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一、開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
1、根據(jù)市區(qū)大氣污染防治要求,將安排人員開展日巡夜查,重點(diǎn)是對融匯化工限產(chǎn)、餐飲企業(yè)油煙凈化器使用情況進(jìn)行檢查,減少污染物排放。同時按照行業(yè)管理要求,對道路揚(yáng)塵、施工工地及經(jīng)營門店燃燒散煤進(jìn)行整治行動。
2、開展秸稈禁燒宣傳、巡查工作,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格獎懲制度,狠抓責(zé)任落實(shí),實(shí)行街道、社區(qū)網(wǎng)格化責(zé)任制;對轄區(qū)內(nèi)露天焚燒全方位無縫隙監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施、獎懲到位,確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。
3、強(qiáng)化街道大氣污染防治,根據(jù)大氣污染防治站點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù),及時采取有效措施,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到要求。
4、加強(qiáng)各類件督察整改對各類件要高度重視,組織環(huán)保、市容城管、城建部門開展調(diào)查,積極配合市環(huán)境監(jiān)察支隊進(jìn)行查處,按期按要求及時整改,切實(shí)有效履行好環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),避免污染環(huán)境問題再次發(fā)生。
二、工作措施
集中力量抓突出環(huán)境整治
1、對融匯化工、環(huán)宇瀝青、恒鑫集團(tuán)環(huán)保督辦案件積極和區(qū)環(huán)境分局及企業(yè)溝通,按照“一案一檔”要求,做到案件資料齊全,辦理程序合法,建立健全長效管理機(jī)制,幫助企業(yè)完成環(huán)保整改驗(yàn)收、銷號工作。
一、開展的主要工作
(一)、加強(qiáng)與域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系,加大支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力度。
一是與人民銀行合理調(diào)度安排支農(nóng)再貸款資金,保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求,支農(nóng)再貸款資金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.76億元,基本滿足了備春耕和接羔保育資金需求;二是與銀監(jiān)局共同做好非法集資查處打擊工作,保證了金融秩序穩(wěn)定;三是與工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用社對接,探索促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融支持途徑,在繼續(xù)加大對我市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的支持力度的基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、過腹轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和基地建設(shè)等項(xiàng)目的貸款支持力度。,各金融機(jī)構(gòu)新增貸款54.28億元。其中:各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放中小企業(yè)貸款資金達(dá)8億元;四是與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司等域外金融機(jī)構(gòu)合作拓展了域外融資渠道,重點(diǎn)支持了市本級及各旗市區(qū)城市道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、中小企業(yè)等社會瓶頸項(xiàng)目的建設(shè)。市本級重點(diǎn)公共、公益項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資10.54億元,并實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年融資、當(dāng)年開工建設(shè)的預(yù)定計劃。
(二)、加大對中小企業(yè)的支持力度,有效緩解中小企業(yè)融資難問題。
,我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計發(fā)放擔(dān)保貸款7.49億元,當(dāng)年累計發(fā)放擔(dān)保貸款1.9億元;通過努力使擔(dān)保公司成為擔(dān)保、融資雙平臺,開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行對市投資擔(dān)保公司進(jìn)行評估授信,獲得授信額度3億元,發(fā)放了7340萬元短期營運(yùn)資金貸款。呼倫貝爾市投資擔(dān)保公司自組建以來,經(jīng)過多方努力,股本金由1990萬元增加到4838萬元,年均增長35.78%;擔(dān)保規(guī)模由6000萬元增加到2億元,年均增長58.33%;營業(yè)收入由90萬元增加到409萬元,年均增長87.49%;通過發(fā)放擔(dān)保貸款使受保企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)9399人,新增利稅1.63億元。呼倫貝爾市投資擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)績在自治區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)中屬業(yè)務(wù)開展比較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一,榮獲自治區(qū)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎。
