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剛才,聽了**醫院各位班子成員的發言,很受啟發。下面,我結合自己在學習實踐科學發展觀活動的體會談幾點意見。
一、提高認識,以十七大精神統領醫院工作全局。當前,醫療衛生事業發展正處在一個重要發展階段。黨的十七大把衛生工作提到前所未有的高度,對衛生工作提出了新的要求。可以說,衛生事業的發展面臨著前所未有機遇。同時,也面臨著諸多新挑戰和新任務。做好醫院各項工作,需要我們正確認識醫院工作面臨的新形勢,在科學發展觀的指導下,深入理解和把握醫院改革和發展的科學內涵。經過多年的改革和建設,**醫院各方面都有了長足的進步,這是醫院幾代人共同努力的結果。在這個基礎上,如何將醫院的發展和建設推向一個更高、更好的層次,是每一個醫院管理者必須認真思考的問題。衛生工作與人民群眾的利益密切相關,也是全社會高度關注的熱點。人民群眾往往通過醫療衛生服務來看經濟發展成果,看政府的管理能力,看改革的落實情況,看社會的和諧和公正。群眾主要從兩個方面關注自身看病就醫問題,一是能否能看得起病,另一是能不能看好病。前者需要政府和醫療部門的共同努力,尤其政府部門要加強財政投入,引導社會資源向衛生傾斜,并提供科學的政策環境。而要讓群眾享受到高質量的醫療衛生服務,看病看得明白,看得放心,看得有安全感,還能充分享受溫馨的人文關懷,這就是各級衛生行政部門和醫院的責任。醫院工作的核心是保證醫療質量和醫療安全。為人民群眾提供優質、廉價、高效、安全的醫療服務是醫院最根本、最重要的責任。我們不僅要為人民群眾提供安全有效的醫療服務,還要通過使用適宜技術、合理用藥、規范診療流程等措施,在保證治療效果的前提下,有效地控制醫藥費用的不合理增長,切實減輕群眾的就醫負擔,提高醫療服務的公平性和可及性。要通過深化改革和加強管理,使醫療服務與我國社會主義初級階段的基本國情相適應,與社會經濟發展水平相適應,與廣大人民群眾的經濟承受能力和心理承受能力相適應。醫院發展不能脫離社會發展的現實,更不能脫離人民群眾的基本需求,所以,我們要從醫療服務能否讓廣大人民群眾滿意這樣一個高度來審視、思考和促進醫院各項工作。
二、適應新形勢,提高統籌管理醫院的能力。進入新的歷史時期,隨著經濟社會的發展和人民群眾需求的提高,醫院工作也要進一步適應新形勢,提高統籌管理能力,通過深化改革、加強管理,促進醫院管理的科學和規范化。主要應做好以下幾個方面的工作:一是轉變工作思路,適應形勢需要。思路決定出路,細節決定成敗。在長期的醫院管理實踐中,我們積累了豐富的工作經驗,但也有一些同志在管理上形成了一套固定的慣性的思維模式。我們必須清醒地看到,在新的歷史時期,我們的思想觀念、管理思路、工作方法以及干部素質、能力、作風等仍需要進一步改進和完善。要按照科學發展觀的要求,進一步解放思想、更新觀念,在推進醫療衛生體制改革中,學會思考一些深層次的問題,統籌謀劃醫院發展,充分發揮干部職工的積極性、主動性和創造性,不斷研究新問題,總結新經驗,開創新局面。二是加強隊伍建設,提高管理能力。我們常常講真抓實干,真抓實干不僅是一個態度問題,更是一個能力問題。腦子沒有神、心中沒有底、手上沒有法、腳下沒有力,想真抓也抓不住;想實干也干不好。所以說,能否做好工作關鍵還在能力。那么,能力是從哪里來的能力只能來源于勤學習、勤思考,來源于不斷探索的實踐,來源于深入細致的研究。我們要學會從宏觀和戰略的角度上思考和解決問題,學會從改進工作方式方法入手從細節上解決問題。