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    縣域工業經濟分析范文

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    縣域工業經濟分析

    第1篇

        的發展刻不容緩。

        本文主要就縣級工業的發展問題談一些看法。縣級工業在經濟發展中的地位和作用一般而言,縣級工業包括縣國有工業企業、縣城鎮集體工業企業和鄉鎮工業企業。縣級工業在國民經濟發展中具有重要的地位和作用。這主要體現在以下幾個方面:

        一、縣級工業投入少、見效快,是構成地方財政稅收的重要支柱。縣級工業基本上都是中小型企業,以小企業居多。因為其規模小,所需資金少,因此在投入上有調動地方財力和物力的可能性,并且可以動員和利用社會上暫時游離出來的資金辦企業。從廣西的財政狀況看,歷年來縣級工業都提供了相當數額的財政收入。

        二、縣級工業與城市大工業協作配套,是實施專業化分工不可缺少的力量。縣級工業在其產生和發展過程中,同大工業建立了密切的協作關系,為大工業提供配套服務。

        三、縣級工業是吸納社會就業的主要途徑。縣級工業多從事勞動密集型產業,在相同行業中,也較城市大中型企業的資本有機構成低,但在擴大就業方面有很多有利的條件:第一,它不一定要花很多投資建大廠房,購買新設備,往往是因陋就簡,白手起家;第二,職工對日用工業品比較熟悉,技術要求不高,操作容易掌握;第三,行業多,門路廣,經營方式多種多樣;第四,由于技術構成低,每百元固定資產能吸納的就業人數和創造的社會財富比大企業高。

        四、縣級工業因地制宜,就地取材,有利于增加出口創匯。縣級工業在出口創匯中具有獨特的優勢。首先是資源的優勢。縣級工業依托本地特有的資源就地取材,就地加工,增加出口創匯。

        其次是傳統特色和技術優勢。縣級工業生產的日用工業品和工藝美術品種類多,換匯率高,在國外有傳統的銷售市場。此外,可以充分利用區位優勢發展來料加工、來樣加工、來件裝配等加工工業,為國家多創外匯。

        五、縣級工業是開發貧困地區,協調城鄉關系,推進城鄉一體化的重要支持力量。縣級工業的發展從縣域實際出發,并帶動其他各行各業的發展,有利于改變貧困地區的落后面貌,從而增加就業,使人們的生活水平得到提高,使內地的資源逐步得到開發利用,逐步縮小城鄉差別。

        從鹽池縣的實踐來看,經過多年的建設,特別是改革開放以來,工業已有了長足的發展,初步形成一定規模的工業生產體系,在主要行業中,涌現出一批在市場上具有一定競爭力的名牌產品,其中有不少產品曾分別獲得國優、部優及自治區優質產品稱號。但從整體上看,我國大部分地區尤其是西北地區縣級工業的整體水平仍然十分落后。主要表現在:

        一、是總體規模偏小,設備陳舊,生產技術和裝備水平落后。大部分企業技術水平偏低,有的還處于原始手工作坊生產狀態,缺乏實力雄厚的優勢企業。引進國外先進技術和國內技術轉移工作基本上還處在初級階段,有的縣(市)基本上還沒有開展。大部分企業設備老化,故障率高,制約了正常生產,企業產品產量、質量都受到影響。

        二、是產品結構不合理,屬于技術含量高、附加值高、有市場競爭力、有發展潛力的產品少。

        三、是人才缺乏,經營粗放,管理水平低,產品開發創新能力差。部分企業習慣于過去生產型的經營管理,對市場把握能力欠缺,仍是盲目生產。在當今產品普遍供大于求的情況下,由于缺乏技術創新能力,縣級小企業的產品往往停留在簡單仿制的低級水平而不能及時升級換代,產品幾十年一貫制現象極為普遍。多數縣級工業生產的產品款式單調,質量欠佳,難以適應市場消費的急劇變化,致使其市場不能迅速擴大。

