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關鍵詞:農業經濟管理;農村經濟發展;存在問題;措施;促進作用
現階段,在我國農村經濟體系不斷發展的過程中,政府相關部門對農村經濟發展的重視程度也不斷提升。結合實際情況來看,政府相關部門若想進一步確保農村經濟發展的整體效率與質量,首先要做的便是及時地針對農村經濟發展中存在的問題與缺陷制定科學的應對措施,并在符合地區農村經濟實際發展狀況的基礎上,盡可能地滿足其發展需求,進而為農村經濟發展效率的提升提供更為充分的保障。我國農業經濟管理工作中存在的主要問題
一、傳統的思想觀念根深蒂固
傳統的農業經濟管理思想根深蒂固是制約農業經濟發展水平的重要因素之一,在這種思想觀念的影響下,很多先進的管理理念與管理技術不能很好地被應用,最終造成農業生產發展中農產品滯銷的情況。長時期的農產品滯留還會造成產品的腐爛與損壞,嚴重影響農業經濟的健康可持續發展。
二、外部環境因素對于農業經濟管理工作的影響
外部自然環境對于農業經濟的發展以及農業經濟管理產生著十分明顯的影響。比如,我國西北地區由于干旱少雨,能夠種植的農作物偏少,這在一定程度上制約著農業經濟管理水平的提升。由于不同區域的氣候條件不盡相同,很多地區的農作物生產種植需要借助必要的防凍、防寒措施才能健康成長。在我國城市化發展戰略不斷實施的過程中,為了進一步確保城市整體的發展效率,多數地區都會將一些工業企業遷往郊區或農村地區,這使得大量的農業用地被占用。結合實際情況來看,雖然工業的發展為農業生產活動以及農業經濟的發展提供了諸多農業機械設備,但是,在工業不斷發展的過程中,其廢氣、廢水排放量的增加對周圍環境造成了十分嚴重的負面影響,農業生產的生態環境也因此遭到了較為嚴重的破壞,這類問題的出現導致農業生產活動的健康性難以得到有效保障,農業生產活動開展的效率與質量也因此大大降低,最終導致農村經濟體系的發展受到較為明顯的限制。
三、城鎮化建設過程中城鄉差距過大
由于城鎮化建設發展的不斷推進,很多農村勞動力逐漸轉移到了城市,農村的勞動力數量越來越少,這在一定程度上阻礙了農村經濟發展水平的提高。另外,由于城鎮化建設對于農村土地資源的占用,城鄉發展建設中的差距越來越大。隨著農業經濟的發展,其對于專業技術人才的需求逐漸增大,而當前農村人才流失現象嚴重、專業人才缺口較大,使得農業經濟管理不能發揮出有效作用,從而嚴重制約農業經濟的長久健康發展。
四、農業經濟管理制度體系缺乏完善性
現階段,完善農業經濟管理制度體系是農業經濟管理工作能夠有效落實的重要基礎。農業經濟管理制度體系的不完善嚴重制約著農業經濟管理各項工作任務的有效落實與順利開展,具體表現在:工作人員無法在完成工作任務時嚴格按照相關的制度標準與要求進行,降低了農業經濟管理工作的質量與效率;同時,沒有規范、系統的農業經濟管理制度體系做保證,工作人員的工作態度、工作責任心以及工作理念都受到影響,進而導致農業經濟管理工作的開展存在十分明顯的滯后性。此外,農業經濟管理制度體系的缺失還會導致管理工作人員難以正確地認識農業經濟管理工作在農村經濟發展過程中的重要價值,最終嚴重影響農村經濟整體的發展效率。
五、農業經濟管理中信息化建設較為滯后
