衛健委信息化工作計劃范文

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第1篇

【關鍵詞】信息化 基層衛生統計 信息技術 統計分析

當前，基層衛生應用信息技術的地方越來越廣泛，要想讓醫院管理科學化、服務系統化，醫院統計工作就必須進行變革。現代化信息管理手段為基層衛生統計工作的發展帶來了機遇，只有堅持不懈地提高統計人員的專業素養，增強其服務意識、質量意識、創新意識，才能適應現代統計工作發展的需要。

一、傳統模式下衛生統計工作存在的不足

（一）統計數據失真

驗證統計數據的方法太少，這造成醫院統計數據嚴重失真。保證信息和數據的準確是統計工作必須要做到的，而醫療數據的不準確，會使醫院管理決策不具有科學性。各部門每天定期報送數據，統計人員對這些數據進行仔細認真的匯總、整理產生統計報表，這是傳統模式的統計流程。由于時間跨度大、數據來源多，數據準確性的校驗往往存在很大難度，稍有不慎就會導致統計數據失真，使統計數據失去可信度，不具備參考價值，或是引起管理決策失誤，造成難以預料的損失。

（二）統計軟件落后

統計軟件落后，數據很難得到利用，時效性不強是傳統模式下衛生統計工作的突出不足。很多醫院還在沿用很多年前的統計軟件、統計指標體系不完善，無法對數據進行深度的分析研究，無法準確的反應醫院的運行狀態，更不能提出合理的改善措施。再加上統計人員大多是非專業人員，兼職統計工作的人比較多，對于統計工作方面的知識以及相關法規并不是很熟悉，甚至有時都不能按時的完成統計最基本的工作，那就更無法對統計信息進行更深度的研究和分析。這樣不利于醫院統計向全方位、多層次的發展，更無法滿足醫院管理的需求。

（三）統計信息管理觀念不強

為醫院管理、政策規劃提供決策支持是醫院統計工作的目的。但當前，部分醫院沒有認識到統計信息管理的重要性，醫院領導在潛意識里對醫院統計信息管理不重視，認為醫院的統計工作是一項可有可無的輔工作。領導對統計工作的不重視，也就使統計人員的地位相對于其他工作人員比較低下，在人力物力方面不得到足夠的支持，致使其工作熱情不高，更難以在工作中進行創新。同時，這也導致統計數據的及時性和準確無法得到保證，不能提供有價值的數據分析，不能為醫院管理者的決策提供數據支撐。這樣的惡性循環非常不利于基層衛生統計工作的發展。

二、基層衛生統計工作的信息化建設措施

（一）革新統計觀念，提高人員素質

醫院領導要對醫院的管理以及醫院以后的發展方向有充分地了解，創建一套與醫院管理要求相適應的醫療指標體系，使統計工作的職能得到充分的發揮，促進醫院更好地邁向現代化，實現更穩定的發展。醫院要提高統計人員的素質，使其將專業知識要熟記于心，并且有著高尚的職業素養，有明確的自我原則，實事求是，嚴格按照規章制度辦事的態度，這樣才可以確保統計數據的準確性。為適應信息化的需求，統計人員還要熟練掌握幾種統計軟件和數據庫查詢語言，還要具有醫學和信息學雙重背景，一定要有不斷學習的精神，使自己的知識面更加寬廣，還要在實踐中總結積累經驗，進行合理的統計分析和數據處理。最后，統計人員一定要在工作中得到培養主動服務意識，并且切實增強這種意識，善于從大量數據中尋找問題，及時提出合理化建議，也需要不斷提高創新意識，不斷學習新知識，改變舊觀念，這樣才可以更好地適應當代信息時代統計工作的需求。

（二）發揮信息優勢，確保數據真實

醫院統計工作不可以只停留在醫療數據統計上，統計人員要充分利用關于統計數據、資料，對醫院中出現的意外狀況以及醫院發展的新動態進行合理的研究與分析，并且要及時提出有效的建議，促進醫院各項工作的有序運行。要充分發揮信息網絡優勢，增強統計信息的時效性，有規律的利用網絡醫療數據寫出高質量的、內容更加豐富的、有深度的統計分析報告，不定期的對醫院熱點問題進行及時準確的對比、分析，找出數據變化的規律與原因，讓領導決策者有意見可聽。統計工作人員也應該摒棄原有舊的工作模式，圍繞信息技術創新工作模式，讓自己的觀念跟上時代的腳步，增強服務和效益意識，利用網絡技術實現高效管理，確保數據真實。