        四、是企業盲目布點,低水平重復建設,與大廠爭原料、爭市場現象較為突出。大部分是全能企業,專業化協作水平很低,企業間組織聯系松散,協作困難。一些規模較大的企業甘當“配角”而許多小的企業卻要充當“主角”。較大的企業難以從小企業獲得低成本高質量的零部件及中間產品,小企業無法從較大的企業得到技術、資金等方面支持來提高效益。造成人財物浪費大,資源、能源的綜合利用率低。

        縣級工業要發展好應著重把握好以下幾個方面:

        1、以市場和產業政策為導向。在社會主義市場經濟條件下,市場必須起基礎性作用,這是由市場經濟的本質所決定的。市場對縣級工業的   發展起導向調節作用。充分發揮宏觀管理在市場準人競爭、退出等方面的作用,可以促進社會資源流向經濟效益好的部門和企業,實現合理流動和優化配置,進而推動產業結構升級,改變地區之間結構趨同,以保持縣級工業健康快速發展。 2、依據本地資源,揚長避短,發揮優勢。問題的關鍵是要樹立社會主義市場經濟的整體發展觀念,形成

        地區經濟整體優勢在區域范圍內,各縣的發展應當圍繞全省或全區的區域規劃進行,各展所長,優勢互補,使生產力布局合理化。

        3、以效益為中心加快發展。要改變縣級工業落后狀況,就要進一步解放思想,更新觀念,抓住改革和發展的有利時機,加快縣級工業的發展,保持一個較高的增長速度。應該始終把提高經濟效益作為經濟工作的中心,使速度與效益統一起來,轉變粗放型外延式增長方式,實現工業經濟質量型、集約型增長。

        4、以存量調整為主。縣級工業經濟結構的調整優化,是提高縣域經濟整體水平的關鍵。因此,單憑增量的擴張難以達到優化存量資本的目的。只有把著力點放在存量資產的調整上,對現有縣級工業企業進行調整、充實和完善,加大企業的技

    第2篇

    關鍵詞:醫藥工業 生物醫學工業 中藥工業 發展

    醫藥工業是關系國計民生的重要產業,是培育發展戰略性新興產業的重點領域,主要包括化學藥、中藥、生物技術藥物、醫療器械、藥用輔料和包裝材料、制藥設備等。同時,醫藥工業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體,涉及國民健康、社會穩定和經濟發展。為了能夠從容應對復雜的外部環境變化,醫藥企業應留意政府在醫療衛生結構調整和農村醫療保障方面的新動向,尤其要把握好醫藥工業發展的六大趨勢――中成藥市場競爭將加劇;處方藥生命周期將會縮短;第三終端市場將更活躍;醫藥市場進一步集中,醫藥兩極分化進一步凸現;政策性降價仍將持續;結構調整進一步加快,企業市場品種結構都將發生更大變化。因此,有必要對醫藥工業的現狀進行分析,對其發展前景進行科學預測,以利于今后工作的開展。

    1.醫藥工業取得的成績

    “十一五”是我國醫藥工業取得顯著成績的五年。隨著國民經濟快速增長,人民生活水平逐步提高,國家加大醫療保障和醫藥創新投入,醫藥工業繼續保持良好發展態勢。回顧我國醫藥工業近五年的發展情況,全國醫藥生產一直處于持續、穩定、快速發展階段。突出表現是:

    1)技術創新成果顯著。國家通過“重大新藥創制”等專項,投入近200億元,帶動了大量社會資金投入醫藥創新領域,通過產學研聯盟等方式新建了以企業為主導的五十多個國家級技術中心,技術創新能力不斷加強。

    2)企業實力進一步增強。在市場增長、技術進步、投資加大、兼并重組等力量的推動下,涌現出一批綜合實力較強的大型企業集團。銷售收入超過100億元的工業企業由2005年的1家增加到2010年的10家,超過50億元的企業由2005年的3家達到2010年的17家。醫藥大企業成為國家基本藥物供應的主力軍,有效保障了基本藥物供應。