在具體工作中,要多統籌規劃,少行政命令;多指導幫助,少批評指責;多解決問題,少簡單處罰。要加強管理隊伍能力建設,比如科學決策能力、戰略實施能力、細節管理能力、駕馭全局能力、和諧共事能力、應急處置能力、多方溝通能力、依法行政能力等等。三是求真務實,落實管理責任。醫院工作最核心、最重要的內容是確保醫療質量和醫療安全,這是醫院工作的根基,也是醫院管理工作的永恒主題,任何時候都不能動搖。文件發得再多,會議開得再長,如果不抓落實,都是紙上談兵。個人的能力來源于學習和實踐鍛煉,組織的能力則來源于制度的規范。要保證質量和安全,就要強化管理措施,落實管理責任。我們在長期的醫院管理工作中,總結了大量行之有效的經驗,許多已經上升到法律和制度層面,這些都是我們做好醫院管理的依據和寶貴財富。把醫院管理相關的法律、法規以及制度落實好,落實到位,需要各級干部真正負起責任,求真務實,常抓不懈。醫院管理年活動的開展,有效地促進了醫院管理工作的法制化、制度化以及規范化。我們要繼續深入推進活動的開展,調動管理隊伍的積極性的能動性,推動醫院管理上層次,推進醫院的行風建設和文化建設。四是開拓創新,不斷深化醫藥衛生體制改革。能否把工作做得更好,關鍵看有沒有新思路,有沒有符合實際的新方案和新舉措。創新是一個民族進步的靈魂,科技創新是影響并決定醫院可持續發展的一項長期的戰略任務。公立醫院的改革是醫療衛生體制改革的核心,也是焦點、重點和難點。重點重在哪,難點難在哪,我看還是在體制和科技創新方面。要實現人無我有、人有我強、人強我優,就要圍繞全局做規劃,以科學發展為根本,以開拓創新為突破,全面深化醫院機制和體制改革。這里我拜托大家,明年改革方案出臺后,要多用一點精力,多調查研究,多進行理性思考,多解放思想,爭取邁出一些實質性步伐。回顧自治區衛生系統30年的改革開放歷程,我常常在想,我們取得的最大成績就是鍛造了一支對祖國、對人民忠誠,有大局意識和奉獻精神,有精湛的專業技術的醫療衛生隊伍。他們能吃苦、能戰斗,是衛生系統的寶貴財富和資源。他們是醫改的生力軍,是改革的動力源泉。推行改革,要充分調動這支隊伍的積極性和能動性。
三、以科學發展觀為指導,推動醫院又好又快發展。一是站在大局看待醫院的改革和發展。如何實現醫院整體性跨越發展,如何全面提升醫院的綜合實力,是我們當前在落實科學發展觀必須考慮的問題,也是擺在我們面前的頭等大事。**醫院的發展不光是醫院自己的事,而且是全區衛生系統乃至全社會關注的大事。**醫院代表自治區醫療管理和技術水平,我們不能停留在歷史的光環中,要向前看,加快改革發展步伐,抓住機遇,發揮優勢,要變壓力為動力。要結合自身實際
,研究制定醫院發展長遠和近期發展的戰略目標,如特色創院、質量建院、科教興院、人才強院等。駕馭好這艘自治區的醫療“航母”,使其既能適應市場經濟發展,又體現公立醫療機構的公益性,還能展示自治區龍頭醫院的發展水平。二是突出重點,研究探索科學發展方式。要對自身進行科學評估,找出與國內同級醫院的差距,選定幾個起步點,并以此為抓手,推動醫院科學發展。如:盤活內部資源,讓人才和設備資源發揮最大效用和效率;創新人才管理機制,打造技術平臺;重獎有突出貢獻的人才,厚待想干事、會干事、能干成事的人才;加強基礎建設,擴大對外開放,全面提升醫院管理水平等等。三是要注重內涵建設,提高科學發展能力和水平。上世紀90年代在衛生界流行一個口號,就是“把醫院做大、做強”,但結果是醫院做大了的不少,真正做強的不多。醫院的發展要有科學思路,不能只講求盲目擴大規模,要注重內涵建設,努力把醫院辦成精品醫院。