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【摘要】文章在闡明湖南鄉鎮社區體育的總體目標和基本任務的基礎上,指出了發展湖南鄉鎮社區體育的基本途徑,并針對湖南鄉鎮社區體育存在的三大問題,提出了一些參考意見。
【關鍵詞】社會主義新農村;湖南;鄉鎮社區體育
隨著“多予少取放活”、“工業反哺農業”等建設社會主義新農村政策的貫徹實施,湖南鄉鎮社區體育又迎來了一個重要的戰略發展機遇期。鄉鎮社區體育作為社會一項公共事業,它不僅涉及到鄉鎮社區文化、醫療、基礎設施等社會事業的發展,而且與農民的體質狀況和健康水平息息相關。發展湖南鄉鎮社區體育對于增強廣大農民體質、提高健康水平,豐富鄉鎮社區業余文化生活,移風易俗,形成科學、文明、健康的現代生活方式有著重要作用。
一、建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育的總體目標和基本任務
(一)總體目標
以“三個代表”為指導,堅持黨的基本路線和方針,落實科學發展觀,積極推進湖南鄉鎮社區經濟發展和社會進步,推動實施農民體育健身工程,努力建設社會主義新農村。
(二)基本任務
貫徹國家有關體育和鄉鎮社區工作的法規及方針政策,發展體育事業,增進湖南農民的身心健康,培養有理想、有道德、有文化、守紀律的新型農民,建設社會主義新農村;緊緊圍繞發展經濟、建設小康的目標,全面落實全民健身計劃,大力倡導和推廣適合湖南鄉鎮社區特點、科學、文明、健康的健身方式,提高農民的生活質量;健全業余訓練體系,發現和培養優秀體育后備人才;加強鄉鎮社區體育場地設施建設和管理,改善和提高群眾體育健身的物質條件;發展適合湖南鄉鎮社區特點的健身產業,培育和發展體育市場。
二、建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育的基本途徑
(一)建立健全鄉鎮社區體育管理模式
鄉鎮社區體育作為農村社會一項公共事業,政府是發展農村鄉鎮社區體育的第一責任主體。政府要從站在相關法律法規和政策的高度上,統籌兼顧、分級管理,明確責、權、利,建立健全符合湖南農村實際的鄉鎮社區體育管理模式。
1.政府宏觀調控,依法治體。各級政府,尤其是縣級政府要依照體育相關法律法規,發展和管治鄉鎮社區體育,積極引導和組織農民參與體育健身,使體育成為農民生活中不可或缺的一部分。
2.體育行政部門明確職能,加強領導。體育行政部門是政府管理體育工作的機構。體育行政部門要肩負發展鄉鎮社區體育的重任,對鄉鎮社區體育進行投入、組織和管理。縣級體育行政部門要賦予鄉鎮文化站管理體育的職能,在越來越多的鄉鎮建立文化體育站,配備文體專干,為鄉鎮社區體育工作的開展創造條件。
3.基層體育組織專人分管,重在落實。發展鄉鎮社區體育,必須加強農民體育協會、農民體育俱樂部、農民體育指導站、農民體育健身點等基層組織的建設和管理;必須建立健全鄉鎮文化體育站,進一步完善縣級全民健身活動的組織體系,特別是與社區聯系最為緊密的鄉鎮干部中要有專人分管體育工作,鄉鎮體育俱樂部、指導站、健身點等要專人管理,并配備體育指導員,做到工作有計劃,活動有組織,鍛煉有場地;有條件的社區要建設好文化體育室。
(二)建立健全鄉鎮社區體育運行機制
鄉鎮社區體育的運行機制是開展鄉鎮社區體育活動的組織程序。國家體育總局總結多年來農村體育活動的經驗,在《2001~2010年體育改革與發展綱要》中明確指出:“以鎮為龍頭,村民委員會為基礎,農民體協為紐帶,形成有輻射力的組織網絡”。針對目前湖南鄉鎮社區的實際狀況,鄉鎮社區體育的運行機制可概括為:以政府行為為主導,建立小城鎮、鄉鎮、社區三級運行網絡,以小城鎮為龍頭,鄉鎮為中心,向社區輻射。
1.發揮各級行政部門的主導作用。由于歷史的原因,農民的貧困在一定程度上是國家政策的結果。因此,國家理應側重保持社會整體穩定和發展,維護社會公正,維護農民的切實利益;政府應當轉變態度,站在服務與保障的雙重立場,為農民參與體育健身排憂解難。建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育應采取“一個為主四個依靠”的政策,即以政府行為為主,依靠各部門,依靠基層,依靠各協會,依靠企業和個人資助。要通過宣傳、試點示范、經驗總結和逐步推廣等措施,推動鄉鎮社區體育健身活動的逐步開展。