    3)區域發展特色突出。東部沿海地區發揮資金、技術、人才和信息優勢,加強產業基地和工業園區建設,促進集聚發展,大力發展生物醫藥和高端醫療設備,“長三角”、“珠三角”和“環渤海”三大醫藥工業集聚區的優勢地位更加突出,輻射能力不斷增強。

    4)對外開放水平穩步提升。醫藥出口持續快速增長,2010年,出口總額達到397億美元,“十一五”年均增長23.5%。我國作為世界最大化學原料藥出口國的地位得到進一步鞏固,抗生素、維生素、解熱鎮痛藥物等傳統優勢品種市場份額進一步擴大,他汀類、普利類、沙坦類等特色原料藥已成沙坦類等特色原料藥已成為新的出口優勢產品,具有國際市場主導權的品種日益增多。監護儀、超聲診斷設備、一次性醫療用品等醫療器械出口額穩步增長。

    5)應急保障能力不斷提高。中央與地方兩級醫藥儲備得到加強,增加了實物儲備的品種和數量,新增了特種藥品和疫苗的生產能力儲備,在應對突發事件和保障重大活動安全等方面發揮了重要作用。

    2.醫藥工業存在的問題

    技術創新能力弱,企業研發投入低,高素質人才不足,創新體系有待完善;產品結構亟待升級,一些重大、多發性疾病藥物和高端診療設備依賴進口,生物技術藥物規模小,藥物制劑發展水平低,藥用輔料和包裝材料新產品新技術開發應用不足;產業集中度低,企業多、小、散的問題依然突出,低水平重復建設嚴重,造成過度競爭、資源浪費和環境污染;藥品質量安全保障水平有待提高,企業質量責任意識亟待加強。其突出表現為:

    1)醫藥企業多、小、散、亂的問題突出,缺乏大型龍頭企業。全國醫藥工業企業3613家,其中大型企業423家,只占總數的11.7%。多數企業專業化程度不高,缺乏自身的品牌和特色品種。大多數企業不僅規模小、生產條件差、工藝落后、裝備陳舊、管理水平低,而且布局分散,企業的生產集中度遠遠低于先進國家的水平。

    2)以企業為中心的技術創新體系尚未形成。新藥創新基礎薄弱,醫藥技術創新和科技成果迅速產業化的機制尚未完全形成,醫藥科技投入不足,缺少具有我國自主知識產權的新產品,產品更新慢,重復嚴重。化學原料藥中97%的品種是"仿制"產品。老產品多、新產品少;低檔次與低附加值產品多、高技術含量與高附加值產品少;重復生產品種多、獨家品牌少。有些產品如慶大霉素、撲熱息痛、維生素B1、甲硝唑等制劑有幾十家甚至上百家企業生產。

    3)醫藥流通體系尚不健全。在計劃經濟體制下形成的三級批發格局基本打破以后,有效的醫藥流通體系尚未完全形成,非法藥品集貿市場屢禁不止。加上生產領域多年來的低水平重復建設,致使多數品種嚴重供大于求,流通秩序混亂,治理任務艱巨。

    4)醫療器械產品質量性能較差。我國自己能生產的醫療器械產品大多數是附加值較低的常規中低檔產品,而臨床上所需的高、精、尖醫療器械與新型實用醫療設備多數需進口。常規醫療器械產品的更新換代慢、科技含量低,產品質量不能滿足醫療衛生高質量的要求,產品返修率與停機率高于國外同類產品,產品的可靠性不穩定。

    5)制劑品種與原料藥品種不相匹配。我國已是國際上原料藥生產大國,但對藥物制劑技術開發研究不夠,制劑水平低,大多數制劑產品質量不高,難以進入國際市場;我國平均一種原料藥只能做成三種制劑,而國外一種原料藥能做成十幾種甚至幾十種制劑;制劑技術落后,制劑產品質量穩定性不高。

