珠寶市場考察報(bào)告范文
前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)珠寶市場考察報(bào)告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
——赴江浙主要絲綢專業(yè)市場學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委、市政府提出的“構(gòu)建西部絲綢集散交易中心”的部署要求，最近，我局以“創(chuàng)建中國西部絲綢紡織服裝城”為課題，由分管副局長李偉同志帶隊(duì)，組織市絲綢行辦、南充光彩大市場、南充日報(bào)社相關(guān)人員，赴江浙主要絲綢專業(yè)市場進(jìn)行了為期六天的學(xué)習(xí)考察和調(diào)研。考察學(xué)習(xí)過程中得到了浙江省杭州市貿(mào)易局、嘉興市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、江蘇省吳江市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會及中國絲綢城、中國繭絲綢市場、中國東方絲綢市場管理委員會的高度重視和熱情接待。我們采取聽、看、訪、談、議等多種方式，重點(diǎn)了解了政府和職能部門對市場建設(shè)的理念、方針及扶持政策，參觀了主要絲綢專業(yè)市場和一些絲綢紡織服裝方面的展覽（示）館（廳），收集了大量相關(guān)資料，并將南充情況與三大市場進(jìn)行分析對比、尋找差距，總結(jié)、評估南充絲綢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，論證創(chuàng)建市場的必要性和可行性，提出了以“中國綢都”建設(shè)為契機(jī)，學(xué)習(xí)江浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力創(chuàng)建西部絲綢紡織服裝城的建議。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、江浙絲綢專業(yè)市場的發(fā)展態(tài)勢及成功經(jīng)驗(yàn)
（一）三大絲綢專業(yè)市場的發(fā)展態(tài)勢
杭州中國絲綢服裝城位于鳳起路以北，體育場路以南的西健康路、健康路及新華路一帶。創(chuàng)建于1987年，現(xiàn)有600余家絲綢企業(yè)，主要經(jīng)營各種真絲面料、絲綢服飾、絲織工藝品、絲綢旅游紀(jì)念品及絲綢坯料。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、港臺及東南亞等地區(qū)。已成為浙江省、杭州市“百城萬店無假貨示范街”，全國誠信規(guī)范市場，省、市級質(zhì)量管理先進(jìn)單位和文明規(guī)范單位。20__年被中國步行商業(yè)街工作委員會授予“中國特色商業(yè)街”。
杭州中國絲綢服裝城采用明清仿古建筑，以承辦杭州絲綢博覽會、杭州絲綢服裝節(jié)、旅游文化節(jié)、絲綢特色展示為主體，經(jīng)營面積2.7萬平方米，年成交額122億元，稅收1000多萬元。最近市政府計(jì)劃再投資1600萬元加強(qiáng)綜合大樓、夜景燈光、背景音樂等硬件建設(shè)，將杭州中國絲綢服裝城打造成杭州“生活品質(zhì)”標(biāo)志，千年“絲綢之府”和新興的時(shí)尚名城。
中國繭絲綢交易市場位于浙江省嘉興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1993年由中國經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)建立，原來是國家絲綢交易壟斷企業(yè)，旨在合理配置資源，組織交易，引導(dǎo)產(chǎn)銷，探索中國繭絲綢流通管理的新辦法，為中國繭絲綢行業(yè)的深化改革服務(wù)。20__年取消雙軌制全面放開，轉(zhuǎn)入市場機(jī)制軌道。現(xiàn)擁有國家資助建立的先進(jìn)的計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（金蠶工程）、營業(yè)用房、資金結(jié)算中心、倉儲配套體系和信貸擔(dān)保的融資、保證體系。
市場總占地面積約五萬平方米。以繭絲綢為主、兼顧多種經(jīng)營，允許除繭、絲、綢、絹紡、絲綢服裝以外的其他紡織原料、染化料、面輔料、服裝、紡織機(jī)械設(shè)備及零配件等在市場內(nèi)經(jīng)營。市場1994年投入運(yùn)轉(zhuǎn)以來，交易規(guī)模日益擴(kuò)大，目前年交易量100多億元人民幣，已成為中國繭、絲、綢等方面的重要集散地，市場的價(jià)格、信息直接或間接影響到中國甚至國際絲綢商品的價(jià)格和供求，“嘉興指數(shù)”已成為世界繭絲綢市場價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)。
中國東方絲綢市場位于盛澤鎮(zhèn)東南面的姚家壩橋西，始建于1986年10月，1993年4月經(jīng)國家工商行政管理局批準(zhǔn)，正式更名為“中國東方絲綢市場”，由吳江市人民政府主辦。于20__年4月，進(jìn)一步理順了屬地管理的關(guān)系，委托盛澤鎮(zhèn)黨委、政府管理。20年來，市場的服務(wù)體系不斷得到完善。市場配設(shè)工商、稅務(wù)、公安、交通、城管、
消防等管理部門，以及金融、電信、運(yùn)輸、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)體系，尤其是電子商務(wù)、紡織科技、知識產(chǎn)權(quán)、外貿(mào)咨詢等四大公共服務(wù)平臺的建立，極大地提升了市場的服務(wù)功能。市場仿照明清市集布局，擁有4家投資主體，設(shè)白坯、色坯、精品、原料和紡機(jī)5大交易區(qū)，占地4平方公里，建筑面積22.6萬平方米，經(jīng)營用房6549間，其中營業(yè)用房4764間，倉儲用房1785間，來自全國各地絲綢紡織經(jīng)營戶3996家，云集從業(yè)人員2萬多人。20__年實(shí)現(xiàn)成交額300.85億元,成為內(nèi)地絲綢化纖薄型織物的集散地和價(jià)格形成中心，名列全國紡織品服裝市場第一位，被江蘇省評為省級樣板市場和蘇州市誠信市場、文明市場。
（二）成功經(jīng)驗(yàn)
通過對上述三大市場的學(xué)習(xí)考察，體會最深的是江浙人善抓機(jī)遇，高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展，深化改革，開拓市場，不斷創(chuàng)新的勇氣和理念。我們考察組認(rèn)為，其主要成功經(jīng)驗(yàn)歸納為以下四條：
一、有一個(gè)緊緊依托地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)市場的堅(jiān)定目標(biāo)。這三大市場的所在地都是國際國內(nèi)較著名的“中國綢都”，歷史悠久，絲綢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，他們幾乎一致的認(rèn)識是：靠產(chǎn)業(yè)來支撐市場，用市場來帶動產(chǎn)業(yè)，以大市場帶動大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從中國東方絲綢市場的形成、繁榮、提升，說明了盛澤人做大做強(qiáng)市場的堅(jiān)定目標(biāo)。1986年還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，盛澤人把一個(gè)簡陋馬路市場，依據(jù)市場的變化科學(xué)規(guī)劃，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展絲紡產(chǎn)業(yè)，升級和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐漸發(fā)展壯大了市場。市場有了基礎(chǔ)，盛澤人又把目標(biāo)定位于“中國第一布市”，成立市場管委會，建立電子商務(wù)信息中心、紡織科技中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、外貿(mào)咨詢服務(wù)中心，力爭用2—3年時(shí)間趕超紹興“中國輕紡城”，打造最具國際影響力的現(xiàn)代化大市場。盛澤鎮(zhèn)黨委副書記、中國東方絲綢市場管委會主任周月林說：“不失時(shí)機(jī)地把握地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住商機(jī)，就是地方政府對廣大人民群眾的最大負(fù)責(zé)”。