2.建立和完善鄉鎮社區體育組織網絡。開展鄉鎮社區體育活動,必須首先建立健全鄉鎮社區體育組織網絡,充分發揮農民體育協會、農民體育俱樂部、體育指導站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會體育指導中心,鄉鎮社區可以建立體育指導站。縣、鄉鎮、社區要適時建立和發展體育健身點。社會體育指導中心、體育指導站、體育健身點應根據當地條件安排場地設施,制定工作計劃,結合其他文化體育工作配備專兼職工作人員,安排一定的活動經費。縣級體育主管部門和鄉鎮社區應當加強對社會體育指導中心、體育指導站和體育健身點的管理,并為其開展工作創造條件。特別是要以鄉鎮文化體育站為中心,發
揮其陣地作用,以體育積極分子為骨干力量,帶動鄉鎮社區體育發展。
3.發揮農民體育協會的紐帶作用。農民體育協會由于其組織的自發性、業余性,有相當的積極性和號召力,體育行政部門在組織農村體育活動時,要充分尊重農民體育協會的意見,放手讓他們去組織,調動他們的積極性。同時,農民體育協會要主動爭取縣級體育行政部門的指導,把自己的活動納入統一規劃,使活動更具影響力和號召力。
(三)探求科學的鄉鎮社區體育運作方式
鄉鎮社區體育活動應當堅持與鄉鎮社區生產勞動、文化活動相結合,堅持業余、自愿、小型、多樣和因人、因時、因地制宜以及科學文明的原則,利用傳統節日和農閑季節,開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的體育活動。
1. 認真貫徹執行《體育法》和建設社會主義新農村有關政策,在場館、經費等方面,保證對鄉鎮社區發展體育的投入。開展好體育先進鄉鎮和體育先進社區的評選,以先進帶動后進,不斷提高“四大件”體育設施的標準。隨著市場經濟的發展和政府財力的增加,各級政府應相應地增加對鄉鎮社區體育設施的投入,加大修建體育設施的支持力度,把體育設施建設統一納入新農村建設規劃中去。新興集鎮的體育設施建設必須與集鎮總體建設相配套。
2.開展調研,探索適合農民特點的體育活動方式。積極開展鄉鎮社區體育實地調查研究,把握鄉鎮社區體育的特點和發展規律。鄉鎮社區開展體育活動要照顧農民的生產生活特點,一是要仔細研究他們生產勞動中身體運動和生理負荷的特征,開發出適合他們的運動項目。二是要因時、因地、因人、因項制宜地開展鄉鎮社區體育工作。因時就是要區別農忙與農閑、春夏與秋冬以及平時與節假日等;因地就是要考慮湖南不同地區的不同自然條件和人文條件;因人就是要開展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點的體育活動;因項就是把農民傳統體育項目與現代體育項目結合起來,只要農民喜歡、有積極性的項目,就要鼓勵、支持和發展。
3.區別對待,有針對性地做好鄉鎮社區體育工作。湖南鄉鎮社區地區差異較大,經濟發展不平衡,開展鄉鎮社區體育工作要從實際出發,區別對待。富裕地區,如長、株、潭等,要鼓勵農民自己投資,幫助他們樹立“花錢買健康”思想,建立體育團體,走體育社會化、產業化路子。貧困地區要根據當地實際,以政府為主導,通過開展體育活動,幫助農民改變傳統觀念,立志、立教,促進扶貧開發。對湘西地區要加大扶持力度,盡快貫徹實施“雪炭計劃”。
三、建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育亟需解決的三大問題
(一)人力問題
1.體育人才匱乏。目前,湖南鄉鎮社區由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響,體育工作一方面留不住體育人才,另一方面專業體育人才不愿意來,以致鄉鎮社區基層體育工作隊伍人才奇缺、比例失調,有的工作人員甚至根本就沒有接受過專業的技術技能培訓。
2.體育人口稀。體育是整個社會在溫飽問題完全得到解決之后,尚有余力去尋求發展的一個領域。據最新研究資料表明,湖南現階段鄉鎮社區78%~85%的農民僅僅局限于剛剛解決溫飽問題。根據馬斯洛的五個層次需要,他們不可能主動參加體育活動。加之,農民知識層次低,他們對體育的本質和功能認識不足,甚至錯誤的認為他們所從事的體力勞動完全可以代替體育鍛煉,根本沒有必要再進行體育活動。
(二)物力問題