要達到這樣的目標,就必須牢牢把握質量這個生命線,加強醫療質量管理,提高技術水平;強化人才培養,提高全員素質;轉變服務理念,推行以病人為中心服務模式;推進醫院文化建設,營造優質服務環境。四是以科學發展觀為指導,統籌處理好各種關系。要統籌兼顧醫療保健與科研教學的關系,確保醫院全面發展;統籌兼顧醫院內涵建設和外延發展的關系,確保醫院協調發展;統籌兼顧當前與長遠的關系,確保醫院可持續發展;統籌自我發展和借力發展的關系,確保醫院建設的快速發展。五是加強領導班子建設,形成醫院科學發展的合力。要不斷加強每個班子成員的理想、信念、宗旨教育以及廉潔從政教育。進一步提高班子成員思想政治素質,加強作風建設,做到為民、務實、清廉。要認真貫徹執行民主集中制原則,加強領導班子之間的密切配合,以班子的團結和諧來帶動干部隊伍以及全院職工的團結和諧。加強和完善制度建設,推行院務公開,增強工作的透明度。要規范行政管理行為,做到科學決策、民主決策,透明決策。院長是醫院管理第一責任人,對醫院的建設、管理、發展起著至關重要作用。分管院長也要樹立責任意識,角色意識和大局意識,要處理好業務和行政管理的關系,把主要精力放在行政工作上。所以,醫院的領導班子建設非常重要,在醫院管理當中要始終強調黨政領導之間的密切配合和無縫銜接。只要全院上下齊心協力,同心同德,沒有克服不了的困難,**醫院的未來將會更加美好!
一、求真務實開展本職工作方面:今年上半年整體上年能按照經貿局的職能要求開展工作,各方面工作進展正常。(1)招商引資迎難而上。今年中央整頓土地市場秩序對招商引資影響很大,但我們還是能夠在逆境中開展工作。現在手頭有不少商業項目,但因為用地問題而未能落實。工業項目也有一些,如×××就是很好的項目。因國家對工業區的清理,原來各鎮設立的工業區招商困難,最近鎮級行政區域的調整對各鎮的影響也較大,但我們在廢置廠房、倉庫的利用上抓得較緊,還是取得了一定的成效。(2)技改創新卓有成效。今年我局加大了鼓勵和扶持企業技改創新的力度,較有成效,目前不少企業在搞大動作的技改,如××、××等企業都在這方面做了很大的投入。(3)努力為企業發展排憂解難。工業、商業、服務業運行中遇到的一些問題都得到解決或正在解決中。(4)市場改造成績斐然。今年的市場改造工作做得很好,提前完成了市下達的任務,受到市的高度贊許。(5)安全生產形勢樂觀。到目前為止,安監的形勢不往年要好,死亡人數比去年同比下降百分之二十多,安監工作人員也得到了充實。
二、紀律教育方面:今年以×××案件為反面教材,組織領導班子和干部群眾認真學習了兩個條例,完善了外出工作紀律等工作制度,制訂了整改措施,把經貿局的廉政建設工作往前推進了一步。崔、戴事件對我的震動很大,今后我們要吸取教訓,把思想政治學習抓得更緊。
三、作風方面:現在經貿局上下的精神風貌都較好,沒有不團結的現象。個別人也提了一些意見,但出發點是好的,有的只是誤會。如有人直接向谷書記反映對江局的意見,經調查是不實的,江局并沒有那方面的問題。
對照上級的要求,經過查擺,我覺得還有不少地方需要檢討:
(1)×××案件的發生,我的責任很大。一直以來,我把管理要求和對人的尊重混淆在一起了,兩人出問題后我內心也總是認為他們應該沒有什么大問題,一直不相信他們真的伸手向企業要錢,但實事證明他們真的這樣做了,我很痛心。我要吸取這個教訓。顯然事后我們制定了一些措施,進行了整改,我仍要檢討。
(2)我區經濟發展一直不夠快,機構調整步伐不大,我們一直往客觀原因上推的多,而在主觀上找原因較少。雖然國家土地市場整頓等客觀原因確實在一定程度上對我區經濟發展造成制約,我們還是應該在主觀上找原因,我們的努力還是不夠,要檢討。