二、有一種面向全國、面向世界，開放辦場的創(chuàng)新理念。牢固樹立“無外不快、無外不優(yōu)”的意識，堅(jiān)持以平等的“國民待遇”，寬松的投資環(huán)境，配套的服務(wù)設(shè)施，吸引境內(nèi)外經(jīng)營戶、創(chuàng)業(yè)者和客商到本地來“安居樂業(yè)”。在杭州中國絲綢城內(nèi)的670多家經(jīng)營戶中，來自全國20多個(gè)省市的外地經(jīng)營者比例占55，常駐絲綢城外商貿(mào)易辦事處56家，客商達(dá)800余人，市場的聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，已成為物流、人流、資金流、信息流的重要集聚地。由此說明，開放的過程，就是集聚的過程，集聚的過程就是帶動的過程。開放帶動了市場規(guī)模，帶動了市場升級，帶動了市場配套，最終帶動了杭州絲綢經(jīng)濟(jì)的興旺和服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。市場開放程度越高，集聚程度越高；集聚程度越高，帶動程度越高，吸引力就越強(qiáng)。
三、有一條超前規(guī)劃，“興商建市、興市建城”的發(fā)展思路。90年代初期，盛澤鎮(zhèn)的輕紡產(chǎn)業(yè)已有相當(dāng)規(guī)模，盛澤鎮(zhèn)所處交通相對便利，出現(xiàn)了自發(fā)形成、批零兼營的“布街”。吳江市政府因勢利導(dǎo)，積極規(guī)劃，抓住當(dāng)時(shí)市場發(fā)育不全、商品流通不暢的機(jī)遇，鼓勵(lì)社會各方投資創(chuàng)辦了中國東方絲綢城。經(jīng)過近十多年的發(fā)展，培育了一個(gè)專業(yè)市場，不僅帶動了一片產(chǎn)業(yè)，活躍了一地經(jīng)濟(jì)，富裕了一方百姓，而且將一個(gè)小鎮(zhèn)拓展成了一個(gè)新城，佐證了“化市為城”的成功發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了興市建城的跨越。
四、有一套政府推動，市場運(yùn)作的市場機(jī)制。杭州市政府對中國絲綢城的培育、發(fā)展，起到了關(guān)鍵的引導(dǎo)及推動作用。杭州市貿(mào)易局副局長唐躍風(fēng)趣地說：領(lǐng)導(dǎo)也是生產(chǎn)力，而且是難以比擬的生產(chǎn)力。20__年杭州市政府提出了：“構(gòu)造大都市，建設(shè)新天堂”的響亮口號，確定了建設(shè)九大商業(yè)街的宏偉設(shè)想。貿(mào)易局及杭州中國絲綢城籌委會積極向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，促成了以市委書記王國平、市長茅臨生親自帶隊(duì)的“上海商業(yè)考察團(tuán)”赴滬考察學(xué)習(xí)。回來當(dāng)天就進(jìn)行研究，明確了目標(biāo)、堅(jiān)定了信心，出臺了一系列管理辦法，每條街成立管理委員會納入政府管理，進(jìn)行目標(biāo)考核，確立了以創(chuàng)新市場機(jī)制引導(dǎo)人，以寬松投資環(huán)境吸引人，以富民親商舉措留住人的市場運(yùn)作機(jī)制。杭州中國絲綢城建設(shè)過程中采取“政府搭臺，企業(yè)唱戲，多元化投入”的建設(shè)理念，由下城區(qū)政府和工商部門投入資金建設(shè)絲綢城3個(gè)核心區(qū)，吸引民資等混合型經(jīng)濟(jì)投入建設(shè)5個(gè)商貿(mào)區(qū)；投資2.7億元新建的絲綢城，政府控制所有門面的租賃權(quán)，杭州市政府站在宏觀的角度設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，采用拍電視片、召開大型研討會、出版書籍、印發(fā)資料等多種形式加大整體宣傳力度，擴(kuò)大對外影響力，確保市場長久繁榮。
二、南充絲綢產(chǎn)業(yè)對照江浙三大市場的反思
縱觀南充和三大市場，差距很大，但也有一些共同點(diǎn)和比較優(yōu)勢。就其差距而言：其一，在市場建設(shè)的時(shí)差上距離較大，三大市場已進(jìn)入成熟階段，南充市場還處于起步階段。其二，在市場的總體規(guī)劃上存在差距，三大市場基本形成了功能完備的“國際絲紡貿(mào)易中心”，集國際會展、輕紡交易、電子網(wǎng)絡(luò)平臺、智能化寫字樓、高級精品公寓、五星級商務(wù)酒店于一體，并建設(shè)融合托運(yùn)、倉儲、配送、信息等多功能配套的國際物流中心，實(shí)現(xiàn)了市場提升；其三，市場的開放度存在差距，特別是拓展外貿(mào)渠道和境外設(shè)銷售窗口、引進(jìn)駐場外國貿(mào)易機(jī)構(gòu)、吸引國外客商到場購貨人數(shù)等都具有十分明顯的差異，我市幾乎是空白。其四，市場現(xiàn)有的規(guī)模存在差距，從市場的建筑面積、營業(yè)用房、經(jīng)營戶、成交額以及外銷率等諸多方面還不能與日同語。就其共同點(diǎn)而言：其一，南充和三大市場都處于“中國綢都”，有一定的影響力。其二，市場發(fā)展均依托了地方集群板塊的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，能匯聚大量人流、物流、資金流、信息流。其三，經(jīng)營品種都以絲綢紡織專一產(chǎn)品為主，能夠起到明顯的輻射、帶動，導(dǎo)向作用。其四，地方各級領(lǐng)導(dǎo)都十分重視市場發(fā)展，已把它作為拉動地方支柱產(chǎn)業(yè)的重要手段和舉措。
但是，要正視存在的差距，更要挖掘南充絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和潛力，找準(zhǔn)目標(biāo)，加快發(fā)展，迎頭趕超。目前，南充的比較優(yōu)勢很多，甚至江浙的弱勢方面就是我們的強(qiáng)勢，如資源（
電力、能源等）、人力、人才等等，我們應(yīng)該加以充分利用。南充創(chuàng)建市場的主要比較優(yōu)勢有：1、南充是古絲綢南路的起點(diǎn)，古老名城、將帥故里、旅游勝地，中國優(yōu)秀旅游城市，這些歷史文化優(yōu)勢利于市場造勢。
2、南充是全國四大蠶桑基地之一，全國十二大絲綢工業(yè)生產(chǎn)基地之一，也是四川省蠶桑絲綢業(yè)的中心，是國內(nèi)外商家普遍關(guān)注的桑蠶絲綢集散地之一，這些資源優(yōu)勢已經(jīng)形成南充市場。
3、南充是西部唯一的具有完整的桑、蠶、種、繭、絲、綢、服裝加工以及教學(xué)、科研和行業(yè)管理體系的城市，擁有和儲備了大量絲綢方面的專家、教授、民間藝人、企業(yè)廠長、經(jīng)理，這些技術(shù)人才優(yōu)勢可以加快市場的發(fā)展。
4、南充是全國四大蠶繭絲綢生產(chǎn)出口基地，擁有大型絲綢企業(yè)45家，繅絲能力10萬緒，絲織能力3500萬米，絹絲紡11000錠，煉印染能力7600萬米，擁有“美亞”、“六合”、“夏佳爾”、“梅花”、“愛膚爾”等著名品牌，年度實(shí)現(xiàn)絲綢工業(yè)總產(chǎn)值超過十億元，出口創(chuàng)匯達(dá)8000萬美元，這些加工企業(yè)優(yōu)勢利于市場持續(xù)發(fā)展。
5、南充市土地、能源、勞動力資源等豐富，這是沿海地區(qū)的弱勢，但卻是我們的強(qiáng)勢，借助國家“西部大開發(fā)”和“東桑西移”政策，有利于我們招商引資把市場做大作強(qiáng)。
三、創(chuàng)建“西部絲綢紡織服裝城”的初步設(shè)想和建議