物力問題是發展湖南鄉鎮社區體育必須正視的問題。近年來,雖然國家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入,但對鄉鎮社區體育方面的投入仍遠遠不夠。與城市相比,湖南鄉鎮社區的體育設施嚴重缺乏,特別是湘西地區,農民根本就沒有從事體育活動的體育器材和場館。絕大部分地區除了學校有一些最為簡陋的籃球場和乒乓球臺外,就沒有其他任何公共體育設施了。
(三)財力問題
財力問題于湖南鄉鎮社區體育來講是一個苦澀的現實。眾所周知,體育發展程度和社會經濟水平密切相關,體育被看作是一種余暇度過方式,有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響,城市與農村嚴重的二元分割,使得我國農村自1995年后發展速度一直比較緩慢,國民生產總值的飛速增長主要在城市和工業,而且其代價正是廣大農村和農民的貧困。在這種大時代背景下的湖南鄉鎮社區體育,失去了強大的經濟基礎做支撐,形同無米之炊,無源之水。
四、建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育的基本對策
(一)增強農民體育意識,擴大鄉鎮社區體育人口
雖然在現階段湖南農民的生活水平有所提高,對體育的需求也有所增加,但主動參與體育鍛煉的意識還比較差,加之,目前湖南鄉鎮社區體育的發展還未完全納入市場,所以,鄉鎮社區體育的發展仍然要靠政府的引導和支持。各級政府要根據當地的經濟條件,以及文化、教育、衛生等各項事業發展的規模和水平,了解當地農民對體育的態度和需求,制定出切合實際的鄉鎮社區體育人口發展規劃。同時,應加強宣傳力度,多渠道吸引廣大農民群眾參與到體育活動中來,并形成體育健身習慣,
從而擴大鄉鎮社區體育人口數量。
(二)加大人才培養力度,壯大鄉鎮社區體育隊伍
鄉鎮社區體育人才“引不進、留不住”。因此要立足本土,走自主培養道路。要加快鄉鎮社區的體育人才培養步伐,逐步形成體育人才培養制度;要充分重視學校體育教師、軍隊復員退伍軍人、初高中畢業回鄉青年及其他體育愛好者的骨干作用,加強對他們的培養和管理,聯絡相關教育培訓部門,采用“送出去、請進來”的方式,提高他們的業務素質,讓他們成為真正的體育人才,面向鄉鎮社區,服務鄉鎮社區。同時加強帶動工作,一級帶動一級,壯大體育人才隊伍。
(三)多方籌集發展資金,完善鄉鎮社區體育體系
一是國家財政。湖南各級政府要把握建設社會主義新農村時期“多予少取、工業反哺農業”的歷史契機和根據全民健身計劃二期工程關于“加強公共體育設施建設”的要求,充分利用體育總局體育彩票公益金實施“雪炭工程”的機會,加大對鄉鎮社區體育的資金投入力度。
二是社會資金。湖南鄉鎮社區體育要積極引入市場機制,走產業化道路,使各種有利于鄉鎮社區體育發展的社會積極因素形成合力,從而獲得盡可能多的發展資金。
三是自籌資金。廣大農民群眾自籌資金是(下轉第47頁)(上接第20頁)發展湖南鄉鎮社區體育的重要財力來源。鄉鎮社區體育不能僅僅停留在“等經濟發展了、靠政府投入了”再來發展的“等、靠”基礎上,廣大農民群眾要自力更生,艱苦創業,努力建設社會主義新農村經濟。只有農村經濟發展了,資金富足了,鄉鎮社區體育才有了持續健康發展的根基,我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉鎮社區體育組織網絡體系、體育服務體系和體育保障體系。
五、結語
體育是經濟的產物,鄉鎮社區體育扎根于農村經濟,湖南鄉鎮社區體育的發展程度與湖南鄉鎮社區經濟水平密切相關。建設社會主義新農村時期,湖南鄉鎮社區體育面臨著新的歷史發展機遇。但是由于 “三農”問題是我國歷史長期積累的結果,以致鄉鎮社區體育的發展不僅僅是體育系統本身就能解決的問題,它需要全社會的共同關注和長期努力。鄉鎮社區體育,任重道遠。
【參考文獻】
吳振華,田雨普.關于中國農村體育若干問題的斷想[J].體育文化導刊,2005,(6).
李澤群,王冬冬.農村體育[M].吉林科學技術出版社,2007,(8).
陳寧.論農村體育的新發展[J].成都體育學院學報,2003,(1).
陳寧,周挺.農村體育發展的新挑戰與制度創新[J].武漢體育學院學報,2005,(10).
馬先英,楊磊,沙磊.農村體育:制約湖南群眾體育發展的“瓶頸”[J].北京體育大學學報,2004,(10).