    6)醫藥產品進出口結構不合理。我國仍然沒有擺脫傳統的出口附加值較低、污染較重的化學原料藥及常規手術器械、衛生材料、中藥材,而進口價格昂貴的制劑及大型、高檔醫療設備的進出口模式,高新技術產品出口比重較低。

    3.醫藥工業的發展分析

    目前,中國醫藥市場的競爭格局正在從戰術競爭,轉為戰略競爭,整個行業的發展目前呈現出三大特點:一是低成本競爭常態化、長期化;二是“國際競爭國內化、國內競爭國際化”現象更加明顯;三是產業并購重組浪潮此起彼伏,不斷。2008年醫藥商業銷售增幅受金融危機的影響而低于工業增幅;兩極分化加劇;出口盈利能力下降,但依然實現順差;受降價政策影響,藥品價格進入下降通道;兩個終端銷售依然活躍;農村藥品市場成為新的發展亮點。在這種發展環境下,大型醫藥企業正在整合內外部資源,力圖進一步加強核心競爭力,確定市場領導地位;中型企業正在努力解決發展中的矛盾,爭取滯后的管理水平能追趕發展速度,既不放棄機會做大,又要通過“做強”之后,解決企業的消化能力,進一步做大;而小企業則正在全力尋找出路,方式靈活,不拘一格,生存是主要目標,銷售是主要手段。

    具體來說,我們應抓住醫藥工業將作為國家“十二五”期間發展的支柱產業的有利時機,大力發展具有科技含量、高回報低能耗的高新醫藥產業。即利用政策優勢或曰政策機遇來加快醫藥產業發展。同時應利用農村“新農合”計劃及人口老化、環境污染加劇、經濟增加引起的生活節奏加快等市場因素對健康需要的增加,即市場機遇來發展醫藥工業。應突出做好以下方面的工作:

    1)大力發展生物醫學行業,實現產業升級換代。2009 年 6 月,國家出臺了《促進生物產業加快發展的若干政策》,指出將生物產業培育成為我國高技術領域的支柱事業;2010 年 10 月國務院《關于培育和發展戰略性新興產業的決定》,再次將生物產業作為國民經濟的支柱產業。因此,大力發展生物醫學產業(包括生物醫療服務)是我國實現產業升級換代的首先。

    生物制藥(biopharmaceutical)是近二十年興起的,以基因重組、單克隆技術為代表的新一代制藥技術。與傳統化學藥產業由大型藥企所壟斷不同,生物制藥領域內的創業型企業借助技術優勢異軍突起,形成了以企業間聯盟為主的獨特產業格局。目前,國內的生物制藥行業雖然規模仍然較小,集中度較低,但已形成較完整的產業鏈。上游的研發環節聚集了一批中小型企業,主要為其他大型藥企提供研發服務。在生產環節,國內生物制藥企業的生產能力在“十一五”期間取得長足發展,但結構不均衡,出現低端仿制藥和原料藥為主,自主研發藥較少,產能過剩。下游流通銷售是產業鏈相對薄弱的環節,就目前國內生物制藥行業的發展狀況來看,這突出做好這幾方面的工作:第一,增強對知識產權的保護力度;第二,增加監管制度力度;第三,增加金融投資的力度。

