。抓好反分維穩(wěn)、禁毒防艾、反恐防暴，強(qiáng)化反滲透、反恐怖、反工作。
