留守兒童工作方案范文
前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)留守兒童工作方案文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案
為切實維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進留守兒童健康成長，推進我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)〔**〕13號）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔**〕75號）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號）的文件精神，結(jié)合我旗實際，特制定本方案：
一、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要意義和總體目標
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體，是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關(guān)愛保護工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會和諧，對我旗未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來，上級有關(guān)部門在未成年人社會保護、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學、厭學，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進社會主義新農(nóng)村建設和切實維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實增強責任感、x感和緊迫感，把關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務擺在重要位置，進一步加強領(lǐng)導，明確職責，落實任務，密切配合，抓出實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優(yōu)先，堅持問題導向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好的關(guān)愛保護。要堅持構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系。確保強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等農(nóng)村留守兒童救助保護機制有效運行，切實防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系和機制，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務保障能力得到進一步加強，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會關(guān)愛保護兒童意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長。
二、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的總體要求
（一）家庭監(jiān)護，父母盡責。
家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導和督促家庭切實履行主體責任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
（二）政府主導，部門聯(lián)動。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關(guān)愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護工作格局。
（三）社會參與、全民關(guān)愛。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關(guān)愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作格局
（一）強化家庭文明監(jiān)護意識
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，增強家長作為第一監(jiān)護人的責任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓指導，在政府實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃等項目中，增強家庭教育指導內(nèi)容。外出務工、創(chuàng)業(yè)人員應盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學習、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監(jiān)護和教育職責，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村委會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責任。
（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護體系
旗人民政府負責協(xié)調(diào)指導留守兒童關(guān)愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實處；切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案，細化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施，認真組織指導所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護行動；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護機制，分管領(lǐng)導專門負責協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負其責、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護工作責任制和監(jiān)督問責機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認真落實好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護工作的各項措施，細化工作任務，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準施策。同時要加強對外出務工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導，組織開展法律知識培訓，督促其履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責任，指定專人負責留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作，建立留守兒童信息臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告。
（三）加大教育部門和學校關(guān)愛保護力度
教育部門要認真落實免費義務教育和“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學；要督促指導公辦義務教育學校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學、初中階段就近入學，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導協(xié)助中小學校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預防意外傷害的安全常識；中小學校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學習情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的應書面報旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復學；寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍管理責任，豐富校園文化生活，引導學生積極參加體育、藝術(shù)、社會實踐活動，增強學校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工家長間的聯(lián)系溝通，形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關(guān)愛培育的合力。