（三）加強綜合監管，做好統計服務

嚴格把守環節數據質量，加強綜合監管，確保統計數據準確性，做好統計服務。醫院的管理服務與統計數據的質量有著直接的聯系，國家統計局政法司頒布的相關法規明確規定，統計機構和統計人員應該依法獨立行使統計調查、統計報告、同級監督職權，統計人員不僅要收集數據，還必須實行統計監督職權，切實負責，不能敷衍，出現錯誤一定查明原因，實事求是。其次，統計人員可通過信息系統建立數據錄入質量預警與防范系統，完善數據審核功能和錯誤提示功能，將錯誤的發生率控制在最低，為管理層提供可靠的數據服務。

三、結語

總而言之，隨著當前醫院信息化技術的不斷發展和應用，醫院的各項醫療工作逐漸實現了資源的共享。在新時期，網絡環境讓醫院管理邁向了網絡化、數字化的發展階段。在醫療體制改革的新形勢下，基層衛生的統計工作變得越來越重要，基層衛生的統計人員要努力完善自身，不斷學習知識，提升職業素養，在工作中積累經驗，增強分析能力，讓統計工作促進醫院的可持續發展。

參考文獻

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[3]祝聞華.實施衛生統計網絡直報后面臨的主要問題與建議[J].中國衛生統計，2012（01）.

[4]劉明山.如何保證現成衛生統計資料的可靠性[J].中國衛生統計，2013（03）.

第2篇

【關鍵詞】基層檔案；信息化；建設

在當前迅猛發展的信息社會，檔案信息化建設已成為檔案事業應對迅猛發展的信息社會的必然選擇。基層單位檔案信息化建設是必然趨勢，加快基層單位檔案信息系統化建設，實現檔案工作各個環節的計算機化，是實現檔案系統整體功能的基礎和手段。

所謂“檔案管理的信息化”，是指檔案管理的模式由原來的以檔案實體保管作為重點，轉向以檔案實體通過信息化形式向社會提供服務作為重點。實現檔案實體的信息化，可以對檔案信息資源進行分類、分析、提取和加工，能提高檔案管理效益。與傳統的檔案資料相比較，電子檔案更便于保存、修改和查詢，并且，可以利用網絡進行快速傳遞，從而提高檔案管理的利用效率，降低檔案管理成本。

一、基層單位檔案信息化管理的必要性

受傳統觀念影響，目前基層單位檔案載體仍以紙質材料為主，傳統紙質檔案存儲空間大、維護成本高、查閱不便，而且紙質檔案需長期保存，為提高存儲環境，避免可能造成文檔紙張受潮、蟲蝕以及火災等災害，每年投入一定的文檔保管經費已在所難免，且因無備份而又為每年不得不有的文檔損失擔憂。由于檔案需反復查閱，不可避免地存在原件受損或遺失，給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。隨著計算機技術應用，尤其是基層單位越來越多的使用辦公自動化系統，產生更多的電子文件，多媒體、網絡技術的快速發展，日常產生錄音、錄像等保管也提出了更高的要求，從構成錄音、錄像的檔案看，其載體為磁性物質，更容易受到溫度、濕度等影響而改變，影響其保管期限，因此，加快基層單位檔案信息化建設不僅方便了利用，減少中間環節，而且大大方便網上傳輸，提高了檔案利用效率，有利于檔案原件保存。

二、基層單位信息化建設存在的問題

（一）思想認識不到位

基層檔案工作依然存在“為保管而保管、重保管輕利用”和“閉架借閱、你查我調”等傳統做法。另外，有部分長期從事檔案管理的檔案人員對手工管理模式很滿意、很熟練，認為自己干了多年的檔案工作，業務“熟練”，于是就不求進取，不愿意推進信息化建設，加上人員結構老化，思想保守，文化層次較低，不能適當檔案信息化發展趨勢，對現代化管理和信息化應用知識的了解甚少，存在安于現狀、不講求社會效益和經濟效益等舊觀念，這些都成為制約檔案信息化建設的內在因素。

