前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推動科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福”為核心,全面落實(shí)國家和省市節(jié)能工作部署,把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段,充分發(fā)揮積極性,擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度,增強(qiáng)部門間聯(lián)動,加大處罰力度,促進(jìn)節(jié)能各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)。把列入我市38家重點(diǎn)用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)對象,節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學(xué)校、賓館商場、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。
2、部門聯(lián)動、加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持市縣聯(lián)動和部門聯(lián)動,加強(qiáng)溝通協(xié)作。加強(qiáng)對節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能聯(lián)動執(zhí)法能力建設(shè),及時(shí)總結(jié)推廣節(jié)能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn),形成工作合力。
3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關(guān)規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,保證執(zhí)法的公正性和合法性。
4、定期通報(bào)、懲罰分明。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,定期公布節(jié)能監(jiān)察情況,對違法用能單位和行為予以曝光。對節(jié)能工作成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵,對違法行為加大查處力度。
三、總體目標(biāo)
全縣擬對38家重點(diǎn)用能企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察。除開展日常節(jié)能監(jiān)察外,還開展能耗限額、淘汰落后設(shè)備和工藝、公共機(jī)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、財(cái)政資金獎勵節(jié)能項(xiàng)目、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、建筑領(lǐng)域節(jié)能、產(chǎn)品能源效率標(biāo)識等專項(xiàng)監(jiān)察。
四、主要任務(wù)
(一)、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象:以列入市“十二五”38家重點(diǎn)用能企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)察對象。監(jiān)察內(nèi)容:貫徹落實(shí)節(jié)能法律、法規(guī)情況(包括建立能源管理制度,節(jié)能教育培訓(xùn),設(shè)立能源管理員崗位,建立節(jié)能工作責(zé)任制,健全能源計(jì)量管理,能源統(tǒng)計(jì)和能源利狀況分析制度,停止使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品設(shè)備等);2011年度綜合能耗情況及主要耗能設(shè)備裝備情況;2011年度節(jié)能技改實(shí)施情況及2012年節(jié)能技改計(jì)劃;新增或擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估及審查情況;對國家及省出臺能耗限額執(zhí)行情況;節(jié)能目標(biāo)分解情況及2011年度節(jié)能量指標(biāo)完成情況;對耗能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測等。時(shí)間安排:2012年6月-9月。
(二)、服務(wù)業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象:本縣重點(diǎn)能耗服務(wù)業(yè)用能單位,包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運(yùn)輸領(lǐng)域等。監(jiān)察內(nèi)容:貫徹落實(shí)國家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;國家明令淘汰用能設(shè)備的使用情況及節(jié)能技改實(shí)施情況等。時(shí)間安排:2012年7月-8月。
(三)公共建筑空調(diào)溫度節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象:政府部門、金融機(jī)構(gòu)、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內(nèi)容:根據(jù)國家關(guān)于夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26度、冬季空調(diào)溫度不得高于20度的規(guī)定,加強(qiáng)對公共建筑夏、冬季空調(diào)溫度設(shè)置的檢查。時(shí)間安排:2012年7月-8月。
(四)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象:近年來通過節(jié)能評審的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。監(jiān)察內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能評估和審查報(bào)告提出的節(jié)能措施情況,耗能設(shè)備的選用情況及節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能管理情況等。時(shí)間安排:2012年7月-8月。
(五)能效標(biāo)識檢查
監(jiān)察對象:電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監(jiān)察內(nèi)容:國家已的列入能效標(biāo)識產(chǎn)品目錄的25類產(chǎn)品,是否按照規(guī)定張貼了能效標(biāo)識,標(biāo)識粘貼是否規(guī)范以及生產(chǎn)者能效標(biāo)識產(chǎn)品的備案情況等。時(shí)間安排:2012年7月-8月。
五、要求
(一)為確保今年節(jié)能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行,各被監(jiān)察單位和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),節(jié)能管理負(fù)責(zé)人要親自參加配合監(jiān)察工作。任何單位和企業(yè)不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。
對全市年能耗5000噸標(biāo)煤以上的用能單位(下稱重點(diǎn)用能單位,以市統(tǒng)計(jì)局2010年提供的企業(yè)名單為準(zhǔn))單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、淘汰落后用能設(shè)備情況、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制完成情況、能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對主要產(chǎn)品屬于國家22項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄的重點(diǎn)用能單位執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況,淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。
二、工作重點(diǎn)及內(nèi)容
(一)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)察
為加快企業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步步伐,按照國家已頒布的22項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),在全市范圍內(nèi)開展重點(diǎn)用能單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察工作。
(二)淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備情況監(jiān)察
根據(jù)《省工業(yè)和信息化行業(yè)淘汰高能耗落后機(jī)電設(shè)備工作方案》具體工作安排,繼續(xù)深入推進(jìn)高耗能落后機(jī)電設(shè)備監(jiān)察工作。
(三)節(jié)能基礎(chǔ)管理情況監(jiān)察