（四）發(fā)揮群團組織特點參與關(guān)愛服務
強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓和介紹機構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導、日間照料、課后輔導、就業(yè)指導等服務。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務和互助活動；加快推進“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務平臺創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務。共青團要重點建設青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務工作。
（五）大力引入社會力量參與留守兒童保護
堅持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導、城市體驗等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專門服務機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務組織參與留守兒童關(guān)愛服務工作。民政部門要通過政府購買服務等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務中心等關(guān)愛服務設施、舉辦村委會留守兒童托管服務機構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛服務,促進全社會共同來關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實農(nóng)村留守兒童救助保護機制
（一）建立強制報告機制
學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村委會、社會工作服務機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關(guān)報告，負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的，其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責，其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的，應及時給予表彰獎勵。
（二）完善應急處置機制
公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應急處置措施，救助保護強制報告責任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關(guān)法律責任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機構(gòu)應當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學、異地入學接受義務教育的，教育部門應給予保障。
（三）健全評估幫扶機制
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機關(guān)相關(guān)情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關(guān)在村委會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及親屬、社會工作專業(yè)服務機構(gòu)的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
（四）強化監(jiān)護干預機制
對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關(guān)應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關(guān)追究刑事責任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關(guān)及村委會后，公安機關(guān)及村委會應當協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應及時向有關(guān)部門進行報告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效救助保護。
五、加強關(guān)愛服務陣地建設和能力建設
（一）加強關(guān)愛服務陣地建設。
將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務陣地建設水平。加強農(nóng)村學前和義務教育投入，結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學建設相關(guān)項目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴建一批農(nóng)村中小學寄宿制學校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學校。改善辦學條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時代特征，積極建設留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學校”等標牌的關(guān)愛服務陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學校、村委會、社區(qū)建設留守流動兒童之家、愛心家園，力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務設施建設，要按照有統(tǒng)一標牌、有固定場所、有完善設備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費保障的標準，強化建設和使用管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務陣地建設要與基層文化中心建設結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務保障作用。
（二）加強關(guān)愛服務能力建設。
著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機構(gòu)，加強關(guān)愛服務隊伍建設，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動交流，促進工作。做到有組織機構(gòu)、有工作經(jīng)費、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，適當提高寄宿制學校年生均公用經(jīng)費補助標準。提高農(nóng)村中小學校師生比例，完善農(nóng)村學校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對于兼職管護人員給予適當補助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
六、強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
（一）調(diào)查摸排，實現(xiàn)精準幫扶
按照《**開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作實際，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。
（二）建立考核問責和激勵機制。
旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責任制，完善工作考核和責任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作扎實推進。
（三）加強法治保障。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《**未成年人保護條例》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務，強化家庭監(jiān)護主體責任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務，維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
（四）營造關(guān)愛保護氛圍。
第2篇
學校關(guān)于實施“關(guān)愛留守兒童”教育工作方案2021
家庭是孩子成長的第一課堂，父母是孩子的第一任老師，家庭教育對孩子的健康成長具有不可替代的作用。父母對孩子的關(guān)愛和照顧也是天經(jīng)地義的事情。然而對于留守兒童而言，在父母面前撒嬌、淘氣享受父母的惜愛和呵護都暫時成了一種回憶，由于長時間處于這種痛苦的精神境界中，他們常常會產(chǎn)生一種被遺棄的感覺，當他們從電話中或偶爾寄回來的匯款單中感受到父母的存在時，這種感覺會逐漸加劇。原來性格開朗的他們開始變得情緒低落，有的還變得自私、孤僻，成績也大幅度下滑，不難發(fā)現(xiàn)他們此時最想得到的是來自父母的關(guān)愛和照顧，為了給這些留守兒童營造一個健康成長的良好環(huán)境，我園積極響應各級領(lǐng)導的號召，從本園的實際出發(fā)，成立“留守兒童之家”。