(三)、積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),探索新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的組建,逐步完善我市金融服務(wù)體系。
包商銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所己選定,現(xiàn)正在做開業(yè)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;鄂溫克旗村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)己經(jīng)獲得國家銀監(jiān)會正式批準(zhǔn),擬于2月25日前開業(yè);呼倫貝爾融新小額貸款公司小額貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)開展起來,其余2家小額貸款公司已經(jīng)批準(zhǔn)籌建,民間資本支持縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn);包商銀行通遼市分行已同意受理海拉爾伊士丹商廈擴(kuò)建等項(xiàng)目,信貸業(yè)務(wù)已延伸至我市。
(四)、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革工作。與人民銀行、銀監(jiān)分局共同做好農(nóng)村信用社改革工作,使我市的農(nóng)村信用社改革工作穩(wěn)步推進(jìn),并取得了階段性成果。滿洲里農(nóng)村信用社組建合作銀行己經(jīng)掛牌成立,成為我市首家地方性農(nóng)村合作銀行。其它旗市區(qū)農(nóng)村信用社已基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革掛牌開業(yè),并獲得了1.08億元人民銀行專項(xiàng)票據(jù)資金支持,占應(yīng)兌付總額的64.3%。
(五)、推進(jìn)信用體系建設(shè),改善金融生態(tài)環(huán)境。
一是繼續(xù)開展我市中小企業(yè)信用等級評定工作。我市已完成對65戶中小企業(yè)信用等級評定工作,其中,對申報的27戶中小企業(yè)進(jìn)行了信用等級評定。二是繼續(xù)推進(jìn)我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)工作。新錄入征信系統(tǒng)中小企業(yè)信用檔案962戶,更新中小企業(yè)信息1504戶,核查個人賬戶1877戶,較好地推進(jìn)了我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)步伐;三是積極配合自治區(qū)開展了誠信企業(yè)和誠信個人推薦評選工作。我市友誼公司、宏裕科技公司等5家企業(yè),海拉爾啤酒集團(tuán)董事長孫立軍等2名企業(yè)法人受到自治區(qū)表彰獎勵。四是制定了《呼倫貝爾市金融業(yè)進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)意見》、《呼倫貝爾市政府辦公廳關(guān)于建立呼倫貝爾市金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善中小企業(yè)融資服務(wù)的意見》等加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的文件,并有序展開工作。五是與人民銀行、銀監(jiān)分局及其他金融機(jī)構(gòu)建立了溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)信息交流,研究解決與區(qū)域金融穩(wěn)定相關(guān)的重大事項(xiàng),促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。六是配合金融機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)公安、司法部門加大對各類金融犯罪案件的偵破力度和惡意逃廢銀行債務(wù)的打擊力度,提高金融維權(quán)訴訟案件的執(zhí)行率。
二、存在的問題
一是我市的金融生態(tài)環(huán)境需進(jìn)一步改善,在社會信用水 平、金融司法環(huán)境、政府支持等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是我市金融機(jī)構(gòu)存貸差仍然很大,達(dá)到288.8億元,創(chuàng)歷史新高,貸款結(jié)構(gòu)還有待改善;三是我市金融體系還很不完善,沒有形成分層次提供
金融服務(wù)的體系,農(nóng)村牧區(qū)還存在金融服務(wù)的盲點(diǎn)。四是金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)影響尚未見底,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,外向型中小企業(yè)經(jīng)營困難,致使部分銀行貸款逾期和擔(dān)保公司代償。
三、重點(diǎn)工作。