近年,隨著我國科學技術的不斷發展與提高,很多先進、高科技的技術,如互聯網信息技術、人工智能技術以及電子信息技術等被廣泛應用到農業經濟發展中,為全面構建新農村經濟局面創造了良好的有利條件。但是,就目前我國農村的經濟發展現狀來看,很多工作人員的農業經濟管理理念與現代化的社會發展需求不相適應,對于互聯網信息技術、人工智能技術在農業經濟發展中的重要性缺乏正確的認識與理解,使得農業經濟發展的信息化建設水平不高,在對相關的農業信息數據傳輸與利用時產生了諸多問題,造成重要信息數據內容并沒有完全被接收與掌握等情況,嚴重影響了農業經濟管理工作的順利有序開展。加之部分地區的政府部門未能將農村信息基礎設施建設工作重視起來,導致農業經濟管理工作在實際開展中難以形成現代化的農業經濟管理信息網絡體系,從而在嚴重影響農村經濟管理信息化建設效率的同時,導致農村經濟整體的發展效率始終得不到有效提升。社會新形勢背景下加強農業經濟管理工作的有效措施一、積極建立健全相應的農村經濟管理制度體系建立健全相應的農業經濟管理制度體系對于全面提升農村經濟管理水平有著極為重要的作用。1.相關部門要制訂嚴格的制度與管理目標,有效明確農村經濟管理工作的細則與內容,保證各項工作都能夠落實到個人,有效增強農業經濟管理工作的實效性;2.要加強對農業經濟管理工作的規劃,保證每位工作人員都能夠發揮自身的價值,不斷增強工作人員的責任意識與工作積極性,有效保證農業經濟管理工作的效率。二、加快對農業經濟管理思維的調整與創新在開展農業經濟管理的工作實踐中,相關部門應該加強對農業經濟發展的扶持,加大對農業經濟建設中基礎公共設施的完善與優化,有效確保農業經濟體系的完整性與全面性;加強對農業經濟發展過程中農作物肥料、種子的管理工作,有效保證農村經濟管理工作的統一性與規范性,在全面降低農業生產成本的基礎上,不斷提升農產品、農作物的生產質量與效率,為全面增強區域農業的經濟發展奠定基礎。三、借助信息技術不斷提升農業經濟管理工作水平農業經濟管理工作人員應該從區域經濟的實際情況出發,借助現代化的手段與信息化技術有效管理農業的生產經營與其他各項管理工作。要充分發揮大數據的作用,為全面促進信息數據的開發、利用與共享搭建良好的平臺,盡可能地規避農業經濟管理工作中的安全風險隱患,促進農業經濟管理模式的信息化、智能化,有效降低農村財務管理成本,提高管理工作效率。四、構建專業的農業經濟管理隊伍結合實際情況來看,農業經濟管理工作隊伍整體的專業素養將會直接影響農業經濟管理工作質量以及農業經濟管理工作在農村經濟發展過程中效用的發揮,為此,政府相關部門在通過農業經濟管理工作的開展促進農業經濟發展效率提升的過程中,需要在組建農業經濟管理工作隊伍時,做好工作人員專業能力水平的把關工作,并對其進行必要的崗前培訓,從而在充分保證其具有現代化管理能力和水平的同時,使其能夠根據農村經濟發展的需求及時地改變農業經濟管理工作方式。從工作人員自身的角度來看,其應在深入學習國家農村經濟相關政策的基礎上,根據農業經濟管理工作的實際情況不斷更新自身的管理理念,從而確保自己能夠始終滿足農業經濟管理工作的需要,最終為農村地區經濟體系健康發展目標的實現提供更為充分的保障。五、豐富農村經濟融資渠道現階段,農村地區經濟體系的發展離不開充足的資金保障,這也是我國農村經濟補助政策體系不斷完善的主要原因之一。結合實際情況來看,在農村經濟發展的過程中,雖然政府部門的補貼力度是不斷加大的,但是,僅靠政府補貼,農村經濟是難以得到高效發展的,為此,農業經濟管理工作人員需在重視這類問題的同時,根據農村經濟的發展需求科學地拓展農村經濟的融資渠道,在為農村地區經濟發展提供充分資金保障的同時,確保農村經濟發展的長期性與穩定性。農業經濟管理工作對于農村經濟發展起到的良好促進作用一、為農村經濟的現代化發展提供了可靠的有利條件1.利用農業經濟管理能夠對農村經濟發展的相關數據信息資源進行及時、有效的獲取,保證在對相關信息數據資源進行利用時更加全面、系統地掌握當前農村經濟發展的具體情況,這對于全面構建科學、完善的農業經濟管理制度體系,促進農業經濟管理水平的全面提升具有重要的現實意義。2.