【關鍵詞】社會主義新農村;湖南;鄉鎮社區體育
隨著“多予少取放活”、“工業反哺農業”等建設社會主義新農村政策的貫徹實施,湖南鄉鎮社區體育又迎來了一個重要的戰略發展機遇期。鄉鎮社區體育作為社會一項公共事業,它不僅涉及到鄉鎮社區文化、醫療、基礎設施等社會事業的發展,而且與農民的體質狀況和健康水平息息相關。發展湖南鄉鎮社區體育對于增強廣大農民體質、提高健康水平,豐富鄉鎮社區業余文化生活,移風易俗,形成科學、文明、健康的現代生活方式有著重要作用。
一、建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育的總體目標和基本任務
(一)總體目標
以“三個代表”為指導,堅持黨的基本路線和方針,落實科學發展觀,積極推進湖南鄉鎮社區經濟發展和社會進步,推動實施農民體育健身工程,努力建設社會主義新農村。
(二)基本任務
貫徹國家有關體育和鄉鎮社區工作的法規及方針政策,發展體育事業,增進湖南農民的身心健康,培養有理想、有道德、有文化、守紀律的新型農民,建設社會主義新農村;緊緊圍繞發展經濟、建設小康的目標,全面落實全民健身計劃,大力倡導和推廣適合湖南鄉鎮社區特點、科學、文明、健康的健身方式,提高農民的生活質量;健全業余訓練體系,發現和培養優秀體育后備人才;加強鄉鎮社區體育場地設施建設和管理,改善和提高群眾體育健身的物質條件;發展適合湖南鄉鎮社區特點的健身產業,培育和發展體育市場。
二、建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育的基本途徑
(一)建立健全鄉鎮社區體育管理模式
鄉鎮社區體育作為農村社會一項公共事業,政府是發展農村鄉鎮社區體育的第一責任主體。政府要從站在相關法律法規和政策的高度上,統籌兼顧、分級管理,明確責、權、利,建立健全符合湖南農村實際的鄉鎮社區體育管理模式。
1.政府宏觀調控,依法治體。各級政府,尤其是縣級政府要依照體育相關法律法規,發展和管治鄉鎮社區體育,積極引導和組織農民參與體育健身,使體育成為農民生活中不可或缺的一部分。
2.體育行政部門明確職能,加強領導。體育行政部門是政府管理體育工作的機構。體育行政部門要肩負發展鄉鎮社區體育的重任,對鄉鎮社區體育進行投入、組織和管理。縣級體育行政部門要賦予鄉鎮文化站管理體育的職能,在越來越多的鄉鎮建立文化體育站,配備文體專干,為鄉鎮社區體育工作的開展創造條件。
3.基層體育組織專人分管,重在落實。發展鄉鎮社區體育,必須加強農民體育協會、農民體育俱樂部、農民體育指導站、農民體育健身點等基層組織的建設和管理;必須建立健全鄉鎮文化體育站,進一步完善縣級全民健身活動的組織體系,特別是與社區聯系最為緊密的鄉鎮干部中要有專人分管體育工作,鄉鎮體育俱樂部、指導站、健身點等要專人管理,并配備體育指導員,做到工作有計劃,活動有組織,鍛煉有場地;有條件的社區要建設好文化體育室。
(二)建立健全鄉鎮社區體育運行機制
鄉鎮社區體育的運行機制是開展鄉鎮社區體育活動的組織程序。國家體育總局總結多年來農村體育活動的經驗,在《2001~2010年體育改革與發展綱要》中明確指出:“以鎮為龍頭,村民委員會為基礎,農民體協為紐帶,形成有輻射力的組織網絡”。針對目前湖南鄉鎮社區的實際狀況,鄉鎮社區體育的運行機制可概括為:以政府行為為主導,建立小城鎮、鄉鎮、社區三級運行網絡,以小城鎮為龍頭,鄉鎮為中心,向社區輻射。
1.發揮各級行政部門的主導作用。由于歷史的原因,農民的貧困在一定程度上是國家政策的結果。因此,國家理應側重保持社會整體穩定和發展,維護社會公正,維護農民的切實利益;政府應當轉變態度,站在服務與保障的雙重立場,為農民參與體育健身排憂解難。建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育應采取“一個為主四個依靠”的政策,即以政府行為為主,依靠各部門,依靠基層,依靠各協會,依靠企業和個人資助。要通過宣傳、試點示范、經驗總結和逐步推廣等措施,推動鄉鎮社區體育健身活動的逐步開展。