(3)我對大家要求較寬松,這有對的一面,可以營造一個團結和諧的工作氣氛,但由于對員工的要求不夠嚴格,造成工作紀律松懈。如每天都有人上班遲到,這與我的寬松是有關的,我的要求只停留于講一講,抓落實不夠,說明我們的管理還是不行。我要檢討。
民主生活會之前辦公室召開了征求意見會,干部群眾給班子提了一些意見,這些意見很中肯,也是我們能夠解決的。我們要從×××案件吸取教訓,加強學習,完善制度和紀律,把管理要求和對人的尊重嚴格區分開來;近期安委會和市場中心人員的到來使我局人手得到充實,今后將注意在合理分配入手做好各項工作的同時開展多種形式的集體聯誼活動;經貿局的工作職能決定了人員經常要下基層,公務用車較多,但受編制制約,我局車輛少,且使用年限長。今年試行了單位補貼私車公用的方法,使用車緊張局面得到一定緩解,今后將盡可能采取更多的辦法滿足公務用車的需要。
民主生活會是黨內政治生活的一項重要制度。在全面從嚴治黨的歷史新時期,全面落實五大新發展理念,堅持守底線、走新路、奔小康的時代要求下,民主生活會要高舉“團結—批評—團結”的原則,堅決杜絕“事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳”的庸俗哲學。把敢于揭短亮丑、相互誠懇批評作為開好民主生活會的重要標志。保證黨的路線、方針、政策和決議得到正確貫徹執行的重要舉措。
把砥礪忠誠品質、堅定理想信念作為開好民主生活會的首要內容。領導班子民主生活會必須把解決思想認識問題放在首位。只有深扎信仰之根,把中國特色社會主義共同理想內化為堅定的價值追求,才能使領導班子和領導班子成員找準問題,剖析深刻,方向明確,才能在重大問題上保持思想和行動的一致。如果學習教育不到位、思想認識跟不上趟,改作風就不可能真有動力。因此,領導班子民主生活會要以中國特色社會主義理論為根本指導思想,把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為開好民主生活會的前提基礎。
要圍繞專題民主生活會的主題,有標準地、有針對性地查找突出問題。要以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學一做”學習教育要求,重點對照《準則》和《條例》,結合思想和工作實際,進行黨性分析,開展批評和自我批評。領導干部本人和領導班子成員,針對黨性黨風方面存在的突出問題重點查找并認真解決好工作中存在的“主義”等問題,既要弄清楚自身存在的問題,也要弄清楚班子集體存在的問題,既要弄清楚思想上存在的問題,也要弄清楚工作中存在的問題,切實改進工作作風。
征求意見的廣泛與否是開好領導干部民主生活會的重要前提。可通過召開座談會、下發征求意見表等形式進行,黨員干部、職工群眾反映的問題有主要矛盾和次要矛盾、有大事和小事、有正確和不正確等問題,因此,征求意見必須做到解放思想、實事求是,在征求意見召開座談會的過程中,注意傾聽、做好記錄,問題事實清楚的,可以做出適當解釋,起到釋義的作用。征求意見后要及時對調查的情況進行分析,正確把握領導班子和黨員領導干部存在的主要問題,形成書面材料,及時反饋給相關人員。
民主生活會不僅要注意發現問題、找出原因,更重要的還是對癥下藥,拿出具體辦法措施,推動問題的解決。因此,要對民主生活會每位同志的發言內容進行規范,應包括問題、原因、措施三個方面的內容,把存在問題講清楚,把主客觀原因講清楚,把整改的思路舉措講清楚,努力使民主生活會成為分析問題會、溝通思想會、明確方向會。