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我于XX年11月任**鄉黨委委員、人大主席。按照鄉黨委的分工,我主持鄉人大全面工作,先后分管產業開發、移民、林業、辦公室及內務后勤等工作。兩年來在鄉黨委政府的統一部署下,在抓好人大業務工作的的同時,大力推進了水產強鄉和林業興鄉步伐,努力維護庫區移民群眾的穩定和發展,取得了良好的成績,得到了人民群眾的認可,也提高了自身綜合素質。兩年來出勤865天,住鄉751天,下村715天,未請一天假。現將我兩年來的德、能、勤、績、廉等情況向各位領導和同志匯報如下:
一、突出抓好水產養殖業,打造水產強鄉
水產養殖業是我鄉的主導產業,我已連續三年分管這項工作,現該產業已初具規模,全鄉網箱養魚總量已達到23000口(其中美國斑點叉尾鮰6450口),攔網養魚12處1600畝,養有各類品種18個,年成魚起水量6500噸,年產值達4000萬元。兩年來我主要開展的工作是穩產業、調結構、增效益。一是取得了重大魚病疫情防控工作的勝利。今年4月10日起,我鄉的美國斑點叉尾鮰爆發了以細菌性敗血癥和套腸病為主的重大魚病疫情,作為此次魚病防控工作的主要指揮人員,我與縣移民局和水產公司領導通力合作,連續奮戰45天,召開工作聯席會議15次,發動鄉村兩級干部60多人,深入到所有養殖戶網箱,全力開展魚病防控工作。保住存活成魚XX噸,處置清理死魚1360噸,取得了今年全國同類水庫魚病防控工作的最好成績,保住了60%的美國斑點叉尾鮰成魚,穩住了整個網箱養魚產業的健康發展。二是積極進行品種結構調整,化解養殖風險。為改變我鄉水產養殖業、品種單一、風險集中的情況,我與縣水產公司一道積極引導養殖戶進行了科學地品種結構調整,擴大了四大家魚的養殖量,引進了部分名特優魚種。引進了丁桂魚、加州鱸、翹魚、匙尾鱘等魚種,加大了鰱魚、青魚、草魚、鱖魚等養殖量,使養殖區域的品種結構逐步趨于合理。三是探索科學的產業發展模式,提高市場化程度、增加養殖效益。與縣移民局領導和公司人員一道,多次深入到養殖重點村、養殖大戶開展座談、調研,把水產養殖業的工作重點放在了提高產業發展的組織化和市場化程度、進行品牌化經營上來。開展了實施大庫攔網養魚和引進成魚加工廠等項目的前期籌備工作,正在撰寫推進五強溪庫區漁業發展的調研文章。
二、突出抓好山區林業,實施林業興鄉
**鄉是湖南省林業采伐制度改革試點鄉鎮之一,全鄉共有林地面積13.1萬畝,其中公益生態林9.8萬畝,活立蓄積量252438立方米,退耕還林及荒山造林11047畝,每年林農可獲得退耕還林等各項補貼290多萬元,全年商品材出材量在7000方左右,林農可獲益300萬元,林業也是我鄉繼水產養殖后的又一支柱產業。我分管林業工作也有兩年時間,在XX年全面完成林業采伐制度試點改革和集體林權制度改革任務后,今年上半年主要開展的工作就是認真落實《森林經營方案》,落實改革措施。主要開展了四項工作。一是把好林木采伐許可證的發放關,嚴格按照《森林經營方案》的要求,采取由林農提出采伐申請、村林業理事會進行公示,然后進行作業設計和審批,按照“陽光林業”的要求進行采伐計劃的分配和采伐證許可證的發放,目前已落實商品材采伐任務6500方;二是把好采伐跡地的植被恢復關,只砍不造或重砍輕造是林業采伐長期存在的弊端,為此,XX年我們實施了造林保金制度,并帶領林業站工作人員深入山場督促農戶煉山、造林,完成煉山面積XX畝,新造工業原料林1000畝,三邊綠化造林200畝;三是把好木材運輸證的檢尺關,XX年我們嚴格按按照《湖南省林木運輸證辦理程序》進行操作,要求每次商品材裝船裝車,林業站必須現場檢尺,村林業員到場監督,防治大面積的超方或木材走私現象,保證了國家稅費和林農的利益不受損失;四是把好山林糾紛的調處關,我鄉XX年還剩有16處2800多畝糾紛地沒有發證,為全面完成發證任務,我和林業站工作人員一道及時深入到山塊、村組進行調查和調處,現已完成調處任務7處1300畝面積,全年可全部完成任務。
一、基本情況