2.建立和完善鄉鎮社區體育組織網絡。開展鄉鎮社區體育活動,必須首先建立健全鄉鎮社區體育組織網絡,充分發揮農民體育協會、農民體育俱樂部、體育指導站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會體育指導中心,鄉鎮社區可以建立體育指導站。縣、鄉鎮、社區要適時建立和發展體育健身點。社會體育指導中心、體育指導站、體育健身點應根據當地條件安排場地設施,制定工作計劃,結合其他文化體育工作配備專兼職工作人員,安排一定的活動經費。縣級體育主管部門和鄉鎮社區應當加強對社會體育指導中心、體育指導站和體育健身點的管理,并為其開展工作創造條件。特別是要以鄉鎮文化體育站為中心,發揮其陣地作用,以體育積極分子為骨干力量,帶動鄉鎮社區體育發展。
3.發揮農民體育協會的紐帶作用。農民體育協會由于其組織的自發性、業余性,有相當的積極性和號召力,體育行政部門在組織農村體育活動時,要充分尊重農民體育協會的意見,放手讓他們去組織,調動他們的積極性。同時,農民體育協會要主動爭取縣級體育行政部門的指導,把自己的活動納入統一規劃,使活動更具影響力和號召力。
(三)探求科學的鄉鎮社區體育運作方式
鄉鎮社區體育活動應當堅持與鄉鎮社區生產勞動、文化活動相結合,堅持業余、自愿、小型、多樣和因人、因時、因地制宜以及科學文明的原則,利用傳統節日和農閑季節,開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的體育活動。
1. 認真貫徹執行《體育法》和建設社會主義新農村有關政策,在場館、經費等方面,保證對鄉鎮社區發展體育的投入。開展好體育先進鄉鎮和體育先進社區的評選,以先進帶動后進,不斷提高“四大件”體育設施的標準。隨著市場經濟的發展和政府財力的增加,各級政府應相應地增加對鄉鎮社區體育設施的投入,加大修建體育設施的支持力度,把體育設施建設統一納入新農村建設規劃中去。新興集鎮的體育設施建設必須與集鎮總體建設相配套。
2.開展調研,探索適合農民特點的體育活動方式。積極開展鄉鎮社區體育實地調查研究,把握鄉鎮社區體育的特點和發展規律。鄉鎮社區開展體育活動要照顧農民的生產生活特點,一是要仔細研究他們生產勞動中身體運動和生理負荷的特征,開發出適合他們的運動項目。二是要因時、因地、因人、因項制宜地開展鄉鎮社區體育工作。因時就是要區別農忙與農閑、春夏與秋冬以及平時與節假日等;因地就是要考慮湖南不同地區的不同自然條件和人文條件;因人就是要開展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點的體育活動;因項就是把農民傳統體育項目與現代體育項目結合起來,只要農民喜歡、有積極性的項目,就要鼓勵、支持和發展。
3.區別對待,有針對性地做好鄉鎮社區體育工作。湖南鄉鎮社區地區差異較大,經濟發展不平衡,開展鄉鎮社區體育工作要從實際出發,區別對待。富裕地區,如長、株、潭等,要鼓勵農民自己投資,幫助他們樹立“花錢買健康”思想,建立體育團體,走體育社會化、產業化路子。貧困地區要根據當地實際,以政府為主導,通過開展體育活動,幫助農民改變傳統觀念,立志、立教,促進扶貧開發。對湘西地區要加大扶持力度,盡快貫徹實施“雪炭計劃”。
三、建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育亟需解決的三大問題
(一)人力問題
1.體育人才匱乏。目前,湖南鄉鎮社區由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響,體育工作一方面留不住體育人才,另一方面專業體育人才不愿意來,以致鄉鎮社區基層體育工作隊伍人才奇缺、比例失調,有的工作人員甚至根本就沒有接受過專業的技術技能培訓。
2.體育人口稀。體育是整個社會在溫飽問題完全得到解決之后,尚有余力去尋求發展的一個領域。據最新研究資料表明,湖南現階段鄉鎮社區78%~85%的農民僅僅局限于剛剛解決溫飽問題。根據馬斯洛的五個層次需要,他們不可能主動參加體育活動。加之,農民知識層次低,他們對體育的本質和功能認識不足,甚至錯誤的認為他們所從事的體力勞動完全可以代替體育鍛煉,根本沒有必要再進行體育活動。