    2)推進中藥現代化。中藥是我國具有比較優勢的產業之一,加入世貿組織和天然藥物需求的日益擴大,將為中藥進一步開拓國際市場提供機遇。由于中藥產業基礎較差,現代化水平比較低;中藥材質量不穩定,部分中藥材重金屬和農藥殘留量超標;中藥工藝技術落后,不能對中藥進行有效的提取、純化;中成藥制劑水平較落后,影響名優傳統中成藥在國際市場的競爭力;中藥的質量標準體系不夠完善,控制方法和手段較落后。這些問題嚴重制約了中藥行業技術水平的提高和發展。因此中藥現代化、國際化是發展之本。具體來說,應做好以幾方面的工作:一是要保持中醫藥的特色。基因組合的研究證明,每個人之間都有個體差異,中醫藥的特點是個性化的、動態的,特別是復方中藥,倡導對人體機能的整體平衡、綜合調理等,不是簡單的抄襲。二是制訂中醫藥的標準和規范,包括中藥材的生產、質量控制、流通規范,中醫藥學名詞術語的標準化和翻譯規范化,中醫藥療效及安全性評價規范、國家藥典和中藥審評標準等,把中醫藥科學的內涵客觀地表達出來。因為只有在規范和標準條件下研究、開發出來的產品才具有穩定性、可靠性。三是要積極改進中醫藥能夠滿足現代市場需求的行醫方法。盡管中醫采用獨具特色的“望聞問切”的診斷方法,但現代醫學發展到今天,已經不能只靠感官。作為一門科學,如果需要被人廣泛認識和掌握,能夠在使用的基礎上總結其規律,把經驗轉化為知識,進而上升為理論指導十分必要。

    3)發展優勢原料藥。我國化學原料藥有相當基礎,是化學原料藥的生產大國,同時也是出口大國,2000年出口22.5億美元,在世界化學原料藥市場占有較大份額。發展優勢原料藥,應重點做好以下工作:一是分層次發展化學原料藥,在滿足基本醫療用藥需求的同時,開發具有我國自主知識產權的產品、國內短缺的產品及新的出口優勢產品。克服主要依靠維生素C、撲熱息痛等少數品種出口的狀況,發展更多的高附加值出口品種。二是克服過分依靠北美、西歐兩大市場的情況,努力開拓東歐、非洲、亞洲、拉美等廣闊的國際市場三深入研究國際競爭對手,支持企業按國際慣例建立自主的國際營銷網絡,由供應中間商逐步轉為直接供應用戶。四是鼓勵出口產品向優勢企業集中。通過以上措施,培育一批技術水平高、生產規模大,具有國際市場競爭力的大企業。爭取到2005年,我國化學原料藥的國際市場占有率有大幅度提高,我國化學原料藥生產大國的地位進一步鞏固。

    參考文獻:

    第3篇

    隨著神武高等級旅游公路、十房高速、谷竹高速和十宜鐵路的開工建設,將徹底打破制約房縣縣域經濟發展的瓶頸,房縣迎來了新一輪發展的大變局,為此,作為經濟主管部門,特對2010年全縣工業經濟提出以下思考。

    一、2009年全縣工業經濟發展的主要特點

    1、工業成為縣域經濟發展的主旋律

    2009年,全縣預計完成工業總產值33億元,同比增長30%,占年計劃28.5億元的116%;實現工業增加值9.8億元,同比增長51%,占年計劃7.5億元的131%;工業占GDP比重達到33.4%,同比提高4.4個百分點,工業經濟效益綜合指數達到61%,全縣工業主體地位進一步強化,辦大工業的氛圍已經形成,工業經濟的比重增加,塊頭壯大,已成為縣域經濟發展的主旋律。

    2、工業企業成為推動發展的主力軍

    2008年,全縣規模以上企業49家,完成總產值9.2億元,實現工業增加值2.97億元。2009年,全縣新增規模企業22家,總數達到71家,預計完成工業總產值14億元,同比增長52%,占年初計劃11.8億元的119%,實現銷售收入12.4億元,同比增長46%,實現工業增加值4.6億元,同比增長55%,工業產銷率達到94%。聚達食品、神農本草、武當動物藥業、神武山珍、鉆石水泥、天馬醫化、恒達紡織、昂欣布業、廬陵王酒業等工業企業的成長壯大,帶動了全縣一、三產業的快速發展,截至11月底,全縣建設中藥材基地10萬畝,茶葉基地4萬畝;年均接待旅客57萬人次,實現旅游綜合收入1.4億元;年產食用菌3000噸,出口創匯1200萬美元以上,累計發展個體工商戶6402戶,從業人員達到1.8萬人。規模工業企業個數集聚性增加,規模工業貢獻份額突破性發展。