一、領(lǐng)導機制及制度建設情況
1、建立健全領(lǐng)導負責制度。
幼兒園成立了關(guān)愛工程領(lǐng)導小組，制訂了具體計劃，實施了“留守兒童”教育工作方案。
2、建立留守兒童檔案。
我園對所有幼兒進行了認真的調(diào)查研究，摸清了留守兒童的底數(shù)，建立了每個留守兒童的專門檔案，加強了幼兒與幼兒家長及其監(jiān)護人的聯(lián)系，共同形成了以幼兒為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡。
3、實施教職工結(jié)對幫扶留守兒童的制度。
幫扶教師經(jīng)常與留守幼兒談心，隨時掌握留守幼兒的思想動態(tài)、引導他們健康成長。建立了教職工關(guān)愛留守兒童的記錄手冊，培養(yǎng)了更多的優(yōu)秀的教師成為“愛心父母”，讓留守兒童在老師伙伴的集體中成長，以對他們?nèi)笔Ъ彝ソ逃M行補償，使他們走出孤獨和憂郁。
4、建立健全教師與留守兒童的談心制度。
幼兒園做到了定期召開一次幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人的座談會。
5、建立了關(guān)愛留守兒童的應急機制。
幼兒園建立了留守兒童、幼兒園、家長（監(jiān)護人）之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應急機制。層層簽訂了安全責任書，明確責任，確保幼兒在安全的環(huán)境中快樂成長。
6、注重對留守兒童的心理健康教育。
積極營造了良好的環(huán)境，針對品德行為偏差和的留守兒童，幼兒園開設了各種活動，讓他們感受到溫暖，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀。
7、建立健全檢查考核機制。
幼兒園積極研究了科學考核評估的辦法，加強了對留守兒童的教育和管理，建立和完善了工作考評制度，定期對幼兒園和教師進行了考評，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。
二、政策性保障性措施出臺和落實情況
1、加強了對貧困留守的資助工作。
對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，將家庭困難的留守兒童納入到“濟難救助”中來，確保他們完成國家規(guī)定義務教育。
2、整治校園周邊環(huán)境。
3、建立健全保障外出務工人員子女接受義務教育的工作制度和機制。
4、加強同村組和家庭的合作，營造深厚良好育人氛圍。
5、建立關(guān)愛經(jīng)驗交流制度。
幼兒園每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開會議了研討會、座談會、定期舉行經(jīng)驗交流、不斷探索方法，新措施，不斷提高留守兒童教育管理水平。
三、規(guī)劃和年度計劃制定
1、制定工作規(guī)劃和年度計劃。
為了更好地發(fā)揮幼兒園的育人功能，深入推進留守兒童心理健康教育，結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實際需求每個學期都制定切實可行的計劃。
2、工作規(guī)劃和年度計劃科學、合理、可操作性強。
3、工作規(guī)劃或年度計劃有創(chuàng)新性工作舉措或保障性工作舉措。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)
境，同時，要加強領(lǐng)導，形成合力，將目標落到實處。
四、軟硬件建設情況
1、幼兒園建立了專門的活動室。
2、門前掛有“留守兒童之家”標識牌。
3、室內(nèi)領(lǐng)導小組網(wǎng)絡圖、工作制度等均已上墻。
4、配備了文體活動器材、圖書學習資料，方便留守學生的學習和生活，各種活動記錄翔實。
5、幼兒園還懸掛關(guān)愛留守兒童的宣傳標語，設立宣傳櫥窗和活動展板，營造濃厚的關(guān)愛氛圍。
6、成立了由教師、社會人士和家長共同參與的關(guān)愛留守兒童隊伍。
7、親情電話暢通，電話記錄詳細。
8、建立了聯(lián)席會議制度。
9、實行園長負責制和其他人員分工負責制。
10、制定了相關(guān)方案、制度、計劃，建立健全留守兒童信息檔案。
五、日常管理和活動開展情況
1、建立和落實安全責任制度。
2、多形式開展留守兒童關(guān)愛工作。
幼兒園還主動邀請公安、交通、心理咨詢等部門專業(yè)人士深入校園開展講座，宣講法律法規(guī)，開展心理疏導，為留守學生的身心健康提供了有力保證。
3、組織動員志愿者關(guān)愛留守兒童工作
4、加強道德品格培育。
幼兒園定期組織留守學生觀看影片和專題片，豐富了幼兒的文化生活，提升了幼兒的思想道德素質(zhì)。
5、抓好健康文化熏陶。
6、組織社會實踐活動，培養(yǎng)獨立合作能力。
六、養(yǎng)護工作開展情況
1、設施設備管理規(guī)范。
2、財產(chǎn)登記保管制度健全。
3、設施設備運行良好。
4、強化日常管理制度建設。
幼兒園對留守兒童變動情況及時進行了調(diào)查摸底，登記造冊，實行動態(tài)管理，做到了底子清，信息準，情況明。幼兒園相關(guān)制度上了墻，能按照各項制度要求開展對留守兒童的關(guān)愛工作。
第3篇
為切實做好新形勢下農(nóng)村外出務工人員家庭服務工作，進一步適應改革開放、市場經(jīng)濟的發(fā)展，加快小康建設步伐，切實關(guān)心、關(guān)愛女孩和留守兒童，解決外出務工人員的后顧之優(yōu)，將黨的溫暖和計生惠民政策送到千家萬戶，根據(jù)上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)計劃生育工作實際，現(xiàn)制訂如下實施方案：
以黨的十精神重要思想為指導，以最大限度地解決計生留守兒童家庭存在的實際困難為目標，切實幫助農(nóng)村實行計劃生育困難家庭，提升全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作整體水平，為構(gòu)建和諧__，建成小康__作出貢獻。
全鄉(xiāng)農(nóng)村外出務工計劃生育家庭的留守兒童，其中獨生子女戶、女孩戶中父母均外出務工的兒留守兒童作為關(guān)愛服務的重點對象。
(一)開展結(jié)對幫扶。鄉(xiāng)計生辦要做好計生戶留守兒童的調(diào)查摸底工作，建立檔案，內(nèi)容包括“留守兒童”的家庭住址、聯(lián)系方式、父母打工所在地和需要幫助的內(nèi)容，確定重點對象進行幫扶。關(guān)心留守兒童的學習、生活等，凈化農(nóng)村留守兒童的成長環(huán)境。
(二)開展生殖健康青春期教育。鄉(xiāng)計生辦要積極與學校做好聯(lián)系，以青春期教育為切入點，對五年級以上留守兒童開展青春期知識教育，對他們進行心理咨詢，讓生殖健康青春期保健教育走進課堂，使他們安全度過青春期，并為留守兒童免費檢查身體，項目為測血壓、體重、身高等，提高留守兒童的身體素質(zhì)。
(三)落實流動人口跟蹤服務。通過關(guān)愛計生留守兒童，經(jīng)常與留守兒童父母取得聯(lián)系，向他們宣傳國家的惠民政策及子女所接受的幫扶，了解、掌握他們的去向，用我們的行動去感化他們，使流動人口能自覺遵守國家的計生政策，進一步開展流動人口跟蹤服務。
(四)做好農(nóng)村留守兒童家庭獎勵優(yōu)惠政策宣傳落實，確保農(nóng)村計生獎勵扶助及各項優(yōu)惠政策惠及留守兒童家庭。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月27日—4月5日)
組織各村(社區(qū))利用各種宣傳工具，通過張貼標語、廣播、板報等宣傳陣地，開展全方位、多層次的關(guān)愛宣傳活動，達到家喻戶曉，人人皆知，大力營造濃厚的關(guān)愛農(nóng)村計生家庭留守兒童工程的宣傳氛圍。
(二)調(diào)查、摸底、上報階段(4月5日-4月20日)
組織各村(社區(qū))結(jié)合計劃生育流出人口管理臺帳，對本村范圍內(nèi)的女孩、留守兒童家庭逐一進行調(diào)查、登記。對因計生留守兒童本人或父母病殘、患重病或死亡的計劃生育特困家庭，建立個案信息庫，作為計劃生育關(guān)懷幫扶和救助的依據(jù)。
(三)優(yōu)質(zhì)服務階段(全年)
每學期對女孩、留守兒童做一次免費健康查體，上一節(jié)青春期健康教育課;建立留守兒童健康檔案，對查出有疾病的留守兒童，及時與其父母取得聯(lián)系，使其得到好的治療。必須將獨生子女戶、雙女絕育戶教育救助、醫(yī)療救助、扶貧救助、生活救助等救助政策落實到留守兒童家庭。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識，加強組織領(lǐng)導。進一步提高思想認識，成立以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)計生辦、學校及各站所人員為成員的領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導。