（二）對檔案建設投入不足

目前普遍存在，一些單位的領導對檔案工作不夠重視，認為檔案工作很簡單，只是保管些材料，負責給利用檔案者提供查詢即可。還有認為檔案管理工作是可有可無，專門設置檔案管理部門沒有必要。更為重要的是基層單位原本經費緊張，在能確保單位主要工作順利開展經費預算外，還要保證正常人員經費支出后，已經沒有足夠的經費投入到檔案工作，導致一些基層單位檔案部門不具備檔案保管和管理的最基本的條件，更談不上開展檔案信息化工作。

（三）專業人才的匱乏

檔案信息系統是需要運用多學科知識，多專業配合，多部門協作，多環節配套的龐大系統工程，它需要檔案從業人員必須具備信息化素養、檔案專業知識和有一定的檔案技術理論功底等，但是基層單位“科班”出生從事檔案工作的寥寥無幾，普遍存在檔案人員缺乏必要的開展檔案信息化知識和能力，思維調整不快，影響了檔案信息開發的力度和深度。

三、基層單位檔案信息化建設的對策

（一）轉變觀念提高對檔案信息化建設的重要性認識

一是領導要轉變觀念，提高對檔案信息化建設重要性認識。信息化建設是當前社會以及未來發展的重點，是趨勢所在，基層單位領導要從全局工作出發，提高對檔案信息化建設重要性認識，要把此項工作作為單位長遠發展規劃重點工作之一，在人、才、物等方面給予全力支持。二是檔案工作者必須更新觀念。檔案人員必須更新觀念，提高對檔案信息化建設重要性的認識，自覺學習檔案信息化建設的技術知識，提高業務素養和技術技能，在工作中逐步改進原有管理模式，多從有利于檔案信息化建設方面，發揮主觀能動性，積極探索創新，以適應檔案信息化發展需要。

（二）科學推進檔案信息化建設進程

檔案信息化建設是循序漸進的過程，可以邀請檔案主管部門來指導，要結合本行業、本單位工作實際，制定規劃，分步驟有序推進完善軟硬件投入。我院從2005年開始成立了由文書秘書、網絡管理員、專兼檔案員組成的檔案信息化建設領導小組，負責檔案信息化管理系統的維護、建設，單位每年拿出一定的經費投入檔案信息化軟硬件更新，通過多年的完善，已經配齊檔案信息化建設需要的硬件，有一名專職檔案員負責全院檔案管理工作。在檔案應用系統開發方面，對規模較大的行業，可以考慮由主管單位牽頭，集中研發檔案系統或購買市場占有率高，用戶反應好的系統，同時結合行業實際進行系統參數調整，更好的適應實際工作需要，這樣減少了各基層單位獨立開展導致不必要的人財物支出。我院目前應用的檔案系統是自行購買的檔案軟件，經過不斷完善，已經適應單位日常發展需要。對一些日常重要的檔案均交檔案局進行專業管理，在一定程度上減輕了我院檔案保管壓力。

（三）加強檔案信息化安全防范措施

在信息化建設過程中，要加強系統管理維護，確保數據庫安全，保證歸檔文件檔案的真實、完整和有效。檔案系統要與外網進行有效隔離，實行身份認證和密鑰管理，確保檔案信息網絡安全。在使用操作中，分別授權，用戶只能在授權范圍內操作。目前，我院檔案系統實行專人專機專用，只有檔案員和網絡管理員可以使用。電子檔案對保護環境和保護方式的要求都很高，檔案人員特別注意防毒工作，如安裝防火墻和及時更新殺毒軟件，認真做好電子檔案的及時備份與維護工作，要正確處理電子檔案與紙質檔案的關系，通過電子信息加密技術，簽署技術、身份認證的措施，提高電子文件的可靠性。

（四）檔案信息化應做到規范化、標準化

規范化、標準化是進行檔案信息化建設的一項重要內容，也是衡量檔案管理工作現代化水平的一個重要標志。在進行檔案管理信息化時，應嚴格按照國家檔案局印發的《全國檔案信息化建設實施綱要》，根據自身發展的需求和特點來制定內部的管理標準，在實踐中不斷進行完善。檔案目錄數據庫，應既符合國家的標準，又有利于實際的操作。應對各立檔文件及檔案的內容、著錄項目、數據庫結構和格式等作出統一的規定，還要對檔案數據庫管理的軟件、硬件的文檔格式、數據指標等進行統一規范。使得將來電子目錄入檔案館之后能實現數據的共享，解決因軟件的不同而帶來的數據無法轉換或者不能讀取的問題。同時要注意建立健全規范化管理的各項制度，確保檔案信息化建設順利進行。