    3、工業稅收入成為財政增收的主渠道

    2008年,全縣工業企業完成工商稅收6411萬元,占全縣稅收的35.7%。2009年預計完成工商稅收7900萬元,占全縣稅收的39.5%。建材、水電、紡織、制藥化工、食品飲料、農產品加工、汽配、礦產骨干工業中規模企業完成稅收4600萬元,占全縣工商稅收的58%。隨著鉆石水泥、恒達紡織等億元企業的建成投產,華興磷化、天馬醫化、神農本草、武當藥業、鑫寶水泥公司的擴能增效以及三里坪電站、潤田礦泉水、興祥萬噸黃酒等重點工業項目開工建設,全縣工業工商稅收的份額將會突破億元大關。

    4、工業項目成為拉動投資的主動力

    2008年,全縣開工建設工業項目24個,累計完成固定資產投資11億元,占全縣社會固定資產投資的比重達到53.3%。2009年,全縣開工建設工業項目38個,總投資40.1億元,當年完成投資15.9億元,同比增長44.5%,其中投資億元以上項目11個,總投資32.3億元,當年完成10.5億元;投資5000萬元至1億元項目10個,總投資5.8億元,當年完成3.3億元;投資1000萬元至5000萬元項目17個,總投資2.6億元,當年完成2.13億元。

    5、園區建設成為引資創業的主平臺

    2008年,全縣工業園區入園企業28家,實現總產值4.9億元,增長2倍,工業增加值1.67億元,增長1.5倍,在全省107個縣市級開發區綜合考核中名列第34位。2009年園區新入園企業增加5家,預計實現工業總產值6.9億元,增長40.8%,工業增加值2.1億元,增長25.7%。正在建設的泰山廟工業園規劃面積3000畝,首期工程1200畝,目前完成投資5500萬元,已簽約入園項目5個,協議投資10億元。

    二、確保2009年工業經濟快速發展的主要原因分析

    1、走出了一條清晰的發展思路

    全縣立足縣情實際,提出了“堅持一個戰略,打造兩個平臺,實施三大工程,培育支柱”的縣域工業經濟發展思路。即堅持“工業強縣”戰略不動搖,著力打造工業園區和招商引資平臺,大力實施“億元工程、中小企業成長工程、全民創業工程”,重點培育建材、紡織、生物醫藥、食品飲料、農產品加工、礦產、水電、汽配等支柱產業。

    2、培植了一批增長潛力好的工業企業

    一是大力培植龍頭,帶動一批企業。2009年以來,縣政府有針對性地選擇一批骨干企業,進行重點扶持,從四月份開始,房縣在現有規模企業中,篩選了鉆石水泥、恒達紡織、華興磷化、天馬醫化、神農本草等十二家企業作為億元企業重點培植,鼓勵骨干企業擴能增效,設立新增規模企業獎,對億元企業、在擴能新增土地建設期間免征土地使用稅,存量土地使用稅征收上實行征40%減免60%優惠政策,億元企業在道路運輸、用電用水、規費征收、融資貸款、招收員工培訓、基礎設施配套等方面實行“一企一策”辦法逐一扶持,有力地調動了企業做大做強的積極性。二是推進全民創業,催生一批企業。鼓勵鄉鎮、國有農場、村利用集體土地建廠房、辦企業或以廠房出租形式合資,合作辦企業,讓他們同樣享受各項優惠政策。

    3、做大了一批支撐力強的重點產業

    2009年,全縣在堅持推進骨干工業的同時,重點企業引導向產業集群上發展,為做大產業集群,重點對農產品加工、食品飲料、紡織、建材、汽配、醫藥磷化工六大產業加大扶持力度,這些產業完成投資5.5億元,拉動了固定資產投資增長。到11月底,全縣農產品加工企業達到19家,實現產值4.5億元;食品飲料企業達到7家,實現產值3.5億元;紡織企業達到8家,實現產值2.5億元;建材工業企業達到7家,實現產值3.8億元;汽配企業達到12家,實現產值1.5億元;醫藥磷化工企業6家,實現產值4.2億元。農產品加工和紡織產業集群的發展,帶動了全縣外貿出口,預計全縣今年實現外貿出口1500萬美元,其中聚達食品公司出口有望突破1000萬美元大關。