寧州鎮機關選區總人口1294人,其中:選民1089人。年鎮人大換屆時選出鎮人大代表3名。年9月27日組織開展鎮機關選區鎮人大代表向選民述職的試點工作,在縣人大常委會選舉聯絡工作委員會、鄉鎮人大主席團的領導下進行;3名鎮人大代表(交叉縣人大代表1名)分別向該選區39個單位的67位選民代表作述職報告;6位選民代表作評議發言。經無記名投票測評,3名鎮人大代表都評為優秀人大代表(尹廣全得優秀票62票,鄭剛元得優秀票55票,侯麗梅得優秀票51票)。
二、開展人大代表向選民述職的做法和收獲
(一)作好安排。制定開展代表向選民述職的方案;明確人大代表向選民述職的人員;規定開展人大代表述職的組織、形式;規定開展人大代表述職的等次評定。
(二)精心準備。一是確定述職時間和述職代表,通知準備述職報告。二是推薦選民代表。按照素質較高、有參政議政能力的要求,全選區39個單位都分別推薦了1至4位選民代表參加述職會議。三是領導重視。為了搞好人大代表向選民述職的試點工作,縣人大常委會和寧州鎮黨委領導、選舉聯絡工委、鄉鎮人大主席團對開展代表述職的方法、原則、目的等進行了3次研究,并出席述職會議。
(三)認真寫出書面述職報告。3名鎮人大代表圍繞遵守憲法、法律、法規,保守國家秘密,貫徹執行黨的路線、方針和政策;協助憲法、法律的實施,宣傳各級人大及其常委會的決定決議,協助本級人民政府推行工作;聯系原選區選民,聽取他們反映的意見和建議;開展調查、視察;為選民做好事、辦實事;出席人代會,積極發言,參政議政,提出議案和建議;閉會期間,積極參加代表小組組織的各項活動;發揮模范帶頭作用,做好本職工作等八個方面工作,認真寫出書面述職報告。
(四)組織開好述職大會。述職以會議形式進行。述職大會由鎮人大主席主持。述職會議上,鎮黨委副書記作了述職動員,向選民代表講清開展代表述職的必要性、方法、原則,要求選民積極參與,支持搞好人大代表的述職,客觀公正地監督代表的履職;3名鎮人大代表分別向選民作書面述職報告;參加述職會議的6位選民代表作評議發言,實事求是、客觀公正地肯定了3位代表履職取得的成績,對下一步工作提出了希望;參加述職大會的選民以無記名投票的方式對述職人大代表進行測評,給述職人大代表分別測評出“優秀、稱職、基本稱職、不稱職檔次。3位述職者獲得的優秀票都超過總票數的70%,都被評為優秀代表。
(五)主要體會和收獲。一是通過代表向選民述職,檢查自己行使權利、履行義務的情況,聽取選民的意見,進一步提高代表素質,增強代表的責任感、使命感和服務意識。二是通過代表述職,增強選民的監督意識,體現“一切權力屬于人民”和“對人民負責,受人民監督”的憲法精神;代表的履職受選民監督,選民有權聽取代表履職報告,有隨時撤換或者罷免自己選出的代表的權利。三是通過代表向選民述職,使選民與代表直接接觸,拉近代表與選民之間的距離,讓選民了解代表的履職情況,進一步密切代表與選民的聯系,增強選民的民主意識、監督意識,推進民主法制建設。
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【正文】
澤雅鎮人大緊盯新時代代表工作要求,有計劃、有重點、有實效開展人大代表向選民述職工作,促進澤雅轄區內人大代表履職落地生根見效。目前,澤雅鎮轄區119名區、鎮人大代表全部完成述職工作,選民對人大代表的滿意率達97%以上。
一是充分保障述職民情“不分離”。為使人大代表的述職報告既有“深度”也有“溫度”,鎮人大組織部分人大代表輪流進駐聯絡站接待,并常態化開展下村聯系群眾活動,充分聽取選民意見,總結好履職情況,為寫好述職報告夯實基礎,確保每位人大代表的述職報告都緊貼民意、突出重點。