娛樂場所治安管理辦法范文
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第1篇
為整頓特種行業(yè)市場秩序，堵塞“兩搶一盜”犯罪分子窩贓銷贓渠道，減少和遏制此類犯罪案件的發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，增強人民群眾的安全感，努力創(chuàng)建平安和諧社會。根據(jù)上級有關(guān)指示精神，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)決定從3月15日至6月15日在全縣范圍內(nèi)開展清理整治典當(dāng)行、寄賣行、出租房屋、娛樂場所等特種行業(yè)場所的專項行動。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)法為民思想。深入貫徹上級有關(guān)指示精神，全面加強對寄賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)、出租房屋、娛樂場所等特種行業(yè)的管理和清理整頓，有效預(yù)防和遏制“兩搶一盜”等多發(fā)財型犯罪案件的發(fā)生，確保社會安全穩(wěn)定。為打造平安XX，構(gòu)建和諧社會，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過專項清理整治，嚴厲打擊違法犯罪行為，落實特種行業(yè)工作制度，規(guī)范行業(yè)管理，落實安全防范責(zé)任，完善治安工作臺帳，減少和遏制各類違法犯罪行為的發(fā)生，營造良好社會治安環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣里成立清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、政法委書記XXX任組長，副縣長、公安局局長XXX任副組長，政法委副書記XXX、公安局副局長XXX、公安局治安大隊長XXX為成員。下設(shè)辦公室，XXX任辦公室主任，負責(zé)清理整治的日常工作。
四、清理范圍
清理的范圍是：全縣所有典當(dāng)行、寄賣行、出租房屋和娛樂場所，及特種行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的基本情況。重點清查XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等地區(qū)。
五、方法步驟
此次清理整頓專項行動從3月15日開始至6月15日結(jié)束共90天，分四個步驟進行。
（一）調(diào)查摸底階段（3月15日——3月30日）。以治安大隊為主，各派出所配合，對全縣的典當(dāng)行、寄賣行、出租房屋、廢舊物品收購點和娛樂場所進行調(diào)查摸底、登記造冊。
（二）清理整頓階段（4月1日——5月30日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上根據(jù)《典當(dāng)行治安管理辦法》、《娛樂場所管理條例》、《舊貨流通管理辦法》和《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，對典當(dāng)行、寄賣行、廢舊物品收購點進行嚴格檢查。凡屬無證經(jīng)營的，經(jīng)營條件達不到“9有”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的（即有20平方以上的經(jīng)營場地，有防盜門窗，有柜臺隔離柵欄，有保險柜，有滅火器，有承接物品登記本，有承接物品憑證單，有安全、物資保管、物品登記驗證等制度，有店門招牌）、有窩贓、銷贓行為的，一律依法取締、依法處罰。
（三）建章立制階段（5月31日——6月10日）。對清理整頓中清查出來的問題。分三步整章建制、規(guī)范管理：（1）組織培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。以治安大隊為主，召集特種行業(yè)的從業(yè)人員開會，學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范，行業(yè)治安管理的基本知識、國家的方針、政策及相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)的基本制度和安全防范的基本知識。（2）健全制度，落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（九有標(biāo)準(zhǔn)）。（3）規(guī)范管理，強化責(zé)任。對特種行業(yè)要進行詳細臺帳記錄，并按照屬地管轄的原則，落實責(zé)任單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警。治安大隊負責(zé)對開云鎮(zhèn)的特種行業(yè)的日常管理，其他地方由所在地派出所管理，報治安大隊備案。各特種行業(yè)業(yè)主均應(yīng)跟責(zé)任單位簽訂治安責(zé)任狀。責(zé)任民警依照法律法規(guī)開展經(jīng)常性的安全檢查，建立檢查工作臺帳。
（四）驗收考評階段（6月11日——6月15日）。縣政法委組織公安局對這次專項行動進行檢查驗收，對在清理整頓工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異、效果良好的單位和個人進行表彰，并作為年終評先評優(yōu)的依據(jù)；對領(lǐng)導(dǎo)不重視，清理工作開展不好，底數(shù)不清，管理不到位的單位和個人，將通報批評，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次專項清理整頓工作，要切實把這項工作當(dāng)作創(chuàng)建平安XX的一項重要工作來抓，嚴格按要求抓好工作落實。
第2篇
一、高度重視游藝娛樂場所管理工作