通過學(xué)習(xí)考察，對江浙絲綢專業(yè)市場的發(fā)展有了進(jìn)一步的了解，同時(shí)，對南充絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和具備發(fā)展的條件及潛力有了更深的認(rèn)識。為此，提出以下幾點(diǎn)設(shè)想與建議：
（一）創(chuàng)造市場發(fā)展的空間條件。目前制約南充絲綢市場發(fā)展的主要因素有三：1、絲綢產(chǎn)品對外影響力不夠，部分企業(yè)間無序競爭嚴(yán)重，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)意識；2、絲綢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，終端產(chǎn)品少，利潤空間小，企業(yè)效益欠佳，企業(yè)產(chǎn)品銷售形成“瓶頸”；3、市場起步遲、起點(diǎn)低、規(guī)模小、集聚差制約了市場的快速發(fā)展。要拓展南充絲綢市場發(fā)展空間，必須盡快高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃市場，采取多種形式加強(qiáng)市場硬件建設(shè)，首先引導(dǎo)南充絲紡產(chǎn)品進(jìn)入本地市場，打造“南充制造”品牌集散基地，擴(kuò)大對外影響；然后廣泛吸納全國大中小各層次的絲紡產(chǎn)品經(jīng)營客戶進(jìn)入南充場、特別是吸引國外商進(jìn)場投資經(jīng)營，用市場來支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）建立健全市場發(fā)展的體制機(jī)制。市場發(fā)展按照“市級管理，管辦分開，統(tǒng)一規(guī)劃，多元投入”的管理體制和機(jī)制運(yùn)作，政府部門履行“規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)”五項(xiàng)職能，即組織實(shí)施市場發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一招商政策，吸引外資、民資進(jìn)入市場投資興業(yè)；對經(jīng)營者主體資格、經(jīng)營行為實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)行稅收、工商管理費(fèi)、治安費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)一頭聯(lián)合收取；對公安（消防）、工商、稅務(wù)、技監(jiān)、金融等職能部門的駐場機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)；完善市場功能，為市場內(nèi)的經(jīng)營者提供便利。西部絲綢服裝城和中國西部繭絲綢交易中心建設(shè)納入市本級管理。
（三）拓展市場發(fā)展的融資渠道。借鑒江浙三大市場的投資機(jī)制，“政府推動、部門投資、多元投入、上市融資”的做法，拓寬市場發(fā)展的融資渠道，采取“部門啟動、多元投入、上市融資、政府先控后退”的投融資機(jī)制，吸納社會民資投入，可解決資金不足。目前，絲紡龍頭企業(yè)、骨干經(jīng)營公司、銀行資金實(shí)力濃厚，只要正確引導(dǎo)、方法得當(dāng)、運(yùn)作順暢，已基本具備創(chuàng)建市場的融資條件。
（四）優(yōu)化市場建設(shè)的氛圍條件。“中國綢都西部絲綢紡織服裝城”創(chuàng)建工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)市十一、五規(guī)劃提出的：將我市構(gòu)建成西部優(yōu)質(zhì)繭絲原料基地、絲紡服裝生產(chǎn)基地和絲綢集散交易中心（即兩基地一中心）戰(zhàn)略唯一途徑。全市上下都要積極配合，參與創(chuàng)建。工商、稅務(wù)、公安、城管等相關(guān)部門要按照“時(shí)間從短、手續(xù)從簡、收費(fèi)從低、處罰從輕”要求，從發(fā)展大局出發(fā)，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，積極引導(dǎo)、扶持絲綢企業(yè)進(jìn)駐西部絲綢服裝城和繭絲綢交易中心。
金融部門要放寬對已進(jìn)駐的絲綢企業(yè)貸款條件的限制，加大資金信貸力度，及時(shí)發(fā)放貸款。
市委宣傳部和文化廣電部門要充分利用各種媒體，大力宣傳絲綢歷史文化和絲綢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會各界興辦絲綢企業(yè)。大力宣傳政府的優(yōu)惠扶持政策和絲綢企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過典型引路，帶動更多的有識之士加入絲綢生產(chǎn)、貿(mào)易行業(yè)。要進(jìn)一步加大對外宣傳力度，通過互聯(lián)網(wǎng)、在市外召開信息會等形式宣傳南充絲綢發(fā)展政策與環(huán)境，打響南充絲綢品牌，引進(jìn)市外品牌絲綢企業(yè)落戶南充。
只要目標(biāo)一致，目的明確，形成共識，同心同德，一心一意支持市場建設(shè)，南充絲綢產(chǎn)業(yè)就會得到更好的發(fā)展。市場興、產(chǎn)業(yè)興，企業(yè)興、群眾富。西部絲綢服裝城不僅是南充的絲綢市場，更是中國西部的絲綢市場，我們要抓住機(jī)遇，以“富民強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)市場的氛圍。
第2篇
【關(guān)鍵詞】國外 資產(chǎn)評估 管理制度 比較
一、引言
資產(chǎn)評估是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而發(fā)展起來的公正性的社會中介服務(wù)行業(yè)，是一種促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)代管理技術(shù)。資產(chǎn)評估的概念比較寬泛，但一般來說，是指有制定的評估機(jī)構(gòu)（個(gè)人），依據(jù)相應(yīng)的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，參考有關(guān)的資料數(shù)據(jù)而對被評估的資產(chǎn)進(jìn)行市場價(jià)格估算的過程。
二、國外資產(chǎn)評估管理制度
國外資產(chǎn)評估管理制度主要包括以下幾種方式：政府干預(yù)型、行業(yè)自律型模式、政府監(jiān)管下的行業(yè)自律型模式等。
（一）政府干預(yù)型模式
政府干預(yù)型管理模式，是指在較大的范圍內(nèi)由政府參與的一種管理模式。它的主要特點(diǎn)為：國家和部門通過制定相應(yīng)的法律規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對資產(chǎn)評估工作進(jìn)行指導(dǎo)和約束。德國是資產(chǎn)評估采用政府干預(yù)型模式的典型代表。
德國的產(chǎn)業(yè)評估由聯(lián)邦政府通過法令授權(quán)州政府成立的估價(jià)委員會負(fù)責(zé)實(shí)施的。估價(jià)委員會的工作地點(diǎn)一般設(shè)置在每個(gè)地區(qū)，并負(fù)責(zé)該區(qū)域的評估等具體工作。在德國，對評估師有幾項(xiàng)重要的規(guī)定需要注意：（1）根據(jù)法律規(guī)定要求，評估師應(yīng)具備特許稅務(wù)咨詢師的資格；（2）評估師應(yīng)具備注冊會計(jì)師的資格，等等。
政府干預(yù)型模式的主要優(yōu)缺點(diǎn)如下所述：
優(yōu)點(diǎn)：執(zhí)業(yè)規(guī)范具有科學(xué)性和指導(dǎo)性，同時(shí)更具有權(quán)威與嚴(yán)肅性；
缺點(diǎn)：評估事務(wù)容易受到政府的行蹤干預(yù)，獨(dú)立性較差。
（二）行業(yè)自律型管理模式