對重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況;能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人聘任情況進(jìn)行日常監(jiān)察。
(四)對在2010年度節(jié)能監(jiān)測中存在問題的有關(guān)企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察任務(wù)分工
按分級管理和屬地管理的原則,對全市74家重點(diǎn)用能企業(yè)(74家重點(diǎn)用能企業(yè)包含省級直接監(jiān)控的15家企業(yè))節(jié)能監(jiān)察任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
(一)市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)承擔(dān)市級20家重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)察工作。
(二)各縣、區(qū)(市)經(jīng)貿(mào)(工經(jīng))局節(jié)能執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,根據(jù)本地實(shí)際情況對監(jiān)察任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
四、時(shí)間安排
本年度節(jié)能監(jiān)察工作從6月開始至11月結(jié)束。各地經(jīng)貿(mào)(工經(jīng))局可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體工作時(shí)間表。
五、工作措施及要求
(一)各縣、區(qū)(市)經(jīng)貿(mào)(工經(jīng))局節(jié)能執(zhí)法機(jī)構(gòu)要高度重視節(jié)能監(jiān)察工作,明確組織分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作的指導(dǎo)和督查,嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》和《省工業(yè)和信息化節(jié)能監(jiān)察辦法》的規(guī)定,依法開展節(jié)能監(jiān)察工作,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。
(二)各縣、區(qū)(市)經(jīng)貿(mào)(工經(jīng))局節(jié)能執(zhí)法機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照節(jié)能法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)章規(guī)定,深入現(xiàn)場,扎實(shí)工作,防止走過場和流于形式。特別是在檢查能耗限額過程中,對嚴(yán)重超限且拒不整改的企業(yè),將逐級報(bào)請省政府建議對其實(shí)施懲罰性電價(jià)政策。
各地級以上市發(fā)展改革局(委),惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局:
為貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》等節(jié)能法律法規(guī),加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法用能、合理用能,確保完成2021年全省能耗雙控目標(biāo)任務(wù),我們制訂了2021年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、監(jiān)察計(jì)劃
(一)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是鋼鐵、有色、石化、化工、電力、非金屬制造(水泥、玻璃、陶瓷等)、造紙、紡織等工業(yè)行業(yè)年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察,合計(jì)監(jiān)察634家。其中,年綜合能耗50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位由省能源局負(fù)責(zé)監(jiān)察,其余由各市節(jié)能監(jiān)察主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)察(具體任務(wù)和名單詳見附件2)。二是數(shù)據(jù)中心節(jié)能監(jiān)察,各市自行梳理年耗電量500萬千瓦時(shí)以上數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,并開展數(shù)據(jù)中心專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)需在6月30日前完成。
(二)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察以交通運(yùn)輸、大型商建(商場、賓館飯店等)、公共機(jī)構(gòu)(醫(yī)院、學(xué)校及政府機(jī)關(guān)辦公樓等)等用能單位為主,合計(jì)監(jiān)察50家,需在9月30日前完成,各市具體監(jiān)察任務(wù)數(shù)量詳見附件1。
二、監(jiān)察內(nèi)容
(一)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是對高耗能行業(yè)主要產(chǎn)品和用能設(shè)備能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)察,以及對用能單位使用國家明令禁止、淘汰的工藝、設(shè)備行為的監(jiān)察。二是對高耗能行業(yè)辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查情況和落實(shí)節(jié)能審查意見情況的監(jiān)察(相關(guān)情況需梳理自2010年節(jié)能審查制度實(shí)施以來)。高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察需梳理形成企業(yè)用能臺賬(模板詳見附件3),并確保臺賬信息完整準(zhǔn)確。
(二)非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。對非工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)用能單位執(zhí)行能耗限額(定額)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)察,以及夏季室內(nèi)空調(diào)溫度控制情況的監(jiān)察,杜絕不合理用能行為。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市節(jié)能監(jiān)察主管部門要強(qiáng)化相關(guān)工作措施,細(xì)化節(jié)能監(jiān)察進(jìn)度目標(biāo),充分發(fā)揮各市節(jié)能(監(jiān)察)中心和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量,確保按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。省節(jié)能中心協(xié)助做好節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)察技術(shù)支撐和全省監(jiān)察結(jié)果匯總分析等工作。
(二)嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》(國家發(fā)展 改革委2016年第33號令)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法流程,填寫相關(guān)執(zhí)法文書,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。加大對違法違規(guī)用能行為的處罰力度,對存在未通過節(jié)能審查擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)、未落實(shí)節(jié)能審查意見、超限額標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)用能行為的單位,依法發(fā)出整改文書限期整改;逾期不整改或者無法整改的,依法辦理關(guān)停退出手續(xù)。
(三)報(bào)送時(shí)間要求。各市節(jié)能監(jiān)察主管部門需在高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的10個(gè)工作日內(nèi),將高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺賬匯總報(bào)送我局(新能源和節(jié)能處);在非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的10個(gè)工作日內(nèi),匯總本市2021年度節(jié)能監(jiān)察情況并形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送我局。
附件:1.2021年全省節(jié)能監(jiān)察任務(wù)(不含數(shù)據(jù)中心)
2.2021年工業(yè)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單
3.高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺賬(模板)
廣東省能源局