各地文化、公安、工商部門要把游藝娛樂場所是否文明健康、規(guī)范有序、人民群眾是否滿意，作為衡量文化市場管理水平的一個重要標(biāo)志，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是否取得實效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要按照科學(xué)規(guī)劃、有序準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營、有效管理的總體要求，堅持規(guī)范與發(fā)展并重，審批一家監(jiān)管一家，杜絕重審批輕監(jiān)管、只審批不監(jiān)管的現(xiàn)象，防止一哄而上、盲目發(fā)展；要嚴格市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全市場退出機制，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施，完善管理制度，嚴厲打擊非法經(jīng)營，營造公平競爭的市場環(huán)境；要堅持科學(xué)發(fā)展理念優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，提升產(chǎn)業(yè)層次，為游藝娛樂市場的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，為人民群眾提供健康的文化娛樂環(huán)境。
二、游藝娛樂場所的設(shè)立條件
游藝娛樂場所的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合《娛樂場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場需求和各地的監(jiān)管能力，我省游藝娛樂經(jīng)營場所的經(jīng)營面積和經(jīng)營內(nèi)容等應(yīng)符合如下規(guī)定：
(一)游藝娛樂經(jīng)營場所設(shè)立面積及總量規(guī)劃。
1、地區(qū)最低經(jīng)營面積為300平方米，市三縣最低經(jīng)營面積為80平方米；格爾木市最低經(jīng)營面積為200平方米；農(nóng)業(yè)縣所在地最低經(jīng)營面積為60平方米；牧業(yè)縣及所在地最低經(jīng)營面積為50平方米，其中單機占地面積不得少于2平方米。
2、各地文化市場主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂枨螅ㄟ^市場化運作，合理引導(dǎo)游藝娛樂經(jīng)營場所向規(guī)模化發(fā)展。同時，總量規(guī)劃不得突破：地區(qū)每10萬人設(shè)立一家，市三縣每5萬人設(shè)立一家；格爾木市每5萬人設(shè)立一家；農(nóng)業(yè)縣所在地每1萬人設(shè)立一家；牧業(yè)縣所在地每5千人設(shè)立一家。
各地游藝娛樂場所總量規(guī)劃情況于7月31日前報省文化新聞出版廳審核。
(二)關(guān)于游藝娛樂場所經(jīng)營內(nèi)容的規(guī)定。
1、游藝娛樂場所使用的游戲、游藝設(shè)施設(shè)備必須是依法生產(chǎn)、進口，并經(jīng)文化部內(nèi)容審查通過的產(chǎn)品(見附件)。游藝娛樂場所一律禁止設(shè)置具有押分退分、退幣、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施、設(shè)備；不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。進行有獎經(jīng)營活動的，獎品應(yīng)當(dāng)健康有益。
2、游藝娛樂經(jīng)營場所內(nèi)的游藝機不得低于總機型數(shù)量的60%。
3、游戲、游藝區(qū)域必須嚴格實施分區(qū)經(jīng)營、管理。游藝娛樂場所應(yīng)當(dāng)懸掛未成年人限制進入警示標(biāo)志，并設(shè)專人專崗加強管理。除國家法定節(jié)期日外，游藝娛樂場所不得向未成年人提供。
4、游藝娛樂場所必須建立游藝、游戲機設(shè)備臺帳及獎品目錄，如需變更游戲設(shè)施設(shè)備數(shù)量和獎品目錄應(yīng)當(dāng)3日內(nèi)到當(dāng)?shù)乜h級文化、公安部門備案。
(三)游藝娛樂經(jīng)營場所間直線距離不得低于100米。同時，在場所布局上嚴格控制同一地域多家集中設(shè)立電子游戲經(jīng)營場所。
(四)嚴格禁止在中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)開辦游藝娛樂場所。
(五)游藝娛樂場所使用的電子游戲機機型、機種須報文化部門備案。
(六)對于現(xiàn)有的游藝娛樂場所要通過引導(dǎo)、鼓勵等方法促進其向規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。
三、依法開展游藝經(jīng)營場所的審批工作
要嚴格依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《娛樂場所管理條例》、《政府信息公開條例》、《娛樂場所治安管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定和我省游藝娛樂場所設(shè)立面積和總量布局規(guī)劃，按照公開、公平、公正和“誰受理誰把關(guān)、誰簽字誰負責(zé)”的原則，依法開展游藝娛樂場所的審批工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)劃、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審批的，省文化和新聞出版廳將予以糾正并通報批評，情節(jié)嚴重的，將提請當(dāng)?shù)攸h委和政府追究相關(guān)人員責(zé)任。審批工作要及時向社會公開游藝娛樂場所的設(shè)立條件、受理程序、受理材料及審批結(jié)果，明確告知準(zhǔn)入機型機種，做到政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作透明、政務(wù)公開。各地文化主管部門審批的游藝娛樂場所要上報省文化新聞出版廳備案。