行業(yè)自律性管理主要是指資產(chǎn)評估行業(yè)通過借助于民間職業(yè)團(tuán)體的力量來進(jìn)行監(jiān)督管理的一種模式。在這種模式中，政府不會進(jìn)行直接的行政干預(yù)和調(diào)整而主要由行業(yè)民間協(xié)會實(shí)行自治管理。這種模式適用于評估產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)較早，發(fā)育較成熟的國家和地區(qū)，現(xiàn)階段主要以英國和韓國比較典型。
1.英國資產(chǎn)評估管理。英國的民間評估機(jī)構(gòu)主要包括：皇家特許測量師協(xié)會（RICS）、估價(jià)師與拍賣師聯(lián)合協(xié)會（ISVA）和稅收評估協(xié)會（IRRV）。
2.韓國資產(chǎn)評估管理。在韓國，所有的評估機(jī)構(gòu)都是專營的，并以有限責(zé)任公司、合名事務(wù)所、個(gè)人事務(wù)所的形式存在。有限責(zé)任公司由多名出資人共同出資設(shè)立，并由其中一人擔(dān)任法人代表進(jìn)行注冊，重大事由由所有合伙人共同商定；合名事務(wù)所目前已經(jīng)逐漸被淘汰，所以這里不再贅述；個(gè)人事務(wù)所由于由個(gè)人承擔(dān)，所以必須在相應(yīng)規(guī)范規(guī)定的限額內(nèi)從事業(yè)務(wù)。
（三）政府監(jiān)管下的行業(yè)自律型管理模式
政府監(jiān)管下的行業(yè)自律型管理方式既強(qiáng)調(diào)政府管理又強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律管理。目前美國和澳大利亞均采用這種方式。
1.美國的資產(chǎn)評估管理。在20世紀(jì)80年代，美國政府對資產(chǎn)評估行業(yè)沒有進(jìn)行直接的干預(yù)。由于之后出現(xiàn)了金融危機(jī)，出現(xiàn)了大量的無法處理的債務(wù)，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以至此之后，美國開始對國家內(nèi)的銀行貸款抵押等銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范要求，提出必須加強(qiáng)銀行業(yè)的資產(chǎn)評估管理。同時(shí)國內(nèi)的資產(chǎn)評估界也借此機(jī)會要求政府加強(qiáng)對這一相對自由的職業(yè)領(lǐng)域的組織和管理約束。所以在這種實(shí)際背景下，美國的資產(chǎn)評估界借助于政府的力量開始組織起來對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行變革，首先從行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革，通過制定確實(shí)可行的規(guī)范政策，有效地解決了資產(chǎn)評估行業(yè)內(nèi)部資格要求不一致，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等重要問題，對可能導(dǎo)致國家金融系統(tǒng)遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效控制。通過這次的變革，美國整個(gè)資產(chǎn)評估行業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了從業(yè)人員資格審定的統(tǒng)一、行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)則的一致，對資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的積極作用。
1986年，美國評估師協(xié)會、美國農(nóng)場經(jīng)營者與評估師協(xié)會、評估學(xué)會、估價(jià)官員國際聯(lián)合會、地役權(quán)國際聯(lián)合會、獨(dú)立收費(fèi)評估師全國聯(lián)合會等美國各大評估協(xié)會會同加拿大評估協(xié)會聯(lián)合起來成立了統(tǒng)一準(zhǔn)則特別委員會，著手制定關(guān)于不動產(chǎn)評估報(bào)告內(nèi)容和范圍的準(zhǔn)則。1989年頒布的《不動產(chǎn)評估改革》是美國以國家政府的名義所頒布的最具權(quán)威性的法律文件。該法規(guī)對從事資產(chǎn)評估的行業(yè)人員從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的要求，通過制定行業(yè)內(nèi)的具體行業(yè)要求，對存在的人員資格審定混亂、評定標(biāo)準(zhǔn)繁多等現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了詳細(xì)的討論和闡述，解決了存在的眾多問題。
2.澳大利亞的資產(chǎn)評管理。澳大利亞的評估行業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，最早的資產(chǎn)評估全國委員會成立于1932年，主要負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)對資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督，通過制定全國統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)對國內(nèi)資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)行有效管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1998年5月，該委員會改名為澳大利亞資產(chǎn)學(xué)會，該學(xué)會不隸屬于任何政府組織機(jī)構(gòu)，而且完全實(shí)現(xiàn)了財(cái)政的自主化，不依靠政府的資金補(bǔ)助維持運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)會的各項(xiàng)活動嚴(yán)格遵守澳大利亞國內(nèi)的各項(xiàng)法律法規(guī)，在合法的范圍內(nèi)為個(gè)人、企業(yè)和政府提供相應(yīng)的資產(chǎn)評估服務(wù)。其主要的職責(zé)有：
（1）制定并頒布行業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)一資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則；
（2）負(fù)責(zé)組織既有會員的管理考核和新會員的培訓(xùn)；
（3）承擔(dān)資產(chǎn)評估爭議的仲裁；
（4）負(fù)責(zé)收集有關(guān)行業(yè)資產(chǎn)評估的期刊文章與專業(yè)書籍，并進(jìn)行出版
（5）為資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)理信息資源共享平臺，供行業(yè)內(nèi)進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)。