(一)、繼續(xù)完善金融服務(wù)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是要加快金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)工作。一方面要抓機(jī)構(gòu)的引進(jìn),另一方面要抓業(yè)務(wù)的引進(jìn)。二是加快組建村鎮(zhèn)銀行步伐。要積極利用國家銀監(jiān)會降低金融準(zhǔn)入門檻,爭取自治區(qū)金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局等部門將我市其它旗市列為組建村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),多渠道解決我市中小企業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)貸款難問題。三是加快組建小額信貸公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)步伐。根據(jù)《小額貸款公司試點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則》制定我市小額信貸公司發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同旗市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定小額信貸公司準(zhǔn)入條件,并積極推動此項(xiàng)工作的開展,指導(dǎo)幫助已組建、籌建的小額信貸公司規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮民間資本支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
(二)、繼續(xù)做好我市重點(diǎn)項(xiàng)目的融資工作。做好國家開發(fā)銀行對我市授信額度復(fù)評工作,爭取獲得更大的授信額度,積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行加大對我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中長期貸款項(xiàng)目的支持力度,確保市本級重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求。
(三)、積極協(xié)調(diào)市域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
,積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)加大對我市的信貸投放力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,各家金融機(jī)構(gòu)將發(fā)放新增貸款79.4億元,力爭新增貸款達(dá)到118億元。其中,人民銀行支農(nóng)再貸款計劃新增1.2億元,力爭支農(nóng)再貸款規(guī)模達(dá)到7億元;工商銀行計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達(dá)到30億元,重點(diǎn)投向伊敏煤電三期工程、兩伊鐵路、國華電力、華能伊敏等項(xiàng)目;農(nóng)業(yè)銀行計劃新增貸款10億元,力爭新增貸款達(dá)到15億元,重點(diǎn)投向魯能、兩伊鐵路、房地產(chǎn)開發(fā)、國營農(nóng)牧場及中小企業(yè)等項(xiàng)目;中國銀行計劃新增貸款16億元,力爭新增貸款達(dá)到20億元,重點(diǎn)投向?qū)毴障@铡A電力、云天化、東能化工等項(xiàng)目;建設(shè)銀行計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達(dá)到30億元,重點(diǎn)投向城市基礎(chǔ)設(shè)施、大中型能源項(xiàng)目和中小企業(yè)領(lǐng)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行計劃新增貸款11.2億元,力爭新增貸款達(dá)到20.8億元,重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中儲糧、糧食收購和龍頭企業(yè)流動資金等項(xiàng)目;農(nóng)村信用社計劃新增貸款1億元。協(xié)調(diào)各家金融機(jī)構(gòu)在確保上述貸款投放計劃的基礎(chǔ)上,加大對我市中小企業(yè)信貸投放力度,促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、總的工作目標(biāo):
1、穩(wěn)抓環(huán)衛(wèi),提高道路保潔質(zhì)量,確保開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生在全市領(lǐng)先。
2、發(fā)展綠化,確保完成開發(fā)區(qū)下達(dá)的綠化養(yǎng)護(hù)及綠化保潔任務(wù)。
3、積極拓展其他工程業(yè)務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、確保安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全意識,尤其是保證車輛行駛安全及道路保潔工人人身安全。
5、提高全體干部員工的服務(wù)意識和服務(wù)理念。
6、維護(hù)職工的合法利益,提高職工福利待遇,確保職工隊伍的穩(wěn)定。
7、力爭完成全年營業(yè)收入520萬元,創(chuàng)利稅20萬元。
8、積極拓展物業(yè)管理新業(yè)務(wù),擬承接高鐵國際商務(wù)區(qū)一體化物業(yè)管理。
二、具體措施:
