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2009年是貫徹落實“粵東會議”精神、搶抓機遇、加快發展的第二之年。要加快發展步伐,關鍵在于揚長避短,挖掘潛力,發揮優勢,發展特色經濟。首先,要進一步調整和優化我鎮的農業產業結構。要利用全面建設生態示范縣的機會,發展具有自身特色的效益型農業,促進農業增效、農民增收。其次,要繼續抓好基礎設施建設,完善交通、通信、能源、水利建設和小城鎮建設;再次,要堅決搞好社會管理工作,為經濟發展創造良好空間。特制定出幾項工作計劃如下:
一、進一步調整農業產業結構,促進農業產業化、規模化
我鎮將成立農業產業結構調整領導小組,加強對農業的領導。要適應形勢發展,大力引進農業優良品種工作力度,逐步淘汰原有的產量低、質量次的品種;要適應入世新形勢,善于打破常規,打破自給自足、滿足現狀的思想,樹立商品經濟、市場經濟意識,充分利用好有限的土地資源,引導農民發展種植經濟效益高的作物,鞏固和發展原有的青欖基地。落實上級有關“扶貧到戶”政策,鼓勵農民有計劃、成規模地發展種養業,幫助農民掛靠龍頭企業,拓寬農產品銷路,以市場為導向,以銷促產,增加農民收入,改善農民生活。
二、想方設法創造條件,加快工業發展
首先要繼續加強管理,充分發揮水電企業的作用。鎮要把攔河閘電站這個項目當做今年的頭等大事來抓,幫助協調和處理好各種關系,確保電站正式運轉。其次,要繼續加大招商引資力度。要在鞏固同成工藝公司、春燕玻璃廠的基礎上,擴大其輻射帶動力,并創造條件,以良好的環境,優質的服務,文明安定的治安,以誠招商,以商招商,加強與外面的溝通和聯系,加大宣傳的力度和廣度,提高引資水平,促進工業經濟的發展。
三、加快小城鎮建設步伐,搞好基礎設施建設
首先要不斷完善鎮區域的建設,抓緊完善各村基礎設施建設,早日實現村村通公路。其次,水利方面,要盡快動工改造水渠,完善水溝、保證農田的灌溉用水。第三,要不斷美化村容村貌,建設社會注意新農村。
四、要加強社會管理,維護社會穩定
一是要認真抓好殯葬改革工作,要多想辦法、采取強硬措施,采取宣傳教育與打擊震懾相結合的辦法,加強殯改執法巡查,加強綜合治理,確保遺體火化“一刀切”,堅決制止二度土葬和封建迷信活動的發生,把殯葬管理工作提高到一個新的水平。二是要加強社會治安綜合治理,宣傳教育與打擊刑事犯罪兩手聯動,共保穩定,繼續深入開展以打擊利用“”賭博活動的專項行動,保持對“”賭博活動的高壓態勢,為經濟發展營造一個良好的環境。積極爭取上級有關部門的支持。三是要持之以恒、堅持不懈地把計生工作做好,鞏固和發展幾年來計生工作的成果。四是要認清發展形勢,全力做好社保工作,發動群眾自覺參加社保,確保群眾老有所養。五是警鐘長鳴,落實責任,堅持不懈抓好安全生產和森林防火工作。六是積極妥善化解基層矛盾,正確處理人民內部矛盾。七是繼續推進農村合作醫療制度,不斷完善工作機制,徹底解決群眾“病不起、看病難”的問題。
上述四點為2009年工作計劃,各領導一定會嚴格按照計劃帶領群眾共發展、同致富。為我省的經濟發展做出貢獻。
為深入貫徹落實中央《關于全面加強人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,全面營造違法生育必究的生育氛圍,嚴肅生育政策,規范生育秩序行為,加大執法力度,進一步推動執法工作走上經常化、規范化、法制化軌道,全面提高人口和計劃生育工作水平,根據縣計生局關于做好年度“369”計生執法統一工作部署和要求,經研究,決定在全鎮建立人口和計劃生育“369”綜合執法長效機制。現將工作計劃方案制定如下:
活動方案具體分三個階段實施
第一階段:2月25日——3月25日為調查宣傳階段
(一)2月25日—3月2日宣傳中央《關于全面加強人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,成立領導小組,建立組織機構。成立以鎮書記為組長,分管副書記、分管副鎮長為副組長,各辦事處主任和計生辦人員為成員的人口計生執法綜治專項活動工作領導小組,以加強對此項工作的領導,召開專題會議部署工作。
(二)3月3日—10日全面調查摸底建立個案,對期間擠水份對象單獨建立個案,整理歸檔(包括時間安排、計生辦建好檔案排摸對象戶、駐村干部摸清對象戶的詳細住址、基本情況及社會關系等)。
(三)3月10日—25日計生辦整理對象戶有關資料到計生局和法院申請依法執行的相關手術。對可申請執行對象,移送法院申請執行。
第二階段:3月26日—9月30日為組織實施階段
(一)集中執行階段
1、3月26日-3月31日對執行對象排摸情況,包括家庭住址,財產情況,提供可靠的第一手資料。
2、3月29日-3月31日安排足夠的人員,組建強有力的鎮執法小組(分別以三個辦事處書記為組長),配合法院做好計生執法工作,提高執法效果,配合法院對可執行對象順利地依法執行,并做好小結。
