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【關鍵詞】檔案;文書檔案;科技檔案;聲像檔案;會計檔案
檔案是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
國有企業檔案工作作為企業管理的一部分,必須適應現代國有企業和新時期的發展需要,樹立新的觀念,建立新的體制,實行新的管理制度。國有企業檔案工作和其他方面的工作不同,不也只局限于單一領域的活動,也不僅僅是檔案部門或檔案工作人員的事情,而是需要企業所有部門中所有趁成員工共同參與才能取得成效的一項事業,國有企業沒有創新就沒有活力和希望,檔案工作也是如此。因此,檔案工作人員亦應創新思路,開拓檔案管理的各項功能,并積極探索和體現觀念、機制、管理的創新。
1 觀念創新,使檔案在服務中發揮經濟效益。
要管好檔案,用好檔案,首先要熟悉檔案。隨著水業的產業結構逐步調整,優化、整體的技術含量也不斷提高,檔案人員應轉變觀念,不要在辦公室坐等,要主動請教有關技術人員,深入生產車間,熟悉了解生產進經營工藝流程,弄懂技術檔案的內涵關系和保存意義,使檔案人員對各種科技檔案資料做到“胸中有數”。
1.1要確立檔案是資產的觀念。在國有企業無論是科技,還是文書、聲像、會計檔案,都是全體員工從事經營生產實踐活動的勞動結果和智慧積累,是國有企業發展歷程的真實記錄和客觀評價。以產品為例,檔案財富是一種非常重要的資產,它除了具有國有企業無形資產的屬性外,還具有專有性、地域性等公共屬性。企業法人認識到檔案是資產以后,就會千方百計去管理、保護、利用好這些資產,就會下決心做好檔案工作。
1.2要確立檔案是國有企業獨有的信息和知識觀念。在當今瞬息萬變的知識經濟大潮中,國有企業各自的檔案是獨有的原始記錄,記錄著未公開、未申請專利的知識和技術,如各種設計資料、圖紙數據等。占有這方面的檔案就是占有國有企業的技術秘密和獨有知識。如果企業的檔案材料不收集、整理、保管好,在市場競爭和信息流通的今天,很可能給企業造成無法挽回的損失。
1.3要確立檔案具有實用效益的觀念。檔案資產是固定資產和一些無形資產的伴生物,它是在各種生產要素的配合下生產、共存并發展完善。檔案資產的實用效益是在檔案利用中發揮出來的。
2 體制創新,使檔案工作適應現代企業的高速發展。
現代國有企業制度的基本特征是產權清晰,權責明確,政企分開,管理科學。國有企業檔案工作要適應現代企業制度,就必須對國有企業檔案工作實行機構創新、體制創新和制度創新。
2.1機構創新的核心是精簡。無論哪個企業,精干是一個必然趨勢。國有企業檔案工作也要順應企業的需要,檔案管理的工作方法也必須創新,其內容就是要擴大檔案工作的外延,深化檔案工作的內涵,把過去只是單一的管理檔案的檔案室擴大為集檔案、資料、情報、信息、統計等為一體的“企業檔案信息中心”。這個中心機構其主要任務和職責是負責集團總部及所屬各子公司,以及各級各類檔案資料和信息的收集、整理、保管和提供利用等。佛山水業的分公司通過計算機網絡系統實行聯網,從而達到各種信息資源的聯合開發和資源共享,真正新形成一個集團化的信息聯合體,這樣符合現代企業精干、高效的原則,有利于增加國有企業檔案管理的自主性和靈活性。
2.2機構創新的關鍵是高效。國有企業進行整合改進的目的是適應市場經濟體制的需要,轉換機制,高效運行,創造最大的經濟效益和社會效益,國有企業的檔案工作管理機制也要隨著企業管理機制的轉換而創新,要激活機體,堅持沒有創新就沒有發展的最基本管理觀念,敢于否定自己,善于完善自己。從單純的檔案資料管理機制向檔案、情報、信息、科技一體化管理機制轉換,提高辦事效率,充分發揮人的聰明才智,讓檔案資源成為企業科技創新、技術該改造的動力源之一。