農業經濟管理的相關制度條例能夠對工作人員起到良好的管理與約束作用,可以有效增強工作人員的工作責任意識,為全面促進農業各項工作任務的順利有序開展創造良好的基礎條件。農業經濟管理模式現代化思想的普及能夠有效轉變農民的農業生產理念,對于農民開展各項農業工作能夠起到良好的引導作用,對于全面引用高科技的農業生產設備、先進科學技術以及提升農村經濟作物的生產質量與效率也發揮著極為重要的作用,在一定程度上開創了農村經濟發展的新局面。二、為農村經濟的健康長久發展奠定了堅實的理論基礎在社會新形勢背景下,農業經濟管理工作呈現出多元化、綜合性的特點,因此在進行相關的農業生產及開展其他經濟活動時需要制訂明確的管理方向與發展目標,充分發揮農業經濟管理對于農村經濟發展的積極作用。1.在當前的農村經濟發展中,相關的信息化建設水平不高,因此,在具體的生產經營過程中還缺乏科學依據與規章制度,缺乏規范統一、行之有效的管理,這在一定程度上降低了農村經濟的發展質量與效率,嚴重制約了農村經濟的發展進程。2.農村經濟發展過程中出現了各種各樣的問題與挑戰,這些都是嚴重制約農業經濟健康、正常發展的重要因素。因此,農業經濟管理的有效落實能夠為農村經濟發展奠定堅實的理論基礎。三、為農村經濟發展創造了良好的發展環境隨著城鎮化建設進程的不斷加快,農業經濟管理工作的實施收到了良好效果。借助新的發展理念與科學技術,農業經濟管理水平得到了極大提升,不斷提高的農業經濟管理效率與農業經濟管理質量為農村經濟發展創造了良好環境,有效促進了農民自主參與農業生產經營的熱情與積極性。1.農業經濟管理需要大量的專業的技術人才,而這些人才在引導農民開展相關的農業經濟工作時必須充分發揮自身的引領與帶頭作用,將自己所掌握的先進科學技術、農業經濟發展創新理念以及生產管理新模式等有效地滲透到各類農業經濟活動中,進而帶動當地農民在農作實踐中不斷感悟與理解現代化的管理理念、管理模式與管理方法的重要性。2.為了有效增強對當地農業生產資料的應用,他們能夠依托農業經濟管理工作內容和細則制訂與當地經濟發展相適應的農業經濟生產目標與計劃,從而為全面提升農村經濟發展水平、提高農業經濟管理工作效率與質量奠定堅實的基礎。在綠色生態環境保護意識下,農業經濟管理還能夠有效引導農民樹立正確的環境保護意識,最大限度地增強農村經濟發展的可持續性與科學性,有效減少農民在耕種作物以及開展其他各項農業生產活動時隨意噴灑農藥、排放廢氣廢水以及亂用化學肥料等污染生態環境的行為,為全面提升農業經濟管理質量、促進農村經濟健康發展打下堅實的基礎。四、規范農村經濟行為從我國農村經濟發展的現狀來看,其在不斷發展的過程中最明顯的問題便是缺乏科學、規范的農業經濟發展體系,這使得農村經濟的發展具有一定的分散性與混亂性,甚至還會產生一些影響較為負面的違規行為,最終嚴重限制農村經濟的整體發展。這類問題的存在還會嚴重影響農民群眾參與農村經濟發展的積極性,而農業經濟管理工作的開展則能夠在有效約束農村經濟行為的同時,通過明確農村經濟行為標準規范的方式進一步提升農村經濟發展的規范性與發展效率,進而在確保農村經濟健康發展的同時,為農村經濟可持續發展目標的實現奠定更為堅實的基礎。
結語
綜上所述,農業經濟管理工作對于農村經濟發展起著較為明顯的促進作用。在農村經濟現代化發展的進程中,運用農業經濟管理手段與模式不僅能夠有效促進農村經濟發展的信息化建設水平、有效增強農業經濟管理制度體系的完善性與系統性,而且能夠為全面提升基層農民群眾的環境保護意識、改善農村區域環境惡化現象奠定基礎。
參考文獻
[1]張露,張越,張俊飚,等.農業經濟管理學科領域的研究發展:歷史與前沿[J].華中農業大學學報(社會科學版),2016(03):31-38+133.