參考文獻：

第3篇

檔案工作是基層單位的重要組成部分,是單位基本面貌和工程發展全過程的綜合反映,確保檔案的安全管理,提高檔案工作的質量和效率是非常必要的。檔案管理工作中普遍存在的問題是工作量大、操作繁瑣、易出錯等,缺乏采用信息化、網絡化等現代科技手段。這些傳統的基層檔案載體都是以紙質為主,不僅成本高,對于檔案的維護與查閱也非常的不方便。紙質的檔案容易受潮、受到蟲蝕及火災等災害的威脅,每年所投入的保管經費較高,而且文檔沒有備份,容易造成文檔損失。同時,紙質文檔經常反復的查閱會讓原件受損或遺失,從而在檔案管理工作帶來一定困難。隨著現代信息技術的不斷發展與應用,越來越多的基層單位開始使用辦公自動化系統,檔案信息化應運而生。檔案管理信息化是通過將原來的以檔案保管為重點的模式轉為以檔案信息化形式來為社會服務。通過對檔案的信息資源進行整理、分類,并進而分析與提取來提高檔案管理的質量與效率。信息化檔案多種多樣,其以辦公軟件為載體,同時又以錄像、錄音、多媒體、網絡等各種形式來呈現,電子檔案更加容易保存于修改,便利查詢,可以通過網絡進行傳遞,與傳統檔案管理相比,不僅提高了檔案的利用效率,也同時降低了檔案的管理成本。檔案信息化建設的標準性與規范性也是企業管理的重要內容之一,在推進數字化、信息化檔案建設的同時必須抓好檔案標準化與規范化管理,這樣才能使檔案管理工作水平得到整體提高。

2基層單位檔案信息化建設存在的問題

2.1對檔案信息化建設不重視

在當今信息社會,經濟建設各項工作都離不開信息化手段的有效推進,信息化不僅是基層單位檔案管理工作的發展方向,更是提升檔案管理工作水平的一種有效手段。但是從目前看來,許多基層單位檔案管理部門的計算機水平比較落后,軟硬件設備都需要更新,與現代化發展不協調,這主要是因為單位對檔案信息化建設認識不足,對于基層檔案工作仍然只注重保管而忽視利用。有些檔案管理員由于長期使用傳統的手工管理模式,對于手工管理雖然比較熟練,但是卻自以為是,認為熟練了就不需要進步,不愿意推進檔案工作信息化建設。同時,由于其思想保守、文化素質不高也難以適應單位信息化發展的需要,更多的是安于現狀,對信息化知識與管理知識的認知甚少,不思進取的現象十分普遍,整體業務素質很低,這些都在一定程度上阻礙了單位檔案信息化建設進程的推進。

2.2檔案信息化專業人員匱乏

大多數基層單位的檔案管理人員都是半路出家,很少有機會參加專門的檔案管理、信息技術培訓和在職學習,對于檔案管理工作并不熟悉,加上很多檔案管理員都是由于身體或者年齡原因從其他部門調來的,所以年齡結構也趨于老齡化,缺乏工作熱情。而檔案信息系統是多種學科知識的集結,需要運用多種知識與專業配合,是通過多部門的相互協作和多環節配套所構成的系統工程,這就需要高素質的檔案從業人員來進行協調和運作。然而,縱觀基層單位檔案管理人員的專業素養都偏低,具備信息化、檔案專業知識的人員寥寥無幾,很多都是沒有檔案技術理論功底,科班出生的檔案管理人員幾乎沒有,檔案信息化專業人員匱乏,當前在職的檔案管理人員結構老化,思維調整較慢,從而對檔案信息化的開發力度有深度有很大的影響。