1、申辦游藝娛樂場所應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(1)申請報告(包括單位名稱、地址、經(jīng)營項目等)。
(2)工商名稱預(yù)先核準(zhǔn)書。
(3)法定代表人和投資人身份證明及無刑事犯罪記錄證明。
(4)經(jīng)營場所平面圖、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明、租賃意向書。
(5)與廠家簽訂的經(jīng)營設(shè)備訂購意向書、廠家經(jīng)營執(zhí)照復(fù)本。
(6)游戲設(shè)備目錄。
(7)申請賓館、商廈、綜合文體設(shè)施、旅游項目配套的相關(guān)證明材料。
(8)購置設(shè)備發(fā)票的原件及復(fù)印件。
(9)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
2、文化主管部門應(yīng)當(dāng)就申請單位的設(shè)立地點、面積等是否符合《娛樂場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定進行實地勘察，就行政審批所依據(jù)的法律法規(guī)、申請單位及法人代表基本情況、受理反饋意見的部門及監(jiān)督電話、通訊地址等內(nèi)容進行公示。
3、文化主管部門、公安部門要針對經(jīng)營場所法定代表人、主要負責(zé)人、從業(yè)人員群體等情況，建立名冊、信用檔案和相互通報的信息共享平臺。凡屬《娛樂場所管理條例》第五條情形之一的人員，不得申請開辦娛樂場所或在娛樂場所從業(yè)。
4、申請單位在取得文化主管部門“同意籌建意見書”6個月內(nèi)，不能完成籌建并正式營業(yè)的，即被視為已自動放棄此次設(shè)立申請，相關(guān)批準(zhǔn)文書自行作廢。申請單位應(yīng)當(dāng)按照《娛樂場所管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，在取得消防等相關(guān)職能部門批準(zhǔn)文件并領(lǐng)取娛樂經(jīng)營許可證后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并于15日內(nèi)向所在地公安部門備案。
5、未取得營業(yè)執(zhí)照前，一律不得開展經(jīng)營活動，也不得以試營業(yè)等形式開展經(jīng)營活動，否則按無照經(jīng)營查處。
6、新設(shè)立的游藝娛樂經(jīng)營場所不得與網(wǎng)吧共用同一經(jīng)營場所或混合經(jīng)營，二者之間不得有直接連通的通道。
四、嚴厲打擊違規(guī)違法經(jīng)營活動
文化部門要充分發(fā)揮主管部門的作用，全面清查游藝娛樂場所中游戲設(shè)施設(shè)備所負載的文化內(nèi)容，檢查場所內(nèi)的標(biāo)志、游戲方法說明和游戲內(nèi)容等是否以國家通用語言文字為基本的用語用字。堅決查處在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供服務(wù)的經(jīng)營行為，堅決查處超時經(jīng)營行為。對一次接納3名以下未成年人的游藝娛樂場所，依法處以每人5000元罰款；對一次接納3名以上(含3名)未成年人的游藝娛樂場所，依法責(zé)令停業(yè)整頓不少于15天并處每人5000元罰款；對一次接納8名以上(含8名)未成年人或在法定節(jié)假日以外接待未成年人到游藝娛樂場所的，依法吊銷《娛樂場所經(jīng)營許可證》。對鎖閉門窗經(jīng)營的游藝娛樂場所，依法責(zé)令停業(yè)整頓不少于15天并處5000元罰款，情節(jié)嚴重的，依法吊銷《娛樂場所經(jīng)營許可證》。對游戲項目含有《娛樂場所管理條例》禁止內(nèi)容、擅自變更游戲設(shè)施設(shè)備的要依據(jù)條例予以處罰。對涉嫌具有賭博功能的游戲設(shè)施設(shè)備要及時通報移送公安部門。
公安部門負責(zé)依法對游藝娛樂場所治安狀況的監(jiān)督管理，依法查處賭博違法犯罪活動，收繳具有賭博功能的游戲設(shè)施設(shè)備。檢查保安人員配備情況。在查處治安、刑事案件時，發(fā)現(xiàn)擅自從事游藝娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。在查處游藝娛樂場所違法活動中，對需要吊銷《娛樂場所經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)通報文化、工商部門。
工商部門要嚴格依照《娛樂場所管理條例》的規(guī)定，把好游藝娛樂場所市場準(zhǔn)入關(guān)。并依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》堅決查處取締無照游藝娛樂場所。對被前置許可部門撤銷許可證的，要依法責(zé)令限期辦理變更或注銷登記，逾期不辦的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對于無照經(jīng)營行為觸犯刑律的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
凡違反《娛樂場所管理條例》規(guī)定，2年內(nèi)被處以3次警告或者罰款又有違反條例行為應(yīng)受行政處罰的，文化、公安部門可以依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令整頓3個月至6個月。2年內(nèi)被2次責(zé)令停業(yè)整頓又有違反條例行為應(yīng)受行政處罰的，文化部門要依法吊銷其《娛樂經(jīng)營許可證》。
文化、公安、工商部門要建立游藝娛樂場所違法違規(guī)情況通報制度。對通報的事項，各部門要高度重視，認真查處，并及時向通報部門反饋查處情況。
對違反《娛樂場所管理條例》第五十六條規(guī)定的，要嚴肅追究相關(guān)部門及其工作人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
五、嚴格規(guī)范游藝娛樂場所安全經(jīng)營行為