[關鍵詞]農村經濟管理;農業發展;管理水平
農村經濟發展作為目前農村經濟發展的重要問題之一,農業的發展主要是指農村經濟的發展,近年來國家推出了一系列惠農政策,加快了農村經濟發展的步伐,但由于我國在農業的相關政策和法律法規的不完善,導致惠農資金和技術的缺乏,為解決這一問題,提高農村經濟管理水平,使其得到更快、更好的發展。文章針對當前農村經濟管理發展中存在的問題進行了分析,并進一步對加強農村經濟管理發展的具體措施進行了闡述。
1農村經濟管理
農村經濟管理主要是指針對農村經濟、政策、計劃、土地、統計、審計、生產體制、農業承包、發展、扶貧、分配、產業化、銷售、農產品加工、農民專業合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農民負擔、農業保險等諸多方面的管理。
2農村經濟管理的工作職責
2.1農村財務管理工作
2.2農林項目管理
2.3研究指導建立農業社會化服務體系,指導農業產業化
2.4各類農經統計報表的編報工作
2.5相關項目申報工作
2.6撰寫農經材料和信息
2.7貫徹執行上級文件精神,對農村經濟收支、農民收入以及農民負擔情況進行監測,減輕農民負擔工作,落實減輕農民負擔有關政策,鞏固農村稅費改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權流轉和承包合同管理等工作2.9有關農村、農業、農民各類來信來訪調處工作。
3農村經濟管理的意義
3.1只有大力加強農村經濟管理發展,才能加快新農村建設的步伐,從而推動構建和諧社會主義的信念,才能保證農業的整體發展不受影響。
3.2農村經濟管理是在物質資料再生產過程中進行的,社會再生產過程即是人與自然結合的過程,又是人與人結合的過程,因而決定著經濟管理的雙重重要性。
4農村經濟管理發展中存在的問題
4.1農業的發展缺乏主動性
由于中國一直以來堅持的計劃經濟體制觀念,導致農業的發展一直處于被動的狀態,農村經濟管理局面很難打開,雖然近年來各級政府雖然加大了對農業的支持,但在很多地方卻沒有得到具體的落實。
4.2農業的相關知識缺乏
由于我國目前對于農業管理方面的相關法律法規不完善,各級管理部門以及廣大農民群眾對于農業的相關法律意識淡薄,嚴重影響我國農村經濟管理的進行。
4.3缺少專業的管理人員
目前農村經濟管理人員,思想保守,缺乏專業知識,管理觀念落后,不能充分認識農業經濟發展必須向產業化和現代化發展的思路,大大阻礙了農村經濟發展的管理。
4.4農村資金管理不規范
目前我國財務管理的實施主要是由村干部負責完成,但是由于多年來農村承包土地沒有合理的合同規范,而且目前農村的財務還不能做到所有的財務活動都公開透明,導致承包租金無法及時回收,集體財產得不到保障,也嚴重制約著農村經濟的發展。
5加強農村經濟管理發展的具體措施
5.1宣傳農村經濟管理的理念
現階段我國農村建設的主要任務就是發展農村經濟,只有大力發展農村經濟,才能增加農民的收入,調動農民生產的積極性,才能更好的維護廣大農民群眾的合法權益,為了更好的加快實施這一任務,高質量的發展農村經濟,相關部門就應該對負責各項工作的部門以及工作人員進行專業知識培訓,加強對農村經濟管理的認識,只有充分的學習才能更深入的了解。
5.2實施農業產業化發展進程
要想加快農村經濟的發展,就必須實施農村規模經濟和產業價值鏈條的延伸,為此,我們必須大力發展優勢產業及大型企業,建設優勢產業生物鏈,并將其拓展延伸,只有這樣才能更好的促進經濟的發展,推動農業產業化的進程,加快農業建設的步伐。
5.3提高管理人員的業務素養
針對農村經濟管理工作人員,必須加強他們對農村經濟業務知識、理論以及科學技術等綜合業務水平的了解,完善業務范圍,對他們進行針對性的培訓,特別是針對金融財務管理以及心理咨詢方面的知識,必須做到全面了解,才能更加有效的針對性開展經濟管理工作,更加有效的提升農村經濟管理。