2.3檔案信息化建設投入不足

我國基層單位普遍的存在著檔案信息化投入不足,硬件建設滯后等問題,從而制約了檔案管理工作的發展。基層單位對檔案管理工作不重視,認為檔案管理就是文檔材料的保管,并給檔案利用者提供查詢即可,認為檔案工作非常簡單。同時,許多單位認為沒有必要單獨設立一個專門的檔案管理部門,檔案管理工作可有可無,檔案信息化建設投入不足,認為單位經費沒有必要投入到檔案管理工作,只要確保單位主要工作順利進行就行,因而沒有為開展檔案管理工作編制預算經費,更別說實行統一規范的單位檔案管理應用軟件,從而造成了檔案管理部門連最為基本的保管與管理都不具備,檔案信息化工作無法開展。

3如何加強基層單位檔案信息化建設

3.1加強對檔案工作信息化建設的重視度

重視檔案管理信息化建設,通過各種渠道擴展檔案管理重要性宣傳教育,讓單位充分認識到檔案是當今社會及未來發展的重點,是單位發展的重要組成部分,尤其是單位領導,更要提高對檔案信息化建設的重視程度,必須要將數字化檔案建設工作作為單位長期目標規劃的重點之一,并給予全面支持。同時,檔案管理者應樹立檔案信息觀,革新觀念,自覺提高專業素養與技能,充分汲取與補充檔案信息化建設知識,逐步改變守舊觀念,從傳統的檔案保管人員變為檔案信息資源管理者與傳播者,積極發揮主觀能動性,求實探索,適應檔案信息化管理模式,深刻理解檔案,充分反應檔案的價值,并擴大檔案信息資源開發利用,不僅做檔案的收集者和管理者,更要充當檔案信息建設的開發者,從而將檔案轉化為單位可利用的信息。

3.2加大檔案信息化建設的投入

基層單位檔案管理信息化建設應嚴格按照檔案管理的相關規范規定,結合行業特點與單位工作實際來制定,逐步完善軟硬件投入,單位每年可以拿出一定經費來更新檔案信息化軟硬件,并設有一名專職檔案員來全權負責檔案管理工作。同時,還應加強對檔案應用系統的開發,可以購買市場占有率高的檔案系統。為了更好的適應實際工作的需要,檔案系統應結合單位實際來調整參數,減少單位各部門獨立開展不必要的人、物、財支出。單位也可根據需要自主研發,采用現代技術實現存儲信息與相關單位檔案數據的鏈接處理,從而可以改變傳統的檔案管理方式,實現了檢索速度快、查詢便捷、可靠性高、存儲容量大、成本低等優勢。

3.3加強檔案信息化建設技術管理

3.3.1電子檔案信息化管理

在單位發展各個階段都會形成的大量電子文件,電子文件的產生和應用,使得基層單位檔案快速向數字化方面發展,為檔案信息化管理注入了新的活力。電子文件是通過復雜的編碼和解碼過程才得以利用,其不同于傳統的檔案文件,通過權限設置,利用者只要獲得權限,或在自己的權限范圍內允許利用,就可以隨時調出自己所需的檔案信息,并可復制和存儲,可以說,電子文件是適應現代管理制度的全新的管理形式,因此,必須加強規范電子文件,檔案管理部門要嚴格歸檔電子文件,可以通過圖文掃描、網絡、計算機及光盤等形式將電子文件信息制定部門要求統一集中管理,并存儲于檔案部門存儲介質中,檔案管理部門進行分類、整理與編目,形成電子檔案,提高檔案信息的實效性和檢索的便捷性。為了確保檔案的完整與安全,檔案利用者必須通過檔案部門進行用戶確認才能調閱檔案。

3.3.2檔案信息化安全管理

檔案信息化建設除了要確保歸檔文件真實、完整、有效,同時還應保證檔案數據庫安全。對此,必須要提高檔案信息化安全防范,加強系統管理維護,可以實行身份認證來保護檔案安全。在使用中,給用戶分別授權,讓用戶在授權范圍內操作。此外,為了確保檔案數據安全,檔案系統應實行專人專機專用,對電子檔案的保護要注意防毒,安裝防火墻與殺毒軟件,并做好電子檔案備份,對重要電子檔案的信息內容進行加密處理,以提高電子檔案的可靠性,推動檔案管理的數字化建設,從而為在單位各部門之間實現資源共享奠定數字信息基礎。

4結語