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2012年村兩委班子即將任期屆滿,需對村兩委干部進行任期目標考核,按照市委關于村級組織換屆工作要抓早抓細抓實的工作要求,結合我鎮實際,特制定如下方案:
指導思想
貫徹落實省、市、長樂市有關村級換屆選舉工作的精神,緊緊圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十”這一主題,從高標準嚴要求出發,對村兩委干部進行全面考核,選拔人才、發現人才,為切實做好村級班子換屆選舉提供切實有效的依據。
考核對象
各村兩委班子全體成員
時間安排
5月7日-5月19日
考核內容
從“德、能、勤、績、廉”五個方面,全面了解村兩委干部的思想政治素質、履行崗位職責和完成工作目標任務情況以及品德和作風等,注重考核工作實績。
考核辦法
考核采取聽、評、查、薦的辦法進行。“聽”即聽取村兩委干部任期工作開展情況的匯報以及村民代表、黨員代表等有關人員的評價;“評”即對村兩委干進行“德、能、勤、績、廉”等方面的民主評議;“查”即實地考察村兩委干部的工作實績;“薦”即推薦新一屆村兩委干部人選。考核程序如下:
1.成立考核組。由鎮黨委分管副書記任組長,抽調精干人員組成考核組。
2.考核預告。考核組提前與村溝通,擬定考核日程。
3.召開大會。大會議程為:
第一,大會動員。召開全體村兩委干部、部分村民代表、黨員代表、離退休干部代表、老人協會代表參加的會議,由考核組作考核動員。
第二,大會述職。由村黨(總)支書記、村委會主任作本屆任職以來的工作述職,述職報告要形成書面材料,大會述職后交考核組帶回存檔。其他兩委干部不做口頭述職,只上交書面述職材料。
第三,民主測評。述職結束后,發放《村兩委干部民主評議測評表》對村兩委干部在德、能、勤、績、廉等方面的情況進行民主測評,并發放《村干部民主推薦表》對新一屆村兩委班子成員進行民主推薦。
4.個別談話。了解現任村兩委干部2009年以來的思想、工作情況以及推薦的后備人選情況,談話對象在20人左右。
5.考核匯報。考核組綜合考核情況向鎮黨委匯報,鎮黨委對村兩委班子及成員進行分析評價。
考核要求
1.一般一個村考核時間安排半天
一、組織領導
二、測評時間:7月15日前完成,具體時間另行通知。
三、測評對象:1、支部書記;2、機關干部職工、包村干部;3、直管站所負責人(水利站、農業站、林業站、動檢站、經管站、計生辦、民政辦、安監站、財政所);4、線管站所負責人(派出所、司法所、中學、衛生院、電管站、國土所、電信所、信用社);5、其他站所一般干部職工;6、其他支村委。
四、參評人員:鄉黨委、政府班子成員;全體機關干部職工、包村干部;站辦所負責人;各村支村委成員;部分“兩代表一委員”;老干部代表;部分企業法人;各支部黨員;群眾代表。
五、述職內容:
1、支部書記:主要匯報政令暢通、履職情況(黨建工作、農業產業化建設、招商引資、為群眾辦實事、計生、綜治、安全維穩等方面工作)、自身建設情況(民主決策、民主理財、嚴格自律);
2、直管站所負責人:主要匯報政令暢通、履職情況(線上工作、爭資引項、財務收支、隊伍管理)、包村工作、自身建設(民主決策、民主理財、嚴格自律);
3、線管站所負責人:主要匯報服務意識、履職情況(線上工作、為民辦事、隊伍管理)、作風建設;
4、一般干部職工:主要匯報服從意識、履職情況(本職工作、包村工作)、作風建設。
六、實施辦法:
1、機關干部職工、參與駐村的站所干部職工測評分三個層面進行:一是機關集中測評,主要看政策業務掌握(20分)、工作能力(20分)、工作實績(20分)、工作作風(20分)、嚴格自律(20分)等方面情況,占總評分的60%;二是駐村群眾滿意度測評,主要看走訪群眾(25分)、解決問題(25分)、督促工作(25分)、下村次數(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員定量考核打分,主要看民情日志(5分),由鄉紀委負責考核;遵守紀律(5分),由辦公室負責考核;工作落實情況(10分),由分線班子成員負責考核,占總評分的20%。未駐村的干部職工按機關集中測評80%,定量考核打分20%綜合計分。
2、站辦所負責人測評分三個層面進行:一是機關集中測評,主要看政令暢通(20分)、服務質量(20分)、為民辦事(20分)、隊伍管理(20分)、作風建設(20分)等方面情況,占總評分的60%;二是駐村群眾滿意度測評,主要看走訪群眾(25分)、解決問題(25分)、督促工作(25分)、下村次數(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員測評,主要看政令暢通(20分)、工作落實(20分)、工作作風(20分)、服務質量(20分)、線上工作排名(20分)等方面情況,占總評分的20%。未駐村的站所負責人按機關集中測評80%、班子成員測評20%綜合計分。
3、支部書記測評分三個層面進行:一是機關集中測評,主要看政令暢通(15分)、招商引資(20分)、為民辦事(20分)、工作作風(15分)、廉潔自律(15分)、隊伍管理(15分)等方面情況,占總評分的60%,二是群眾滿意度測評,主要看民主辦事(25分)、興辦實事(25分)、化解矛盾(25分)、廉潔自律(25分)等方面情況,占總評分的20%;三是班子成員測評,以集中測評為準,單獨統計,占總評分的20%。
4、站辦所干部職工由各單位自行組織,各村其他支村委測評與駐村干部、支部書記群眾滿意度測評一并進行,由駐村干部交叉到村具體組織,并將測評結果報鄉黨委。
5、采用百分制考評,考評得分進行分層次排序,通報全鄉。
七、活動要求:
1、機關站所干部職工、支部書記必須撰寫文字材料,認真對待,不得敷衍塞責。發言時間每人限制在5分鐘以內,述職材料字數必須在2000字左右,打印上交。
2、匯報工作要具體、實在,做到有觀點、有數據、有典型,不準說假話、大話、空話。
3、群眾滿意度測評要邀請各方面代表,人數不得低于50人。
八、測評結果的運用:
1、考評結果作為干部職工評先評優、推薦任用的重要依據。
2、對測評排后2名的干部職工,由鄉黨委班子集體進行警示談話;對連續兩年測評后2名的站辦所負責人予以換崗;對連續兩年測評后2名的支部書記責令其引咎辭職。
3、對測評得分前6名的村支部書記進行獎勵,每次獎績效工資400元;后2名的村支部書記,每次罰績效工資200元,年終由鄉黨委開出統一的獎罰通知單。支部書記每年測評綜合得分按比例折合2分計入村級年度目標管理考核。
4、線管站所得分排名情況由鄉黨委通報其縣級主管部門,連續兩年排名后2名的,建議上級部門進行換崗。
為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,促進干部履職盡責、干事創業,根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》(黨委研究決定,開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下:
一、檢查考評對象
學校各單位(部門)領導班子和班子成員。
二、檢查主要內容
1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現;
2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”,完成重點黨建工作和業務工作任務的情況;
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況;
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進行:
第一階段:總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位(部門)向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況。考核領導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質版和電子版各一份),領導班子成員完成履職盡責《記實簿》,于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室(主體辦)。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段:現場考查階段(2019年1月10至20日)。
1.匯報(述職)與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況,檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料,進行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。
1.各單位(部門)互評。統一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領導班子及班子成員進行綜合評議,對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下,由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長,相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格。考核結果在一定范圍通報,對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統籌安排,按照要求認真自查,提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作,確保檢查考核信息真實準確。