    4、完善了一套支持工業發展的硬政策

    尤其是2009年,縣委、縣政府先后出臺了《關于加快工業經濟跨越式發展的決定》,修訂了《房縣招商引資優惠政策》,調整了《房縣工業經濟領導小組職能職責》,下發了《房縣四家班子成員和縣直部門聯系重點企業意見》,印發了《關于加快億元企業發展的會議紀要》。在此基礎上,一是設立工業發展獎勵基金,縣政府納入財政預算200萬元,專項用于工業發展獎勵;二是實行工業項目固定投資補助,對投資2千萬—1億元的工業性固定資產投產項目,項目竣工后,按1%給予一次性補助;三是實行新辦重大企業政策扶持,對投資總額在1億元以上或帶動性、科技含量高的新建工業項目以及跨省、跨縣工業企業將總部或生產基地及研發中心遷入房縣的項目,給予特殊政策支持。

    5、打造了一個寬松的發展環境

    一是積極破解工業用地難題,修訂調整土地二次總體規劃,不斷加大土地儲備力度。并對固定資產投資額在1000—3000萬元、3000—5000萬元、5千萬—1億元的生產性企業,分別按土地掛牌出讓收益的50%、70%、80%進行獎勵。二是破解中小企業貸款難題。加強政企銀合作,多次開展銀企融資洽談對接會,引導金融機構向工業企業貸款。通過政府協調銀行向企業發放貸款,額度在100萬元以上的,給予金融部門負責人1%獎勵,并對單位一并給予獎勵。完善縣級擔保中心,財政拿出500萬元注入擔保資本金,使擔保金額達到5000萬元以上,提高擔保實力,今年全縣擔保中心累計為企業擔保額達到1.4億元。三是破解減負難題。成立的房縣經濟發展環境投訴中心,對企業實行掛牌監控,禁止任何單位以任何形式向工業企業集資攤派,并對企業實行封閉式管理保護,確保了縣內企業有一個良好的外部環境,據統計,今年工商、質監、環保等部門直接減免規費收入430萬元,給企業減輕了負擔。

    三、2010年房縣工業經濟發展目標與任務的思考

    2010年是房縣實施“十一五”計劃的最后一年,抓好工業經濟發展,意義更加重大。為全面貫徹落實縣委、政府關于“推進思想新一輪大解放,謀求經濟跨越式大發展”的戰略措施,依據縣委、縣政府提出的縣域經濟發展“543”發展計劃要求,結合全縣開展的“大項目、大招商、大旅游、大交通”四大戰略的實施,對全縣2010年工業經濟目標任務提出以下建議。

    第一,工業經濟總量實現40億元。全縣全口徑工業總產值達到40億元,增長21.2%,實現銷售收入38億元,增長22.5%,工業直接提供稅收1億元,增長26.5%。第二,全縣工業增加值達到13.3億元,增長35.7%,其中規模以上企業增加值達到6億元,增長30.4%,利潤總額增長15%,虧損額下降5%以上,兩項資金占用率升幅控制在5%左右。第三,規模以上企業實現產值18億元,增長28.5%,實現銷售收入16.5億元,增長33%,規模企業提供稅收6000萬元,增長30.4%。第四,工業品產銷率達到96%以上,萬元工業增加值綜合能耗下降8%以上,其中規模以上企業萬元工業增加值綜合能耗下降12%以上。第五,新增規模企業9家,累計達到80家;力爭億元企業達到8家,其中進入市“雙億工程”企業達到6家,實現產值銷售過億元、稅收過千萬元企業達到3家,產值銷售過5000萬元、稅收過300萬元企業達到8家,產值銷售過1000萬元、稅收過100萬元企業達到15家。工業企業提供勞動崗位18750個,增加2500個,增長12%,其中規模以上企業新增就業崗位1800個,增長18%。第六,全縣實施技術改造項目13個,預計總投資5.5億元,推廣運用新技術35個,開發新產品350個,僅此實現新增產值3.5億元。