2.3制度的創新的實質是要從國有企業各自的實際出發,領導支持固然非常重要,但具體活動的開展卻要靠各項制度的規范和檔案專業人員的不懈努力。目前看來,適合各類制度、各類機制的檔案制度還不夠健全,一些重要的檔案分散在各部門、各子公司,不夠規范,降低了利用率,制度創新迫在眉睫,我們必須制定較為詳盡的制度,不斷創新集團檔案管理制度,明確規定檔案工作的年度方針和目標,以及兼職檔案員在檔案工作中的義務和責任,評價檔案活動效果的方式和方法,按月考核,年終進行總結品評比,職則責明確,獎罰分明,從而調動全體專兼職檔案人員的工作積極性,用制度來規范檔案工作。
3 管理創新。全面提升檔案工作。
3.1國有企業發展了,國有企業的檔案管理工作亦應上水平、上檔次、上規模,檔案工作的規范化形成和廣泛參與,要求提高企業全員的檔案意識和檔案業務知識,堅持依法治檔,確保“集中統一管理”就是統一領導、統一機制、統一制度、統一監督和指導,為了提高集團本部及各子公司兼職檔案員的業務水平,今年3月,集團辦公室特邀專業老師前來舉辦檔案管理的培訓,對集團各部門及各子公司近50名兼職檔案員進行為期1個月的輪流培訓。這次的特點是理論結合實際操作,到集團檔案室培訓,培訓內容對各兼職檔案員所在部門形成的檔案進行詳細講解,授課內容分別為:文書、科技、會計檔案等基本知識。
3.2辦公自動化后,將出現無紙辦公,企業每個崗位都能形成
電子文檔,這就要求每個員工懂得文書處理和歸檔的一整套程序,了解紙質文件和電子文件歸檔的關系,明確各類文件材料形成、積累、歸檔在各個管理崗位上應負的責任,檔案利用的廣泛性主要表現在計算機在企業內部聯網后,企業各個部門對檔案信息資源實現的共享,檔案部門要發揮信息中心的作用,對信息的利用和保密問題,通過新的管理制度和管理方法來解決。
關鍵詞:國企 檔案管理 對策
1.國企檔案管理存在的問題
1.1企業的內部結構的變化影響企業檔案管理的發展。伴隨著現代化的企業的管理制度的不斷完善,企業的內部管理結構和管理方式都在發生著變化,大部分的企業都取消了設立檔案管理部門,而且企業內部的各個部門的成員的自身情況不一樣,檔案管理的環境也就不相同,這就導致企業的各成員的檔案管理工作難以進行。隨著產權的不斷變動,致使國企的檔案管理進入到一個真空的狀態。由于我國的國有企業還沒有完全的產權,國企自檢的重組工作還沒有涉及到產權的變動,。隨著我國國家企業的不斷改制,絕大多數的企業的檔案管理機構已經被撤銷,這就造成企業的工作人員的檔案無人管理,企業內部形成檔案工作無人管理的局面。
1.2國企內部的檔案管理的規章制度還不完善。國企內部對檔案管理的規章制度還完善,企業內部沒有把工作直接放入到業務部門的職責范圍之內,而且在企業的日常業務活動中已經形成了檔案分散保存的形式,這就使得企業對員工檔案的管理費用大大提高。
1.3國企內部對企業檔案的管理手段還不夠先進。國企內部對檔案的管理手段還是不夠先進,我國對檔案的管理方式還是相對比較落后的,還沒有完全跟上新形勢的發展需要。由于相對落后的檔案管理手段,造成一些企業投機取巧,利用企業內部對檔案管理的薄弱行,進行一些違規經營,比如說,披露一些假信息,還有存在抽單、埋單的現象。1
根據上面我們總結的國企對檔案管理存在的問題遠遠不止這三個方面,對于國企的檔案管理工作來說,首先應該規范好企業內部的經營行為,規范好企業的經營行為的有效手段就是應該維護好檔案的嚴肅性。從根本上防范并化解好企業的經營風險的前提就是應該增強企業內部控制的能力而且對企業來說企業的風險防范的第一道防線就是內部控制。國企的內部控制的水平的高低不僅可以體現企業對檔案管理的好壞,也可以提高企業的管理水平。加強企業內部對檔案的管理,可以促進企業不斷完善企業對風險事前的防范、事中的控制以及事后的監督管理制度,也可以說企業的內部控制管理水平的高低可以真實得反映企業的檔案管理水平。