3、6月20日-25日對執行對象排摸情況,包括家庭住址,財產情況,提供可靠的第一手資料。
4、6月26日-6月30日安排足夠的人員,組建強有力的鎮執法小組(分別以三個辦事處書記為組長),配合法院做好計生執法工作,提高執法效果,配合法院對可執行對象順利地依法執行,并做好小結。
5、9月20日-25日對執行對象排摸情況,包括家庭住址,財產情況,提供可靠的第一手資料。
6、9月26日-9月30日安排足夠的人員,組建強有力的鎮執法小組(分別以三個辦事處書記為組長),配合法院做好計生執法工作,提高執法效果,配合法院對可執行對象順利地依法執行,并做好小結。
(二)其余時間安排
1、4月1日-6月20日對違法生育對象及時立案,審批;了解清楚違法事實,家庭住址和社會關系。
2、7月1日-9月20日對違法生育對象,進行動員,做好思想工作,要求對象戶主動上交應征收的社會撫養費。
第三階段:10月1日—10月10日總結提高階段
工作指標
1.根據領導變動情況,及時調整本鄉鎮“行動”領導小組,并把“行動”納入當地社會經濟發展規劃和衛生規劃,制定相關政策。將轄區內90%以上的單位、村等健康專兼職人員加入到“行動”中來,通過各類培訓,培訓率達75%以上。
2.農村自來水普及率達到90%,衛生廁所普及率達到90%,無害化衛生廁所普及率達到90%。
3.農村戶用沼氣普及率達到25%,適宜農戶普及率達到30%。
4.小學生健康教育實施率達到85%,基本衛生知識知曉率達75%,相關衛生行為形成率達65%。
5.農民基本衛生知識知曉率達80%,相關健康行為形成率達70%。
6.“行動”實施的村衛生面貌得到基本改善,在鞏固原有“示范”村成果的基礎上,新增加1-2個衛生村建設。
工作要點
㈠認真履行好各部門職責。政府將“行動”工作納入日常工作,與建設新農村、創文明鄉鎮、省級衛生村等建設有機結合。其他單位要把“行動”工作納入本單位的工作計劃,并與本單位日常宣傳教育工作相結合。同時,還要加強各單位、部門之間的溝通與聯系,定期召開協調會議和聯絡員會議,及時部署工作,促進我鄉“行動”工作順利開展。
㈡開展多種形式的健康促進活動。結合我鄉實際,配合市里到我鄉開展“科技、文化、衛生三下鄉活動”、組織衛生、計生人員深入農村、學校、企業等場所積極開展形式多樣的健康宣傳教育活動。各村及有關部門要辦好健康教育宣傳專欄,定期刊出與“行動”相關的知識,以提高農民衛生保健意識,促進行為、生活方式有利于健康的方向改變。
㈢加強健康教育網絡隊伍培訓。強化婦幼防疫醫生、鄉村醫生、計生干部、鄉村干部和學校、企業等專兼職健康教育人員的培訓,以提高健康教育隊伍的素質,不斷健全健康教育信息網絡。
㈣抓好試點工作并全面展開。以上坪村、龍共村為衛生村示范點,衛生村要達到“十個有”標準建設:1.有組織方案。各村應按照鄉“行動”實施方案要求,根據本村的實際情況制定“行動”的具體計劃。2.“行動”要有健全網絡。要健全由本地鄉村醫生、村計生小組長、小學教師以及村里威望較高的老干部老同志等成員參加的村級“行動”網絡隊伍,充分發揮網絡隊伍的作用,讓他們成為“行動”核心信息陣地的核心力量。3.村有大標語。每個村要有三幅以上“行動”核心信息內容的大幅宣傳固定標語。4.鄉村有專欄。每個村至少有一個以上的健康教育宣傳欄,至少每2個月出一期。5.鄉村有廣播電視宣傳。廣播電視站每周安排2次以上的健康知識方面的節目,有廣播設施的村要給予轉播,認真辦好“鄉村健康金話筒”、“衛生健康欄目”活動。6.學校有健康教育課。中小學開設有健康教育課,每周一節,做到“五個有”,即:學校有計劃、課程有安排、教師有教案、學生有課本、學期有測試。7.戶有2種資料。每戶家庭有2種或2種以上健康教育資料。8.骨干有培訓。對計生專干、鄉村醫生、婦女主任、計生小組長等,通過講座、講課或以會代訓的形式每年給予一次以上的健康教育培訓。9.農民有參與。在開展“行動”的各項活動中,要爭取農民群眾的理解與支持,促進農民參與的積極性,改變其在農村生產、生活中所存在的陋習,以提高農民的健康意識。一是通過廣播、標語、傳單、專欄等大眾媒介營造“行動”的氛圍。二是召開座談會和舉辦健康教育講座,讓農民了解“行動”的意義和目的,自覺主動地參與“行動”。三是通過對“行動”骨干力量的培訓后,聘請他們做健康教育的義務宣傳員,負責家庭、鄰居或一個片區的健康教育工作。四是舉辦健康知識競賽活動來激發農民們學習掌握健康知識和參與“行動”的積極性。10.活動有成效。結合開展“文明衛生家庭”、“衛生之家”等活動,對村民家庭衛生,進行檢查評比,將結果公布并給予適當獎勵,促進健康行為的形成。
㈤開展檢查評比,促進行動工作的落實。各成員單位要把“行動”工作列入本單位考核內容。鄉“行動”辦公室具體負責“行動”工作的組織、督導和考評工作,并按要求向市“行動”辦公室報送檢查評比情況。