(二)物力問題
物力問題是發展湖南鄉鎮社區體育必須正視的問題。近年來,雖然國家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入,但對鄉鎮社區體育方面的投入仍遠遠不夠。與城市相比,湖南鄉鎮社區的體育設施嚴重缺乏,特別是湘西地區,農民根本就沒有從事體育活動的體育器材和場館。絕大部分地區除了學校有一些最為簡陋的籃球場和乒乓球臺外,就沒有其他任何公共體育設施了。
(三)財力問題
財力問題于湖南鄉鎮社區體育來講是一個苦澀的現實。眾所周知,體育發展程度和社會經濟水平密切相關,體育被看作是一種余暇度過方式,有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響,城市與農村嚴重的二元分割,使得我國農村自1995年后發展速度一直比較緩慢,國民生產總值的飛速增長主要在城市和工業,而且其代價正是廣大農村和農民的貧困。在這種大時代背景下的湖南鄉鎮社區體育,失去了強大的經濟基礎做支撐,形同無米之炊,無源之水。
四、建設社會主義新農村時期發展湖南鄉鎮社區體育的基本對策
(一)增強農民體育意識,擴大鄉鎮社區體育人口
雖然在現階段湖南農民的生活水平有所提高,對體育的需求也有所增加,但主動參與體育鍛煉的意識還比較差,加之,目前湖南鄉鎮社區體育的發展還未完全納入市場,所以,鄉鎮社區體育的發展仍然要靠政府的引導和支持。各級政府要根據當地的經濟條件,以及文化、教育、衛生等各項事業發展的規模和水平,了解當地農民對體育的態度和需求,制定出切合實際的鄉鎮社區體育人口發展規劃。同時,應加強宣傳力度,多渠道吸引廣大農民群眾參與到體育活動中來,并形成體育健身習慣,從而擴大鄉鎮社區體育人口數量。
(二)加大人才培養力度,壯大鄉鎮社區體育隊伍
鄉鎮社區體育人才“引不進、留不住”。因此要立足本土,走自主培養道路。要加快鄉鎮社區的體育人才培養步伐,逐步形成體育人才培養制度;要充分重視學校體育教師、軍隊復員退伍軍人、初高中畢業回鄉青年及其他體育愛好者的骨干作用,加強對他們的培養和管理,聯絡相關教育培訓部門,采用“送出去、請進來”的方式,提高他們的業務素質,讓他們成為真正的體育人才,面向鄉鎮社區,服務鄉鎮社區。同時加強帶動工作,一級帶動一級,壯大體育人才隊伍。
(三)多方籌集發展資金,完善鄉鎮社區體育體系
一是國家財政。湖南各級政府要把握建設社會主義新農村時期“多予少取、工業反哺農業”的歷史契機和根據全民健身計劃二期工程關于“加強公共體育設施建設”的要求,充分利用體育總局體育彩票公益金實施“雪炭工程”的機會,加大對鄉鎮社區體育的資金投入力度。
二是社會資金。湖南鄉鎮社區體育要積極引入市場機制,走產業化道路,使各種有利于鄉鎮社區體育發展的社會積極因素形成合力,從而獲得盡可能多的發展資金。
三是自籌資金。廣大農民群眾自籌資金是(下轉第47頁)(上接第20頁)發展湖南鄉鎮社區體育的重要財力來源。鄉鎮社區體育不能僅僅停留在“等經濟發展了、靠政府投入了”再來發展的“等、靠”基礎上,廣大農民群眾要自力更生,艱苦創業,努力建設社會主義新農村經濟。只有農村經濟發展了,資金富足了,鄉鎮社區體育才有了持續健康發展的根基,我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉鎮社區體育組織網絡體系、體育服務體系和體育保障體系。
五、結語
體育是經濟的產物,鄉鎮社區體育扎根于農村經濟,湖南鄉鎮社區體育的發展程度與湖南鄉鎮社區經濟水平密切相關。建設社會主義新農村時期,湖南鄉鎮社區體育面臨著新的歷史發展機遇。但是由于 “三農”問題是我國歷史長期積累的結果,以致鄉鎮社區體育的發展不僅僅是體育系統本身就能解決的問題,它需要全社會的共同關注和長期努力。鄉鎮社區體育,任重道遠。
參考文獻
[1]吳振華,田雨普.關于中國農村體育若干問題的斷想[J].體育文化導刊,2005,(6).
[2]李澤群,王冬冬.農村體育[M].吉林科學技術出版社,2007,(8).
[3]陳寧.論農村體育的新發展[J].成都體育學院學報,2003,(1).