雖然澳大利亞的資產(chǎn)評估行業(yè)屬于國家監(jiān)管下的行業(yè)自律模式，其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）管理重點(diǎn)相互補(bǔ)充；（2）管理職責(zé)相互補(bǔ)充；（3）管理主體相互協(xié)作等。這種管理模式表面上看與政府并無太大的實(shí)際聯(lián)系，但是深究其內(nèi)在關(guān)系可以發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)評估行業(yè)與國家的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制有著不可分割的密切關(guān)系。例如，澳大利亞與美國一樣，都屬于聯(lián)邦自治國家，各州按照其實(shí)際情況制定各自的法律規(guī)范。這就要求資產(chǎn)評估行業(yè)也不得不參照這一模式，各州分別依據(jù)實(shí)際情況分別設(shè)立資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則，這就導(dǎo)致各個(gè)州的資產(chǎn)學(xué)會只能對本州內(nèi)的行業(yè)團(tuán)體進(jìn)行管理和約束。在全國范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的管理難度極大，且不可行。基于這種特殊的國情，澳大利亞的學(xué)會會員多為個(gè)人，而不是團(tuán)體。
三、國外資產(chǎn)評估師的會員條件
（一）英國資產(chǎn)評估師的會員條件
英國RICS（Royal Institution of Chartered Surveyors英國皇家特許測量師學(xué)會）對會員實(shí)行分等級的管理，將會員分為學(xué)生會員、實(shí)習(xí)會員、一般會員和資深會員四個(gè)等級進(jìn)行管理，并且根據(jù)各會員進(jìn)行執(zhí)業(yè)與否，將其分為執(zhí)業(yè)會員與名譽(yù)會員兩大類。根據(jù)會員等級的不同，RICS對各個(gè)級別會員的會費(fèi)收繳情況也不盡相同。例如，以一年為單位，學(xué)生會員可以不交會費(fèi)，而實(shí)習(xí)會員則需要交納150英鎊，一般會員需要交納350英鎊，而資深會員則每年需要交納450英鎊作為其會費(fèi)。
（二）韓國資產(chǎn)評估師的會員條件
韓國對于資產(chǎn)評估師資格的認(rèn)證相對較嚴(yán)格，一個(gè)人要想取得韓國資產(chǎn)評估師資格，必須要經(jīng)過三個(gè)階段的考核才能夠完成。在第一階段內(nèi)，參考人員需要在兩年的時(shí)間內(nèi)通過民法、經(jīng)濟(jì)原理、不動產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、會計(jì)學(xué)、英語等5門課程的相關(guān)考核工作，如果已經(jīng)在相關(guān)事務(wù)所或協(xié)會行業(yè)工作5年及以上，就可免第一階段考試；在第二階段內(nèi)，參考人員需要通過鑒定評價(jià)實(shí)物、鑒定評價(jià)理論、鑒定評價(jià)及補(bǔ)償法規(guī)等3門課程的考核工作，且必須在一年的時(shí)間內(nèi)全部通過；在第三階段內(nèi)，除了前兩個(gè)階段考試合格必須符合相應(yīng)的國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而且還需要到資產(chǎn)評估協(xié)會進(jìn)行6個(gè)月的行規(guī)準(zhǔn)則教育，同時(shí)，必須到到事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)操作6個(gè)月。最后，實(shí)習(xí)鑒定結(jié)論為合格的才能獲得國家部門頒發(fā)的正式執(zhí)業(yè)證書。
（三）美國資產(chǎn)評估師的會員條件
美國評估師協(xié)會較其他國家更國際化。它是一個(gè)相對獨(dú)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的是其較為突出的一個(gè)特點(diǎn)。由于美國為州聯(lián)邦政府，各個(gè)州的法律規(guī)范有較大的出入，導(dǎo)致資產(chǎn)評估行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和要求也不盡相同。所以美國的資產(chǎn)評估協(xié)會多以各州參照各州的實(shí)際情況組成設(shè)立，同時(shí)各協(xié)會會員均以個(gè)人名義入會，會員結(jié)構(gòu)是國際性的。
該會授予資格和專業(yè)稱號的評估學(xué)科包括企業(yè)價(jià)值（BV）、不動產(chǎn)（RP）、動產(chǎn)（PP）、機(jī)器和專業(yè)技術(shù)（MTS）、珠寶首飾（G&.J）、復(fù)核和管理（ARM）等。美國評估師協(xié)會所授予的評估師資格主要分為公認(rèn)會員（AM）和公認(rèn)高級評估師（ASA），評估專業(yè)人士獲得需通過相關(guān)考試并具備相應(yīng)評估經(jīng)驗(yàn)才能獲得資格和稱號。
（四）澳大利亞資產(chǎn)評估師的會員條件
澳大利亞資產(chǎn)學(xué)會將其會員分為了七個(gè)等級，分別為：畢業(yè)生、學(xué)生、技術(shù)聯(lián)系會員、聯(lián)系會員、會員、終身會員、榮譽(yù)會員等。其中，畢業(yè)生的要求最為簡單，即只要完成全部的相關(guān)課程即可，并交納年度會費(fèi)，約160～190澳元；學(xué)生會員則需要必須正在攻讀一門被認(rèn)可的研究生課程，并交納年度會費(fèi)；技術(shù)聯(lián)系會員要求需持有專門的學(xué)位證書，如果有充足的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的話更好，同時(shí)必須交納年度會費(fèi)；聯(lián)系會員的要求較之前幾個(gè)等級更高一些，它要求會員必須完成了認(rèn)可的研究生課程，并且最近4年在一名注冊評估師或有2年的全職資產(chǎn)評估工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；會員要求最少有10年的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在行業(yè)內(nèi)被公認(rèn)為對本職工作作出貢獻(xiàn)的成員；終身會員則被授予那些被同行尊重，且擔(dān)任學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)會的建設(shè)作出貢獻(xiàn)的會員。
四、總結(jié)
縱觀國外的資產(chǎn)評估管理制度，主要包括三種模式，主要為：政府干預(yù)型模式、行業(yè)自律型模式和政府監(jiān)管下的行業(yè)自律型管理模式。但是總體而言，大多數(shù)國家的資產(chǎn)評估管理主要是由資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會和政府監(jiān)管部門相結(jié)合，相互補(bǔ)充和協(xié)作對資產(chǎn)評估進(jìn)行管理，二者是資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展的兩個(gè)必備條件，只有兩者相輔相成，充分發(fā)揮各自的能動作用，才能保證資產(chǎn)評估這個(gè)行業(yè)能夠向著積極的方向前進(jìn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第3篇
按照陜西省高職高專學(xué)會的安排，××××年×月×日至日，學(xué)校黨委書記李長才、副校長吳領(lǐng)合、兩辦副主任李敏輝隨陜西教育考察團(tuán)到長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南建材高等專科學(xué)校、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院、番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院所高職高專進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