游藝娛樂場所法定代表人、主要負責(zé)人是維護本場所安全經(jīng)營秩序的第一責(zé)任人，游藝娛樂場所經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合《娛樂場所管理條例》、《娛樂場所治安管理辦法》等行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，確保場所經(jīng)營活動健康、文明、規(guī)范、安全。游藝娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案，營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和安全出口暢通、不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。應(yīng)當(dāng)配備已取得資格證書的專業(yè)保安人員，應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書，建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志和巡查制度。營業(yè)期間，從業(yè)人員要統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)志。游藝娛樂場所電子游戲機每單次游戲消費金額不得超過4元，消費者每人每天用于游戲的消費金額不得超過200元。游藝娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，閉路電視監(jiān)控設(shè)備錄像資料應(yīng)當(dāng)留存30日備案，并在文化行政部門、公安機關(guān)依法查詢時予以提供。
第3篇
第一條為了加強和規(guī)范單位、行業(yè)、場所治安防范工作，維護單位、行業(yè)、場所的治安秩序，保護公民人身財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《娛樂場所管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱單位包括企業(yè)、事業(yè)單位及治安保衛(wèi)重點單位。
企業(yè)單位，是指一切依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的營利性組織。
事業(yè)單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。
治安保衛(wèi)重點單位，是指對全市或者所在地區(qū)的宏觀調(diào)控和人民生活具有重大作用和影響的單位以及涉及國家安全、公共安全的單位，一般包括：黨政首腦機關(guān)、軍事機關(guān)、政法機關(guān)，廣播電臺、電視臺、通訊企業(yè)（含郵電）、電力企業(yè)、石化企業(yè)、金融單位、博物館，教育、醫(yī)療單位，文化、體育場館，機場、港口、車站等單位及其重要部位和環(huán)節(jié)。
第三條本規(guī)定所稱的行業(yè)，是指酒店業(yè)、旅館業(yè)、舊貨業(yè)、二手市場、典當(dāng)業(yè)、住宅物業(yè)等行業(yè)及其停車場。
酒店業(yè)，是指以住宿、餐飲服務(wù)為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的星級以上的酒店、賓館。
旅館業(yè)，是指以住宿、餐飲服務(wù)為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的20張床位以上未達到星級規(guī)模的旅館、賓館。
舊貨業(yè)，是指經(jīng)營廢舊金屬等廢舊物品收購或信托寄賣的企業(yè)。
二手市場，是指經(jīng)營舊機動車、舊自行車、舊電器、舊手機等舊貨交易的市場或企業(yè)。
典當(dāng)業(yè)，是指經(jīng)營典當(dāng)物品的企業(yè)。
住宅物業(yè)，是指實行園區(qū)管理或封閉式管理的住宅物業(yè)小區(qū)。
第四條本規(guī)定所稱的場所，是指向公眾開放的營業(yè)性娛樂場所（包括歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、迪吧、音樂茶座、電子游戲機室、俱樂部和有娛樂設(shè)施的餐飲場所）、網(wǎng)吧、商場等場所及其停車場。
娛樂場所，是指營業(yè)面積達到500平方米以上，或者包廂（或卡座）20個以上規(guī)模（電子游戲機室擁有30臺以上游戲機規(guī)模）的娛樂場所。
網(wǎng)吧，是指經(jīng)工商、文化、公安等部門登記、審批、許可的向公眾開放的營業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)傳播企業(yè)。
商場，是指供公眾消費購物、營業(yè)面積達到2000平方米以上規(guī)模的商貿(mào)中心，或者經(jīng)營金銀珠寶等貴重物品的專營商店。
第五條本規(guī)定所指治安防范包括人防、物防、技防。
人防，是指通過人的行為達到安全防范目的，如設(shè)立單位、行業(yè)、場所內(nèi)部安全保衛(wèi)機構(gòu)，聘請保安人員，建立治安聯(lián)防隊、護廠隊，組織居民“看門望戶”等。
物防，是指采用物質(zhì)手段達到安全防范的措施，如設(shè)立防護院墻、加固門窗、安裝防盜門等。
技防，是通過技術(shù)手段達到安全防范目的的措施和設(shè)備，包括可與公安機關(guān)或保安服務(wù)公司聯(lián)網(wǎng)的電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防暴安全檢查設(shè)備等。
第六條單位、行業(yè)、場所法定代表人或主要負責(zé)人對本單位、行業(yè)、場所的治安防范工作負責(zé)。
第二章治安防范
第七條單位、行業(yè)、場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安防范工作需要，設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)（保安）人員；應(yīng)當(dāng)有適應(yīng)單位、行業(yè)、場所具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范措施。