    四、確保2010年全縣工業經濟增長的主要措施建議

    1、堅持工業項目拉動作為保持工業經濟快速增長的首要任務

    2010年,全縣在保持工業經濟快速增長上,堅持以在建續建工業項目、新開工項目和擴能增效項目為抓手,作為工業經濟新的增長點。

    一是全力推進在建續建項目,力爭盡快投產見效。2010年全縣在建和續建工業項目10個,其中江西潤田年產2000萬件,產值10億元;華寶科技年產5萬噸硅鐵礦,產值1.5億元;鑫寶水泥60萬噸擴能,產值1.8億元;神武山珍1500噸食用菌深加工,產值8000萬元;陵豐公司10萬噸高效復混肥,產值2.4億元。水電開發在建項目除三里坪2011年投產外,平渡河、白沙河、陰峪河和雞鳴口電站力爭2010年建成投產。在建和續建工業項目力爭新增產值16.5億元,新增稅收5000萬元。

    二是新開工項目。2010年全縣新開工工業項目11個,其中湖北房縣興祥萬噸黃酒項目年產值1.5億元,稅收3000萬元;湖北房縣太子貢公司年產3000噸太子貢黃酒項目,年產值5000萬元,稅收500萬元;房縣神農飲品公司年產萬噸飲料項目,產值1.3億元,稅收800萬元;房縣喜來客門業公司年產3000套防盜門,產值2000萬元,稅收150萬元;房縣高檔包裝材料公司產值4000萬元,稅收300萬元;房縣瑞豐食品公司年產500噸木耳香菇深加工項目,產值5000萬元,稅收200萬元;房縣武當生物藥業公司,產值6000萬元,稅收500萬元;房縣佛山箭茶公司年產1000斤高檔茶,產值1500萬元,稅收150萬元;房縣煤炭加工項目產值1500萬元,稅收150萬元;新開工項目力爭新增產值5.3億元,新增稅收4000萬元。

    2、堅持做好經濟運行監測分析,努力化解工業經濟運行中的各種矛盾和突出問題

    一是進一步完善全縣工業經濟運行監控網絡,重點對71家規模企業完善監測平臺,加強對重點產業、重點企業、重點產品和重要生產要素的跟蹤監測,及時掌握運行情況。二是搞好信息的交流與,堅持月分析、季例會制度,及時分析,做好預測預警,加強對工業經濟運行的正確引導。三是做好煤、電、油、運綜合協調,落實好用電、用煤、用油合同制,推進煤、電、油長效供用機制,保障重點企業和重要原材料運輸。四是引導企業開拓市場,加強營銷管理,創新營銷方式,拓展銷售渠道。協調落實出口退稅政策,千方百計促進出口穩定增長。

    3、堅持統籌兼顧,狠抓鄉鎮工業增量增效,提升縣域工業總量

    2010年,全縣將進一步調整工作方式方法,加大工作力度,為中小企業發展提供政策支持、產業引導、信息服務、技改擴能、項目貼息扶持,減輕企業負擔,力爭全縣鄉鎮工業產值實現22億元,同比增長27.4%,確保全縣40億元工業總量目標的實現。

    4、堅持優化和改善發展環境,切實減輕企業負擔

    強化“企業發展,政府受益”的理念,牢固樹立為業主服務,就是為人民服務的思想。貫徹落實一系列促進中小企業和民營經濟發展的各項政策措施。抓好企業維權和減輕企業負擔工作,努力為中小企業發展創造良好環境,堅持實行“企業寧靜日”制度、“企業零干擾”制度、“企業檢查報告許可”制度。

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