5.4提升應急處理能力
突發事件作為農村比較常發生的事件之一,作為農村經濟管理人員,必須能夠及時擁有及時解決危機的能力,積極聽取廣大農民群眾的意見,不偏不倚,維護廣大人民群眾的利益,只有這樣才能更好的實施農村經濟發展的可持續發展戰略,推進農村經濟民主化、科學化發展的進程。
5.5擴展農民增收渠道
加快農業發展,提升農業生產效率是關鍵要素之一,只有農業發展的條件得到充分改善,才能加快更新現代農業生產資料的步伐,進而提高農民的收入水平
5.6提供服務指導以及資金扶持
成立專門的農民合作社,發展工作領導小組,與各鄉鎮、各部門簽訂目標責任書,對農民專業合作社依法設立、規范運作進行全程跟蹤服務。研究制定農民專業合作社扶持獎勵辦法,積極推薦評審市、區、國家級示范社;鼓勵支持農民專業合作社開展產品質量認證以及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證,并給予相應獎勵;對合作社及其社員貸款發展農業產業項目建設,并符合相關條件的,給予貸款貼息等。只有加快農村發展,才能有效的發展農村經濟管理。提高農村經濟管理,不僅需要對農村經濟管理工作人員進行系統的專業知識培訓,加強整體團隊的專業素養以及綜合素質,還應有健全的法律法規相配合,各級政府部門也應加大財政投資力度,充分發揮政府惠農政策的大力實施,從而才能調動廣大農民群眾的積極性,加快該站農村經濟管理的步伐,快速有效的推薦新農村建設的進程。
參考文獻
[1]韓忠;探討加強農村經濟管理的有效措施[J];經營管理者;2013年21期
[2]武衛敬;現代農村經濟管理的核心內容淺析[J];農村經濟與科技;2012年02期
在現代市場經濟的導向下農業的發展需要向著產業化的方向前進,目前在農業中對先進技術及經驗成果的引進不斷加大,但與此同時形成完善的產業化發展模式需要有高水平經濟管理對農業產業鏈條進行規范化的管控,而執行這些條件離不開職業人才在其中的作用。人是第一生產力,為了促使農村農業經濟可以有效提高及發展,需要注重新型農村經濟管理人才的培養,從而提供先進的管理理念及經營方式,帶動農業產業化的進步。
關鍵詞:
農業產業化;新型農業人才;經濟管理;農業職業教育
產業化是我國農業發展中的一項重要策略,而在現今市場經濟的導向下產業化發展成為農業發展的必經之路,這種制度為現今農村經濟體制及經營模式帶來極大的轉變,而新型經濟管理理念的應用突破了傳統生產模式的束縛,改變了農村生產結構,使農業在市場中的競爭力得到有效增強。為此,想要進一步促進農業產業化的進步需要重視農村職業教育的重要性,從培養新型職業農民的角度出發,發揮出農村職業教育的作用,滿足現代農業對經濟管理職業人才的需要。
1農業產業化發展對農村經濟管理職業人才的需求分析
農村經濟管理人才主要是指可以應用管理知識對自營的農產進行產業化的經營、管理,依照經營管理的要求形成系統化的管理模式,從而為社會不斷的提供農業產品及農業服務,形成完整的經濟經營模式。
1.1創業型的現代農業經營者
這種經濟管理人才主要是依照市場導向及現代化技術的應用來進行經營,例如農產品的網絡銷售、期貨交易、農業觀光等,這些內容都需要依照市場信息的收集及市場需要來進行計劃的設計及實施,并且職業人才必須要有足夠的農業知識及相關技術,對經營管理及市場經濟有充足的了解,在成本核算范圍內開展創新型的農業經營模式。
1.2新型農民專業合作組織