⒈長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院原為國家民政部直屬院校，年實(shí)行省部共建，歸口湖南省教育廳為主管理。學(xué)院占地面積畝，建筑面積萬平方米，固定資產(chǎn)億余元。教學(xué)儀器設(shè)備總值余萬元，圖書館藏書余萬冊，各類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、語音室多個(gè)，在全國各地建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地余個(gè)，建有中國愛心網(wǎng)、中國民政網(wǎng)、中國社工網(wǎng)、中國殯葬網(wǎng)、中國老年網(wǎng)、民院學(xué)子家園個(gè)專業(yè)網(wǎng)站。學(xué)院面向全國招生，現(xiàn)有全日制在校學(xué)生多人。有專職教師多名，其中教授、副教授名，博士、碩士研究生教師余名。“雙師型”教師占全院教師總數(shù)的一半以上。學(xué)院設(shè)有民政系、社會工作系、殯儀系、康復(fù)醫(yī)學(xué)系、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、文法系、應(yīng)用外語系、電子信息工程系、軟件學(xué)院、藝術(shù)設(shè)計(jì)系、體藝教學(xué)部等個(gè)教學(xué)系部，開設(shè)有人力資源管理、民政行政管理、勞動與社會保障、社會工作、社區(qū)建設(shè)與管理、老年人服務(wù)與管理、戒毒康復(fù)、現(xiàn)代殯儀技術(shù)與管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)、經(jīng)貿(mào)英語、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)與系統(tǒng)管理、應(yīng)用電子技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)等個(gè)專業(yè)，其中，原創(chuàng)：民政行政管理專業(yè)為國家級教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)，社區(qū)建設(shè)與管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用兩個(gè)專業(yè)為省級教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。學(xué)院先后與海爾、華為、創(chuàng)智、風(fēng)華高科、曙光電子等大型集團(tuán)公司簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議。學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)率、新生報(bào)到率都穩(wěn)定在較高的水平。××××年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)，××××年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)，××××年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)，居全省同類院校前列。近三年平均新生報(bào)到率達(dá)到。
⒉湖南建材高等專科學(xué)校始建于年，校址在衡陽市區(qū)。學(xué)校設(shè)有六系三部建筑工程系、機(jī)械工程系、電子信息工程系、計(jì)算機(jī)科學(xué)系、資源與環(huán)境工程系、工商管理系、基礎(chǔ)課部、馬列部、成教部共個(gè)專業(yè)。××××年在籍學(xué)生近人。教學(xué)儀器設(shè)備總值萬元。擁有電子、化工、機(jī)械、汽車、材料等各類實(shí)驗(yàn)室個(gè)、校內(nèi)實(shí)習(xí)基地個(gè)、實(shí)習(xí)工廠個(gè)。現(xiàn)有專任教師余名，其中正、副教授余名，具有博士、碩士學(xué)歷的教師余名，雙師型教師比例達(dá)一半以上。
⒊廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院隸屬于中國民航總局的全日制普通高等學(xué)校。建校二十多年，占地面積畝。擁有固有資產(chǎn)近億元，教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)總值千多萬元。校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)基地?fù)碛袀€(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，架大中小型飛機(jī)，多臺飛機(jī)發(fā)動機(jī)和一大批專業(yè)設(shè)備等。先后與廣州、深圳、珠海、海口、長沙、武漢、鄭州、南寧、廈門等城市的民航單位建立了多個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。有先進(jìn)的校園網(wǎng)，建成了民航新干線、數(shù)字化圖書館、中國期刊網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)室、先鋒網(wǎng)等一批網(wǎng)站群；有由萬冊藏書及電子圖書、余種電子期刊組成的圖書館。學(xué)院現(xiàn)有在校生多人，實(shí)施全日制和成人兩個(gè)層次的大專學(xué)歷教育，面向全國（含香港、澳門）招生，招收包括高中后兩年制、高中后三年制的學(xué)生，設(shè)有個(gè)系，多個(gè)專業(yè)。應(yīng)屆畢業(yè)生一次性就業(yè)率保持在％以上。學(xué)院有教職工多人。專任教師中取得崗位資格證書的有人次，其中多名獲得了中國民用航空器維修人員（基礎(chǔ)部分）執(zhí)照，名教師獲得美國機(jī)務(wù)維修執(zhí)照，名獲得“民航國際、國內(nèi)銷售人業(yè)務(wù)培訓(xùn)教員資格”，名獲得簽派員執(zhí)照。另有來自國內(nèi)外企業(yè)、政府部門的專家、學(xué)者擔(dān)任學(xué)院各專業(yè)顧問委員會委員和客座副教授、客座講師。
⒋番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院（原名番禺理工學(xué)院）年籌建，年月教育部正式批準(zhǔn)備案，是全國首批、廣州市屬第一所公辦全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院地處珠江三角洲腹地的廣州市番禺區(qū)，占地畝，校舍建筑面積萬平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值余萬元，圖書館面積平方米，藏書近萬冊，中外期刊多種，現(xiàn)有全日制在校生人。設(shè)有軟件學(xué)院、工商管理系、財(cái)經(jīng)系、旅游管理系、應(yīng)用外語系、建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)系、機(jī)械與電子系、基礎(chǔ)部等一院六系一部，并建有計(jì)算機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、語言教學(xué)中心、電工培訓(xùn)考證中心、模具加工中心以及電算化會計(jì)模擬室、外貿(mào)文秘實(shí)訓(xùn)室、辦公自動化實(shí)訓(xùn)室、玩具制作實(shí)訓(xùn)室、珠寶實(shí)訓(xùn)室、金工車間、青年旅館、青蘿陶吧等個(gè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場所和個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地。設(shè)有會計(jì)電算化、金融管理與實(shí)務(wù)、工商行政管理、電子商務(wù)、物流管理、法律事務(wù)、酒店管理、旅游管理、文秘、人力資源管理、商務(wù)英語、商務(wù)日語、多媒體設(shè)計(jì)與制作、產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)、商業(yè)美術(shù)設(shè)計(jì)、珠寶首飾工藝及鑒定、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)經(jīng)營與估價(jià)、建筑工程技術(shù)、建筑工程造價(jià)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、軟件技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、玩具設(shè)計(jì)與制造、模具設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控技術(shù)、初等教育等個(gè)專業(yè)。玩具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)和商業(yè)美術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是國家級高職高專教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)居全省高校前列：××××年就業(yè)率為，名列高職高專第一位；××××年就業(yè)率為，位居全省所有本專科院校第一位。