治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報主管公安機關(guān)備案。
第八條單位、行業(yè)、場所內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)及治安保衛(wèi)（保安）人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》所規(guī)定的職責(zé)，落實內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施，開展治安巡邏防范、治安隱患排查和整治，制止發(fā)生的違法行為和及時報警，切實維護單位內(nèi)部的治安秩序。
第九條治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位和環(huán)節(jié)，按照有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)對重要部位和環(huán)節(jié)設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施，并實施重點保護。
第十條娛樂場所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。
單位、行業(yè)和其他場所根據(jù)實際需要參照前款執(zhí)行。
第十一條住宅物業(yè)實行物業(yè)服務(wù)管理，并根據(jù)實際需要與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員。
第十二條以下行業(yè)、場所應(yīng)當(dāng)安裝電子視頻監(jiān)控安全技術(shù)防范設(shè)施，有條件的，應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)并保持正常運行，錄像資料留存10天備查：
㈠酒店業(yè)的出入口、服務(wù)大堂、樓層通道、餐廳、停車場；
㈡100張床位以上的旅館業(yè)的出入口、服務(wù)大堂、樓層通道、停車場；
㈢舊貨業(yè)、二手市場的出入口、登記交易柜臺；
㈣典當(dāng)業(yè)的營業(yè)場所的出入口、營業(yè)大廳；
㈤住宅物業(yè)的出入口、四至周圍、主要通道、停車場；
㈥娛樂場所的出入口、主要通道、中心舞池、停車場；
㈦網(wǎng)吧的出入口、營業(yè)場所、停車場；
㈧商場的出入口、樓層通道、貴重物品專柜、停車場。
第十三條歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、迪吧等場所出入口應(yīng)當(dāng)安裝防暴安全檢查門，對進入人員進行安全檢查，錄像資料留存10天備查。
第十四條舊貨業(yè)、二手市場、典當(dāng)業(yè)的交易，以及進入網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員，應(yīng)當(dāng)實行實名登記造冊制度，登記造冊資料保存六個月備查。
第十五條酒店業(yè)、旅館業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜，指定專人負責(zé)保管工作。對旅客寄存的財物，要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。
第十六條酒店業(yè)、旅館業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝治安管理信息系統(tǒng)。
第十七條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進行入單位、行業(yè)、場所。
第三章審批許可
第十八條單位、行業(yè)、場所應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二章人防、物防、技防的規(guī)定，進行設(shè)立、配備和設(shè)置、安裝。
第十九條單位、行業(yè)、場所在規(guī)劃和安裝技防設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)主管部門的指導(dǎo)意見進行。
第二十條文化、建設(shè)、規(guī)劃、工商、商務(wù)等部門在辦理行政許可審批或者進行年檢時，發(fā)現(xiàn)單位、行業(yè)、場所沒有按照本規(guī)定第二章所規(guī)定設(shè)立、配備和設(shè)置、安裝人防、物防、技防的，應(yīng)將情況及時通報公安機關(guān)。
第四章監(jiān)督檢查
第二十一條市公安局治安支隊、一縣三區(qū)公安（分）局治安大隊和所在地公安派出所按照分工履行監(jiān)督檢查單位、行業(yè)、場所開展治安防范等保衛(wèi)工作職責(zé)。
第二十二條公安機關(guān)監(jiān)督檢查單位、行業(yè)、場所治安防范保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，嚴格按照《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》所規(guī)定的監(jiān)督檢查事項和本規(guī)定第二章所列事項進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二十三條公安機關(guān)可以采取定期檢查、臨時檢查、專項檢查、隨機抽查等方式，實地查看單位、行業(yè)、場所治安保衛(wèi)制度、措施的制定和落實情況，查看物防、技防等治安防范設(shè)施的設(shè)置和運行情況；利用監(jiān)控設(shè)備檢查單位、行業(yè)、場所治安保衛(wèi)工作的落實情況。
檢查民警不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被檢查單位負責(zé)人或者其他有關(guān)人員出示工作證件。