2.國企對檔案管理的對策分析
2.1國企內部應該提高對檔案的管理意識。首先國企內部的檔案管理部門應該重新做宣傳、重新造勢,并且在以后的工作中積極的探索出一條全新的對企業檔案管理的工作方式,而且還要加大企業對檔案管理的宣傳力度,通過廣大的新聞媒體,不斷的宣傳并推介企業對檔案的規范管理,還有讓企業的領導對企業內部的檔案管理工作引起高度的重視,并通過行動進一步贏得社會各界的大力支持并在社會媒體的監督下,委企業的檔案管理工作的順利進行創造良好的氛圍。
2.2國企內部應該不斷收集并完善企業的檔案信息資源。企業內部的檔案管理部門應該及時的開展對企業員工的檔案資料的收集和更新工作,對企業的檔案信息的資源的擴充工作應該積極的咨詢,論證,保證企業內部員工檔案信息的正確無誤。國企的檔案管理部門的工作人員要明確檔案管理工作的核心是為企業發展而服務的,并不斷提高檔案管理部門的工作人員對信息資源的認識,以此同時還要讓企業的高層領導對企業的檔案管理改變原有的看法,從戰略上高度重視信息資源的開發與利用,進一步加強信息資源的管理工作,不斷的提高企業的綜合競爭力。國企的檔案管理部門還要對企業的檔案進行整理編研工作,不斷的開展“以檔養檔,有償服務”的新思路,企業還要注重培養、任用具有經營頭腦和創新思維的人才,對于企業檔案部門的管理人員自己應該不斷提高自己的專業素質,還要具備超強的專業技術能力以及良好的信息素養,企業要不斷擴充檔案管理的高素質人才,為企業組織一批先進的高級的檔案管理人才。
2.3國企內部控制的不嚴謹導致企業檔案的流失。企業應該創建檔案資產的評估機構,這樣不僅可以把企業的檔案資產作為有形的資產和無形的資產價值放到評估中的原始憑證中,還可以對企業的檔案自身做一個正確的評估,盡可能的做到企業和國家之間的權益不受到影響,嚴格杜絕國有資產的大量流失。
2.4國有企業內部的行政主管部門應該加大力度對檔案管理工作進行監督。企業的行政主管部門應該加大力度監督對檔案的管理,這就需要:首先行政部門在對企業的檔案進行監督管理時,應該明確監督管理的范疇,明確檔案管理工作在企業管理工作中的位置,其次是在企業內部建立一套完整的監督控制制度,不斷提高企業對檔案管理的工作效率,最后是企業的行政部門對企業的檔案管理工作的方式應該隨著時代的發展而不斷的改革。
3.結束語
隨著經濟科技的不斷進步,我國國有企業的企業管理制度也在不斷的發展,現代化的企業管理核心就是要明確企業的產權。加強對企業的檔案管理工作,不僅是企業目前必須面對的問題之一,而且企業對檔案管理的水平的高低完全可以體現企業的內部控制的水平,這兩者是相輔相成的。國有企業對檔案的管理工作不僅要不斷的消除上面我們所說到的問題,還要通過實際行動來改革我國國有企業對檔案管理工作的看法,不斷的完善檔案管理的工作,為我國國有企業的發展填寫有力的一筆。
參考文獻:
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[2]魯瑤.企業人力資源管理對人事檔案管理工作的新要求[J].檔案學通訊,2006
【關鍵詞】國企管理;檔案管理;管理工作;管理內容
隨著國企迅速發展,帶來了許多問題,傳統的檔案管理已經不再適應于如今的國企發展。因此,必須根據目前國企檔案管理現狀中存在的不足,加強企業的檔案管理工作,必須對企業的檔案管理進行創新。下文就目前國企檔案管理工作的現狀,對國企的檔案管理工作的創新方式和途徑進行分析,望能提高企業檔案管理工作的有效性。
一、國企檔案管理工作內容