春節過年節日工作計劃
針對我村現有實際情況制定20__年工作計劃,主要有以下幾個方面的工作:
(一)加強村級班子隊伍建設,提高素質:
村黨支部是農村基層組織鐘的戰斗堡壘,在街辦黨委的領導下加強我村兩委班子隊伍建設,與黨委政府保持高度一致,努力踐行"三個代表"重要思想,堅持公正、公平、公開的工作作風,深入貫徹民主集中制原則,嚴格按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四項民主制度的要求,充分發揮村民代表會、村民監理小組等群眾組織的職能作用,落實群眾關心的財務和村務公開制度。在決策涉及全體村民的事項時,讓全體村民知情議政,廣泛征求群眾意見,主動接受群眾監督。轉變兩委干部工作作風,做任何事情都能夠公開透明,特別市涉及群眾切身利益的問題,從群眾角度出發,依照政策和村民自治章程來妥善處理好各方面利益關系,把矛盾和問題解決在萌芽狀態。
(二)提高學習的時效性,拓寬發展思路:
黨支部注重班子成員的學習,提高素質,轉變農村生產發展的傳統觀念,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,積極雪球發展新途徑,加強對村組干部的教育管理力度,做到履職到位,協調好各方面的關系,積極爭取上級的的支持,為來年發展打下基礎。
1、全面推進農村新型合作醫療工作,積極組織村民參加新型城鄉醫療,參合率100%,徹底解決村民因病致貧、因病返貧。做好征地項目農轉非人員安置工作。七一前夕慰問老黨員,為他們送去慰問金、米面等,了解生活的困難并幫助解決,送去黨的溫暖。對我村殘疾人做好康復需求摸底及殘疾專項資金補助等工作。為了豐富群眾業余生活,黨支部注重抓好農村業余文化的宣傳教育,廣泛宣傳黨的路線、方針、政策,開展豐富多彩的文娛、科普活動,為群眾提供健康向上的精神食糧,豐富農村文化。
2、美好村貌,建設宜居農村,發展特色農業
深入落實環境綜合整治的長效機制,結合我村實際,我村選配了保潔員、備齊衛生保潔工具、修建了垃圾池,重點整治村內主要地點,通過實施環境綜合整治工程,將村民的衛生意識、保護意識增強,杜絕以往柴草亂堆濫放、建筑物私搭亂建、衛生臟亂的現象,環境整治工作取得明顯成效,村容村貌煥然一新,為社會主義新農村建設奠定堅實基礎。
3、加強農村勞動力技能培訓,提高生產力
加快發展農村教育、技能培訓和文化事業,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,增強農村勞動力的就業能力,是我們村今后工作的重點。為加強我村勞動力技能培訓、就業服務和維權服務能力建設,村黨支部積極和街辦勞保所取得聯系,請該所的干部為我村外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹,盡的努力把剩余勞動轉移出去,增加群眾收入。
4、堅決杜絕違章搭建,搶修搶建現象的發生,為未來發展降低成本,減輕工作壓力,為未來的發展創造一個好的環境,一是宣傳,貫徹落實政策,并對群眾講道理。做深做細群眾工作,二是落實專人負責,分片管理。三是獎懲過硬,責任追究。
5、定期分析研究我村的不穩定因素,掌握情況,做到底細清楚,確保我村的穩定。
以上是我村20__年的工作計劃,我村決心在以后的工作中加強以黨支部為核心的村級組織配套建設,扎實工作,奮力創新,使我村的各項工作再上新臺階,實現新的跨越。
春節過年節日工作計劃
志愿者精神是億萬中國人民艱苦創業旅程中的靈魂,是新時期服務社會的新生力量。青年志愿者“送人玫瑰,手有余香”的精神溫暖著那些需求幫助、渴求關懷的人;青年志愿者竭誠奉獻愛心,無私奉獻的精神見證著人世間最為高尚的道德情操!
“~年元旦春節”之際,##初教學院青年志愿者協會提出以下服務設想:
一、捐獻“愛心包”,提供生活護理,發揚志愿者救助于為難之際的高尚品德。
社會上有很大一部分人在生活中籠照著陰影,他們沒有親人,孤獨寂寞,自己消遣晚年的生活;有的身體存在障礙,對生活失去信心……這些殘疾人,孤寡老人,下崗職工,貧困戶等社會弱勢群體急需社會的關懷,所以青年志愿者統一行動,籌備愛心包,為他們送去必要的生活用品和精神慰藉。此外,鼓勵殘疾人對生活要充滿信心和勇氣,提供康復指導和大家一同度過一個歡樂祥和的新春佳節。
二、開展“為奉獻者奉獻”志愿者行動,為那些默默奉獻者提供生活護理和文藝演出
青年志愿者協會一直照顧著許多軍烈屬、退休干部等,在春節即將來臨際再次看望老人,陪老人聊天為老人做衛生,送去最真摯的關懷;并且藝術團的同學還會組織一些文藝節目,給老人們送去歡樂。
三、開展“周末奉獻兩小時”創衛服務活動。