第二十四條監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作《檢查筆錄》，如實記錄監(jiān)督檢查情況和發(fā)現(xiàn)的治安隱患，并交被檢查單位負責(zé)人或者陪同檢查人員核對簽名。被檢查單位負責(zé)人或者陪同檢查人員對記錄有異議的，應(yīng)當(dāng)允許其說明；拒絕簽名的，檢查民警應(yīng)當(dāng)在《檢查筆錄》上注明。
第二十五條文化、建設(shè)、工商、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助公安機關(guān)對單位、行業(yè)、場所的治安防范工作進行監(jiān)督、檢查和管理。
第二十六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將人防、物防、技防建設(shè)與管理納入社會治安綜合治理考核。
第五章法律責(zé)任與獎勵
第二十七條單位、行業(yè)、場所違反《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本規(guī)定的規(guī)定，存在下列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十九條的規(guī)定，對單位處一萬元以上二萬元以下罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處五百元以上一千元以下罰款；造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處一千元以上三千元以下罰款：
㈠未建立和落實主要負責(zé)人治安保衛(wèi)工作責(zé)任制的；
㈡未制定和落實內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的；
㈢未設(shè)置必要的治安防范設(shè)施的；
㈣未根據(jù)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要配備專職或者兼職治安保衛(wèi)人員的；
㈤內(nèi)部治安保衛(wèi)人員未接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)、考核的；
㈥內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員未履行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十一條規(guī)定職責(zé)的。
第二十八條單位、行業(yè)、場所違反《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本規(guī)定的規(guī)定，存在下列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十九條的規(guī)定，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處一千元以上三千元以下罰款；造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處三千元以上五千元以下罰款：
㈠治安保衛(wèi)重點單位未設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)，未配備專職治安保衛(wèi)人員的；
㈡治安保衛(wèi)重點單位未確定本單位治安保衛(wèi)重要部位，未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施并實施重點保護的；
㈢治安保衛(wèi)重點單位未制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案或者未定期組織演練的。
第二十九條單位、行業(yè)、場所違反《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，存在本規(guī)定第二十七條、第二十八條所列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，除依據(jù)規(guī)定給予處罰外，還可建議有關(guān)組織對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條娛樂場所違反《娛樂場所管理條例》第四十三條規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：
㈠照明設(shè)施、包廂、包間的設(shè)置以及門窗的使用不符合《娛樂場所管理條例》規(guī)定的；
㈡未按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定安裝電子視頻監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的；
㈢未按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的；
㈣未按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定配備安全檢查設(shè)備或者未對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查的；
㈤未按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定配備保安人員的。
第三十一條符合下列條件之一的單位、行業(yè)、場所或人員，由所在單位、行業(yè)、場所的上級主管部門、公安機關(guān)或當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰獎勵：
㈠治安保衛(wèi)工作制度健全，責(zé)任明確，措施落實，治安秩序良好；
㈡積極開展治安防范工作，認真落實人防、物防、技防措施，本單位、行業(yè)、場所全年無發(fā)生刑事案件或者治安事件的；
㈢協(xié)助公安機關(guān)偵破刑事案件或抓獲刑事犯罪分子做出重要貢獻的；
㈣其他應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵的。