⒌深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院占地畝，規(guī)劃中的新校區(qū)占地畝，與原校區(qū)連成一片，將使學(xué)院成為全國占地面積最大的高等職業(yè)技術(shù)院校。學(xué)院年籌辦，年招生，現(xiàn)設(shè)個(gè)專業(yè)，學(xué)生人數(shù)人。學(xué)院建立了以工業(yè)中心為主體的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，設(shè)有個(gè)實(shí)訓(xùn)室（中心），個(gè)實(shí)訓(xùn)分室（車間），設(shè)備總投入達(dá)萬元，共臺（套）。另外學(xué)院擬投資億元重點(diǎn)建設(shè)全國最大的工業(yè)中心園區(qū)（含在建的第二工業(yè)中心和規(guī)劃中的第三工業(yè)中心）和個(gè)技術(shù)中心。
二、主要經(jīng)驗(yàn)
⒈辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)非常明確。幾所學(xué)校牢固樹立了為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，專業(yè)設(shè)置緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展的需求，面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線工作崗位，培養(yǎng)應(yīng)用型高級人才。提出了以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展方向。因此，學(xué)校與企業(yè)、與學(xué)生貼得很緊，完全融入，密不可分，專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置針對性很強(qiáng)。番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想，控制辦學(xué)規(guī)模，每年招生人數(shù)控制在人左右，他們在提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的技能培訓(xùn)上狠下功夫，辦出學(xué)校特色。學(xué)院的專業(yè)建設(shè)很有新意，職院一是讓教師利用暑假走進(jìn)企業(yè)考察調(diào)研，確定專業(yè)建設(shè)方向；二是把企業(yè)負(fù)責(zé)人請進(jìn)學(xué)校，建立專業(yè)指導(dǎo)委員會，幫助學(xué)校建設(shè)專業(yè)。專業(yè)指導(dǎo)委員會實(shí)行動態(tài)管理，不斷充實(shí)和完善。番禺地區(qū)珠寶產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)比較活躍，番禺職院眼睛盯在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)上，辦起了珠寶加工檢驗(yàn)和房地產(chǎn)專業(yè)，學(xué)生很搶手，政府很高興，大把大把地向?qū)W院投入。長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的民政、康復(fù)、殯儀品牌專業(yè)，上為中央解憂，下為百姓解愁，為可愛（軍人）、可敬（老人）、可憐（殘疾人）、可氣（吸毒人）服務(wù)，為困難生服務(wù)。
⒉重視學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。職業(yè)教育就是就業(yè)教育，各個(gè)學(xué)校加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)“零距離對接”。根據(jù)本科院校學(xué)生理論知識強(qiáng)，動手能力弱、易跳槽，大專學(xué)生不愛動腦愛動手，工作上手快、留得住企業(yè)歡迎的特點(diǎn)，著力加強(qiáng)了學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院把工廠搬進(jìn)了學(xué)校，把學(xué)校辦在了工廠，緊貼航空業(yè)務(wù)，開設(shè)了機(jī)務(wù)、安檢、空中乘務(wù)等專業(yè)，目標(biāo)是培養(yǎng)民航一線的技術(shù)工人。他們的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地非常完善，學(xué)生上完理論課便進(jìn)入實(shí)習(xí)基地，近幾年他們在專業(yè)建設(shè)上投入億多元。由于強(qiáng)化了學(xué)生的實(shí)訓(xùn)能力，畢業(yè)學(xué)生適應(yīng)社會工作能力很強(qiáng)，在企業(yè)里挑起了大梁，擔(dān)任機(jī)務(wù)處長、總工、副總經(jīng)理的甚多。同時(shí)他們注重外聯(lián)，與加拿大合作辦學(xué)，許多學(xué)生在加拿大就業(yè)。廣州民航職院的學(xué)生就業(yè)率很高，絕大部分在民航工作，機(jī)務(wù)、運(yùn)輸專業(yè)的學(xué)生供求比例達(dá)到。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)上下功夫，他們認(rèn)為，許多產(chǎn)品不合格不是技術(shù)問題，而是職業(yè)素質(zhì)問題，是由于不認(rèn)真，不重視細(xì)節(jié)引起的，被老板開除的％因?yàn)椴痪礃I(yè)、與人不合作造成的。所以他們重視提高學(xué)生綜合素質(zhì)，集于職業(yè)生涯的素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦、敬業(yè)精神，組織學(xué)生到延安、井岡山參觀，到農(nóng)村去鍛煉、磨練。正是由于重視學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和動手能力的培養(yǎng)，學(xué)生在企業(yè)安心不跳槽，業(yè)務(wù)熟上手快。