國企檔案管理的工作內容眾多,但是主要的工作內容共有7點:第一點,負責接收檔案資料,并對其進行分類整理以及保存等一系列工作。第二點,對企業的精神文化、檔案管理工作的實施實際情況進行總結,以便及時地開展管理工作。第三點,對企業各部門的檔案工作人員進行監督管理,對其進行指導和培訓,確保工作到位。第四點,根據實際情況制定檔案管理工作的相關規章制度及擬定考核評審制度。第五點,負責對企業每次的例會資料進行歸納整理,并對重要資料進行歸檔。第六點,負責編制各類檔案資料的檢索工作,編寫檔案的相關參考文件,以提高檔案的檢索效率。第七點,充分利用計算機信息化對檔案工作進行管理,實現現代化、網絡化的高科技管理模式。
二、國企檔案管理工作的現狀
(一)檔案管理缺少完善的體制。從過去的國企檔案管理工作的現狀中可以發現其缺少完善的體制,由于檔案的管理模式較為傳統,對檔案資料只是一味地保管,并沒有發揮其真正的價值。如工作人員在檔案的歸類整理以及保存環節上浪費的時間太多,卻沒有及時地將檔案資料提供出來發揮其有效的作用。
(二)檔案管理人員意識較為落后。隨著國家不斷地改革和企業不斷地發展,市場的發展趨勢已經與過去的發展趨勢發生了巨大的變化,而檔案管理人員還是依靠陳舊的管理意識和管理模式進行管理,脫離了新時代的發展軌跡,導致企業的檔案管理工作不能發揮出真正的作用,使得企業的發展受到了限制。
(三)企業領導忽略了檔案管理。在國有企業中最大的問題就是企業領導只是一味地追尋企業的業績和經濟效益的發展,往往忽視了檔案管理方面的工作。使得企業的檔案管理工作還處于初步階段,也沒有管理工作的相關體制和措施,嚴重地影響了企業檔案管理水平。為了確保國企的檔案管理工作力度能有所保證,企業的領導必須主抓檔案相關工作,力求取得應有的成績。
(四)檔案編研工作力度不夠。檔案的編研工作作為檔案管理工作的組成部分,也是檔案管理工作的關鍵內容。但是從目前國企的檔案管理工作中可以發現其檔案編研工作力度還遠遠不夠。充分發揮作用是檔案管理工作的真正目的,而實現目的的手段就是管理工作措施。為了確保檔案管理工作能有效落實到位,為了確保企業能全面發展,必須使管理工作和檔案的編研工作相互配合。
三、國企檔案管理工作創新方式
(一)創新檔案管理工作的意識和體制。一是建立自我運營體制,即要大力宣傳檔案管理的真正意義,可以舉辦檔案管理相關的活動將檔案管理的工作意識深入人心,為檔案管理的各項工作提供最有效的基礎保障。二是建立檔案工作的合作化管理,由于檔案管理工作涉及到的部門較多,各部門形成的檔案資料都是十分有價值的,對企業的經濟效益都是有重大影響的,所以相關部門、相關人員都必須參與檔案管理工作體制的編制工作。
(二)創新檔案管理工作模式。創新檔案管理工作模式指的是通過現代化的高科技產品來從事檔案管理工作,確保檔案管理工作的效益和效率。需要對企業檔案管理的系統進行研究與開發,對檔案管理的模式進行創新,這兩項工作必須根據企業的運營生產管理的實際情況為基礎,以便有效地提高檔案收集、整理、建檔、保存等一系列相關工作的效率,從而發揮出檔案管理在企業改革中的功能和促進作用。
(三)加強檔案資料的再開發利用。如今的社會已經是一個信息化社會,一些檔案資料的信息對企業的發展具有十分重要的價值和作用。通過加強檔案資料的再開發利用,將收集與歸檔的信息資料進行一次開發,并對檔案信息資料進行揭示與提出的二次開發,對檔案信息資料的濃縮進行三次加工開發,通過這三次開發,可以巧妙地將傳統的、陳舊的檔案資料充分地利用出來,將保存的檔案信息資源得到合理的再開發利用,將這些檔案信息資料的真正價值充分發揮出來,實現企業檔案管理工作的最大效益。
四、結論
綜上所述,本文對國企檔案管理的工作內容、當今國企檔案管理工作現狀以及加強國企檔案管理工作創新方式分別進行了論述。通過本文的分析發現,我國的國有企業在檔案管理工作方面還存在不少的問題,針對這些問題,必須加強檔案管理工作的創新研究,從而確保國企檔案管理工作能有效落實,確保國企能夠可持續發展。
【參考文獻】