農業產業化的最重要的一項表現就是其產業鏈所涉及的范圍不斷擴大、延伸,但是與此相對的卻是農村勞動力的流失,這也促使農業必須向現代化的方向快速發展。在發達國家完善的農業體制中其各項工作多數是利用機械進行的,而農民只需提供服務性質的勞動,因此勞動力支出較少。而我國現代化農業的發展就需要組建專業的合作組織,為農業生產提供現代技術、知識及服務,并在經營的過程中依照產業化的要求進行農業生產活動,從而為農村培養出更多的具有職業技能的新型農民。
2農村經濟管理職業人才培養存在的問題分析
對于農村中各類職業人才的來源主要有兩種,一是專業學校所培養出的農業人才,二是通過短期農村職業教育培養出的人才。
2.1新型農村經濟管理類職業人才增量培養不足
受固有的思想模式的影響,近些年來許多農業職業學校存在著生源不足的情況,并且一些涉農學校為了適應現代社會,普遍會增設一些熱門職業,這也導致了農村經濟管理專業招生較差的現象,再加上一些經濟管理人才不愿意回到農村,因此造成了接受專業農村經濟管理教育的人才不足的問題。
2.2農村經濟管理職業培訓率低
在農村中,一些專門從事農村經濟管理培訓工作的人員并不具備相應的管理知識及資格,再加上農業經濟管理本身就涉及到經營、管理、技術等知識,因此進行培訓的人員若是沒有足夠的知識水平很難為農民提供專業的職業培訓服務,造成培訓效率低下。同時進行培訓的農村經濟人還需要具有準確的市場洞察力并掌握現代信息技術等,但是在農村經濟人群體中普遍存在著經濟管理知識了解不夠、文化素質水平較低及管理技能較差的現象,影響人才培養的效果。
2.3農村職業教育主體意識不足
在農村中開展經濟管理人才培養所遇到的一項重要阻礙就是農民對職業教育參與程度不高,由于現今農村勞動力年齡結構組成主要以老年人為主,因此對新型技術及經營管理體制的接受度不足,其不愿意參與到職業培訓中,影響新型農民教育在農村中的開展,無法為農村提供更多的經濟管理職業人才。
3加快新型農村經濟管理職業人才培養的對策
對于農村經濟管理職業人才的培養需要依托于現代農業產業化發展內容及“三農”理論的應用,并從職業教育與新型農民教育的方向入手,結合農業在產業化發展中的需要,建立起完善的農村經濟管理培養體系。
3.1明確農村職業教育服務“三農”的本質內涵和功能
首先,要明確農村職業教育的指導思想和定位。根據我國國情,目前農村職業教育的人才培養目標主要有兩方面:第一,利用職業教育培養農民獲得不同的職業技能,轉移至城市就業;第二,通過新型農民培訓的政策來幫助農民掌握現代化的農業技術及職業技能,從而應用于農業的經營及管理中,以此來服務于農業,這部分接受培訓的農民是促使農業現代化及產業化的主力軍。新時期我國農村職業教育應該更有力地突出為“三農”服務的本質內涵,將根本任務鎖定為培養新型農民,培養既懂技術又懂經營的農村復合型實用人才,為推進農村經濟發展、農業產業的進一步發展服務。
3.2重視農村經濟管理人才的培養
技術、技能的職業導向性是未來我國農村經濟管理職業人才培養的指導思想。第一,對農業職業學校加大投資力度,完善農村經濟管理教育內容,從政策及資金上進行支持,為人才培養提供更好的外在條件,同時也需要擴大宣傳力度,對農業發展對我國經濟體制發展的意義及重要性進行宣傳,促使更多的人投入到農業事業中;第二,在農業部相關的政策下對職業人才進行培訓,通過不同的培訓方式來幫助職業人才掌握農村經濟管理的內容,提高學員參與學習的積極性,保障培訓效果。
4結語
在以上的分析中可以看出,農業產業化的主要目的是為了利用現代農業技術及經濟管理方式來促進農業現代化的發展,這樣可以有效的解放農村勞動力。農村經濟管理人才的培養為農村經濟的進步及發展提供了人才需要,也緩解了農村經濟發展中需要面對的壓力,從而帶動農村經濟的發展,這也對維持社會穩定起到了一定的作用。
作者:劉振芳 單位:山東省臨沂市蘭山區柳青街道財經服務中心
參考文獻:
[1]何付遠.農業產業化發展與新型農村經濟管理職業人才培養研究[J].現代經濟信息,2015(2).