⒊突出了以人為本，學(xué)生管理人性化。番禺職院的學(xué)生工作很有特色，一是他們培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識，提高了學(xué)生的人格魅力。與珠寶打交道的人，必須有良好的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)。學(xué)院通過課堂德育教育，開展豐富多彩的課外活動，教師敬業(yè)精神的影響和人文環(huán)境熏陶，使學(xué)生學(xué)會誠信做人，塌實(shí)做事，企業(yè)正是看重這種品質(zhì)，將畢業(yè)學(xué)生用在重要崗位和關(guān)鍵崗位。同時(shí)學(xué)院加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，他們定期在學(xué)生中問卷調(diào)查，傾聽學(xué)生的聲音，了解學(xué)生對學(xué)院的滿意度，使學(xué)生與學(xué)院產(chǎn)生共信、共鳴，學(xué)生走出去宣傳學(xué)院，介紹自己的親戚朋友到學(xué)院來上學(xué)。二是學(xué)校每年舉辦工商模擬市場，讓學(xué)生學(xué)做小老板，從申請辦理營業(yè)執(zhí)照，到經(jīng)營企業(yè)、推銷產(chǎn)品讓學(xué)生進(jìn)入市場親身體驗(yàn)。這個(gè)活動已經(jīng)堅(jiān)持辦了年，每次活動準(zhǔn)備個(gè)月。廣東電視臺作為專題新聞做了報(bào)道。三是讓學(xué)生養(yǎng)成自主管理的習(xí)慣，學(xué)院每個(gè)系配備－名輔導(dǎo)員，每個(gè)班配備名學(xué)生班主任，由高年級學(xué)生管理半年后，再由本班學(xué)生擔(dān)任，依次形成了學(xué)生自己管理自己的良好習(xí)慣。學(xué)院在引資建校上也有新招，番禺地處僑鄉(xiāng)，學(xué)院主動的與僑胞、公司老總及企業(yè)聯(lián)系捐款，在校內(nèi)建起了何厚華大樓、霍英東學(xué)術(shù)中心等大樓座。學(xué)院環(huán)境宜人，文化氛圍特別濃厚。
⒋辦學(xué)理念新，創(chuàng)新意識和經(jīng)營意識特別濃。長沙民政職院和廣州民航職院是從中專升為高職院校，他們認(rèn)為辦學(xué)理念、機(jī)制、體制的根本轉(zhuǎn)變是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，必須按照新標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校，辦出特色，學(xué)校才有發(fā)展。因此所學(xué)校都接受了教育部的評估，他們“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”。
番禺職院把創(chuàng)新作為學(xué)院發(fā)展的動力和源泉，番禺地區(qū)玩具廠多，他們申辦玩具專業(yè)，因?yàn)槿珖鴽]有一家玩具專業(yè)，上級不批，他們多次做工作，硬是辦成了，率先建立了全國第一個(gè)玩具設(shè)計(jì)制造專業(yè)，而且辦得很火，許多高校參觀學(xué)習(xí)，并把教學(xué)計(jì)劃拷貝回去。國家玩具設(shè)計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)也是由他們制定的。
長沙職院“以民政理念辦教育，以經(jīng)營理念辦學(xué)校”，他們把食堂、后勤和學(xué)生電話作為市場經(jīng)營，電信部門電話費(fèi)的％交學(xué)院，食堂管理費(fèi)收入每年也有萬元。政府每年向?qū)W校撥款萬元，加上學(xué)費(fèi)、其它收入，學(xué)院每年支配的費(fèi)用有億元。
⒌管理方法科學(xué)，用人機(jī)制靈活。長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院在科學(xué)管理上狠下功夫，他們分權(quán)、授權(quán)、放權(quán)，淡化行政權(quán)力，強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)管學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，主任、教授系管治學(xué)，實(shí)行學(xué)校和系部兩級管理，系部是實(shí)體，系主任必須是研究生畢業(yè)，每個(gè)系管理人員定編名，系主任、書記、教學(xué)干事和就業(yè)干事。他們把學(xué)生就業(yè)工作作為學(xué)校的全部工作，從學(xué)生進(jìn)校前做到學(xué)生畢業(yè)后，一個(gè)系對一個(gè)行業(yè)，電子、經(jīng)貿(mào)專業(yè)把海爾的空調(diào)、冰箱、彩電等產(chǎn)品搬到課堂，把海爾集團(tuán)的培訓(xùn)基地建在了學(xué)校，使該專業(yè)％的學(xué)生在海爾就業(yè)。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)用人機(jī)制靈活，全員竟聘年至年不等，年考核一次，達(dá)不到要求的解聘，簽?zāi)旰贤幸淮慰己瞬缓细翊龒弬€(gè)月，再不合格解聘。規(guī)定夫妻不能在同一單位工作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，部門負(fù)責(zé)人有權(quán)選擇員工，考核下屬并進(jìn)行獎(jiǎng)金分配；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)考核部門工作，并發(fā)放部門負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)金，部門工作若有失誤，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。學(xué)院形成了注重工作實(shí)績，人人找活干，干活才有獎(jiǎng)，沒活就撤崗的良好局面。他們還把職業(yè)技能鑒定站、行業(yè)學(xué)會建在了學(xué)院，家具行業(yè)協(xié)會還在學(xué)院建立了研究所，企業(yè)、行業(yè)與學(xué)院共建實(shí)訓(xùn)基地，捐贈設(shè)備多萬元。
三、幾點(diǎn)體會
考察幾所學(xué)校以后感受頗深，感到我們的壓力很大，我們不做，別人會做，我們的步子慢一點(diǎn)，就會被淘汰出局。
因此，我們首先要更新觀念，不斷創(chuàng)新，盡快實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念、機(jī)制、體制的根本轉(zhuǎn)變。我們學(xué)校目前面臨從職工大學(xué)成人教育向普通教育高等職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)化，雖然都是高等教育，但內(nèi)容和形式有很大的不同。原創(chuàng)：以前學(xué)生是從職工中來，到職工中去，不存在就業(yè)問題。現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)要找職業(yè)，這就決定了我們的專業(yè)設(shè)置、課程安排和管理模式，必須以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展方向。
其次，要加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)建設(shè)，要有爭創(chuàng)一流的思想，把學(xué)校辦成具有鐵路特色的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。一流的高職院校有個(gè)特征，一是先進(jìn)的辦學(xué)理念，二是先進(jìn)的辦學(xué)條件，三是科學(xué)管理，四是鮮明的辦學(xué)特色，五是高質(zhì)量得人才培養(yǎng)。以上除辦學(xué)條件一個(gè)是硬件外，其余都是軟件，所以，從軟件入手，有很多潛力可挖。雖然我們學(xué)校面積小，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)比較薄弱，但只要我們與企業(yè)緊密合作，把實(shí)訓(xùn)基地建在工廠，建在現(xiàn)場，讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè)實(shí)習(xí)，了解企業(yè)，融入企業(yè)和社會，也讓企業(yè)認(rèn)識學(xué)生，了解學(xué)校。同時(shí)彌補(bǔ)學(xué)校在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)建設(shè)上場地和資金不足。