部分青年志愿者將深入到小區,如:福樂園小區,勤源里社區等協助居委會布置板報,清掃環境衛生等;部分青年志愿者走上十字路口,協助交警指揮交通,擦拭廣告牌和垃圾筒等;部分青年志愿者走進老年公寓,為老人們清洗衣物,陪老人聊天,送去溫暖等。
四、“托起明天的太陽”捐獻愛心包雛鷹計劃
為了更好的鑄就明天的希望,培養未來的棟梁之才,給那些家庭困難的孩子實質性的幫助,唐師青年志愿者協會將實行雛鷹計劃。~年1月中旬志愿者代表慰問家住銀行樓社區的張若楠同學,給她帶去一些學習用品并將~年里堅持“電視報益賣”活動掙得的錢全部捐給她,并定期為她做義務家教輔導,幫助她完成學業。
五、開展“科技知識三下鄉”和“義務家教”服務活動
寒假期間部分青年志愿者深入到縣區,開展心理咨詢活動和義務家教,并為農民講解科學文化知識,幫助他們更好的了解社會和先進科學文化;部分青年志愿者走進小學、幼兒園,輔導孩子們學習功課;
六、開展“傳遞愛心”大型文藝活動
為了有利于更好的幫助社會上的特殊群體,讓他們感受到來自社會的關懷,作為愛的使者傳遞愛心。初教學院的志愿者將于~年1月20日來到##是聾啞學校為那里的孩子們義務輔導功課、做衛生、互動游戲并與殘疾兒童共同表演節目。
我們的口號是:“哪里需要我們,那里就有我們青年志愿者的身影”,我們的宗旨是:“將溫暖傳遞給周圍的每一個人”。
春節過年節日工作計劃
一、指導思想
以《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》為指南,進一步落實《規程》、《綱要》精神,圍繞幼兒園工作計劃,堅持求真務實,求精創新的工作作風,創設良好的環境,優化一日活動,促進幼兒健康成長,推進教學改革。
二、工作思路
以管理求生存,以質量求發展。以抓實教育教學活動研討為核心,優化教學活動的組織,合理安排一日常規,優化區域游戲活動開展,繼續嘗試新課程改革。
三、主要工作
㈠強化教育教學常規管理,重視家園聯系。
1、建立科學的一日活動常規,細化每一環節的管理,從入園、晨間活動、集體教學、游戲活動、餐點、午睡、起身、離園,每一環節有具體明確的要求。
2、重視對個別幼兒的輔導,建立家園聯系簿,密切家園聯系,建立家長委員會,定期召開會議,提高家教園地的質量,做到更換及時,內容豐富,有較強的指導價值,并做好記錄,形成家園教育合力。
3、建立0—3歲早教指導站,正常開展0—3歲親子園活動。0—3歲嬰幼兒早期教育是學前教育的重要環節,是整個教育的起點和開端。本學期我園將著力開展0-3歲的家長養育指導與親子教育活動,保證0—3嬰幼兒及其家長接受早期教養指導方面發揮示范和輻射作用,切實提高家長和看護人員科學育兒的水平,促進0—3歲嬰幼兒快樂健康成長。
㈡強化幼兒常規習慣的訓練,重視養成教育。
1、立足習慣養成,養成良好的學習、生活、衛生習慣。在一日活動中滲透,認真落實幼兒在園一日常規要求,幼兒行為習慣評估要求,把幼兒良好習慣養成落到實處。
2、豐富幼兒活動。一是豐富戶外體育游戲活動的開展,堅持每天的戶外體育游戲鍛煉。二是開展豐富多樣的幼兒競賽評選活動,節日慶祝活動等,創造機會為幼兒提供展示的舞臺。三是豐富創新親子運動會,讓幼兒在活動中鍛煉成長。
㈢深化課程改革,促進幼兒全面發展。
1、落實新《綱要》,學習新《綱要》,并寫好學習筆記。實踐新課改,使用好教材。在課程實施過程中,以幼兒積極體驗為中心,組織幼兒相互學習,促進幼兒智力因素與非智力因素協調發展,將教育過程的知識性、趣味性、活動性有機結合。努力做到一主題活動多,單一活動少;二嘗試教育多,灌輸教育少;三材料準備多,伏案抄寫少。
2、認真鉆研教材,探索好的教學方法和教學經驗,開展公開教學看、聽、議、評活動,優秀教學活動評選等,通過活動的開展,優化教學活動組織,扎實搞好學科課教學。
3、加強集體備課。組織教師研究教材,篩選教材或新教材內容進行替換、修改,科學合理制定各項教學活動計劃,注重教材的分析把握,教學活動的前期準備。
4、繼續開展互相聽課、年級教研課活動。每位老師每周必須聽課一節,園長每周聽課三節,聽課后并及時評課。
四、月主要工作安排:
二月:
1.幼兒報名注冊,做好開學準備工作
2.各班環境創設
三月:
1.上報小班學籍及各項報表。
2.制定教育教學工作計劃
3.各班環境創設、器械制作評比
4.小班家長會
四月:
1.舉辦家長學校講座
2.0-3歲嬰幼兒親子活動
3.中、大班家長會
4.組織幼兒統編操、韻律操比賽
五月:
1.幼兒預防火災安全演練活動
2.各班幼兒養成教育大評比
3.幼兒期中發展情況抽測
六月:
1.組織向家長半日開放活動。
2.0-3歲嬰幼兒親子活動
3.養成教育案例評比
4.班級區域活動評比
七月:
1.幼兒發展情況抽測