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高全體干部員工為開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的意識。將開發(fā)區(qū)的新形勢、新發(fā)展、新變化傳達(dá)給個職工,激發(fā)職工的工作熱情。
2、加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。尤其是物業(yè)管理人員,分管理人員、維修人員、秩序維護(hù)員(保安)、保潔員等不同部門、不同工種要定期進(jìn)行物業(yè)管理知識、專業(yè)技能訓(xùn)練,定期進(jìn)行消防知識培訓(xùn);對駕駛員定期進(jìn)行安全思想教育。
3、繼續(xù)在各部門推行承包責(zé)任制,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部的所有事務(wù),部門負(fù)責(zé)人對公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。
1)公司擬正式成立監(jiān)管科,隸屬于公司辦公室,向辦公室及公司總經(jīng)理匯報工作。監(jiān)管科于20XX年初成立試運(yùn)行以來,對公司的各項(xiàng)工作都有了很大的促進(jìn)作用,但是監(jiān)管力度仍然不夠大,離公司領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)管科的期許,還有比較大的差距。公司擬于下半年正式成立監(jiān)管科,加強(qiáng)對各部門的檢查考核,量化考核指標(biāo),每天考核兩次,不走過場,不搞形式主義,不怕得罪人,如實(shí)填寫日考核表,月底總結(jié)考核情況報辦公室,根據(jù)考核情況按公司獎懲制度進(jìn)行獎懲。
2)對環(huán)境衛(wèi)隊醞釀進(jìn)行重大改革。推行承包責(zé)任制,環(huán)衛(wèi)隊實(shí)行隊長負(fù)責(zé)制,隊長簽定承包責(zé)任合同,全面負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工作。同時計劃分路段進(jìn)行承包,由監(jiān)管科對各路段進(jìn)行考核定獎懲;垃圾中轉(zhuǎn)站(車隊)實(shí)行隊長負(fù)責(zé)制,隊長簽訂承包責(zé)任合同,職責(zé)范圍包括垃圾中轉(zhuǎn)站、車隊、安全保衛(wèi)、渣土辦;與駕駛員簽訂責(zé)任狀,明確駕駛員的責(zé)、權(quán)、利,進(jìn)一步明確發(fā)生安全事故后公司和駕駛員各自所承擔(dān)的責(zé)任;對原垃圾站進(jìn)行改造,新上壓縮機(jī)組一臺;強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,加大對企事業(yè)單位的服務(wù)力度,擬增加封閉式保潔車、吸糞車及灑水車各一輛;擬接管經(jīng)七路垃圾中轉(zhuǎn)站。
2)辦公室加強(qiáng)內(nèi)部管理,對公司各部門勞動紀(jì)律及業(yè)績的監(jiān)督考核;負(fù)責(zé)倉庫、汽車等事項(xiàng)的綜合管理;組織經(jīng)理辦公會及班組長會議,每月進(jìn)行工作總結(jié)并制定下月工作計劃;安排監(jiān)管科每天考核各部門工作;進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購、倉庫管理、用油管理,材料進(jìn)出必須有領(lǐng)導(dǎo)簽字;油票由辦公室統(tǒng)一開具經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可加油,并由辦公室安排專人隨同;汽車維修及購買配件由專人負(fù)責(zé),辦公室統(tǒng)一安排。
3)綠化隊實(shí)行承包責(zé)任制,分管經(jīng)理簽訂承包責(zé)任合同,負(fù)責(zé)綠化隊內(nèi)部所有事務(wù)。在確保完成開發(fā)區(qū)下達(dá)的綠化帶養(yǎng)護(hù)及保潔任務(wù)的同時,積極拓展其他綠化工程業(yè)務(wù)。
4)繼續(xù)加大物業(yè)管理力度。做好安全培訓(xùn)及管理,定期對安保人員進(jìn)行技能培訓(xùn)、消防培訓(xùn),定期舉行技能競賽和消防演習(xí);繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)園服務(wù)區(qū)的管理,對服務(wù)區(qū)食堂衛(wèi)生及飯菜質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,確保宿舍樓住戶財產(chǎn)及人身安全,確保園區(qū)環(huán)境美觀,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成園區(qū)車棚建設(shè);繼續(xù)做好怡園市民廣場窗口單位物業(yè)管理,擬申報廣場綠化工程為徐州市精品園林工程;承接清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)園綠化
4、開源節(jié)流,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支,加強(qiáng)財務(wù)審計力度,尤其是工程審計,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。
5、加大物業(yè)管理房租、水電費(fèi)收費(fèi)力度,確保費(fèi)用及時回收。
6、改革公司工資分配體制。進(jìn)一步提高臨聘人員工資待遇以及改革駕駛員工資制度,宗旨是使多勞者多得、少勞者少得、不勞者不得,盡可能使工資分配趨于合理化。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行安全知識培訓(xùn),包括保安職責(zé)教育、消防知識培訓(xùn)、車輛行駛安全教育等,特別是行車安全管理,通過每周進(jìn)行一次安全思想教育,強(qiáng)化駕駛員的安全意識。確保20XX年全年無安全責(zé)任事故。